2021年度南丰县党政领导干部履行教育职责及教育体育高质量发展督导自评报告
市政府教育督导办:
根据《抚州市2021年度县(区)党政领导干部履行教育职责与教育体育高质量发展督导评价指标》,结合南丰县教育体育工作实际,对照评价三级指标体系中的65项测评点,逐项逐点开展了全面自查自评。《抚州市2021年度县(区)党政领导干部履行教育职责与教育体育高质量发展督导评价指标》总分值为120分,我县自评总分为122.7分,其中贯彻执行党的教育方针指标得13分,落实教育法律、法规、规章和政策指标得15分,健全教育保障机制指标得25分,推进各级各类教育协调发展指标得37分,规范学校办学行为指标得9分,体育工作指标得19.7分,加分项得4分。现形成自评报告如下:
一、自评情况
(一)贯彻执行党的教育方针(13分自评得分13分)
1.建建立县级党委、政府定期研究教育工作机制和领导联系学校制度;“领导干部上讲台”制度化、常态化(县区党政主要领导每学期到辖区学校上思政课1次;党政其他领导每学年上思政课1次)(分值2分,得2分)
自评:一是南丰县委办公室、南丰县人民政府办公室印发了《南丰县县级领导联系学校指导制度》,成立了县委教育工作领导小组,定期召开会议研究教育工作。
二是印发了《关于领导干部、教学名师和社会各界知名人士到学校上思想政治理论课的实施方案》及《关于组织领导干部到学校上党史思政课的通知》,制度化、常态化推进“领导干部上讲台”活动,县党政领导按要求到学校上思政课。
2.学校思想政治工作扎实有效,按照要求开展庆祝建党100周年主题教育,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权,教育系统切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”(分值2分,得2分)
自评:一是印发《南丰县深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干措施》,切实加强学校思想政治教育。印发了《关于认真做好党的十九届六中全会和省第十五次党代会精神学习宣传贯彻的通知》和《关于做好学习贯彻党的十九届六中全会精神专题宣讲工作的通知》,县党政领导干部深入学校开展宣讲活动。
二是南丰县委、县政府高度重视防范宗教渗透工作,坚持宗教与教育相分离的原则不动摇,从加强领导、精心组织,构建防范责任体系;强化学习、广泛宣传,构建教育引导体系;坚持常态排查、综合治理,构建宗教向校园渗透隔离阻断体系三方面入手,综合施策,做实做细防范宗教渗透工作,确保了青少年学生健康成长。
3.县(区)党委、政府将教材建设纳入议事日程,加强政治领导和工作指导(分值1分,得1分)
自评:县委、县政府高度重视意识形态引领,成立了以县委书记为组长的县委教育工作领导小组,强化党对教育工作的领导,专题学习《江西省中小学教材管理实施细则(试行)》,研究中小学教材管理事项。出台了《关于领导干部、教学名师和社会各界知名人士到学校上思想政治理论课的实施方案》,推进领导干部上讲台,落实领导干部、教学名师和社会各界知名人士到学校上思想政治理论课的安排部署。
成立了教材清查整治工作小组,加强中小学道德与法治(思想政治)教材一体化建设的政治领导和工作指导,对全县中小学、公民办幼儿园、校外培训机构等所使用的地方教材、校本教材、教辅资料、绘本教材等进行了全面清查整治,严防出现损害党中央权威、违背党的路线方针政策;损害国家利益、社会公共利益,或违背社会公序良俗;发表错误观点,或编造散布虚假信息、不良信息等内容出现。
4.各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖,党建带团建队建机制健全、落实有力(分值2分,得2分)
自评:一是南丰县已于2018年印发了《关于加强全县中小学党的建设的实施意见》,明确规定,有3名以上正式党员的学校,都要单独建立党组织。目前,南丰县共有各级各类学校35所,设立党支部(党总支)35个,其中,南丰一中、南丰二中党总支把支部设在年级上。2021年秋季,南丰第二幼儿园、第三幼儿园独立办园并及时建立党组织,推动了党组织和党的工作全覆盖。
5.学校执行“三会一课”制度、落实“三重一大”决策制度、发挥党组织政治核心作用(分值1分,得1分)
二是根据南丰县委印发的《关于加强全县中小学校党的建设的实施意见的通知》以及南丰县教体局党委制定的《领导班子议事规则》精神,各学校党组织按照上级要求,明确党支部决策具体内容和程序,凡涉及党的领导、党的建设、思想政治工作、意识形态等属于党组织职责的事项,均由党支部会议按照民主集中制原则集体讨论决定。凡涉及重大资金使用、重大项目安排、选人用人事项等“三重一大”事项,由支委会议研究决定后组织实施。
