2022年云南高等职业院校技能大赛（高职组）
关务技能赛项竞赛规程
一、赛项名称
赛项编号：GZ-2021047
赛项名称：关务技能
英文名称：CustomsAffairsManagementSkillsCompetition
赛项组别：高职组
赛项归属产业：财经商贸大类
二、竞赛目的
关务技能赛项，以培养服务“一带一路”关务人才为目标，积极探索世界进出口信用体系与贸易安全、关检融合、全国通关一体化等新业态下的职业标准、国际标准与专业教学标准相融合，积极推进职业素养培育与职业技能培养相融合，为职业院校培养技能型、创新创业型关务人才起到引领作用。
三、竞赛内容
根据国家发展战略和报关行业前沿、职业标准和国际标准要求，重点考察参赛选手进出口商品归类、报关单证处理与质量监控、关务方案设计等职业核心技能。
竞赛内容包括：
（一）通关前知识准备（占比10%）
（二）进出口商品归类技能（占比25%）
（二）报关单填制技能（占比25%）
（三）报关单证质量监控技能（占比20%）
（四）关务操作技能（占比20%）
四、竞赛方式
（一）选手角色及职责
选手角色分别为：商品归类师、关务操作师、单证处理师
选手角色，在开赛前1天抽签确定，选手角色确定后不得更改。
1.商品归类师承担的竞赛任务包括：进出口商品归类技能考核、通关前知识准备、关务操作。
2.关务操作师承担的竞赛任务包括：关务方案设计技能考核、通关前知识准备、关务操作。
3.单证处理师承担的竞赛任务包括：报关单证填制技能考核、通关前知识准备、关务操作。
（二）组队方式
1．每支参赛队由3名学生选手组成，不得跨校组队，每个学校限报1至2支代表队参赛。
2．每支参赛队的3名选手必须为本校在籍学生；每队指导教师1～2名，须为本院校专职教师。
3．参赛选手和指导教师报名获得确认后不得随意更换。报名结束后，如参赛选手和指导教师因故无法参赛，须由省级教育行政部门于赛项开赛10个工作日之前出具书面说明，经大赛执委会办公室核实后予以更换；选手因特殊原因不能参加比赛时，可进行缺员比赛，缺席选手成绩按0分计入团体
（三）竞赛方式
1．第一阶段
商品归类师、单证处理师和单证复核师各自完成通关前知识准备项目，合作完成关务操作项目，其中通关前知识准备项目竞赛时长为90分钟，关务操作项目竞赛时长为120分钟。
2．第二阶段
商品归类师、单证处理师和单证复核师均单独完成各自竞赛任务，每个项目竞赛时长均为120分钟。
（1）商品归类师进行商品归类竞赛项目；
（2）单证处理师进行报关单填制竞赛项目；
（3）单证复核师进行报关单证质量监控竞赛项目。
（三）抽签方法
抽签秉承“公开、公平、公正”的原则，由赛项组委会办公室指定的监督组全程监督。
五、竞赛地点
昆明工业职业技术学院物流实训室
六、竞赛流程
日程
具体安排
赛前一日
15:00-16：00
报到及赛场体验
16:00-16:30
领队会及角色抽签
16:30-17：00
说明会
竞赛
第一日
10;10-10:20
1.参赛选手进行测量体温、加密检录
2．安检
10:30-12:00
通关前知识准备（商品归类师、单证处理师、单证复核师）
13：00-13：10
13:20-15:20
关务操作（商品归类师、单证处理师、单证复核师）
15:30-17:30
1．报关单填制（单证处理师）
2．报关单证质量监控（单证复核师）
3．进出口商品归类（商品归类师）
七、竞赛试题
（一）通关前知识准备（占总成绩10%）
比赛用时120分钟，总分100分。
1．题型单选题、多选题、判断题等。
2．题量及分值
共150题，每题0.5-1分
（二）商品归类（占总成绩25%）
比赛用时150分钟，总分100分
1.竞赛题型
（1）商品归类题。确定商品的8位编码。
（2）归类要素分析题。分析要素是否齐全或分析要素缺少项目。
2.题量及分值
