【www.stokuaidi.com--其他心得体会】
从两会精神中要读懂“人民至上”
新冠肺炎疫情，对我国经济社会发展带来前所未有的冲击和挑战。让“人民至上”理念深深扎根在党员干部心中。我们紧紧依靠人民，坚持全国一盘棋，发挥集中力量办大事的制度优势，14亿人双手紧挽，以攻坚克难的锐气，以敢于斗争的勇气，一道道难关被闯过，在疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，取得了重大战略成果。我们不断造福人民，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点从未改变，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命。我们牢牢植根人民，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，始终保持同人民群众的血肉联系，以“中国之治”的牢靠根基，为决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会提供坚强保障！
从两会精神中要读懂“六稳六保”
各级要紧扣全面建成小康社会目标任务，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，维护经济发展和社会稳定大局。在贯彻落实两会精神上，各级要拿出真抓实干的行动，敢作为、善作为，时刻把群众利益挂在心上、付诸在行动上，用心用情用力解决群众关心的实际问题，一件一件抓落实，用夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”，彰显“中国之治”的强大力量，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务和全面建成小康社会，切实让群众看到变化、得到实惠，感到幸福。
从两会精神中要读懂“人类命运共同体”
******的重要指示，高屋建瓴地运用辩证思维，回应了社会关切，科学回答了形势怎么看、发展怎么干等重大问题，为我们共克时艰、奋力推动经济社会发展增强了信心、鼓舞了干劲、指明了方向。我们要多措并举，促进消费回升，充分激活内需市场，把自己的“蛋糕”做大，让全社会的一池春水活起来。我们要持续对外开放，坚定不移推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让我国的国际地位进一步强起来。我们绝不能只重发展不顾安全，要在稳住发展大局和经济基本盘，要牢固树立安全发展理念，努力编织全方位、立体化的公共安全网，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，以“中国之治”开拓无比广阔的发展前景，谱写******伟大事业新篇章！
2021全国两会心得体会【2】
2021年是充满挑战，同样也是充满希望的一年，从决战决胜脱贫攻坚到第一个百年奋斗目标的实现，在新的历史交汇点，两会成为世界近距离观察中国的“窗口”。
从两会精神中，我们看到了“行稳致远”。由于疫情影响，中国经济面临“大考”，这就要求我们必须坚持用全面的眼光看问题，辩证分析当前经济形势，求创新、谋发展。如启动新基建，强化基础设施建设为经济高质量发展提供“硬核”支撑；创造新模式，多样化平台充分释放中国市场潜力；打造新经济，智能化生产为未来插上“数字”翅膀；开拓新动能，加快科学研究抢占制高点释放动力……在面对新局面、新趋势、新挑战情况下，要积极识变、科学应变、主动求变，以势不可挡的创新后劲推动中国经济乘风破浪、行稳致远。
从两会精神中，我们看到了“大国担当”。中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。两会立足中国、通向世界、道出自信，让我们看到了一个不断进步、开放发展的中国。但面对中国取得的成就，总有一些“刺耳”声音传来，他们借助疫情“甩锅”、鼓吹中国崛起“霸权论”、拉帮结派意图“打压”中国。越是面对这种情形，我们越要展现“中国自信”，要时刻保持清醒头脑，一心一意谋发展；要充分展现大国担当，真心实意谋合作；要始终坚持公道正义，全心全意谋共赢，从而引领自信的“中国巨轮”继续扬帆远航！
