云南省人民政府新闻办公室对外新闻处处长宗霞主持新闻发布会（记者赵嘉摄影）
云南省人民政府新闻办公室对外新闻处处长宗霞：
女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：
大家上午好！
首先，我向大家介绍今天发布会的发布人，他们是：
云南省总工会党组书记、常务副主席孔贵华先生；
云南省教育厅党组成员、副厅长曾继贤先生；
云南省总工会党组成员、副主席金勇先生；
云南省人力资源和社会保障厅二级巡视员韩世云先生；
云南纺织（集团）股份有限公司工会副主席兼纺织厂副厂长、云南省总工会兼职副主席蒋秋香女士。
应邀参加今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇和云南省内各主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！
今天的发布会有两项议程，下面，我们依次进行：
首先，有请云南省总工会党组书记、常务副主席孔贵华先生发布新闻。
2022-03-0210:10:50现场图文
云南省总工会党组书记、常务副主席孔贵华发布新闻（记者赵嘉摄影）
云南省总工会党组书记、常务副主席孔贵华：
各位记者朋友：
大家上午好，欢迎出席今天的新闻发布会！
在此，受省人大常委会副主任、省总工会主席、省产业工人队伍建设改革工作协调领导小组副组长王树芬同志的委托，我谨向长期以来关心和支持产改工作的记者朋友们，表示衷心的感谢！
产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自点题、亲自部署、亲自指导的一项重大改革，是以习近平同志为核心的党中央着眼于巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质作出的重大决策部署，事关改革发展稳定大局，事关国家和民族的长远大业，事关产业工人的根本利益和整体利益，充分体现了党中央对包括产业工人在内的工人阶级的高度重视和巨大关怀。2017年4月，党中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》，提出要按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，并将这项重任交由工会牵头，正式拉开了改革的大幕。2021年12月，全国人大常委会对《中华人民共和国工会法》进行修改，将“工会推动产业工人队伍建设改革”写入其中，以法律的形式对改革进行了明确。
2022-03-0210:17:06现场图文
孔贵华：
2022-03-0210:18:07现场图文
一、《规划》编制的过程
2022-03-0210:18:34现场图文
二、《规划》的主要内容
《规划》全文共1.3万余字，分为3大部分，整体形成了1个总体目标、5大主要举措、4项保障措施的框架。
第一部分是总体要求。明确了产业工人队伍建设改革的指导思想、基本原则、目标任务。提出到2025年，全省技能人才总量达到500万人以上，其中高技能人才总量达到155万人以上等指标。
第三部分是实施保障。该部分从形成合力、完善机制、先行先试、分类指导、营造氛围等方面着手，落实企业培养产业工人的主体责任，促进各方积极为产改献计出力，形成齐抓共推的局面。
2022-03-0210:23:49现场图文
三、《规划》的特点
总体上看，《规划》既贯彻落实了中央的有关要求，又紧密结合云南的实际，具有三个方面的鲜明特色。
一是突出系统谋划。在《规划》制定过程中，我们始终坚持系统性思维、前瞻性思考、全局性谋划。在工作主线上，紧紧围绕培育一支符合云南经济社会高质量发展要求，覆盖广泛、梯次合理、素质专精、规模宏大的产业工人队伍进行谋篇布局。在任务安排上，对思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大5大任务都设置了专栏，细化了指标任务，分解了项目，构建了定性和定量相结合，时限明确、任务清晰、责任落实的任务体系。在实施路径上，多要素、多层次、多角度进行统合，既注重完善党委统一领导，政府有关部门各司其职，工会、行业协会充分发挥作用的工作格局；注重沟通会商、调研指导、协调推进、培训交流、评估督查各项机制的建立；也注重发挥企业主体作用，针对不同区域、不同行业、不同规模、不同所有制企业的特点进行分类指导。特别值得一提的是，我们强化了典型引路，不断健全完善改革示范体系，集中力量打造一批可学、可推广的样板，辐射带动改革全面提升。通过一系列的“组合拳”，进一步增强了推进改革的系统性。