（1）商品归类题，共75题，每查对一个编码得1分，共75分。
（2）归类要素分析题，共25题，每判定正确一项得1分，共25分。
（三）单证处理（占总成绩25%）
比赛用时150分钟，总分100分。
1.题型
报关单填制。
（1）共20项任务。每项任务包含20个栏目，共400个栏目。
（2）每填对一个栏目，得0.25分。
（四）质量监控（占总成绩20%）
报关单查错并改正错误栏目。
（2）每正确复核一个栏目，得0.25分。
（五）关务操作（占总成绩20%）
关务方案设计
共10项任务，每项任务包括若干步骤，参照具体评分标准评分。
八、竞赛规则
（一）选手资格及组队要求
1.参赛选手资格：该赛项为3人团队赛，每个学校报名队数不超过2队，参赛选手须为2021年度高等职业学校全日制在籍学生，性别不限，年龄不限。五年制高职学生报名参赛的，必须是四、五年级的在籍学生。
3.参赛选手和指导教师报名获得确认后不得随意更换。报名结束后，如参赛选手和指导教师因故无法参赛，须由参赛学校于赛项开赛10个工作日之前出具书面说明，经大赛组委会核实后予以更换；选手因特殊原因不能参加比赛时，可进行缺员比赛，缺席选手成绩按0分计入团体成绩。
（二）赛前准备
1.领队会议
竞赛日前一天召开领队会议，由各参赛队伍的领队和指导教师参加，会议讲解竞赛注意事项并进行赛前答疑。
2.熟悉场地
比赛日前一天向参赛队开放赛场。
3.抽签仪式
4.参赛选手入场
（三）赛场要求
1.竞赛期间，赛场实行封闭管理，需凭赛项组委会配发的证件和标识进出赛场。
2.参赛选手不得携带任何可能透露参赛队及个人信息的服装、标识或信息入场比赛，参赛选手不允许携带任何通讯及存储设备、纸质材料等物品进入赛场，赛项组委会将提供竞赛所需笔、纸张等必需品。
3.参赛选手进入赛场必须听从现场裁判人员的统一布置和安排，比赛期间必须严格遵守安全操作规程，确保人身和设备安全；
4.比赛结束前10分钟，裁判长提醒比赛即将结束，当宣布比赛结束后，参赛选手必须马上停止一切操作，按要求位置站立等候撤离比赛工位指令。
5.参赛队提交的所有文件、单据等，凡要求参赛选手签字确认的，均签参赛队参赛工位序号。
（四）成绩公布
1.竞赛结束后,成绩经复核无误后，由裁判长、监督员签字确认进行公布。
3.参赛队若有异议，应由领队按规程提出书面申诉。
九、竞赛环境
1.全赛段:每名参赛选手有独立使用的计算机设施，保证了各选手在作答时的独立性，不受外界干扰。
2.使用的设施设备，规格、型号，新旧程度一致，保证竞赛的公平。
3.竞赛场地设有裁判休息室和工作室，休息室和工作室分设。
十、技术规范
1.《中华人民共和国进出口关税条例》
2.《中华人民共和国进出口货物原产地条例》
3.《中华人民共和国知识产权海关保护条例》
4.《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》
5.《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》
6.《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》
7.《中华人民共和国海关企业信用管理办法》
8.《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》
9.世界海关组织《商品名称及编码协调制度》
10.中国海关《进出口税则商品及品目注释》
11.世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》
12.国际商会《2010国际贸易术语解释通则》
13.其他海关现行监管规定
十一、技术平台
竞赛技术平台包含报关单证处理与质量监控平台、关务设计竞赛平台、商品归类技术平台。
竞赛场地器材和技术平台规格要求
序号
比赛器材和技术平台