2021全国两会心得体会【3】
2021年是中华民族的重要节点，是具有里程碑意义的一年，这一年不仅是中国共产党的百年华诞，也是“十四五规划”的开局之年。2021年，突如其来的新冠肺炎疫情使得我们所面临的挑战持续升级。尽管如此，在以******同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民上下一心、众志成城，我国疫情防控阻击战取得重大战略成果。
2021年的两会“有任务”。纵观世界经济格局，中国离不开世界，世界也离不开中国，作为率先有效控制国内疫情的国家之一，作为拉动全球经济增长的第一引擎，在全球陷入疫情危机的特殊背景下，中国召开的这次“两会”必将给各国战疫带来希望，同时也将释放保持定力、开放合作的鲜明信号，彰显携手前行、共克时艰的中国担当，为世界经济复苏注入强大信心和力量。
2021年的两会“有信心”。我们在继续落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求的同时，更要做好今年的政府工作，要在以******同志为核心的党中央坚强领导下，以，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚决打好三大攻坚战，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
2021年注定是中国人难以忘怀的一年，无论是在面对疫情时，展现出来的舍生忘死、众志成城的民族精神；还是在建设美好未来的路上，勤勤恳恳、奔走忙碌的无悔奉献。面对“做好疫情防控”和“完成经济目标”的双重大考，中国交出了满意的答卷，让世界为之惊叹！
关键词：金融形势指数;指标选择
目前，大家在对金融形势指数进行构建的过程中，经常会用到许多的指标，其中应用比较广泛的包括以下几种，即货币供应量、利率以及汇率等。现阶段，许多学者开始采用贷款余额进行研究。本文则围绕以下几个方面探讨了金融形势指数的各项指标，具体如下所述。
一、货币因素
針对货币因素而言，则是由两个部分组成的，即：货款余额以及货币供应量，通过对货币政策进行分析后发现，这两项指标也是其中的重要组成部分，更是不可缺少的中介目标。经研究后发现，在货币政策的作用下，基于此可以直接影响到通货膨胀。
二、利率
影响通胀率的途径比较多，基本上可以表现为：第一个是需求面集约边际、第二个则是供给面集约边际、第三个即为广义边际。
四、资产价格
五、结论
目前学者大多数只选择了5个基础金融市场的金融变量来构建金融形势指数，当前，随着金融市场的迅速发展，很多金融衍生产品纷纷问世，在此期间，应充分考虑可以体现出国内金融现状的变量，从而为各项研究工作的开展提供有力的指导依据。
参考文献：
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作者简介：柴杰（1994-），男，安徽合肥人，南京财经大学金融学院，硕士研究生，研究方向：货币理论与政策
摘要疫情的爆发，各个行业都受到了不同程度的影响。教育是国家的长远规划，大学生就业是社会教育的第一步。每年的上半年是我国的毕业季和就业季。今年将有874万高校毕业生，比去年同期增加40万。这是一个很大的数字。现阶段是高校毕业生就业的关键节点。本文针对于疫情形势下高校大学生就业形势及策略进行研究分析。
关键词疫情形势高校大学生就业策略
中图分类号：G473.8文献标识码：A
0引言
1疫情形势下高校大学生就业形势
受新型冠状病毒肺炎影响，毕业生今年面临更大壓力。到目前为止，许多地方都出台了促进毕业生就业和创业的特殊政策。通过各种措施的无缝连接，如鼓励中小企业吸纳就业、增加招聘比例的政府机构和国有企业，扩大规模的研究生入学考试，加入军队，发展中基层岗位，增加贷款支持创业，并提供就业服务补贴，等等，为促进高校毕业生的毕业做好了无缝对接，毕业生的就业政策是“组合拳”。今年城镇新增就业900万人以上。然而，874万大学毕业生将被招聘。高校毕业生的就业状况将对全年就业目标的实现产生重大影响。
由于疫情严重，许多公司不得不推迟甚至取消春季招聘计划。春季往往是每年大学生求职的黄金季节，而一年一度的招聘进校园、现场招聘等大型招聘活动也不得不停止，给7月份的研究生带来诸多麻烦和不便。因此，2020年就业形势仍然十分严峻。但在多重因素的综合影响下，目前研究生的扩招规模也比较大，这将在一定程度上缓解就业压力。