二是突出服务全省产业发展。紧扣我省产业强省建设的重点和需要设计改革。在产业人才供给方面，既加强高端人才的培育，紧紧围绕我省产业发展和产业布局，重点培育一批云岭工匠、劳动模范、首席技师；也注重人才的广泛性，提出高标准打造公共实训基地和产业集群公共实训基地，全面提升产业工人职业技能水平和就业创新能力。在发挥主力军作用方面，提出以推动经济高质量发展为主线，团结产业工人立足岗位建功立业。在推动创新创效方面，提出鼓励产业工人在重点工程、重大科研项目的核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础中，积极开展群众性创新活动。支持产业工人参与绿色铝硅材料、新能源、生物医药、先进制造、新材料、“数字云南”、绿色食品等领域技术创新中心、制造业创新中心建设。力求通过这些方面的努力，为我省产业发展提供人才支撑和保障。
2022-03-0210:26:11现场图文
三是突出促进产业工人队伍的全面发展。产业工人队伍的权益能否保障，是决定这支队伍能不能壮大，能不能发挥作用的关键。我们把促进产业工人队伍全面发展放在了重要位置。在政治待遇上，优先发展生产一线工人、技术能手特别是优秀青年工人入党，增加产业工人在劳动模范（先进工作者）、五一劳动奖、兴滇人才奖、道德模范等各类先进评选中的名额比例，切实推动产业工人地位提高。在做好服务上，提出打造高便利性、高亲民性、高知名度、高利用率的职工服务阵地，全面提升面向产业工人的服务水平，进一步增强产业工人的获得感、幸福感。健全公共就业服务体系，健全就业指导、职业培训、就业见习、统筹城乡就业政策，不断引导农民向农民工转变，促进农民工向现代产业工人转型。在技能提升上，提出构建政府、院校、社会、企业、工人同心合力推动产业工人技能素质提升大格局，打造终身学习制度，完善服务全省数字化终身教育学习平台，大力提升产业工人素质，帮助产业工人成长成才，实现人生理想。
谢谢大家！
2022-03-0210:26:40现场图文
宗霞：
非常感谢孔书记的介绍。下面，进行第二项议程，请各位记者朋友提问，提问前请通报所在的媒体机构。
2022-03-0210:27:29现场图文
云南日报记者现场提问（记者赵嘉摄影）
云南日报记者：
请结合省人社厅在《规划》中的职能职责，介绍“十四五”期间，省人社厅将围绕推进产业工人素质提升，采取哪些具体的行动和措施？谢谢！
2022-03-0210:42:38现场图文
云南省人力资源和社会保障厅二级巡视员韩世云答记者问（记者赵嘉摄影）
云南省人力资源和社会保障厅二级巡视员韩世云：
谢谢云南日报记者的提问，这个问题我来回答。
省人力资源社会保障厅高度重视产业工人队伍建设，在省委、省政府的领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，通过实施“技能强省”战略，健全产业工人队伍建设政策体系，提升产业工人技能素质，加强对产业工人权益维护，搭建高技能人才培养平台，增强产业工人获得感和幸福感等一系列措施，抓实技能人才队伍建设，推进产业工人素质提升，为推动全省产业转型升级提供了坚实的技能人才支撑。
2021年，为深入贯彻落实习近平总书记关于技能人才工作的重要指示精神，省政府出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》，明确了我省技能人才培养的目标任务。十四五期间，省人力资源社会保障厅将按照产改“十四五”规划，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，通过大力实施“技能云南”行动，进一步推进产业工人队伍素质提升。为此，我们将采取以下措施：
