为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把全省各级党组织和广大党员干部群众的思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，努力开创云南高质量跨越式发展和全面从严治党新局面，现就贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》（以下简称《决定》）精神，提出如下实施意见。
一、提高政治站位，充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义
中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日至22日在北京举行。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告，批准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
习近平同志的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。
党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。
全省各级党组织和广大党员干部要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移用党的二十大精神统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，齐心协力、全力以赴推进云南高质量跨越式发展，努力在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展新成效，为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗。
二、把握精髓要义，全面准确学习领会党的二十大精神
学习领会党的二十大精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。全省各级党组织和广大党员干部要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，准确把握《决定》明确的9个方面内容。
1.深刻领会党的二十大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这是党的二十大的主题，明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。全省各级党组织和广大党员干部要深刻领会《决定》提出的大会主题“5个郑重宣示”的丰富内涵，深刻感悟大会主题所体现的党的政治立场和指导思想、党的初心使命和目标任务、党的政治本色和精神风貌，牢记“3个务必”，坚定信心决心，团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，奋力谱写好中国梦的云南篇章。
3.深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界。党的二十大深入总结了我们党坚持和发展马克思主义的历史经验，深入阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题，精辟概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，号召全党继续推进实践基础上的理论创新，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”的主要内容，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领会“两个结合”，切实做到坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想全面贯彻落实到推动云南高质量跨越式发展各方面全过程。
4.深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务。党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，明确提出了新时代新征程我们党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，宏观展望了全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排，重点部署了未来5年的战略任务和重大举措，科学分析了新时代新征程我国发展面临的形势，深刻阐明了前进道路上必须牢牢把握的重大原则。全省各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的中心任务上来，牢记“5个必由之路”，增强忧患意识，坚持底线思维，主动防范化解风险，坚定始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中的信念信心，锚定新目标新任务，激发“拼出来、干出来、奋斗出来”的精神状态，以更加昂扬的姿态奋斗新时代、奋进新征程、担当新使命。
5.深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求。党的二十大深刻阐述了中国式现代化的中国特色，对中国式现代化的本质要求作了科学概括：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。全省各级党组织和广大党员干部要全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求，深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系，认识到前者是后者的理论支撑，从而深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性，坚定志不改、道不变的决心，不断增强以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的自觉性和坚定性，在推进中国式现代化的历史进程中贡献我们这一代人的智慧和力量。
6.深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。党的二十大对统筹推进“五位一体”总体布局进行了全面部署，就“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”、“发展全过程人民民主，保障人民当家做主”、“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”、“增进民生福祉，提高人民生活品质”、“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全省各级党组织和广大党员干部要全面贯彻党中央决策部署，紧密结合云南实际创造性开展工作，把党的二十大关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署转化为具体工作任务，撸起袖子加油干，一步一个脚印付诸于行动、见之于成效。
7.深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署。党的二十大把握国内外发展大势，在党和国家事业发展布局中突出教育科技人才支撑、法治保障、国家安全工作，就“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”、“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”、“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全省各级党组织和广大党员干部要把教育科技人才、法治建设、国家安全等工作摆在更加重要的位置，一项一项抓好贯彻落实，加快建设教育强省，大力推进创新型云南建设，着力把云南建成人才集聚之地，努力建设更高水平的法治云南、平安云南。
8.深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署。党的二十大对“实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面”、“坚持和完善‘一国两制’、推进祖国统一”、“促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全省各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实党中央决策部署，在全力服务国防和军队现代化建设、健全完善新时代港澳台海外统战工作机制、全面提升服务国家总体外交大局水平等方面不断取得新进展新成效。
9.深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。党的二十大科学分析党的建设面临的形势和任务，强调党面临的“四大考验”、“四大危险”将长期存在，对“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出一系列新部署、提出一系列新要求。全省各级党组织和广大党员干部要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，坚持以严的基调强化正风肃纪，始终牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，持之以恒推进全面从严治党，持之以恒推进党的自我革命，不断增强党组织政治功能和组织功能，把各级党组织建设得更加坚强有力，确保党永远不变色、不变质、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、精心组织实施，认真做好党的二十大精神学习宣传工作
