对标先进阔视野，解放思想再出发。2月20日至21日，弋阳县委书记陈敏带领党政考察团赴浙江省桐庐县考察学习城市建设、乡村振兴、数字经济、产业规划、优化营商环境等经验。学回后，弋阳将如何学习借鉴桐庐经验打造传承红色基因和高质量发展示范区，参加考察的有关单位和乡镇负责同志很有体会、有触动、有思考，也将启迪谋划全新发展思路。
县财政局党组书记、局长吴晓球
2月20-21日，为贯彻落实市委“思想再解放、作风再提升、开放再出发”会议精神，县委及时组织了赴浙江省桐庐县考察学习活动。通过阅读资料，实地调研行政服务中心和部分城建、工业、美丽乡村建设项目，触动很大。
桐庐县的国土面积1829平方公里，14个乡镇（街道办），总人口45.3万人，建县历史1797年，这些自然禀赋都与我县差不多，但在经济社会发展上，我县与桐庐的差距却很大：桐庐的GDP、财政收入、工业、存款、利用外资等指标，大约都是我县的3倍；城市名片多达36张。更为难得的是，当下桐庐定位明确、蓝图清晰、活力强劲、势头良好。
通过考察学习，结合省市发展方向和县情，强烈地感受到我县最需补上的短板在于“产业”。通过“产业化”，带动工业化、城镇化和信息化，从而促进我县高质量跨越式发展。在工业、旅游和农业三大产业中，又以工业的短板最为突出，为此，建议：
1.做好产业规划。按照省委数字经济是“一号发展工程”、市委“工业挂帅、项目为王”的要求，亟需做好产业规划。我县的优势产业相对低端，既要继续引进企业落户，满足当前“量”的增加，实现“群链配”，又要对标省市要求，加快调整优化产业结构，变道超车，打造数字经济、新兴战略性产业，力争“质”的飞跃，这样才能占据产业发展先机，也才能融入省市跨越发展的大潮。规划要明确产业方向、落地空间位置、能耗等要素供给，形成可实现的“蓝图”，打造“全市县域经济先进县”。
3.制定产业政策。一方面，修改、完善“双创”办法，围绕重点发展产业，如非金属材料、有色金属、电子信息、数字经济等产业，制定专项的产业发展优惠政策，形成我县“1+N”的产业发展政策体系。另一方面，酌情建立产业发展引导基金，通过园投公司或是公私共建方式来运营，承接和吸引大型项目落户。
5.坚持人才强县。一方面，结合比学赶超要求，通过“请进来、走出去”，加快县内干部的培训，使经济部门的干部懂经济知识、懂产业发展、会贯彻落实。另一方面，加大人才引进和聘请“外脑”的力度。在人才引进方面，不求所有、但求所用。在产业规划、双招双引等工作中，可考虑发挥高校、科研院所、专业中介的作用，拓宽人才渠道，强化创新智力支撑。
7.上下共同发力。一方面，推进“工业强县”战略，必须切实加强对工业经济发展的领导。定期协调联动抓调度，通报、分析、解决发展难题，形成领导、部门、企业“三位一体”抓工业经济的工作机制。另一方面，完善企业内部组织建设，深化现代企业制度改革，规范企业管理，大力发展专精特新企业，促进企业高水平发展。
县科技局党组书记毛晓慧
县“两会”一闭幕，按照县委（扩大）会议暨“思想再解放、作风再提升、开放再出发”推进会的部署，县委书记亲自带考察团到浙江省桐庐县考察学习，我有幸成为考察团的一员。
在去往桐庐的大巴车上，我浏览了桐庐县《政府工作报告》，查阅了桐庐县情，心中有些疑惑：这个县域面积、总人口比我们弋阳多不了一点点，乡镇（街道）还没我们弋阳多的桐庐县，地区生产总值和财政收入都约为我们的三倍，高新技术、装备制造和战略性新兴产业增加值占全县规模工业比重分别达到57%、50%和45%，五年内全社会研发投入占地区生产总值比重从1.68%提高到2.06%，新增国家高新技术企业197家、院士工作站8家……这些会不会有点夸张呀？
1.一点感受