6.学习宣传新修订《中华人民共和国教育法》,重点是党的教育方针(分值1分,得1分)
自评:为做好新修订的教育法的学习宣传和贯彻实施工作,2021年5月,南丰县教体局党委制定下发了《关于学习宣传贯彻实施新修订的教育法的通知》,并组织各校党组织书记、校长召开了新修订的《中华人民共和国教育法》学习培训会;各级各类学校按照《关于学习宣传贯彻实施新修订的教育法的通知》要求,通过全体教师会、横幅、宣传栏等对新修订的《中华人民共和国教育法》进行学习宣传。
7.加强中小学思政课一体化建设,抓好《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》贯彻落实,把爱国主义教育有机融入到中小学各学科的教学和地方教材、考试评价全过程,纳入教育教学实践环节,推动爱国主义进课堂、进教材、进头脑;开齐开足红色文化课程,开齐开足音体美课程(分值2分,得2分)
自评:一是加强中小学思政一体化建设。印发了《南丰县中小学思政一体化建设方案》《南丰县中小学校片区联盟工作实施方案(试行)》《南丰县中小学校片区联盟工作纵深推进指导意见(试行)》《关于转发市教体局教研室二是落实《新时代爱国主义教育实施纲要》。印发了《关于在全县中小学深入开展“立德树人”教育工作的通知》,上好红色课程,用好红色教材,根据《红色文化教育大中小幼一体化课程标准化建设实施意见》文件精神,幼儿园整个幼儿段安排6个“红色文化主题教育周”,小学每学期不少于8课时,初中不少于12个课时,高中不少于8课时。结合红色文化课程,精心组织学生阅读红色教育有关读本,安排专人进行讲授,探讨红色文化真理。三是建立音体美“晒课表”机制。印发了《关于开展中小学体育美育“晒课表”的通知》,严格落实学校体育美育课程开设刚性要求,按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好体育美育课。
8.加大劳动教育实施的保障力度,加强学校劳动实践场所建设,建立健全“五育并举”的各级各类教育质量保障机制(分值1分,得1分)
9.加强学校文化建设,提升学校办学内涵(分值1分,得1分)
自评:一是成立了以教体局党委书记、局长为组长的中小学“一校一品”特色创建工作领导小组。二是印发了《南丰县中小学“一校一品”特色创建工作实施方案》的通知。三是各中小学校均成立了“一校一品”特色创建工作领导小组,提高了认识,明确了分工,制定了符合本校特色的创建工作方案并逐步实施。四是以督促建。我们将“一校一品”特色创建工作列入了责任督学下校督导的内容,督促指导学校开展创建工作。并下发了《关于开展中小学一校一品(校园文化)专项督查的通知》,从12个方面对学校创建工作进行专项督导。五是创建工作成效渐显。经过一年的努力,全县各级各类学校按照选定的创建类型,结合学校的育人目标、历史特色和地域特色,推进创建工作,取得了良好的效果。
(二)落实国家教育法律、法规、规章和政策情况(15分自评得分15分)
10.按照《深化新时代教育评价改革总体方案》和《江西省深化新时代教育评价改革“两清单一安排”》要求,推进改革各项任务落细落地(分值5分,得5分)
自评:一是南丰县委教育工作领导小组于2020年12月29日召开领导小组会议,学习传达了中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》和省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,县委主要领导就用好“教育评价改革和教育督导改革”两根指挥捧,推进全县教育发展作出指示批示,并形成会议纪要。
南丰县根据本县的实际情况,于8月12日出台了《南丰县关于深化新时代教育评价改革“两清单一安排”实施方案》,切实加强南丰县教育评价改革工作落实。我县教育工作领导小组组长、县委副书记陈伙明撰写了教育评价改革心得体会《坚持系统化思维扎扎实实把方案落到实处》,教育工作领导小组秘书长、县教体局党委书记、局长撰写了心得体会《深化新时代教育评价改革全面提高办学水平和人才培养质量》,按要求完成了“教育评价改革大家谈”任务。