1
关务设计竞赛平台
通关现场作业技术平台主要功能包括：
1、符合海关实际监管需要。
2、通关业务需要支持所有通关业务，如一般进出口、深加工结转等。
4、增设裁判审核功能，根据不同的业务需求，裁判需要对业务进行审核处理。
5、平台需要支持暂停业务、暂停的业务，选手可以继续向下进行，根据正确与否给予相应的得分。另外，平台需要给出选手流程步骤及流程顺序提示。
1、软件一般功能要求：
1.2平台需要支持暂停业务，暂停的业务，可以继续向下进行，根据正确与否给予相应的得分；平台需要给出业务流程步骤及流程顺序提示；
1.3管理员可以灵活设置各业务分值，业务完成之后，平台可导出学生的成绩；
1.4软件题库中可使用题目数量不少于100个；
1.5题库包含往年关务技能竞赛国赛关务操作真题；
2、管理端必须符合竞赛管理需求
2.1竞赛统计
包含竞赛数据（对竞赛成绩进行查询导出等工作），竞赛播报（可显示竞赛前十名实时更新播报功能）功能，
可根据单次竞赛名称进行筛选，可选择单个团队和所有团队进行展示并可根据单个赛项、团队成绩、个人成绩进行筛选并可导出查询的成绩，可查看学生答题用时；
2.2赛项管理功能：根据竞赛需要可创建不同赛项类别，选题；支持批量设置分值；赛项支持全程计时和单题计时两种模式；
2.5用户管理：管理竞赛用户可批量上传和单独添加；
2.7流程类型管理：（可自定义添加符合当前市场业务办理流程的关键词并应用于业务市场）、机构管理、窗口管理（可自定义更改和添加办理窗口并应用于业务市场）；
2.8系统管理：可添加教师用户；
1、学生端功能：
3.1在业务训练中可根据情况随时对任务进行暂停和开启功能；
3.2在业务办理中学生操作三次错误系统强制暂停5分钟，5分钟内此任务不可恢复操作，5分钟过后任务可被恢复状态；
2
关务技能单证处理平台
关务技能大赛单证处理平台包括报关单录入和质量监控两部分：
教师主要
3、报关单填制根据国际贸易单一窗口填制规范录入，依据进出口货物申报流程填写表体基本信息、商品信息、集装箱信息、随附单据信息包括：
1、表体基本信息包括：申报地海关、进/出境关别、境内发货人、申报单位、运输方式、运输工具、监管方式、征免性质、成交方式等
2、商品信息包括：商品名称、商品编号、成交数量、单价、总价等信息，支持商品信息新增、删除、批量信息操作。集装箱信息包括：集装箱号、集装箱规格、商品项号关系等录入信息支持增加、删除操作；
表体基本信息、商品信息、集装箱信息、随附单据信息按照国际贸易单一窗口规范填写国标码、原报关代码、最新报关代码、填制名称4种查询方式填写报关单并录入报关单。
4、学生管理：支持自定义添加团队训练比赛，可添加团队名称、指导教师、学生信息，可根据比赛规则情况设置不同学生参加不同能赛项。可实现单独添加团队及学生信息。
5、团队管理：系统支持团队名称查询以及团队名称修改及学生信息名称修改。
学生主要功能：
2、系统支持学生2种竞赛模式：
(2)单题计时不支持答题卡切换，需要支持支持学生在线作答题目顺序随机分配，实现每个学生同时答题的题目不一致，增强学生自主性答题。
3、系统支持报关填制所需要的单证查询以及报关单填制规则，报关单填制根据最新的报关单填制信息，支持按照国标码、原报关代码、最新报关代码、名称4种查询方式填写报关单。
4、系统支持报关单填制部分支持多个商品信息、集装箱信息、随附单据信息，根据单最新的单一窗口提示信息相互匹配。
4
商品归类技术平台
5
竞赛工具书
《进出口商品编码查询手册》2019版、《进出口税则对照使用手册》2019版。
各参赛队自备竞赛工具书。
十二、评分标准
（一）评分标准制定原则
采用过程评价与结果评价相结合、行业技能评价与职业素养评价相结合的评价方式，评分标准以“公开、公平、公正”为原则。
为了保证评分“公开、公平、公正”，采取以下措施：