截止6月28日结束，甘肃、江西、辽宁、湖北、重庆、河北、天津、广东、西藏等地出台了促进2020年高校毕业生就业创业的专项政策，通过鼓励微型、中小企业吸纳就业，提高机关事业单位和国有企业比重，扩大考研升学、参军和发展基层岗位的规模，推进就业服务补助贷款支持创业，无缝衔接等措施，发挥了促进高校毕业生就业的“组合”政策。
作为疫情重灾区，湖北省高校毕业生面临着特殊的形势。湖北省今明两年事业单位空缺职位数量将主要用于招收高校毕业生。同时，湖北省公务员招录计划增长20%，选聘生计划增加50%，事业单位招录计划增加3万人以上。
高校毕业生应树立正确的择业观念，“时代在发展，社会在变化，大学生不能只盯着以往父母眼里的‘优质工作’不放，要充分适应和融入市场化、多元化的就业环境，将多渠道就业和自主创业结合起来，多选择到基层一线、各类企业，建功立业，实现人生价值”。
在鼓励大学生求职的同时，各地继续为有意创业的年轻学生提供便利，贷款支持、减免税费、免费提供场地，或者直接给予创业资金支持。比如，河北将毕业生个人创业担保贷款额度由15万元提高至20万元，合伙创业的贷款额度由90万元提高至130万元;将创办小微企业的贷款额度由200万元提高至300万元。西藏对创业高校毕业生给予每人6万元、每户最高可达30万元的一次性启动资金支持。
2疫情形势下高校大学生就业策略
2.1国家战略
虽然新型冠状病毒肺炎对就业市场造成了较大冲击，但新动能的开发和传统动能的升级，实际上蕴含着大量的就业机会。积极鼓励毕业生到国家重大工程、重大工程和重要领域工作，在原有渠道中占一定比例。但是，我们觉得它还不够高。我们仍然希望在这方面继续加大努力。我们认为，疫情过后，国家战略需要高校毕业生。
2.2扩大重点领域招聘
鼓励各地加大中小学教师等重点领域的招聘力度，特别是对急需教师的高中、幼儿园加大招聘力度。高考改革后，高中教师出现结构性短缺，需要增设更多这样的职位。同时我们要落实今年公费师范生全部入职，今年我们要做重点督察。2.3社区就业指导
基层是青年成长成才的大学校，也是吸纳毕业生的主要阵地。教育部门将继续实施农村教师特岗计划，配合有关部门继续组织实施村官、三支一扶、西部计划等大学生基层就业计划。同时，会同有关部门出台优惠政策，鼓励中小微企业招收大学生就业。我可以告诉大家的是，中小微企业是大学生就业的主要阵地。我看了前三年的情况，前三年大学生就业近六成流向了微型、中小企业。正如你刚才提到的，人力资源和社会保障等部门为中小微企业的发展创造了条件，给予了很大的保护。这也是中共中央、国务院的决定。实施这些政策，对今年大学生就业有很大的支持和帮助。
2.4鼓励入伍参军
与中央军委国防动员部合作，通过优化指标配置、提前体检等措施，增加应届毕业生招聘数量。每年，全国一半以上的征兵是大学生。这方面今年继续增加。同时，它主要倾向于毕业生。在过去，所有的学生都能参军。今年，政府加大了鼓励毕业生参军的力度。毕业生的热情也很高。
3结语
参考文献
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“学习两会精神，共建和谐校园”团日活动于年月日晚7：20在外语楼416教室正式开始，主持人简明的介绍了两会精神后，同学分纷纷各抒己见，分组讨论了两会的十大热点问题，例如“大学生农民工就业问题”、“高中文理分科问题”等，同学们积极发言，将团日活动推向高潮。
到会的男同学代表表演了“我的中国心”小合唱;由秘书工作同学表演的相声“两会与我”使现场气氛轻松愉快;活动中，秘书工作同学表演了具有海南特色的舞蹈。
活动中，同学们通过今年的两会精神，从不同角度重点对于大学生就业问题进行深入讨论。大家从细小的立足点出发，探讨了应如何从自身做起，学习两会、强校建设。讨论会上同学们谈论积极，气氛活跃，总结经验，交流思想，为今后生命科学与技术学院的发展方向献策。同学们的建议总结如下:
1.应鼓励大学生从基层做起，降低期望值，做到先就业、后择业。
2.期望学校、院系改进方式方法，提高学生的修养和素质，加强对于大学生的思想政治教育。
