【编辑按】十九届五中全会报告中明确提出实施乡村建设行动战略。…小编为您整理了《2021年乡村建设行动心得感受【5篇】》,给您在日常工作学习中借鉴。2021年实施乡村建设行动心得感受论文
抓党建促乡村建设行动的“图们实践”
水南村是图们市抓党建促脱贫攻坚的一个缩影。图们市在推进乡村建设行动工作中,紧紧抓住党建引领“牛鼻子”不放松,以“一抓两促”为抓手,充分发挥基层党组织在乡村建设行动中的“红色引擎”作用,确保中央政策和地方实际无缝对接,党的建设与农村发展融合共进,使基层组织成为领导乡村建设行动的坚强堡垒。2017年到2019年连续三年获得吉林省成效考核第一名;2019年成功入选“全国农村人居环境整治成效明显激励县”名单,成为东北三省唯一上榜的县市。
坚持以党建引领为核心,牢牢把握乡村建设行动的大方向
抓好基层党建就是抓住了乡村建设行动的“牛鼻子”。图们市把“党建强村、党建富民”理念根植乡村建设之中,牢牢把握正确政治方向,把夯实农村基层党组织建设同推动乡村建设行动、富民强村有机结合起来,确保党组织始终成为引领乡村建设行动的坚强领导核心。
构建“纵向到底、横向到边”的体制机制。领导体制和工作体系的一致性和连续性是脱贫攻坚与乡村建设行动有序衔接的根本保障。图们市实施乡村建设行动战略中,充分借鉴运用脱贫攻坚作战体系和工作框架,注重脱贫攻坚和乡村建设行动的机制整合,延用党政一把手任组长的双组长工作领导小组,四套班子包保乡镇,市级领导联系点和市直部门驻点帮扶机制,各镇党委相应成立领导小组,包村干部、第一书记、党建指导员“三位一体”驻村干部党委,形成了党政“一把手”负总责、分管领导分兵把口、各级各部门通力协作、全体机关干部齐上阵的脱贫攻坚领导体制。健全工作体系,突出三级书记抓乡村建设行动主体责任,建强市、镇、村、行业部门四个层次指挥作战体系,由市委书记、常务副书记、市政府市长担任总指挥,全体市级领导一线作战的领导机制;镇级层面,由人大主任、政协主席和两位市委常委包镇,担任乡镇战区指挥长;村级层面,包村市级领导干部带队开展业务指导、督查指导,实现全市50个行政村包保力度不减。进一步整合现有的各级脱贫攻坚战斗队和驻村工作队力量,严格落实脱贫摘帽“一摘四不摘”,实现了脱贫攻坚向乡村建设行动理念延续、政策措施延续、帮扶力度延续。
坚持以人才队伍为关键,着力建强乡村建设行动的主心骨
坚持以治理有效为理念,用心走好富民强村的实践路
图们市在抓党建促脱贫攻坚与乡村建设行动衔接过程中,始终坚持为民服务的理念,用心为民促增收、谋发展、办实事,在党建引领富民强村上做出一系列先行探索,形成了党建引领富民强村的图们经验。
“党建+产业”让农村富起来。“乡村要振兴,产业是支撑。”产业振兴是乡村建设行动的物质基础。图们市按照“一镇一品”“一村一业”特色农业产业发展思路,抓好“石岘镇食用菌、凉水镇中草药、月晴镇有机大米、长安镇有机蔬菜、全域畜牧养殖”的“4+1”五位一体特色产业项目,通过土地流转、园区模式、产业带动、土地托管四种模式,持续发展壮大村级集体经济。河东村创新“党支部+合作社+土地托管”经营模式,村民加入土地托管后,除去500元的机械服务费,剩余的卖粮款和粮食补贴都是自己的,合作社统一采购种子化肥、机械化播种、现代化田间管理,减少了土地资源的浪费,种粮的成本,提高了作物的产量。村民姜兰英仔细算了一笔账,以前因为年龄偏大无力耕种土地,2016年起便将土地长期承包给了刘延龙,每年靠每亩350元承包金生活,2018年末村里实施土地托管后,刘书记主动终止了承包合同,将她纳入到土地托管中,让她有了更多收入。2019年她卖玉米的价格是每斤0.71元,每亩收入是1356元,除去每亩500元的服务费,剩余的856元都是自己的受益,加上70元粮食补贴,每亩可收入926元,比承包时多了576元,收入足足是原来的3倍。
2021年实施乡村建设行动心得感受论文
也为乡村建设行动“聚人才”
树梧桐,筑暖巢,不唯地域引进人才。“天下之治,有因有革,期于趋势适治而已”,创新人才引进机制“雁归兴乡”为本土人才的回归畅通了报效乡梓的渠道;“乡村建设行动合伙人”为人才发展构筑了温床,提供了优异的“孵化环境”;“一库、一证、一补”为乡贤返乡创业建好了“人才公寓”、亮明了“身份”、提供了“支点”。谋实策、出实招、创新意,引进机制的创新实现了基础设施等“硬”环境的建设和政策舆论等“软”环境的打造,让引进的人才时刻感到放心、安心、舒心,进而实现其创业创新精神对当地影响和辐射效果的最大化。