1.赛项组委会通过赛项考核内容、样题、和评分标准全部公开，竞赛平台赛前向参赛队开放，使各参赛队处于公平备赛状态。
2.赛项组委会通过赛项说明会、比赛群等发布官方信息，使各参赛队获取赛项信息渠道一致。
3.赛项各项竞赛项目全部采用客观评价方式，无人为因素影响成绩，使各参赛队处于公开、公平、公正、独立和透明的竞赛环境。
（二）评分标准
（1）岗位技能竞赛评分，采取客观评价方式，由竞赛平台自动评分。
（2）若参赛队各项目成绩相加后相同，则比较竞赛用时，四项竞赛用时相加，用时短者胜出。
（3）各竞赛项目评分标准
评价指标
评分细则
任务量
分值
占总分百分比
商品归类技能
每个归类要素判定正确得1分
25项
100分
25%
每个商品编码查找准确得1分
75项
报关单填制技能
每个栏目申报正确得0.25分
20项
3
质量监控技能
每正确复核一个栏目，得0.25分
20%
关务操作技能
每套关务方案设计符合监管要求得5分
通关前知识准备
每答对1题得0.5-1分10%
150题
10%
备注
1.商品归类要素竞赛时，选手只有一次判定机会。
2.竞赛中使用的每份报关单有20个栏目，共计400个栏目。
3.关务操作项目由参赛队3名选手共同完成任务，提交一套答卷。
（三）竞赛总成绩
（1）总成绩=进出口商品归类*25%+报关单填制*25%+报关单证质量监控*20%+关务操作*20%+通关前知识准备*10%。各项目竞赛成绩及总成绩保留小数点后2位（小数点后第2位四舍五入）。
（2）若参赛队总成绩相同，则比较总用时，用时短者胜出；若参赛队总用时亦相同，则依次比较进出口商品归类、报关单填制、报关单证质量监控、关务操作、通关前知识准备五个竞赛项目的用时，用时短者胜出。
十三、奖项设定
按照教育厅规定进行奖项设置。赛项设个人一、二、三等奖。以实际参赛队总数为基数，一、二、三等奖获奖比例分别为10%、18%、32%。
十四、赛项安全
赛事安全是技能竞赛一切工作顺利开展的先决条件，是赛事筹备和运行工作必须考虑的核心问题。赛项组委会采取切实有效措施保证大赛期间参赛选手、指导教师、工作人员及观众的人身安全。
（一）比赛环境
1.赛项组委会须在赛前组织专人对比赛现场、住宿场所和交通保障进行考察，并对安全工作提出明确要求。赛场的布置，赛场内的器材、设备，应符合国家有关安全规定。如有必要，也可进行赛场仿真模拟测试，以发现可能出现的问题。承办单位赛前须按照组委会要求排除安全隐患。
3.承办单位应提供保证应急预案实施的条件。对于比赛内容涉及高空作业、可能有坠物、大用电量、易发生火灾等情况的赛项，必须明确制度和预案，并配备急救人员与设施。
4.赛项组委会须会同承办单位制定开放赛场和体验区的人员疏导方案。赛场环境中存在人员密集的区域，除了设置齐全的指示标志外，须增加引导人员，并开辟备用通道。
5.大赛期间，承办单位须在赛场管理的关键岗位，增加力量，建立安全管理日志。
6.参赛选手进入赛位，赛事裁判及工作人员进入竞赛场所，严禁携带通讯、照相摄录设备，禁止携带记录用具。如确有需要，由赛场统一配置、统一管理。赛项可根据需要配置安检设备对进入赛场重要部位的人员进行安检。
（二）生活条件
2.大赛期间有组织的参观和观摩活动的交通安全由组委会负责，费用自行解决。组委会和承办单位须保证比赛期间选手、指导教师和裁判员、工作人员的交通安全。
（三）组队责任
1.各学校组织代表队时，须安排为参赛选手购买大赛期间的人身意外伤害保险。
3.各参赛队伍须加强对参与比赛人员的安全管理，实现与赛场安全管理的对接。
4.参赛选手及指导教师、领队须出示健康码绿码。
（四）应急处理
（五）处罚措施
1.因参赛队伍原因造成重大安全事故的，取消其获奖资格。
2.参赛队伍有发生重大安全事故隐患，经赛场工作人员提示、警告无效的，可取消其继续比赛的资格。
3.赛事工作人员违规的，按照相应的制度追究责任。情节恶劣并造成重大安全事故的，由司法机关追究相应法律责任。
