学习2020两会精神和政府工作报告心得体会九篇

落实两会精神,以优异成绩迎接党的十九大,最关键的是坚持稳中求进工作总基调,真抓实干,奋发有为,进一步做好党和国家各项工作。下面是小编精心整理的学习2020两会精神和政府工作报告心得体会【九篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

两会政府工作报告强调展望今后五年的重点发展方向——“十三五”时期主要目标任务和重大举措。

“展望今后五年,我们充满必胜信心。如期实现全面建成小康社会目标,人民生活将会更加美好,中国特色社会主义事业前景一定会更加光明!”,3月5日国务院总理李克强作政府工作报告时说。其后的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务,提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目,突出了以下六个方面:

保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级,实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。到2020年,先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升,全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。届时,我国经济总量超过90万亿元,发展的质量和效益明显提高。在我们这样一个人口众多的发展中国家,这将是非常了不起的成就。

推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域差距,既是调整经济结构的重点,也是释放发展潜力的关键。要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。实施一批水利、农机、现代种业等工程,推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2020年,粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障,农业现代化水平明显提高。以区域发展总体战略为基础,以“三大战略”为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市,新建改建高速公路通车里程约3万公里,实现城乡宽带网络全覆盖。

推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

深化改革开放,构建发展新体制。发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革,坚持和完善基本经济制度,建立现代产权制度,基本建成法治政府,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。2016两会政府工作报告展望十三五重点发展举措内容“一带一路”建设取得重大进展,国际产能合作实现新的突破。对外贸易向优进优出转变,服务贸易比重显著提升,从贸易大国迈向贸易强国。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,逐步构建高标准自由贸易区网络,基本形成开放型经济新体制新格局。

续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果。坚持以人民为中心的发展思想,努力补齐基本民生保障的短板,朝着共同富裕方向稳步前进。坚决打赢脱贫攻坚战,我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。建立国家基本公共服务项目清单。建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程,劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年。实现城镇新增就业5000万人以上。完善收入分配制度,缩小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障体系,城镇棚户区住房改造2000万套。推进健康中国建设,人均预期寿命提高1岁。构建现代公共文化服务体系,实施公民道德建设、中华文化传承等工程。我们既要让人民的物质生活更殷实,又要让人民的精神生活更丰富。

国务院总理李克强5日作政府工作报告时说,做好“十三五”时期经济社会发展工作,实现全面建成小康社会目标,必须着力把握好三点:

一是牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理,是解决我国所有问题的关键。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段,各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟,不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,推动科学发展,妥善应对挑战,使中国经济这艘巨轮破浪远航。

二是大力推进结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存,结构性问题更加突出,要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革,既做减法,又做加法,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增加公共产品和公共服务供给,使供给和需求协同促进经济发展,提高全要素生产率,不断解放和发展社会生产力。

从根本上说,发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才,是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换,推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新,既是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口,中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。

展望今后五年,我们充满必胜信心。如期实现全面建成小康社会目标,人民生活将会更加美好,中国特色社会主义事业前景一定会更加光明!

一、培训工作情况:

2020年综合办培训与其他部协作共举办了员工培训二十期以上,共四百多人人次参加,每届培训合格率达90%以上,基本达到了目标要求;(其中包括全公司员工消防知识,消防实战练习)。

二、培训工作分析:

1、2020年的培训工作比起2019年相比有了较大的进步,无论是在培训课程还是培训质量上都有了一定的增长幅度。一是:对一线操作人员开展技能培训,做到持证上岗;对管理人员进行现代管理理念和管理方法的培训;二是:全员培训,对所有员工进行安全教育、法律法规教育、企业文化构建与团队协作教育与培训;三是:脱产和半脱产培训,学校将参培人员送到其它培训机构或规模企业,接受创新思想和技术提高培训。

2、完整了培训计划:建立了制度性培训体系,比起以往的培训工作缺乏制度完善和系统化,培训管理幅度和力度较弱,员工培训意识差,培训工作开展起来较为困难的情形。综合办建立了职工学校,利用职工学校平台,在总结了以往的培训经验基础上,优化了培训的重要性,重点加强了培训内容全面性,提升了培训工作的制度化管理。

三、培训工作存在的问题与不足:

1、培训工作考核少,造成培训“参加与不参加一个样,学好与学孬一个样”的消极局面,导致培训工作的被动性。

2、虽改变了培训制度但是培训形式缺乏创新,只是一味的采取“上面讲,下面听‘形式,呆板、枯燥,提不起员工的兴趣,导致员工注意力不集中,影响了培训的效果。

4、实施培训的针对性不好,后续效果评价不到位目前培训整体还是停留在推的阶段,培训计划更多地靠主管部门去督促和实施,相对缺乏对业务的支持,针对性不强。

5、内部授课老师技巧普遍不高,有待提高,制作课件水平不足,自主研发课程能力有所欠缺,所以,以上需要改善,进一步规范内部讲师管理,提升内部讲师授课水平,推行内部讲师认证,真正打造一支合格称职的讲师队伍。

以上是我对培训工作的总结,认真进行总结是一个不断学习和提高的过程,只有在实际工作的过程中不断总结,通过总结寻找工作中的规律,从而培养和提高工作效率及完成工作能力。

报告内容回应了百姓期盼、社会关切的重大问题,体现了党和政府“一切工作都是为了人民”,践行“以人民为中心”的发展思想。听报告、学报告、将两会精神传达贯彻落实到实际工作中,始终把“民”字刻在心里,尽力为居民办实事办好事。这是社区干部的心愿。

之前在看国家形象宣传片的时候就已经心潮澎湃,这是一个崛起的中国,日新月异的中国。李克强总理的政府报告,更是让我感慨。过去五年,我国国内生产总值提高,在就业、医疗、教育、生态环境建设等方面都取得了一定的成就,提出的未来目标和工作重点中更是有许多的民生热点问题,这是一个全心全意为人民的政府。新政策,新起点,新征程!

通过今天观看第十三届全国人大一次会议,我为我国不断繁荣昌盛而自豪。这五年来,在党的领导下,社会的各个方方面面都一路高歌,不断发展,中国正在和平崛起。总会不自觉地想起周恩来总理的‘为中华之崛起而读书’,少年强,则国强。作为当今新时代的弄潮儿,我们更应以身作则,奋发图强。国歌响起时,众人起立,屏幕外的我都不由得庄严肃穆,这就是国的力量,我为自己身在中国而感到骄傲!

决战决胜脱贫攻坚,要选好人、用好力、建班子、强队伍。要进一步压紧压实责任,明确目标,找准自身定位,拿出奖惩措施,倒逼扶贫干部以攻坚克难的勇气和毅力,在全国扶贫事业中献力献策。用好“人”的力量,让扶贫干部在人民群众战贫的汪洋大海中经受历史的检验、经受人民的考验,在决战脱贫攻坚中发挥好每一颗螺丝钉的作用,助力全国决战决胜脱贫攻坚。

学习两会精神就要,确保一超六有样样达标。群众在扶贫事业中能获得多大的“政策红利”,关键在于有多少扶贫项目在当地的落地落实。决战脱贫攻坚,要紧盯扶贫项目,用项目破除发展掣肘,用项目兜底贫困人员脱贫,用项目解决脱贫攻坚中的各项难题。要依托“两不愁三保障”大排查中发现的各类问题,采取清单式、项目化的方式解决。要针对地区发展难题,从基础设施建设、特色产业发展、文化事业传播等多方面立体化推进,真正改变贫困区域落后环境和落后面貌。

学习两会精神就要,确保困难地区人人脱贫。全面建成小康社会,一个也不能少。扶贫更要扶志,要把贫困户的求富之心激发出来,把贫困户的自强意识树立起来,让贫困户从心底迫切希望脱贫,敢于改变旧有的生活状况,从“要我富”变“我要富”,从“整体脱贫”转变为“人人脱贫”。贫困户是脱贫攻坚成败的关键因素,更是扶贫工作的落脚地和着力点,只有让贫困户在脱贫事业中自发性的发光发热、出力出汗,脱贫攻坚才能获得真正的成功。

在特殊节点召开的“非常”两会,意义非凡,不仅记录着中国人民抗击疫情的历史,也肯定着中国疫情防控阻击战取得的切实成果。两会代表共聚人民大会堂,携手共商大计。在政府工作报告中提到“要稳就业、保民生,坚决打赢脱贫攻坚战”。

因为新冠肺炎疫情的影响,今年全国“两会”与以往相比有很大不同,会期缩短、报告缩减,为在新冠肺炎疫情中牺牲的烈士和逝世同胞默哀,增加2万亿元的财政刺激计划,以促进疫情下经济的全面复苏……我们再次看到中国共产党“以人民为中心”的宗旨理念,以及中国特色社会主义制度的显著优势。全国“两会”上,全体代表围绕国家经济社会发展事业出谋划策,建言献计,特别是关于今年疫情形势下的教育、就业、公共医疗等民生问题的利好消息,让我们振奋不已,备受鼓舞。