2022-03-0210:43:53现场图文
韩世云：
一是开展“十个一批”培训计划，多层次培养技能人才。一方面持续实施“职业技能提升行动”、马兰花创业培训计划、高校毕业生技能提升计划、企业新型学徒制培养计划、高技能人才队伍培养壮大计划、高技能领军人才培养计划；另一方面，结合云南省情特点，抓好乡村振兴技能人才计划、康养云师傅计划、生态卫士计划、云品工匠计划。
二是实施“六个一万”培养工程，培养专项技能人才。着力培养乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才、对外交流合作人才等六类人才。
到2025年，全省职业培训累计500万人次以上，技工院校新增招生25万人以上，全省技能人才总量达到500万人以上，其中高技能人才总量达到155万人以上。
三是推动“四个载体”建设，搭建技能人才培养平台。从技能人才基础能力、职业培训数字化、优质技工院校、技工院校优质师资队伍等4个方面发力，建设5个左右州市级公共实训基地和一批县级公共实训基地、15个国家级高技能人才培训基地、25个国家级技能大师工作室；完善“云南省职业技能培训网络培训平台”，推进“互联网+职业技能培训”；建成10所左右优质技工院校和30个左右优质专业，新建升格4-6所技师学院，培训师资2000人次以上，认定“教学名师”500名以上。
2022-03-0210:44:26现场图文
四是健全“四个机制”，加强技能人才评价激励。围绕技能人才评价、职业发展贯通、技能人才成长、技能人才激励等4个方面，推动建立以市场为导向、以企业等用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度，健全高技能人才与专业技术人才职业发展贯通机制，拓宽技能人才职业发展空间，提高技能人才待遇，抓好高技能人才评选表彰等工作，进一步激发广大劳动者从事技能工作的积极性。
五是发挥“四个引领”，营造鼓励技能人才发展浓厚氛围。围绕竞赛体系建设、“技能兴滇”岗位练兵、职业技能竞赛季、激励保障等4个方面，制定职业技能竞赛管理办法，实施“技能兴滇”职业技能大赛，每年集中组织“职业技能竞赛季”活动，每2年举办1届云南省职业技能大赛，加大获奖选手奖励力度，在全社会营造大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的浓厚氛围。
最后，衷心感谢社会各界特别是媒体朋友长期以来对人社工作，特别是技能人才培养工作给予的大力支持，希望大家今后一如既往的关心支持，共同推动、一起见证云南技能人才工作的发展进步，为产业工人队伍素质的提升共同努力。
2022-03-0210:45:33现场图文
人民网记者现场提问（记者赵嘉摄影）
人民网记者：
请问产改“十四五”规划出台后，围绕《规划》主要任务，云南将如何贯彻落实好《规划》？谢谢！
2022-03-0210:55:44现场图文
云南省总工会党组成员、副主席金勇答记者问（记者赵嘉摄影）
云南省总工会党组成员、副主席金勇：
谢谢记者朋友的提问。省委、省政府以（云办发〔2022〕1号文）高规格印发《规划》，充分体现了省委、省政府对产业工人队伍建设改革工作的高度重视。我们将按照“学习宣传、制度先行、注重示范、考核评价、协同各方”的改革思路，重点实施好5项重要举措。
一是强化学习宣传，凝聚上下“一条心”
聚焦聚力抓好《规划》学习宣传，凝聚起全省上下开拓奋进的强大合力。一是切实提高对规划重要性的认识。各地各部门要充分认识出台《规划》的重大意义，切实增强政治责任感和历史使命感，进一步加强党委对改革的领导，加强行政对改革的支持参与，激发全省改革活力。二是深入开展规划的学习研讨。经省委组织部批准，省产改办将于3月下旬，举办全省产改工作专题研修班，不断强化各级党政领导干部对改革和《规划》的学习研讨。各地各单位也要把学习《规划》作为干部职工教育培训的重要内容。三是大力开展规划的宣传推介。各地各部门要充分发挥主流媒体作用，通过编印《规划》宣传册、制作小视频等多种形式，大力宣传解读《规划》，切实形成关心、支持、推动《规划》实施的浓厚氛围。
二是完善机制体系，健全推进“一盘棋”