二是南丰县教育工作领导小组于2021年6月24日召开专题会议,组织学习江西省委、省政府办公厅《关于印发江西省深化新时代教育评价改革“两清单一安排”的通知》,南丰县教育工作领导小组组长陈伙明同志就贯彻落实“两清单一任务”作出了明确要求。2020年11月及2021年6月,县教体局分别组织中小学书记、校长《关于印发江西省深化新时代教育评价改革“两清单一安排”的通知》进行了集中培训。按照市政府有关要求,南丰县政府下发了《关于开展2020年行政规范性文件清理工作的通知》,就行政规范性文件清理范围、清理原则、清理步骤等作出明确要求,县委、县政府及全县各乡镇、各单位按文件要求,对现行规范性文件进行了清理,制定了清理清单,下发了清理结果决定。
四是我县印发了《南丰县推进义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革实施方案(试行)的通知》,全面启动了义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革试点工作。并从层层动员、出台配套措施、全员逐级竞聘等方面深入“县管校聘”管理体制改革。2021年我县按定向竞聘(包括农村岗位特聘、县城岗位选调直聘)、校内竞聘、跨校竞聘、调剂竞聘4个环节进行。8月,我县以县城中小学选调直聘作为定向竞聘的方式竞聘中小学教师46人;乡镇学校教师跨校竞聘25人。另外,通过实施中小学校片区联盟、规范课节量、教师交流轮岗等工作,提高教师使用率,进一步推动人员合理流动,优化义务教育学校教师资源配置,打破校际壁垒,实现优质资源共享,逐步缩小城乡差距,实现以“县管校聘”为主的管理体制。2021年5月,我县组织开展了乡村中小学首席教师选拔工作,6月,经个人自主申请、学校推荐、组织评选等环节,我县评选出乡村中小学首席教师3人。
五是在县委、县政府主要领导述职述廉中,均已将教育工作制定落实情况作为重要内容列入述职内容。
11.贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,优化教育督导管理体制、理顺教育督导运行机制和落实督导条件保障情况;中小学办学绩效考核情况(分值6分,得6分)
13.有力推动县域义务教育优质均衡发展督导评估、学前教育普及普惠督导评估(分值2分,得2分)
14.统筹规范各类事项,列出具体减负清单,减轻中小学教师负担,营造良好教育教学环境(分值1分,得1分)
三、健全教育保障机制(26分自评得分25分)
15.统筹城乡学校(含技工院校)布局和建设,将教育行政主管部门纳入国土空间规划委员会;确保新建配套学校、幼儿园按生源足额与住宅项目同步规划、建设与使用;保障学校用地及安全(分值2分,得2分)
自评:一是由南丰县委、县政府印发了《关于印发南丰县国土空间规划委员会工作细则的通知》,将教育行政主管部门负责人纳入了国土空间规划委员会;二是编制了《南丰县中小学布局专项规划(2018-2030年)》,统筹城乡学校布局和建设,做好两“优”,进一步优化了城乡学校布局和教育资源配置。优先保障教育用地,2021年,我县将有限的用地指标优先满足学校建设的需求,落实县城学校建设用地及农村义务教育学校新建、扩建用地。
自评:目前,仍存在南丰一中、南丰二中、子固小学、桔都小学4所学校大校额,无新增大校额学校,扣1分。已制定出台了《南丰县化解义务教育阶段学校大校额专项规划》《南丰县化解义务教育阶段学校大校额实施方案》,义务教育学校不存在66人及以上超大班额,2021年秋季学期,小学、初中一至三年级班额分别控制在45人、50人以内,小学四至六年级56人以上的大班额11个(附属小学1个,桔都小学7个,嘉禾小学1个,朝先小学1个,市山小学1个),占比3.25%,控制在4%范围以内。
17.2021年一般公共预算教育支出(剔除一次性投入等不可比因素)逐年只增不减(分值1.5分,得1.5分)
自评:南丰县2020年一般公共预算教育支出57941万元,2021年一般公共预算教育支出58845万元,2021年比2020年增长1.56%。
自评:2021年,我县按照省定公用经费基准定额标准落实了各级各类学校生均公用经费,其中:公办幼儿园生均600元/年,小学生均660元/年,初中生均860元/年,特殊教育生均6200元/年,寄宿制义务教育学校生均公用经费补助生均200元/年,中等职业学校生均3000元/年,普通高中生均1000元/年。
为确保规模较小学校正常运转,我县落实了不足100人的村小(教学点)按100人拨付公用经费的政策,并由县本级财政预算安排资金,对不足500人的农村初中按500人拨付公用经费。除此之外,从2021年开始,由县本级财政预算安排资金,义务教育阶段学校的生均公用经费标准每年增加10元,切实做到了义务教育阶段学校生均公用经费逐年增长。