“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

五月,两会在北京开幕。两会中,坚持把人民利益放在第一位,着力保障和改善民生。在这些年来,我们党的一切奋斗和工作,都是为了更好地造福人民。

2020年是我国全面建成小康社会的关键年,是贯彻落实党的方针政策关键之年。今年的“两会”是承前启后的大会,这次大会不仅制定了经济社会发展的框架,同时制定了年中国经济社会发展的具体路线图。

坚持和发展中国特色社会主义,就是要坚持为了人民、服务人民、依靠人民”。因此,我们必须紧密联系改革开放和现代化建设实际,紧密联系自己工作实际,紧密联系广大人民群众所思所想所愿所盼。把人民的信任与重托,转化为学习贯彻两会精神的具体行动,不断增进人民福祉、不断增加党的活力、不断提升国家实力。

一是我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;

二是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;

三是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

这三件大事从根本上改变了中华民族的前途命运,不可逆转地结束了我国半殖民地半封建社会的悲惨命运,不可逆转地开启了中华复兴的历史进军。其政治影响和社会意义,在人类发展史上都是十分罕见的。我党正面临着长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验,党内存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。

我们党的最大优势是联系群众,最大危险是脱离群众。我们党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们肩负的重大历史任务。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。

这两项制度扎根中国大地,是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。作为国家的一员,我们更应该吸收学习老一辈革命党人的优良传统,吃苦在前、享受在后,自觉自愿为身边需要帮助的人民群众做出奉献。只有这样,才能树立新时代年轻党员的良好精神风貌,为党注入新的活力与斗志,使人民发自内心拥护党的领导。

敬爱的党组织:

站在新的历史方位,代表委员们有着深刻而又清醒的认识:机遇与挑战并存的时代,要让中国这艘巨轮沿着又好又快的航道前进,持之以恒的改革创新是推动巨轮前行的不竭动力。改革创新为发展注入前进动力,发展反过来又“点燃”新一轮改革创新的“火花”。这样一对作用力显现在社会经济领域的方方面面。

在建设创新型国家、创新型城市的过程中,要想技术创新,首先必须制度创新。一个国家的竞争力,很大程度上取决于政府机构的竞争力,从国外的经验看,政府对支柱产业的支持很大。现在我国自主创新的政策很好,但是难以落实,需要通过政府体制的改革推进自主创新。

时不我待,必须加快改革步伐,探索更有利于经济社会发展的创新机制与体系。此次国务院机构改革方案的出台,可视作政府营造良好改革创新氛围迈出的第一步创新要有坚韧不拔的勇气。这是一项伟大的事业,也是一场坚韧的长跑,需要我们坚定信念,将改革创新贯穿于始终。不停顿的改革创新,需要不停顿地解放思想。当今世界正在发生广泛深刻的变革,当代中国也在发生广泛而又深刻的变革,不适应这种变革的需要,挑战面前不解放思想、知难而上,我们就将停滞不前,就将惨遭淘汰。解放思想是发展的“金钥匙”,是推动一切工作的“总发动机”。解放思想,就要突破禁锢,摆脱束缚人们思想的旧观念和传统的思维模式,敢于反映阻碍改革创新的突出问题,切实推进体制、机制和制度建设。

互联网的充分利用,给了广大百姓更多的了解和参与到国家政治中来的机会,老百姓能够自由的表达自己的想法和意见,这是我国民主建设的重要进步,也充分体现了我国讲民主,重民生的执政理念。真正做到了权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

此致

敬礼!

2020年XX月XX日

十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议,也是本届人大政协的最后一次会议,已经胜利闭幕了。

一要全面领会两会精神。两会精神是对两会指导思想、总体要求、活动成果的高度概括,内涵很丰富。一方面,民进全会应该学习中共中央对两会的总体要求。概括地说,一是指导思想,包括中共十八大精神、******治国理政新理念新思想新战略等;二是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以稳中求进为总基调,以供给侧结构性改革为主线等;三是发挥我国人大和政协制度优势作用,发扬民主,凝聚共识。这是两会成功的思想保障和评价依据。

二要全面贯彻******重要讲话精神。******在民进、农工党、九三学社委员联组会上的重要讲话,这是全会今年学习贯彻两会精神中的新内容新要求,要特别重视。

“讲话”主要内容涉及三个方面:一是充分发挥广大知识分子作用;二是围绕“十三五”规划实施献计出力;三是党派在换届中加强自身建设。这三点正是党派工作的重点所在,很有针对性和指导性。民进组委员在现场聆听讲话,不仅深感信任和鼓舞,更有责任把“讲话”精神学习贯彻好。