健全3个“1+N”制度机制体系，一是以我省产改实施方案为核心，梳理汇编现已出台的配套政策，形成“1+N”制度体系。二是以《关于进一步建立健全产业工人队伍建设改革工作机制的意见》为牵引，健全完善培训交流、落实企业主体责任等6项机制，形成“1+N”工作机制体系。三是以产改“十四五”规划为总领，推动制造、交通等重点行业分别出台改革实施方案，形成“1+N”分类指导体系。
2022-03-0210:56:25现场图文
金勇：
三是持续典型引路，打造改革“示范田”
建强以曲靖市麒麟职教集团全国改革试点为标杆、省级示范点为带动、各级示范点为支撑的改革示范体系，辐射带动全省改革全面提升。一是加大对示范点的指导支持。继续实施省协调领导小组成员单位挂钩联系工作制度。省产改办将给予全国改革试点和省级两批28个改革示范点共计420万工作经费支持，鼓励各地各单位也安排经费支持试点工作。二是注重示范创建推广。将曲靖市麒麟职业教育集团、云南交通运输职业学院建成产业工人技能技术培训基地，将普洱学院建成产业工人实训基地。通过召开现场交流会、观摩会以及综合运用全媒体矩阵等形式，搭建全省改革经验交流平台。三是构建多层次示范体系。推动州（市）、省属和中央驻滇企业、县（市、区）根据产业布局、行业特点，积极创建方向明确、类型齐全的多层级示范体系，鼓励开发区（工业园区）、非公企业、民办职业教育先行先试。
四是实施考核评价，用好考核“指挥棒”
2022-03-0210:57:32现场图文
五是加强各方协同，绘制改革“路线图”
谢谢记者朋友的提问，我的回答完毕。
2022-03-0210:58:47现场图文
云南信息报记者现场提问（记者赵嘉摄影）
云南信息报记者：
在孔书记的发言中，我们了解到，产业工人队伍建设改革的一个重要内容是大力发展职业教育。请问按照产改“十四五”规划，云南省教育厅在推动我省基本建成职业教育强省方面有哪些具体措？谢谢！
2022-03-0210:59:54现场图文
云南省教育厅党组成员、副厅长曾继贤答记者问（记者赵嘉摄影）
云南省教育厅党组成员、副厅长曾继贤：
谢谢你的提问！
2021年12月17日，全省职业教育大会在昆明召开。省委副书记、省长王予波出席会议并讲话。他强调，聚焦重点任务，加快建设职业教育强省。着眼现代化建设全局，加快构建同经济社会发展相适应的职业教育结构、学科专业结构、人才培养结构，坚定不移推进现代职业教育高质量发展。产业工人队伍建设改革的一个重要内容是大力发展职业教育，按照产改“十四五”规划，省教育厅在推动我省基本建成职业教育强省方面将采取一系列有力措施：
一要完善培养体系。要一体化设计中职、高职、本科职业教育培养体系，推进不同层次职业教育纵向贯通、不同类型教育横向融通。要巩固中职基础地位，实施“强基”工程，采取合并、兼并、托管、集团化办学等措施，建设一批优秀中职学校和优质专业，每个县要集中力量办好1所中职学校，保持高中阶段普职比大体相当。要强化专科高职主体地位，以“双高”计划为抓手，建好现有3所国家级“双高”学校，集中建设5所省级“双高”院校和15个专业群。高职在校生人数增加28.4万人以上，完成产改“十四五”规划的主要目标。推动职业院校提质培优、增值赋能。要稳步发展职业本科，支持符合条件的高等职业学校举办本科层次职业教育，鼓励应用型本科学校开展职业本科教育，提高职教本科在校生规模占比。
2022-03-0211:01:03现场图文
曾继贤：
二要优化资源配置。职业教育在我省区域、城乡、校际之间分布很不平衡。要优化学校布局，结合区域发展定位和人口结构变化，推动区域间职业教育协调发展，实现空间布局和学校层次的不断优化。各州市要加快编制职业教育规划与布局方案，实施职教“兴边富民”计划，通过优化学校布局和专业布点，形成以高职院校为龙头，以职教园区为平台，分工合理、特色明显、功能完善的职业教育结构。要实施职教“园区引领”工程，与产业同步规划建设省级职教园区，缓解在昆高职院校现有办学资源严重不足、办学发展空间受限问题。持续推进17个职教园区（中心）建设，进一步提高园区、院校、专业与区域重点产业契合度，推进以教促产、以产促城。要优化职教园区资源配置，打造集教学、科研、技能培训与鉴定、技术服务为一体的现代化职教园区，扩大影响力，增强辐射力。