这次的考察点安排得很丰富，无论到哪，给我的感觉都是同一个，那就是“高、大、上”。
所到之处的每个展示厅都显得“高、大、上”。比如，桐庐城市规划展示中心占地15亩，总建筑面积约15500平方米，布展面积就有约5300平方米，采用了传统和现代高科技展示手法相结合，多维度，多层次，展现桐庐城市发展的风雨历程，非常大气。
所到之处无论是产业园、开发区还是企业，都“高、大、上”。比如：桐庐县“152”智能制造产业园，总面积4.2平方公里，集办公、商业、休闲、会展运动等功能于一体。开发区以打造“一城三个百亿”为目标，紧紧立足“1+3”，集中精力招引“千亩百亿”项目；又比如：开发区快递科技小镇，规划范围12平方公里，按照未来社区理念，集聚发展以快递物流全产业链经济为主导的“1+3+X”(“1”即以快递物流全产业链经济为主导，打造快递科技小镇；“3”即总部经济、科创经济和数字经济；“X”即配套商业、会展、教育、医疗、旅游等等业态)产业体系，打造快递科技集聚化、基础设施数字化、全域服务智能化、城市治理精细化之城。再比如：杭州千芝雅卫生用品有限公司是国家高新技术企业，公司拥有45条国际一流生产线，下设“全球研发中心”“高吸水材料研发中心”“生产制造中心”等六个机构。
2.两点体会
桐庐的成功绝不是偶然的，他们有很多值得我们学习和借鉴的经验，通过参观学习，我有两点体会：
（一）解放思想是关键点。给我最大的体会是，一个地方要发展得好，各级干部必须解放思想。桐庐的干部思想活跃、敢闯敢试，比如，他们勇于直面困难，突破常规，打造出国内首个县级商务区，依法收回瑶琳仙境等六大景区，创成国家全域旅游示范区。他们先行先试，建成全国首个快递物流装备物资集中采购交易中心，创成长三角首个国家级生命健康产业先行试验区，建成全国首个县级知识产权保护中心……他们共获得30余项国家级以上“金名片”。他们成功的秘诀就是不断解放思想、处处敢为人先。
（二）招商引资是突破口。招商引资是加快工业发展最快捷、最有效的办法。桐庐突出大项目引领，去年举办重点项目“双集中”活动三次，新签约项目151个，落地亿元以上制造业项目25个。他们围绕视觉智能、磁性材料、新能源、快递物流四大优势产业招商引资，形成百亿产业链，为县域经济发展铸造了强大引擎。
3.三点启示
（一）大发展要有大视野。对标先进阔视野，解放思想再出发。我们要乐于接受新生事物，放开眼界求发展，不要固步自封只守业。要瞄准科技前沿、瞄准未来发展方向谋发展。当前就要大力快速、高效实施数字经济“一号发展工程”，用超前的理念去谋划，依托高新区电子信息产业园、数字经济产业园，按照“高大上、链群配”的思路，千方百计引进一批科技型的数字头部企业，千辛万苦做好服务，把电子信息产业迅速培育成我县的主导产业，推动我县高新技术产业和高技术产业的蓬勃发展。
（二）大发展要建大平台。学习桐庐的先进做法，要逐步在每个主导产业都建起研发平台。要出台更加优惠的政策，鼓励、引导企业自主建立研发平台。要打造好江西寰球新材料轻量化产业技术研究院，使之引领中国轻量化材料基础工程技术，为江西省轻量化产业发展拓宽领域和市场开发奠定产业基础。同时着手筹建钙产业研究院和食品产业研究中心，助力新材料产业园焕发光彩，助推昔日的全国食品百强县再创辉煌。要同步引进、打造电子信息、数字经济企业的研发中心，为“一号发展工程”提供创新平台。
（三）大发展要借大智力。要进一步落实人才引领发展理念，鼓励企业引进国内外高层次人才，要进一步优化柔性引才政策，做到高层次人才“不唯我所有，但唯我所用”，充分发挥他们的智力支持。要建好科技企业人才库，发挥人才对我县经济社会发展的支撑保障作用。要鼓励中小学校聘请外教，让外国专业人才为我县培育更多人才。要积极主动当好月老，帮助企业对接高校和科研院所，促成企校合作，助力科技创新。