十五、竞赛须知
（一）指导教师须知
1.各参赛代表队要发扬良好道德风尚，听从指挥，服从裁判，不弄虚作假。如发现弄虚作假者，取消参赛资格，名次无效。
3.竞赛过程中，除参加当场次竞赛的选手、执行裁判员、现场工作人员和经批准的人员外，领队、指导教师及其他人员一律不得进入竞赛场地。
5.对申诉的仲裁结果，领队要带头服从和执行，并做好选手工作。参赛选手不得因申诉或对处理意见不服而停止竞赛，否则以弃权处理。
6.指导老师应及时查看大赛专用网页有关赛项的通知和内容，认真研究和掌握本赛项竞赛的规程、技术规范和赛场要求，指导选手做好赛前的一切技术准备和竞赛准备。
（二）参赛选手须知
1.参赛选手应按有关要求如实填报个人信息，否则取消竞赛资格。
2.参赛选手凭统一印制的参赛证、学生证和有效身份证件参加竞赛。
4.参赛选手请勿携带与竞赛无关的电子设备、通讯设备及其他资料与用品。
6.参赛选手应按抽签结果在指定位置就座。
7.参赛选手须在确认竞赛内容和现场设备等无误后开始竞赛。在竞赛过程中，如有疑问，参赛选手可举手示意，项目裁判长应按照有关要求及时予以答疑。如遇设备或软件等故障，参赛选手应举手示意，项目裁判长、技术人员等应及时予以解决。确因计算机软件或硬件故障，致使操作无法继续的，经项目裁判长确认，予以启用备用计算机。
如遇身体不适，参赛选手可求助现场医务人员予以救治。
8.各参赛选手必须按规范要求操作竞赛设备。一旦出现较严重的安全事故，经裁判长批准后将立即取消其参赛资格。
（四）工作人员须知
1.工作人员必须统一佩戴由大赛组委会签发的相应证件，着装整齐。
2.工作人员不得影响参赛选手比赛，不允许有影响比赛公平的行为。
3.服从领导，听从指挥，以高度负责的精神、严肃认真的态度做好各项工作。
4.熟悉比赛规程，认真遵守各项比赛规则和工作要求。
5.坚守岗位，如有急事需要离开岗位时，应经领导同意，并做好工作衔接。
6．严格遵守比赛纪律，如发现其他人员有违反比赛纪律的行为，应予以制止。情节严重的，应向竞赛组委会反映。
7.发扬无私奉献和团结协作的精神，提供热情、优质服务。
十六、申诉与仲裁
1.申诉
（1）参赛选手对不符合竞赛规定的实验材料，有失公正的检测、评判、奖励，以及对工作人员的违规行为等，均可提出申诉。
2.仲裁
（1）竞赛组委会设仲裁工作组，负责受理选手申诉，并于6小时内将处理意见通知领队和当事人。
（2）竞赛仲裁工作组的裁决为最终裁决。
十七、资源转化
（一）大赛自身资源转化
1．总结整理关务技能赛项自身资源，分门别类进行梳理，建立大赛资源库，包括：赛项管理制度、评分标准、竞赛题目、竞赛用品、25竞赛视频等。
3．将赛项过程视频转化为关务赛项集锦和关务专业招生宣传片，提升专业的社会知名度，有利于院校招生和就业。
4．将赛项各项标准转化为关务专业核心课程标准，使大赛对教学产生推动作用，推进集教学、实训、竞赛于一体的教学改革。
5．将赛项参赛院校、选手、成绩、点评、感言等转化为报关赛项成果图册，有助于行业、企业了解大赛，了解选手，提升就业率和专业对口率。
6．将关务技能赛项内容进行分解，转化为关务专项技能网络竞赛。通过专项业务技能竞赛，检验参赛院校课程教学水平，推进集教学、实训、竞赛于一体的教学改革；构建第三方评价体系，为企业选人用人提供更为详实的依据。
（二）大赛拓展资源转化
1．与赛项筹备同期建立海关、行业协会、报关企业专家资源库；
2．赛项举办同期，通过与企业合作，开展“现代学徒制”培养模式的试点工作研讨，为商科类院校开展“现代学徒制”探索通道。
3．联合行业协会成员、海关关员、企业专家，结合职业标准和关务专业核心课程标准，会同中国报关协会、全国报关职业教育教学指导委员会，共同编制报关行业“报关岗位操作规范”，使院校专业教学与企业一线更加紧密对接，降低企业人力培训成本。