3.不仅要在就业工作上采取多方举措，也可以根据社会发展进行教育教学改革，调整专业课程设置，因材施教，增加同学们实习、社会实践机会，培养学生的综合竞争力。
4.希望职业发展教育从大一开始抓起，学校可以利用周边有利条件，通过组织学生到社会中实习、实践等方式较早地培养学生的职业意识和创新意识。
5.希望学校及院系能不断对学生进行思想教育，例如开团活、上团课等。
通过本次团活，相信“学习两会精神，共建和谐校园”的观念已经深入每个同学的心中。我们积极贯彻两会精神，誓将建设和谐校园进行到底!作为当代的大学生，我们有责任和义务把两会精神及建设和谐社会、和谐校园的思想宣传给大家，用实际行动感染身边的每一个人。争做文明使者，共创文明美丽的校园，共展社会文明之风。我们将一如既往的发扬优良传统，明确志向，奋力前进，做好各项工作，为建设和谐、强大的校园而不懈努力。
两会的召开，是一年工作的总结，亦是新一年新任务的开始。2021全国两会顺利召开，彰显出中国力量之磅礴、信心之坚定、决心之明确、恒心之长久。党员干部应当对照两会这面“镜”，检验自己面对困难时，是否有如磐石般的信心，有如向日葵般的决心，有如篾竹般的恒心。
通过两会精神要收获“磐石般的信心”。马尔顿说：“坚决的信心，能使平凡的人们，做出惊人的事业。”无论什么职业，不相信自己，则什么都做不好，有自信，成功的机会就越多。俄国著名戏剧家斯坦尼夫斯基的大姐，从一个服装道具管理员成为话剧表演艺术家，是因为她放弃了自卑、羞怯和拘谨，拾起了自信、大方和洒脱。作为中国共产党这个大家庭的一份子，党员干部需要坚定“四个自信”，勇于担当、主动工作，相信“天生我材必有用”，让自信心如“磐石般”固定，不断创新、脚踏实地守初心践使命。
通过两会精神要收获“向日葵般的决心”。伏尔泰说：“人生来是为行动的，就像火总向上腾，石头总是下落。对人来说，没有行动，就等于他并不存在。”决心，就代表没有借口，对于一件事情，只要自己不找借口退缩，想着既定的目标，朝着那个目标付诸行动，那么目标一定会实现。向日葵，又名朝阳花，它这一生始终都跟着太阳走，太阳在哪里，它就面向哪个方向，这也需要它的决心，没有明确的决心，没有实际的行动，哪里会有它丰硕的果实。作为中国共产党这个大家庭的一份子，党员干部需要将自己的理想与国家相结合，要有壮士断腕的决心，去解决工作中的困难、矛盾，努力实现自己的目标和价值。
通过两会精神要收获“篾竹般的恒心”。狄更斯说：“顽强的毅力可以征服世界上任何一座高峰。”要想干出一番大事业，就必须要坚持，要有“咬定青山不放松”的定力，越过层层障碍。悬崖上的篾竹郁郁葱葱，成为一道靓丽的风景线，引得路人驻足，那是它们历经了风吹雨打，冲破了岩石层层的阻碍。作为中国共产党这个大家庭的一份子，党员干部需要有姜子牙“稳坐钓鱼台”的恒心，无论成功的道路上遇到何种挫折，都要有“滴水穿石”的毅力，找出问题，解决矛盾，做好“第一棒”。
摘要：当前，我区人口低速增长、人口老龄化、劳动人口比例下降、知识技能型年轻人口流出较多等问题凸显，同时与经济发展、资源环境问题叠加，成为经济社会发展中需要高度重视的问题。为避免类东北现象产生，我区要进行更深刻、更有针对性的改革和制度建设，对人才资源进行深度开发，加快培养和引进人才，为自治区经济转型升级提供支撑。
关键词：人口老龄化城镇化人口区域布局
一、近年来我区人口变化基本情况
（一）人口持续增长，二孩政策效应显现
（二）人口老龄化程度提高，劳动人口总量保持稳定
65岁以上老年人口由2010年的187万人增加到2017年的251.1万人；比重由2010年的7.56%提高到2017年的9.9%，人口老龄化程度加深，但低于全国平均水平1.5个百分点。据统计，1956-1966年流入我区人口集中，受代际传递影响，我区人口老龄化程度比全国平均水平低。虽然2016年15-64岁的劳动年龄人口比例比2010年降低1.1个百分点，但劳动年龄人口比例仍达77.2%，比全国平均高4.7个百分点，劳动年龄人口比2010年增加9.8万人，没有出现劳动人口数量下降情况。我区0-14岁人口由2010年的348万人降低到2016年的335.4万人，比重由14.08%降低到13.31%，比全国平均低3.39个百分点，已处于“严重少子化”阶段。人口总抚养比从2005年的33.2%降低到2016年的28.6%，比全国平均低9.31个百分点。