县统计局党组书记、局长刘小平
桐庐之行，感觉桐庐之发展，让人深思，给人启迪，催人奋进。桐庐的经济发展确已领先我县诸多。2020年，地区生产总值376亿元，是我们的2.94倍;一般公共预算收入34.22亿元，3.25倍;人民币存、贷款分别达717亿元、697亿元,分别为3.04和3.96倍；城乡居民收入分别56450元、34176元，分别为1.5和2.11倍；规上工业增加值91.79亿元，3.94倍；大多数的经济发展指标均是弋阳的三倍左右。我们两县人口分别为43万、45万，人口相近，面积分别为1580平方公里、1829平方公里，面积相近，距离中心城市也相近，弋阳到南昌高速1个小时，桐庐到杭州高速1个半小时，发展之所以较我县更快更好，综述桐庐发展之元素，主要有以下几点。
1.投资大。十三五期间，其完成投资613亿元，平均每年120亿元以上，我县2020年81亿元，且桐庐投资逐年加速，2020年桐庐投资增长23.4%，工业投资增长49.3%，我县2020年投资增速9.3%，工业投资增速15.4%，均不到桐庐增速的一半。
2.项目大。十三五期间，桐庐投资过10亿的项目23个，仅富春未来城投资67亿元，我县10亿元以上的项目屈指可数。
3.起点高。海康系投资30亿，占地916亩，产值107亿，入库税收达1.7亿元，产品远销海外。千芝雅是国家高新技术企业，拥有国际一流的生产线45条，产品远销20个国家和地区。2020年出口额70亿元，我县不到1亿元。
4.开放足。金融机构爆满，金融投资量大，人民币存、货比几近1:1。金融支撑地方力度赶超发展地区。2020年末金融机构人民币贷款近700亿。2021年新增企业贷款77亿元。行政服务中心均实行无差别受理。政府投资工业力度强劲，直接奖励企业快捷便利。
5.城乡美。主城区主干道无停车位，几乎无临街店铺，一尘不染。沿江打造精美秀丽，赏心悦目。江南镇环溪村，深奥村古色古香、浓情净几，宜居宜游。
纵观桐庐之现状，结合我县之实际，弋阳发展依然不必妄自菲薄，依然有潜力，有后劲，有空间，后发之势依然存在，比学赶超之机遇依然存在，弋阳农业初具规模，农业主导产业基本形成，工业底蕴厚实，工业发展体系基本形成，旅游优势尚存，红、古、绿三色旅游格局基本形成，城市基础夯实，城市框架和基础趋近完善，等等，这些都是我们努力赶超的坚强基石。
思路决定出路，结合桐庐之行，说一下自己的粗浅看法。
1.投资依然是重中之重的基本支撑。项目为王必须坚定不移，我们落后就落后在投资上，十四五必须迎头赶上，十四五期间实际投资每年必须在20%以上，尤其是工业投资年均增长30%以上。
2.工业依然是振兴县域经济的根本基石。桐庐十四五期间打造5个百亿级产业。我县要把新材料、有色金属、食品加工、机械制造等打造成百亿产业，尤其是新材料要力争打造成200亿产业，实现税收30亿以上，成为我县工业的脊梁。
3.旅游依然是繁荣三产的强大支撑。桐庐一个快递产业2020年营业收入300亿，目前正围绕快递行业建成新的产业群。2021年产值613亿，税收31亿。我县的旅游业建成产业已成必然之势。依托资源优势，结合红、古、绿的观光游，升级建成产业化的旅游格局，才能富民旺县。
4.城建依然是聚集发展的承载平台。我县城南开发几乎与桐庐同时起点于1992年，但建设内涵、功能结构、管理水平依然相差甚远，必须加快人口聚集，力争十四五期间，建成20万人口以上的城市规模。
5.开放依然是快速发展的直通车。要树立只有想不到，没有办不到的理念，竭力打造营商环境。要树立多元化的支撑企业投资兴业的投资体系，金融系统要再加大扶持力度，建立百亿资金支持百家企业扶持制度，同时，加大财政支持力度，实现服务型转为扶持型转变。