明奔头,亮政策,不拘一格用好人才。“宰相必起于州郡,猛士必发于卒伍”,此番创新乡土人才评价、管理及服务保障机制,充分发挥了“职称指挥棒”的作用,让有为者有位、让吃苦者吃香,破除了“隐形台阶”和“天花板”,用奔头引导人才更足的干头,为乡土人才“能上”提供了体制机制保障。破除了“学历论”“专业论”等顽瘴痼疾,为实干型专业人才“能下”提供了招聘政策、创新了招聘方式。完善考核机制、容错纠错并举,突出敢于担当、工作绩效指标权重,凭实绩用干部,真正做到了为干事创业者撑腰。
蹲青苗,沛水肥,不求所有开发人才。“木有所养,则根本故而叶枝茂,栋梁之才成”,三个“百万计划”为打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村建设行动人才队伍提供了新的“驱动力”。新型农民技能提升、乡土人才培育示范、乡村人才定向培养,在吸引人才为基层“输血”的同时为其持续更新“造血干细胞”,为人才发展提供了源源不断的内生动力。“工欲善其事,必先利其器”,人才振兴是乡村建设行动工作的首要与关键,重点培养、鼓励、扶持民间乡土人才创新创业,为更多的“土专家”“田秀才”提供了施展拳脚的舞台,引导和发挥他们在扶贫带富上的积极作用,为打造乡村建设行动的“齐鲁案例案例样板”注入了新的底气与活力。
这幅乡村建设行动画布你get到了吗
以精专培训为料,画出先锋领航的“初心红”。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”支部建设要把理想信念当作安身立命的根本和灵魂,多种形式开展村级党员干部集中培训活动,由领导干部上党课、组织外出参观、进行红色教育、观看电教片等,深化学习教育,提高思想认识,及时补充精神上的“钙”,打造过硬党支部,引领乡村建设行动发展。
以招才引智为料,画出人才驱动的“智慧蓝”。习近平总书记强调,要牢固确立人才引领发展的战略地位,全面聚集人才,夯实创新发展人才基础,着力抓好招才引智,促进各路人才“上山下乡”投身乡村建设行动。通过邀请专家学者举办培训班、进村入户现场指导、举办专题讲座等形式,为广大农民送健康、送科技、送法律。同时,积极探索乡村建设行动首席专家制度,根据产业基础和资源禀赋,积极引进各类拥有为农情怀、愿意投身乡村、奉献乡村的高端人才,与美丽乡村建设、农村人居环境整治、脱贫攻坚等有机融合、一体考量,量身定制选聘方案,确保专家“引进来”就能“融进去”,增强首席专家引进的精准性、实用性,真正发挥引领作用。
以人民至上为料,画出鱼水情深的“暖心橙”。基层党组织的战斗堡垒作用既要体现在政治引领上,也要体现在服务群众上,要努力打造能力强的服务型党组织,助力乡村建设行动发展。可以采取登门走访、组织座谈、个别访谈、发放征求意见表等形式,广泛征求意见建议,研究探索发展乡村建设行动新道路。同时,在此过程中,努力解决群众所反映强烈的突出问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,将精力放在提升群众幸福指数上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,为乡村建设行动发展厚植群众基础。
培育壮大乡村建设行动的“关键力量”
选优配强“领头雁”。“火车跑得快,全靠车头带”。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才,坚持选优配强基层党组织带头人。要优化班子结构,着力推动整体优化提升。持续深入开展农村“领头雁”培育工程,坚持“凡进必审”,坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村(社区)“两委”班子,把好乡村建设行动的正确方向。着眼2021年村(社区)换届设立专职岗位,建立联系培养制度。建立村(社区)后备干部备案培养制度,实行动态管理及时推优汰劣。