（三）人口城镇化率较高
2010年人口城镇化率55.5%，比全国平均高5.82个百分点，在全国居8位，西部地区第1位；2017年提高到62%，比全国平均高3.48个百分点，在全国居第10位，西部地区第2位。
（四）人口受教育程度显著提高
2015年受大专以上教育人口占全部人口的比例达到15.3%，比全国平均高2.8个百分点，比2010年提高了5个百分点；受高中（含中专）教育人口占全部人口的比重达到16.2%，比全国平均高0.81个百分点，比2010年提高0.9个百分点；受小学教育人口占全部人口的比例为22.9%，比全国平均低1.5个百分点，比2010年占比降低2.5个百分点。
二、人口发展存在的问题
（一）人口低水平增长，知识技能型人口存在流失现象
（二）人口老龄化速度加快，养老保障亟待强化
按照世界卫生组织标准，65岁及以上人口占总人口的比例达到7%，即进入老龄化社会。按照这个标准，我区2010年已进入老龄化社会，并呈快速老龄化态势，2017年65岁及以上人口占总人口的比例比2000年提高了2.3个百分点。农村牧区由于大量青壮年人口流向城市，人口老龄化问题更为突出。人口流出幅度大的盟市人口老龄化程度偏高。据推算，2017年乌兰察布市65岁及以上人口占总人口的比例已达15.5%。随着我国第二次人口生育高峰（1962—1970年）出生人口进入老年，我区将进入老龄化加速期，高龄、失能老年人数将持续增加。老龄化叠加少子化、家庭结构小型化和家庭保障功能弱化；同时我区经济欠发达，是典型的未富先老省区，财政困难，社会承受力较弱，各方面制度尚不配套，要满足快速增长的老年人口养老、健康保障等基本公共服务需要，面临较大的挑战。（三）城镇综合竞争力不强，城镇化质量有待提高
（四）人口区域布局不合理，集中集约程度不高
一是人口、产业区域布局分散。除呼包鄂城市群外，几乎每个乡镇、旗县、盟市政府所在地城镇（市）都存在人口规模较少、产业规模较小的问题。人口聚集程度差是影响我区非资源型产业发展的重要因素。人口布局分散、产业布局分散，加之能占领全国市场的轻工产品极度匮乏，物流满车进空车出，不能摊薄物流成本，造成我区居民生活成本高、企业生产成本高。二是首位度城市综合竞争力和吸纳人口能力有待提高。东南沿海及西部形成了成都、重庆、西安等一批人口超千万、GDP超万亿元的大型城市，而呼和浩特市和包头市人口分别为311.5万人、287.8万人，呼和浩特市区人口仅200多万人，GDP分别达到2743.7亿元、3867.6亿元（2016年数据）。三是还没有建立与主体功能区相配套的人口政策体系。呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟、乌兰察布市等重点生态保护区、生态环境脆弱区仍然面临人口多、生态环境压力大的问题。呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、兴安盟、通遼市、巴彦淖尔市等农畜产品主产区人口的集中集约程度仍需提高。四是边境地区气候和生态环境差、人口少、收入低，教育、医疗等基本公共服务水平落后。
（五）就业人口产业分布不合理，农牧业劳动人口有待转移
三、人口问题对经济社会发展的影响
从世界经济发展的一般规律看，人口增长或稳定，经济就增长和富有活力；人口减少和老龄化，经济发展就缺乏动力和活力，甚至出现增速下滑、停滞等情况。
我区人口自然增长率已经下降到较低水平，年轻知识技能型人口净流出，高端人才留不住、引不进问题突出，与推进经济高质量发展不相适应。劳动力从农牧业向非农牧业转移速度放缓，会抑制资源配置效率，导致农牧业劳动生产率、城市化率提高幅度下降。生态脆弱区、重要生态功能区人口较多会对草原、森林等生态功能恢复形成压力。农畜产品主产区人口过多会影响农牧业生产现代化、规模化和农畜产品产量、质量的提高。人口老龄化会对储蓄和投资产生不利影响，改变消费需求结构和水平，增加养老和医疗等社会保障支出、基本公共服务支出和家庭负担，降低经济社会发展的活力，制约产业结构升级和经济发展。
从积极的方面看，人口流出减轻了我区就业压力，人口增量减少和人口布局的改善有利于减轻生态环境压力。虽然劳动力比重出现了下降，劳动力资源总量仍比较丰富。
四、几点建议
（一）深化改革，坚决破除“人情社会”现象