2021年,县财政拨付各级各类学校生均公用经费4904.73万元,其中:公办幼儿园生均公用经费355.14万元,义务教育学校生均公用经费3512.14万元(其中特殊教育生均公用经费123.38万元),中等职业学校生均经费478.5万元,普通高中教育公用经费558.95万元。
自评:2021年上级下达我县专项资金9016.53万元,均及时、足额拨付到位,并做到了专款专用。
根据县财政局《关于批复2021年度部门预算的通知》,各类学校公用经费均由县财政预算安排,总计4537.32万元,其中:学前教育80.94万元,县本级小学教育955.07万元,乡镇小学教育972.94万元,县本级初中教育596.08万元,乡镇初中教育877.42万元,高中教育583.27万元,中等职业教育471.6万元;除此之外,保障中小学校舍维修改造资金120万元,家校合作工作经费15万元,教师培训经费367万元,教育督导工作经费40万元,交流轮岗教师交通差旅补贴经费5.8万元,教育信息化运行维护经费300万元,课后服务补助资金345.3万元,中小学教师补贴经费1154.6万元(用于发放义务教育阶段学校教职工工会年节福利、高温津贴、冬季取暖费、经期护理费、独生子女父母奖励等),教师队伍建设专项经费200万元,临时聘用人员、安保人员和编外合同制教师工资872.2万元等县财政应负担的教育资金均列入县财政年初预算,并及时、足额拨付到位。
21.加强教育资金绩效评价工作(分值1.5分,得1.5分)
23.落实《幼儿园教职工配备标准(暂行)》《关于加强全省公办幼儿园职工管理的指导意见》,创新幼儿园编制管理方式,出台具体措施,保障公办幼儿园教职工配备到位,落实幼儿园教师工资待遇和社会保障,做到教师持证上岗(分值2分,得2分)
自评:我县进一步落实城乡中小学教职工编制标准政策,动态管理中小学教职工编制,推进义务教育阶段教师“县管校聘”,深化教师职称改革制度,落实乡村教师职称“定向评价、定向使用”。
25.健全义务教育教师待遇保障机制,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平(分值3分,得3分)
26.按照生均公用经费预算总额5%和不低于教师工资总额的1.5%安排教师培训专项经费(分值2分,得2分)
自评:一是生均公用经费总额的5%用于教师培训。2021年,各级各类学校公用经费总额4904.73万元,教师培训费260.69万元,占公用经费5.32%。二是按教师工资总额的1.5%预算安排教师培训专项经费。2021年,县财政预算安排了教师培训专项经费300万元,并按2020年度教师工资总额的1.5%,据实拨给各级各类学校教师培训专项经费367万元。
自评:2021年南丰县学生资助管理中心进一步健全和完善学生资助制度,制定下发了《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(丰教体字〔2021〕167号)。严格按照政策落实国家资助,并对本县就读的学前教育阶段农村脱贫户学生及在县外就读且就读地未受助的农村脱贫户学生落实县级政府增补资助,各项资助金均按要求足额及时拨付到位。2021年,累计发放各类学生资助金858.75万元,共14087人次(其中农村脱贫户学生受助179.2075万元,3555人次;农村监测户学生受助13.15万元,283人次;城镇四类贫困学生受助20.2625万元,399人次)。极大地缓解了家庭经济困难学生的就学压力,巩固提高了我县义务教育保障力度,做到了对各教育阶段从入学到毕业的全程全部资助,保障了家庭经济困难家庭孩子都可以上学,无一人因家庭困难而失学辍学。
四、推进各级各类教育协调发展(37分自评得分37分)
28.扩充普惠性学前教育资源,加大支持保障(分值3分,得3分)
30.规范中小学(含民办)招生入学工作;保障外来务工人员子女、残疾儿童少年、特困家庭儿童、农村留守儿童入学;农村义务教育学生营养改善计划(分值1.5分,得1.5分)
自评:一是我县无民办义务教育学校。二是规范中小学招生入学工作。我县成立了招生工作领导小组,制定了《南丰县2021年秋季城区小学招生方案》《南丰县2021年小升初招生方案》进一步规范城区学校招生秩序,圆满完成2021年招生入学工作,确保招生工作公平、公正、公开,保障适龄儿童、少年接受教育的合法权益,不存在违规招生等行为,我县无民办义务教育学校。三是保障外来务工人员子女、残疾儿童少年、特困家庭儿童、农村留守儿童入学权利。我县根据《南丰县义务教育阶段进城务工人员随迁子女入学暂行办法》,在制定《南丰县2021年秋季城区小学招生方案》《南丰县2021年小升初招生方案》《关于做好南丰县残疾儿童少年义务教育招生入学工作的通知》等招生政策时,将进城购房、城区务工及城区经商等随迁子女入学纳入城区招生政策,同步招生,保障外来务工人员子女、残疾儿童少年、特困家庭儿童、农村留守儿童入学。