发展壮大“先锋队”。实现乡村建设行动,绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要坚持把政治标准放在首位,健全完善发展党员和党员教育、管理、监督长效机制,严把发展党员“入口关”,建立基层党员干部队伍联审联查机制,推进发展党员违规违纪问题排查整顿,全面推行党员积分制管理、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等,激活农村党员“细胞”。扎实开展党员“冬春训”、农民大学生培养和党员致富带头人培训工作。要抓实乡镇青年人才党支部建设,积极壮大青年党员后备力量。鼓励各级干部到农村一线锻炼,采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台。建立选派干部驻村帮扶长效机制,重点向集体经济薄弱村、软弱涣散村等精准选派第一书记,深化机关企事业单位党支部与农村基层党组织“手牵手”结对共建互联共促活动。
回引育优“田秀才”。乡土人才是宝贵的人才资源,是决胜决战脱贫攻坚、全面推进乡村建设行动不可或缺的重要力量。乡村没有人才,再好的政策也难以实施,再好的资源也难以利用。通过政策宣传、选聘下派、组织引导、前景引领等途径,以乡情乡愁为纽带,吸引外出乡贤、务工人员、毕业生、退役军人等群体返乡做“创客”。要大力培养基层全科医生、乡村教师、农技人员、新型职业农民等农村实用人才,培育扶持“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍。要建立培养乡土人才的长效机制,挖掘有一技之长的种养殖能手、致富能人、能工巧匠、民间艺人、非物质文化传承人等“土专家”“田秀才”。
乡村建设行动历来都是一大难题,一代又一代的村民都想挣脱农村社会的桎梏背井离乡勇闯城市,农村社会俨然散沙化、边缘化,在逐步失去自身的比较优势。早在上个世纪著名社会学家梁漱溟等在基层农村社会搞过一些积极的乡村建设行动治理尝试,但缺少强大的组织支撑终究难以为继。我党的革命之根在农村,执政之根在农村,乡村建设行动战略重在农村,当务之急是破“散”的组织、经济和环境结构为“聚”的组织、经济、环境资源优势。聚集组织资源,发挥头雁效应。夯实镇村社三级基层党组织,提升三级组织党员的价值获得感,聚人心坚信仰。吸纳农村社会精英进入基层党组织,强化基层党组织在乡村建设行动中的先进性,聚人才壮队伍,多培育乡村建设行动的领头雁。构建农村社会“两新”组织,扩大基层党组织在乡村建设行动治理中的覆盖面,聚盟友扩群基。完善乡村建设行动的村规民约,增强乡村建设行动契约精神,聚民意强自治。
聚集经济资源,壮大集体经济。盘活村集体“三资”,以行政村为单位建立村集体经济组织依托市场需求和自身比较优势大力发展种养殖业,为乡村建设行动提供物质保障。盘活村集体经济发展要素资源,以设施农用地、农村集体建设用地改革为抓手鼓励大面积流转土地用于规模种养殖业和乡村旅游。盘活农村产业发展规划,利用农村现有地理资源统一布局发展特色有代表性产业,可以适当发展各类工业园区吸纳劳动密集型产业入园解决农村社会就业,可以放宽土地征收政策依托村集体经济组织运营工业园区。盘活民营农业企业发展内生动力,有序清理靠政府兜底为生的“僵尸农业企业”,由村集体经济组织或优质农业经济组织托管其占用的各类经济资源。
聚集环境资源,改善人居设施。统一规划集镇和村庄建设,提升乡村建设行动过程中散乱落后的基础设施。统一优化农村地理空间布局,明确建设用地和非建设用地界限,调整农村部分建设规划消化散乱存量,同时优化空间布局提升优质环境增量。统一加大对农村社会环境治理的经费倾斜投入,积极鼓励第三方运营机构参与农村社会环境治理。统一平衡经济资源发展和环境资源保护的关系,应广泛发动党员、村民、民间组织和自媒体,结合村规民约形成良性的互动治理机制巩固治理成果。
由于一定的历史原因,乡村建设行动还存在一定的惯性治理思维和真空,需要有所为和有所不为。乡村建设行动主心骨在镇村社三级党组织,当务之急是合理调配多元组织、经济、环境资源,破“散”为“聚”形成良性共有共享共治机制。冰冻三尺非一日之寒,乡村建设行动还面临很多体制和要素瓶颈,但只要我们撸起袖子加油干就能破一局而盘活乡村建设行动这一大棋局。