全省各级党组织要立即行动起来，周密部署，精心组织，突出针对性、务求实效性，既整体把握、全面系统，又突出重点、抓住关键，紧紧围绕《决定》提出的“七个聚焦”，分类统筹、形式多样开展学习培训、宣传解读、专题宣讲、研究阐释、对外宣介，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，在云岭大地落地生根、结出丰硕成果。
6.精心组织对外宣介。立足云南省区位优势和外宣资源优势，以南亚东南亚国家为重点，多渠道宣介党的二十大精神，宣介我国经济社会发展的重大举措，充分反映国际社会的积极评价，生动展示我们党和国家的良好形象。充分发挥云南省南亚东南亚区域国际传播中心作用，组织澜湄国际卫视，《吉祥》、《湄公河》、《占芭》、《高棉》等外宣刊物，云桥网、吉祥网等外宣载体和平台加强整体策划，精心设置议题，创新话语体系和表达方式，推出一批主题鲜明、现代感强、形式活泼的外宣产品，形成多语种、融媒体、多终端对外宣介格局。各地区各部门要积极拓宽对外宣介途径，加强解读阐释，主动引领议题，着力增信释疑、扩大共识。
四、坚持知行合一，推动党的二十大作出的重大决策部署落地落实
党的二十大精神内涵丰富，作出的重大决策部署涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面。省委将召开十一届三次全会对全面贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署进行安排。各地区各部门要大力弘扬马克思主义学风，坚持学思用贯通、知信行合一，找准工作突破口和切入点，把党的二十大精神落实到云南省经济社会发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。
1.筑牢政治忠诚，坚决做到“两个维护”。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党忠诚。要深刻认识以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体，习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖，健全完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制，坚定不移在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的团结统一。要坚持以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.狠抓任务落实，切实推动云南省高质量跨越式发展。要把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量，认真对照党的二十大各项决策部署，结合省委、省政府工作要求，对各方面工作再审视、再谋划，确保各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的二十大精神同贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神结合起来，在加快补齐发展短板、努力提升工作弱项、充分发挥独特优势、确保社会安全稳定上持续用力，加快推动省委、省政府安排部署的产业强省、打造一流营商环境、农业现代化、农村居民和脱贫人口持续增收、中老铁路沿线开发、城乡绿化美化、数字经济发展等一系列三年行动落地见效，努力闯出一条高质量跨越式发展的新路子。要坚持在发展中保障和改善民生，着力解决好人民群众急难愁盼问题，完善社会治理体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要切实做好新冠肺炎疫情防控工作，落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，坚决筑牢疫情防控屏障，最大限度保护人民生命安全和身体健康。
3.坚持底线思维，着力防范化解各类风险挑战。要不断增强忧患意识，坚持底线思维，发扬斗争精神，提高斗争本领，保持时时放心不下的精神状态和责任担当，始终做好针对最坏情况的准备，统筹发展和安全，精准识别风险、充分认识风险，主动识变应变求变，统筹抓好脱贫人口返贫风险、安全稳定风险、财政金融安全风险、生态安全风险、能源安全风险、意识形态安全风险等防范化解工作，努力化危为机、开创新局。
4.树牢效率意识，不断提高抓落实促发展的质量和水平。要持续深化作风革命、效能革命，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，做到任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈，让“踏石留印、抓铁有痕”成为全省广大党员干部的鲜明特质。要牢固树立以钉钉子精神抓落实的工作理念，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，讲方法、讲效率、讲质量，真正做到“一把手”作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、一般干部争先锋，通过作风转变、效能提升，不断开创工作新局面。
5.保持战略定力，坚定不移全面从严治党。要坚决扛起管党治党政治责任，始终绷紧从严从紧这根弦，推动全面从严治党向纵深发展，确保党内政治生活严肃健康、党内政治文化正气充盈、党内政治生态“山清水秀”。要全面加强党的思想建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，组织实施党的创新理论学习教育计划，建设学习型党组织。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。要加强思想淬炼、理论训练、政治历练、实践锻炼，提高党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，增强防风险、迎挑战、抗打压能力，建设一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。
五、加强组织领导，确保学习宣传贯彻党的二十大精神取得实效
学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全省各级党委（党组）要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实加强组织领导，以高度的政治责任感、历史使命感把各项工作抓深抓实抓出成效。
1.高度重视，压实责任。各级党委（党组）要切实提高政治站位，按照党中央部署及省委工作要求，结合本地区本部门实际，对学习宣传贯彻工作作出具体安排，加强统筹协调和督促指导，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。主要负责同志要牵好头、履好职、尽好责，做到亲自抓、带头学，在学习宣传贯彻党的二十大精神上走在前、作表率。各级组织部门、宣传部门和其他有关部门要在党委（党组）统一领导下，加强沟通、密切配合，形成强大工作合力。各级组织部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设、人才队伍建设和基层党组织建设结合起来。各级宣传部门要扎实做好党的二十大精神宣传工作，营造学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。各级工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势，开展形式多样、丰富多彩、各具特色的学习教育活动。纪检监察机关要加强对各地区各部门学习贯彻党的二十大精神的监督检查。要按照疫情防控有关要求，统筹抓好学习宣传和疫情防控，确保各项工作安全有序开展。
2.把准方向，把牢导向。要坚持正确政治方向和舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。要严明政治纪律、宣传纪律，严格按照党中央精神全面准确开展宣传，牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。要加强对热点敏感问题的阐释引导，全面客观、严谨稳妥，解疑释惑、疏导情绪，最大限度凝聚社会共识。要严格落实意识形态工作责任制，按照谁主管谁负责和属地管理原则，强化对各类宣传文化阵地的管理，加强舆情监测分析研判，及时发现和处置倾向性、苗头性问题，坚决防止学习教育和宣传宣讲中的形式主义，旗帜鲜明地批驳错误思想观点，明辨是非、正本清源，防止错误思想言论和有害信息传播。
3.创新方式，丰富载体。要充分调动各方面的积极性，发挥各自优势，加强策划、精心选题，不断创新方式方法和平台载体，努力增强学习宣传贯彻党的二十大精神的针对性实效性。要坚持既严谨又生动，善于总结和运用以往的成功经验，善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，多反映基层百姓切身感受，多联系群众身边具体事例，在拓展广度深度上下功夫，在融入结合上下功夫，在入脑入心上下功夫，使学习宣传既有章法、见力度，更重质量、强效果。要创新媒体传播方式，充分运用新技术新应用，强化互动化传播、沉浸式体验，不断增强宣传的实际效果，让正能量产生大流量。
各地区各部门要及时将学习宣传贯彻党的二十大精神的情况报告省委。