31.统筹规划和实施信息化建设(分值2分,得2分)
自评:根据省、市有关教育信息化文件精神和工作要求,我县以全面提升教育信息化水平,促进教育均衡发展为目标,统筹规划、全面落实我县信息化建设工作。
一是推进中小学“三个课堂”建设和应用。我县印发了《关于推进全县中小学“三个课堂”应用的实施方案》,提出进一步加快我县教育信息化进程,促进城乡教育均衡发展,实现“专递课堂、名师课堂、名校网络课堂”在中小学校常态化按需应用。专递课堂方面,2020年我县积极筹措资金468万元,完成了南丰县专递课堂建设任务。目前,全县共建专递课堂55个,惠及27个农村教学点,专递课堂建设实现100%全覆盖。为了加强“专递课堂”常态化应用,我县印发了《南丰县教体局关于加强“专递课堂”管理与应用工作的意见》并组织召开了“专递课堂”建设与应用培训会,进一步促进我县专递课堂管理应用规范化、制度化和常态化。名师课堂方面,我县鼓励省市名师工作室成员运用“江西省教育资源公共服务平台”,通过组建网络研修共同体、名师工作室、网络集体备课、线上集体教研等方式,极大的带动新教师、农村教师、教学专业能力的提升。名校网络课堂方面,我县以县城优质学校为主体,通过网络学校,网络课程等形式,实现了我县优质教育资源区域共享的目的。
二是建立教育专网运维保障机制。县政府每年预算安排300万元经费专项用于我县教育管理信息化运行维护、教育教学装备采购和电化教育。其中安排38万元经费专项用于教育专网运行与维护。运营商定期针对核心设备和学校接入设备进行设备巡检,确保教育专网运行的稳定。目前,南丰县教育专网已实现全县所有中小学校千兆接入,入校率和入班率、集控安装率均已达到100%,。
三是高质量完成班班通建设和教学通2.0应用。我们从设备源头管控入手,抓管理、保应用,组建专家团队,构建服务支持体系,确保全县中小学的班班通设备正常运行。目前,我县教育城域网班班通建设比率、达标率和教学通2.0教学软件使用率均达到100%。
自评:一是大力开展国家通用语言文字应用能力培训工作。2021年,我县组织开展了全县教育系统语言文字应用能力专题培训,共计培训教师140人。二是全面加强国家通用语言文字宣传教育。2021年,我县各学校以全国推广普通话宣传周活动为契机,通过悬挂宣传标语、开展经典诵读活动、开展推普主题班会等活动形式,积极推动普通话宣传周工作,营造推普氛围。并组织开展书写竞赛活动,不断提升中小学生语言文字应用能力,进一步提升学校语言文字教育水平。
自评:一是印发《关于南丰县2021年高中阶段学校招生考试工作规定》,加强招考工作管理,推进高中阶段学校招生制度改革,明确了普通高中招生的招生计划、录取分数线、录取方式等。
二是2021年秋季学期,普通高中共计111个班,无超大班额,56人以上大班额4个,占比3.6%,大班额比例控制在5%的标准以内。
自评:县委县政府高度重视教师队伍建设,不断加大教育投入,深化教育改革,加大高中学校教师招聘力度。2021年,我县为达到按1:12.5的标准配齐配足高中教职工的目标任务,通过招聘、异地回乡、选调等方式补充高中教师。一是高中教师配备情况。2021年我县高中学生数5893人,教职工数480人。其中,专任教师464人,教辅人员6人,行政人员3人,工勤人员7人,师生比为1:12.28,专任教师数占96.67%。二是高中教师补充情况。2021年我县补充高中教师58人,其中招聘录用高中教师37人,异地回乡调入4人,选调教师17人。为落实高中教职工1:12.5的编制配备标准,我县将进一步加大高中教师补充力度,逐步配足配齐高中教职工。
自评:一是根据全省统一部署,南丰县于2019年在南丰一中老校区升级改造完成具有80个考场的数字高清标准化考点。近几年,全县参加国家教育考试的考生,均不超过70个考场的数量,考点完全能够满足全县国家教育考试需求;加强标准化考点规范管理,制定并印发《关于加强国家教育考试标准化考点规范管理的通知》,明确考点学校具有承担国家教育考试工作的责任和义务,确保标准化考点考试正常运行,指定专人为考点系统管理人,定期巡检设备,做好考试巡查系统联调、巡视、考盘工作。二是南丰县将试卷保密室设在县教体局办公楼二楼西角,为砖混结构的套间,内外屋之间有防盗门,保密室安装摄取内屋全景的监控设备,配备报警器和干粉灭火器,铁门、铁窗、暗锁密码铁柜等,各种设备齐全且运行正常,具备防盗、防火、防潮、防鼠的功能,周边环境良好安全;试卷保密室各项制度健全,制作并上墙《南丰县国家教育考试试卷保密工作领导小组职责》《南丰县国家教育考试试卷保密保管人员职责》《南丰县试卷安全突发应急预案》《南丰县试卷保密安全保密制度》等,严格按照试卷保密要求,管理规范,人员选聘、值班值守、巡逻巡查、交班接班、试卷发放和接收等严格按规定执行且记录完整。