三要深化融合发展。产教融合是职业教育的精髓。要优化供给结构，围绕全省支柱、优势和特色产业发展，调整专业布局，推进学科专业与行业产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，做精优势专业、做强急需专业、做实新兴专业，让人才链与产业链无缝对接。要健全多元办学格局，鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，支持职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，推动校企共建共管产业学院、企业学院，完善政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。要推进产教融合，以城市为节点、行业为支点、企业为重点，加快建设1-2个产教融合试点城市，培育100家高质量产教融合型企业，建设40个示范性职教集团（联盟）,建设30个高水平专业化产教融合实训基地。鼓励企业深度参与学徒制人才培养，力争到“十四五”末，学徒制人才培养总数占在校生总数的10%以上。推动曲靖市麒麟职业教育集团全国产业工人队伍建设试点，使之成为全国知名的产教融合、校企合作的产业工人实训基地。
2022-03-0211:02:37现场图文
四要推进改革创新。深化改革是破解职业教育发展难题的关键。要聚焦“三教”改革，打造高素质“双师型”教师队伍，改进教学内容与教材，完善“岗课赛证”融合育人机制，改革职业学校教师绩效工资分配办法，完善教学质量保证体系，加快教育信息化，全面提高教育教学质量。要深化招生制度改革，加快建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”“文化素质+职业综合测试”的考试招生制度，优化生源质量，保持中等职业教育与普通高中教育、高等职业教育与普通高等教育招生规模大体相当。要深化评价改革，围绕德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师队伍建设等重点，开展职业学校绩效评价，激发办学活力。要实施职教“国际交流”计划，打造“留学云南”职教品牌，建设面向南亚东南亚的国际产业人才供给高地。
最后，衷心感谢媒体朋友及社会各界长期以来对教育事业的关心、支持，谢谢大家！
2022-03-0211:10:12现场图文
云岭先锋杂志社记者现场提问（记者赵嘉摄影）
云岭先锋杂志社记者：
请问蒋副主席，作为一名产业工人，您从一名纺织女工成长为党的十九大代表、全国劳模、云南省总工会兼职副主席，您如何理解和评价产业工人队伍建设改革？谢谢。
2022-03-0211:10:32现场图文
云南纺织（集团）股份有限公司工会副主席兼纺织厂副厂长、云南省总工会兼职副主席蒋秋香答记者问（记者赵嘉摄影）
云南纺织（集团）股份有限公司工会副主席兼纺织厂副厂长、云南省总工会兼职副主席蒋秋香：
自2009年以来，我先后被云纺集团任命为纺织厂运转三班值班长兼党支部书记、纺织厂运转主任、纺织厂副厂长兼直属工会主席等职务。2017年当选为党的十九大代表。自2018年云南省实行产改政策以来，我先后荣获全国劳动模范荣誉称号，并当选为省总工会兼职副主席。荣誉的获得，政治地位的提高，充分体现了党和政府对我们产业工人的亲切关怀和重视。
2022-03-0211:11:12现场图文
蒋秋香：
《规划》的实施，将为我们产业工人提供更好的平台和机会。作为新时代的产业工人，我将始终牢记“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率理念，在平凡的工作岗位上兢兢业业，不管力量有多微薄，都要竭尽所能做好每一项工作。
2022-03-0211:22:45现场图文
今天的记者提问环节到此结束，感谢记者朋友的提问，也感谢各位发布人专业全面的解答。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
主办单位：云南省人力资源和社会保障厅运行维护：云南省人力资源和社会保障厅信息中心