一是行政机关、事业单位和国有企业招聘工作人员要坚持公开、公正的“逢进必考”；建立科学的面试制度，制定必要的程序，由用人单位有关人员集体面试，集体决定选用。二是结合机构改革，精干部门及其内设机构。部门内设机构原则上也要一类事项由一个处室（科室）统筹、一件事情由一个处室（科室）负责。三是打破业务部门信息就是自身资源的做法，建立政府部门信息平台，推进信息资源共建共享共用。四是加快国有企业去行政化改革。严格按国有资产监管办法和现代企业制度规范国有企业管理，建立科学的领导体制与组织管理制度，避免国有企业成为“安排人的场所”。国有企业要根据业务方向和规模，本着机构精简、节约用人、提高工作效率的原则，合理确定用人规模，形成科学规范的选人用人制度，避免国有企业成为“养人的场所”。五是深化科技、教育、医疗、文化等事业单位改革，完善政府购买服务机制和法人治理结构，争取事业单位人事制度改革走在全国前列。（二）加强人才的培养与引进，使人口数量红利转化为人口质量红利
一是积极引进国内知名高校和研究机构在我区设立分支机构，着力培养创新型人才。二是落实高等学院办学自主权，利用教育部与我区的合作，积极与国内外一流大学和一流学科合作，强化人才引进，加快打造我区高校和学科“双一流”；提高我区高等院校教学、科研水平和知名度，扩大区外学生招生规模，并促进其在区内就业。适应智能化时代需要，推进前期工作，争取大数据学院项目早日开工建设，开设工业及服务软件、大数据分析、信息技术安全等方面的课程，加强普通大学、职业技术学校学生新一代信息技术等高新技术通识教育，促进智能化与新工科建设相结合。三是发挥市场在人才培养、配置中的决定作用。建立完善劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的制度，建立规范有效的人才激励制度。四是着力引进高端人才。发挥优势科研院校作用，加强高层次人才团队和科研设备建设，争取引进和培养一批国家“千人计划”“长江学者计划”等高端人才和院士人才实现零的突破。加大柔性引才力度，重点高等院校、医院、文艺团体、大中型企业提出解决关键问题的高层次人才需求，由自治区政府开展招聘，并落实部分资金等条件，确保“留得住、用得上”。
（三）进一步加快新型城镇化进程
适应人口由乡到城（镇）、由小城市（镇）向大中城市流动、人口集聚水平不断提高的趋势，加快呼包鄂城市群发展，吸引人口向呼包鄂集聚。大力发展高水平实体经济和能够快速集聚人口的高水平医院、大学等，增强核心竞争力，进一步提升呼和浩特市宜居宜业水平和首府城市地位，尽快形成350万人口以上的大型城市。东部盟市所在地城市要增强产业集聚能力，提升城市综合功能，优化人居环境，引导区域人口就近集聚，有条件的加快建设成为区域中心城市。鼓励城镇人才、资本下乡，发展规模化、机械化、集约化农牧业，推动城乡融合发展。全面放开城镇落户限制政策，吸引农村牧区人口进城落户，保障农牧业转移和流动人口教育、医疗、培训、住房等城镇基本公共服務全覆盖及办事便利。构建覆盖流动人口的社会保险制度，尽早全面实现农牧业转移人口和流动人口医疗保险异地报销。
（四）推进人口区域布局调整
农畜产品主产旗县要推动人口总量适度减少和人口集约布局。开展主体功能区人口承载力测算，科学确定不同主体功能区的人口承载力，实行差别化人口调节政策。按照自愿迁出原则，有重点、有次序地引导承载力低的地区有序疏解人口，向人居环境适宜、资源环境和产业承载力平衡的重点市镇收缩转移。提高沿边农牧民基本公共服务水平和生活质量。
（五）搞好人口服务
加大对孕产妇优生优育服务，提高出生人口素质；合理规划和配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育等资源。确实保障女性孕期、产期应享受的政策权力，适当延长产假。做好留守家庭儿童、老人照护等工作。对失独困难家庭养老提高补贴照顾水平。以基本养老保险为重点，推进完善养老助老保障制度，加快城乡居民全覆盖，逐步提高基本养老和基本医疗保障标准。健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系，支持社会力量发展养老服务业，积极发展老龄产业。
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