自评:一是制定《南丰县2021年普通高考组考工作实施方案》,成立领导机构,组织、领导、管理本考区考试工作,领导小组下设办公室,负责严格按照省教育考试院制定的考点和考场设置、考试工作人员选聘、试卷保密运送、考试队伍建设、考试管理责任、考试组织等规范要求具体组织实施。
二是为确保考试各项工作顺利进行,南丰县高招委印发《南丰县2021年普通高考组考工作责任制实施方案》,明确要求严格按条件选聘监考员并抓好培训,坚持监考人员档案管理,对每个监考人员选聘、培训、考核结果记入《监考员量化考评表》,以此作为评优及监考补助发放的依据;对在监考工作中出现差错且考评不合格的监考员,考试结束后将名单上报市招考办,并取消下年度监考资格,扣发监考补助,情节严重的按有关规定予以处理。对考核合格的监考人员,依据《南丰县教育考试考务工作经费开支项目及标准实施办法》以及参考全市发放标准及时、足额予以发放。三是为进一步加强和规范我县各类教育考试经费的支出管理,2020年7月,根据江西省财政厅、江西省教育厅印发的《江西省财政厅江西省教育厅关于调整我省教育考试考务经费开支项目及标准的通知》(赣财教[2020]15号)文件精神,结合我县教育考试工作的实际情况,制定《南丰县教育考试考务工作经费开支项目及标准实施办法》并严格执行。2021年,参加高考、中考考试监考员、考务工作人员均发放每人600元补贴(考试结束当即发放)。
39.职普招生比达到市当年目标任务,职普在校生比达到全市平均水平(分值3分,得3分)
自评:2021年秋季,高中阶段招生3560人,普通高中招生2257人,中职学校招生687人,县外就读中、高职人数616人,高中阶段招生职普比57.7%,达到全市平均水平。
全县高中阶段在校生7640人,普通高中在校生5893人,中职在校生1747人,高中阶段在校生职普比22.9%。
40.健全职业教育保障机制,加大职业教育经费投入,足额配备中职学位和专职教师(分值2分,得2分)
自评:一是将职业教育经费列入了县财政年初预算,落实生均经费保障。2021年,县财政预算安排职业教育发展专项资金130万元,并拨付到位;预算安排职业教育生均经费471.6万元,实际拨付478.5万元。二是足额配备了中职学位。2021年秋季,全县高中阶段在校生7640人,按照中职学校与普通高中4:6的学位配比,中职学校学位需要3056个,目前校园占地面积80945.66平方米,房屋总建筑面积26579平方米,现有66个教室,预计3630个学位,达到学位配比标准。三是足额配备了中职专职教师。2021年,我县为贯彻落实按1:20的编制标准配齐配足中职学校教职工的目标任务,6月份,我县拟定中职学校教师招聘计划10人,12月,招聘录用教师7人。目前,我县中职学校学生数为1747人,教职工数87人,其中专任教师83人,师生比为1:20,专任教师占比为95.4%,按编制标准配齐配足了中职学校教职工。
自评:一是拥有江西传世供应链管理有限公司、江西泰盈科技有限公司两所省级产教融合型企业及菜鸟联盟、南昌鑫科数码等40家企业,作为我县中职学校学生顶岗实习、就业基地。二是已建立汽车运用与维修及机械加工技术产教融合型公共实训基地,用于学生见习和社会专业人员的培训,年实训规模达到2000人次以上。
42.出台促进职业教育改革文件,职业教育创新,“C档”以上中等职业学校建设(分值1分,得1分)
自评:一是县委、县政府印发了《南丰县推进职业教育创新发展高地建设实施方案》,按照方案要求,立足实际,着力解决我县职业教育管理体制、发展环境、经费投入和办学规模及质量等方面的难题,不断优化职业教育发展环境。二是创新职业教育举措,大力支持社会力量兴办职业教育成效显著,2021年,县人民政府与江西金阁教育咨询有限公司共同筹建江西人工智能职业技术学院,从国家和地方发展需求出发,聚焦人工智能应用技术,努力形成自身的办学特色,力争把江西人工智能职业技术学院建成一流的高职院校。三是我县中等职业学校在2021年全省中职学校分级评定中属于“B档”。