下一步，县统计局将按照县委、县政府的决策部署，进一步解放思想，增强服务意识，创新思维，为县域经济发展把脉问诊，献计献策，以学桐庐、赶桐庐、超桐庐的精神状态，全力做好统计各项工作，为把弋阳建成“传承红色基因和高质量示范区”作出新的更大贡献。
中畈乡党委书记余波
全县“两会”结束仅一天，县委、县政府就组织学习考察团到浙江桐庐县开展了学习考察活动，主要目的是学先进、找差距、拓思路、谋发展。这次学习考察无论是从思想上还是行动上，都非常及时，既拓展了眼界、启迪了思路，更坚定了信心、增添了干劲。
一、用心看，触动很深
二、深入思，目标明确
正如《长津湖之水门桥》电影中第七穿插连打的几场战斗，都是先观察战场、确定方向。现在的中畈，可以说也处在“水门桥”的战场上，需要和复杂环境斗争、和优势对手争雄、和自身短板较量，更应坚定信心，看到我们的机遇和优势，加快推进高质量发展。降低标准对标自身，成绩颇丰；抬高标准对标桐庐，却问题不少。相较桐庐，我们存在思想解放不彻底、发展办法不多等不少差距，对标县委、政府抓发展的决心，我们存在执行落实有折扣，跳起来摘桃子的力度不够等问题。
三、对标干，前景可期
“与强者比，与高者争，与优者赛”。中畈绝不安于平庸、碌碌无为，大乡要有大气魄、大担当和大作为，牢固树立“不是最好就学习最好”的理念，自觉向桐庐、瑞昌对标看齐，从作风建设、项目建设和乡村振兴三个方面以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感进一步提振攻城拔寨、自我突破的决心和意志。
（二）锚定项目建设会战之年，以优质的项目打造第一等发展业绩。紧紧扭住发展第一要务不放松，策应县委“工业挂帅、项目为王、招大引强”集结号，着力打造我乡“外资外贸、有色金属、新材料、轻工业”四大主导产业，建立中畈招商引资“首席专员”队伍，一对一服务企业。把思路放宽、把视野放大，在招大引强上用巧劲、下苦工，在“5020”项目上必须有突破，每年新增规上企业2家。跳起来摘桃子，五年任务三年完成，以重大项目落地见效，重大产业集群发展，形成一批新经济增长点，力争两年内财税突破2亿元，跻身“全市经济发展第一方阵乡”。
牛年中畈有牛绩，虎年中畈更有虎劲。让我们在县委、政府的坚强领导下，抖擞精神，砥砺奋进，不怕崎岖路、走稳赶考路、勇闯领跑路，为把弋阳建设成为“传承红色基因和高质量发展示范区”而不懈努力，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
三县岭镇党委书记龙辉
2月21日，在全市领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班暨“思想再解放、作风再提升、开放再出发”活动刚结束不久，县委陈敏书记就带领我们前往浙江桐庐进行考察学习，充分体现了县委贯彻落实市委市政府决策部署的信心与决心，更体现了县委观澜大势、统揽全局的能力与水平。本次考察学习，既看了桐庐的主要产业、特色企业、行政服务，又看了桐庐的城市规划、乡村建设，我一路考察一路学，一路思考一路悟，感触颇深、收获满满。
一、印象桐庐
桐庐山清水秀的自然生态、精致大美的城乡环境、高效联动的产业格局，都给我留下了深刻印象。
（一）产业发展，质量高、规模大。桐庐依托快递产业优势，按照未来社区理念打造的开发区快递科技小镇，充分体现了科技与产业的融合、科技与生活的融合，让我耳目一新、充满憧憬；智能化“未来工厂”、百亿级企业——海康电子，车间高效运转，智能机器人有序忙碌，实现了与其他自动化设备的完美协作。现已构建了以快递物流为地标产业，“大智造”“大健康”“大旅游”为主导产业的“1+3+X”特色产业体系，形成了以富春未来城、富春江科技城、富春山健康城、迎春商务区等为核心的产业平台体系，六个百亿级产业链不断做强，形成了高质量发展的良好态势。