自评:一是我县无民办义务教育学校。二是印发了《关于开展2021年全县幼儿园办园水平评估检查的通知》《南丰县2020-2021学年度幼儿园办学绩效考核方案》《关于开展全县民办学校2020年度检查的通知》进一步规范幼儿园管理,推进教育公平,提升保教质量,促进我县学前教育事业健康均衡发展。三是制定出台《关于制定南丰县幼儿园保育教育费收费标准的通知》《关于规范非营利性民办学校收费管理工作的通知》要求各民办幼儿园结合自身实际,遵循市场规律,依法依规办学,不断促进我县民办教育持续健康发展。
44.规范民办义务教育发展专项工作推进情况(分值2分,得2分)
自评:南丰县无民办义务教育学校。
自评:一是成立残疾人教育专家委员会。下发了《关于调整南丰县不具备学习条件儿童、少年评估认定工作小组成员及通报2021年度认定结果的通知》,为加强对我县特殊教育的统筹指导和科学管理力度,成立了由教育、民政、卫健、残联等部门组成的残疾专家委员会,对适龄残疾儿童少年的身体状况、接受教育的能力和适应学校学习生活的基本能力等方面进行评估,提出教育安置建议。二是建立健全特殊教育入学政策。为进一步提升残疾儿童少年义务教育普及水平,全面落实好教育扶贫政策,下发了《关于做好南丰县残疾儿童少年义务教育招生入学工作的通知》《南丰县开展3-6周岁残疾儿童少年“送教上门”工作实施方案》《关于开展义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门工作的指导意见》,经教育专家委员评估认定具备学习条件,不能到普通学校随班就读和特殊教育学校接受教育的义务教育适龄重度残疾和多重残疾儿童少年,100%采取送教上门,切实保障适龄残疾儿童少年平等享受义务教育。
自评:一是独立设置南丰县特殊教育学校。我县辖7镇5乡1场,总人口32万,2013年,我县投入资金800多万元在县桔都小学旁新建了一所占地面积7100平方米特殊教育学校,设有康复综合楼和生活楼,2014年秋季开始招生,目前,学校有3个复式教学班,涉及9个年级,有智力障碍、肢体残疾和自闭症等学生72人,其中送教上门9人,教职工7人,其中本科1人、专科5人、高中1人。二是按规定设置特殊教育资源教室。2021年,我县5人以上残疾学生随班就读的普通学校有白舍中心小学、南丰二中、子固小学、南丰一中、桔都小学,白舍中心小学随班就读学生6人,南丰二中随班就读学生9人,子固小学随班就读学生6人,南丰一中随班就读学生11人,桔都小学随班就读学生11人。2020-2021年,投入资金20余万元,为南丰一中、南丰二中、子固小学、白舍中心小学采购特教设备,配备了特殊教育资源教室,桔都小学充分利用特教学校的优势,实现资源共享,在特教学校配置一间特殊教育资源教室。
47.安排不少于5%残疾人就业保障金用于特殊教育学校开展职业教育与技能培训(分值0.5分,得0.5分)
自评:2021年,南丰县征收残疾人就业保障金513.33万元,县残联拨付25.7万元至县特殊教育学校,专项用于特教学校开展职业教育与技能培训。
五、规范学校办学行为(9分自评得分9分)
自评:我县高度重视教师师德师风建设工作,对规范教师从教行为、师德师风教育和师德师风管理长效机制提出具体内容和举措。实施“师德师风固定教育日”制度,推进师德师风教育和监管的常态化。
51.“违规补课,违规收费,违规推销教辅教材,违规侵占学生伙食费”等方面治理取得明显成效(分值2分,得2分)
六、体育工作(20分自评得分19.7分)
自评:一是及时做好学生体质健康监测工作。2021年6月,印发了《南丰县加强中小学生体质健康管理十项规定工作方案》,11月根据市教体局《关于认真贯彻落实好2021年二是组织开展学校体育竞赛活动。2021年,开展“赢动少年”寒假亲子体育节和中小学“大课间”展示活动,坚持“健康第一”的教育理念,把大课间体育活动作为阳光体育运动的重要载体和基本途径,确保中小学生每天一小时校园体育活动。组队参加2021年抚州市中小学生体育运动会系列比赛暨全市青少年U系列锦标赛,南丰县第一中学荣获高中组足球比赛第一名。三是开齐开足音体美课程。全县各校严格执行国家课程标准,开展中小学“晒课表”活动,在县政府网站进行公示,确保开足开齐音体美课程,按规定全部开展了体育运动会。
自评:一是编制完成县区体育项目布局规划。我县已通过江西省网上中介服务超市选取南昌市城市规划设计研究总院编制南丰县公共体育服务体系“十四五”规划,完成县区体育项目布局规划。二是积极申报上级体育部门项目3个,完成当年下达的各类项目建设任务超过50%。申报市山镇城市社区全民健身场地设施示范工程。支持城镇社区建设一片五人制人造草坪足球场,以及一片综合健身场地,并配备室外健身路径等器材。申报琴城镇徐家边村、市山镇梓和村农村社区全民健身场地设施示范工程。支持农村社区建设一片标准混凝土篮球场、一片羽毛球场,以及一片综合健身场地,并配备篮球架、乒乓球台、羽毛球网柱、室外健身路径等器材。三是完善县城公共体育服务设施,引入社会资本,投资、规划、设计、开发、建设、运营、维护一体化实施南丰县体育馆综合体项目。四是于2021年3月25日在南丰县人民政府网公示了南丰县社会足球场开放信息公告。制定了足球场管理方案制度,聘请了专人管理,绩效评价优秀,使用率高。