（二）城市建设，功能全、品质优。桐庐始终把美丽作为最具特色的优势，优化“一主一副四极”城镇发展格局，以未来视野打造“中国最美县”。走在迎春路上，我被这座精致建设、精细管理的现代城市所深深震撼，作为建制县，这里摩登大楼星罗棋布、鳞次栉比，各种城市功能一应俱全；徜徉在富春江边，人在城中走，恰似画中游，整个城市干净整洁，建筑、绿化、亮化风格品位协调、相得益彰，处处体现人性化设计。城市功能与品质的兼顾，让桐庐美丽经济迸发出无限活力。
二、感悟桐庐
桐庐的发展成就令人惊叹，桐庐的成功经验弥足珍贵，有几方面值得总结借鉴：
（一）思想解放是根本。思路决定出路，桐庐在产业布局、城乡规划上都理念超前，体现出了大境界、大思路、大气魄。桐庐县委县政府紧扣时代脉搏、敢想敢试，率先规划全国首个成建制的健康产业服务业聚集区；广大干部敢拼敢闯、敢于担当，以高效率快速推进项目建设；企业家精益求精、勇攀高峰，“三通一达”全部上市。解放思想已经真正融入桐庐，成为桐庐的城市精神之一。
（二）特色发展是关键。定位决定地位，桐庐始终立足自身实际，创新发展理念，走差异化发展之路，不求大而全、但求美而精，产业方面以美丽经济、快递产业为特色，以数字经济为新蓝海；乡村振兴方面，坚持建设特色精品村，高质量打造美丽乡村升级版，深刻阐释了“绿水青山就是金山银山”的理念，实现了以特色发展推动全域大美。
（三）改革创新是法宝。桐庐大力弘扬勇于改革的传统，持续深化“最多跑一次”改革、“三农”改革、数字化改革，创新推出“一站式”服务、项目审批三日默认等机制，优化便民服务，提高办事效率，牢牢把握住改革创新这个关键问题，对准焦距、找准穴位，补齐短板、加固底板，以改革创新为发展注入不竭动力。
三、对标桐庐
这次学习进一步增强了工作的紧迫感和责任感，作为三县岭镇党委书记，我将立足实际，锐意进取、真抓实干，全力推动三县岭镇经济社会跨越式发展。
（一）久久为功、驰而不息，持续解放干部思想。学习桐庐“处处敢为人先”的创新精神和“天天拼搏、季季奋发”的创业精神，引导三县岭广大干部“三破三立”，破因循守旧思想、立改革创新意识；破封闭狭隘思想、立开明开放意识；破安于现状思想、立开拓奋进意识。
（二）扬优成势、改造升级，加快打造工业强镇。坚持“主攻工业、决战园区”，充分利用资源禀赋，推动工业发展。一是狠抓碳酸钙产业整治提升，加快产业转型升级，推动可持续发展。二是狠抓招商引资，紧盯“五大战区”开展专业招商，重点聚焦数字经济开展招商。三是狠抓营商环境优化，大力推进产城融合项目，完善海螺和新材料产业园配套设施，用心用情服务好“5020”项目。
（三）因地制宜、协调发展，大力推进乡村振兴。将桐庐考察学习的成果转为具体的实践，坚持规划引领、科学布局，进一步整治村容村貌，持续开展“五拆五清”，重点针对353国道沿线开展专项整治，大力发展雷竹等特色农业产业，加快推进三县岭镇雷竹农产品销售、加工、存储基地项目建设进度，全面改善农村生产生活条件，努力打造出一批精品和样板乡村。
（四）倾心倾情、惠民利民，不断增进民生福祉。桐庐的美不仅美在外在，更美在对创造温暖幸福美好生活、共同富裕美好未来的有力探索和具体实践。我们也将始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众“急难愁盼”问题，优化便民服务，坚持把好事办实、把实事办好，持续提升群众幸福感获得感，扎实推进共同富裕。