自评:一是积极申报项目。已申报两个项目,分别为市山镇城市社区全民健身场地设施示范工程、市山镇梓和村农村社区全民健身场地设施示范工程。二是南丰县社会运动场、足球场制定了免费开放制度并向社会出示公示牌。三是南丰县制定了免费低收费管理办法并严格执行。
自评:一是按时按质完成了上级各类体育产业数据统计工作;二是按时按质完成了2021年体育场地调查及上报工作。三是南丰县人均体育场地面积为为1.99平方米,达到全市平均水平。
自评:一是积极申报项目。已申报两个项目,分别为市山镇城市社区全民健身场地设施示范工程、市山镇梓和村农村社区全民健身场地设施示范工程。二是我县2021年4月10日举办了“桔园游.桔花香”之荧光夜跑,体育+旅游活动。
自评:一是全年任务3607万元,实际销量2412万元,完成2021年销售任务的三分之二。二是2021年完成年度增机任务;三是南丰县的乒乓球羽毛球馆均有大型体彩宣传图案,场地设施有体彩标志,2021年本县多个体育赛事都做了体育彩票标志并冠名。四是体彩专管员在教育体育局大楼内办公,办公设施俱全,出现的问题都得到快速妥善解决。
自评:2021年我县积极参加了百县田径、篮球、足球三个项目比赛,积累了比赛的经验与提升了水平。
自评:一是积极开展竞技体育训练项目,训练项目包括篮球.足球.乒乓球.田径。二是我县依托南丰二中兴办了少儿体校,有场地,有教练,有运动员,教练有训练计划,运动员有花名册。
自评:2021年度南丰县向市体校输送体育苗子7人,超额完成了市里下达的6人任务数。
自评:2021年度开展的全民健身活动有:全民健身日活动,参与成员1200人;第七届老年人体育运动会,参与成员3000人;“桔园游.桔花香”荧光夜跑体育+旅游活动,参与成员1050人。
自评:一是2021年在县教体局组织开展了三级社会指导员培训班,培训并批复了黄树耿等60名三级社会指导员资质。二是推荐了陈俊丽、吴剑平、刘月兰、饶丽琴共4名三级社会指导员参加市里二级指导员的培训。三是推荐了曾而平、张国辉、罗杰共3名二级社会指导员参加省里一级社会指导员培训。
七、加分项(5分自评得分4分)
64.县(区)如期通过县域学前教育普及普惠督导评估或义务教育优质均衡发展国家督导评估的(分值1分,得0分)
自评:根据省里下达的推进计划,南丰县2023年通过县域学前教育普及普惠督导评估,2022年通过县域义务教育优质均衡发展国家督导评估。
65.县(区)围绕解决教育重点难点问题,在教育改革发展体制机制方面有重大的创新举措,在省级以上有较大影响的(分值4分,得4分)
自评:2021年,我县教育体育事业取得较大成绩,多次荣获国家、省、市表彰和奖励。2021年6月,被省委、省政府评为“江西省脱贫攻坚先进集体”。2021年11月,南丰傩舞被国家体育总局评为2021中华体育文化优秀民俗民间项目。2021年4月,南丰县教体局在全省平安校园建设大课堂上做典型经验介绍,2021年5月,省教育督导委员会评定南丰县为2020年度县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价为优秀等次。2021年12月,市政府授予南丰县2020年度县(区)党政领导干部履行教育职责与教育体育高质量发展综合先进单位。
二、存在的主要问题
义务教育均衡发展取得重要成果,但优质教育资源供给能力有待进一步增强,“农村弱”“城市挤”。大班额、大校额问题仍然存在,公办学前教育资源不足。教师学科结构有待优化,紧缺学科教师仍然不足。师德师风建设有待加强。
三、下一步改进措施
南丰县委、县政府将紧紧围绕“办好人民满意教育”这个目标,攻坚克难,扎实推进教育改革,推进南丰教育高质量发展。
下ー步,将重点做好以下工作:一是进一步发挥政府主导作用,落实教育优先发展战略,持续加大财政投入,加快城区学校建设步伐,不断扩大优质教育资源。二是进一步加强教师队伍建设,保障教师数量,配优教师结构,提升整体素质。三是进一步加大学前教育扶持力度,提高公办园比例和公办园在园幼儿覆盖面,提升保教质量和办园水平。四是进一步加强教师队伍建设,在保障教师数量的基础上,配优教师结构,注重专业发展和师德师风建设,提升整体素质。