关于充分发挥广大知识分子作用,“讲话”的主要内容有三个方面:一是知识分子为国为民所作的历史贡献;二是尊重知识、尊重人才的重大意义;三是对知识分子的两点殷切希望——希望知识分子自觉做践行社会主义核心价值观的模范,希望知识分子在创新发展中发挥主力作用。民主党派作为知识分子集中的政党组织,对党和国家的知识分子工作具有重要作用和重大责任。民进全会要深入理解知识、知识分子和知识分子工作的重要性,准确把握党派工作与知识分子工作的内在关系。既要积极配合党和国家的知识分子工作,又要自觉加强自身建设,做好会员工作,支持和引导会员“双岗”立功,争当模范,争取创新成果。

民进全会要按照“讲话”要求,切实为“十三五”规划实施献计出力。民进各级组织要围绕两会确定的目标任务,针对其中的重大事项、难点问题和关键环节,深入调研,积极开展参政议政、民主监督、政治协商和反映社情民意工作。会中央将开展“职业教育助推制造业发展”的大调研和“一带一路文化走出去”的重点调研,继续开展脱贫攻坚专项民主监督,并不断完善监督工作制度,提升监督成效。希望省级组织围绕当地改革发展的大局,实施好调研和监督计划,并与会中央加强联动,共同努力,共享成果,促进全会履职成效最大化。

民进全会要按照“讲话”要求,以换届为契机,搞好政治交接,努力换出新干劲、换出新气象。今年是民主党派实现新老交替、政治交接的关键之年,也是民主党派开展政治交接正式提出20周年,民进全会要切实将政治交接贯穿于换届工作全过程,弘扬民进优良传统和高尚风范,以大局为重、以组织为重、以团结为重,确保省级组织和中央领导机构换届工作顺利进行,确保代表大会圆满成功,使民进事业薪火相传。

三要加强思想建设,为中共十九大召开营造良好氛围。民进全会要积极响应两会号召,以自身优异成绩,迎接中共十九大召开,为十九大召开营造良好氛围。要坚持以思想建设为先导,努力增进共识。认真开展好2017年的学习实践活动,全面总结活动成绩和经验,用“坚持和发展中国特色社会主义”这个主题,引领各项工作;要开展好“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育,大力宣传民进与中国共产党团结合作的光荣历史,增强“在正道上行”的信念、责任和能力;要深刻理解十九大对党和国家的发展意义重大,既要对十九大充满信心,又要为十九大召开贡献我们的智慧与力量。各级组织和广大会员,要自觉与***同志为核心的中共中央的决策部署保持高度一致,始终坚持立会为公、参政为民,理性把握自己的需求和言行,不引发、不陷入影响大局的舆论旋涡;要增强政治敏锐性,冷静分析网络等各种渠道中的各种意识和诉求,坚持正面发声,积极引导社会,多做化解矛盾、理顺情绪、增进共识的工作。

各位同志,今年党和国家工作的总体基调是“稳中求进”,希望各级组织和广大会员认真学习贯彻两会精神,以自身建设和履行职能的优异成绩,迎接中国共产党第十九次全国代表大会和中国民主促进会第十二次全国代表大会的胜利召开!

一、会议的基本情况

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议和十三届全国人大二次会议分别于3月3日至13日、3月5日至15日在京召开,2157名全国政协委员和近3000名全国人大代表齐聚一堂、共商国是、共议大计。这次“两会”是在新中国成立70周年、全面建成小康社会的关键之年召开的一次十分重要的会议。大会审议了政府工作报告;审查了2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;听取了政协全国委员会常务委员会作工作报告;审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。会议期间,中央领导同志分别参加了各代表团的审议。***同志先后参加了内蒙古、甘肃、河南、福建等代表团的审议,并就加强生态文明建设、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推动创新创业创造等工作发表了重要讲话,为我们定了向、提了神、鼓了劲。

二、******全国“两会”重要讲话精神解读

(一)今年两会,***强调了什么

今年两会,******六次到团组参加审议和讨论并发表重要讲话。他在讲话中谈到了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴等关键词。

***提到最多的是什么

1、发展

贯彻新发展理念、探索高质量发展路子、农业农村优先发展、绿色发展、营造良好发展环境、我军建设发展规划……几乎到每个团组,******都要重点谈如何发展,国家的发展进步不仅包括经济的发展,也包括民主法治的健全、文化艺术的繁荣、社会的和谐稳定、生态环境的优美等,也就是“五位一体”总体布局的统筹推进。

2、脱贫

3、生态

生态文明建设是******多次强调的内容,今年两会也是如此。特别是参加他所在的内蒙古代表团审议时,***围绕生态文明建设首次提出“四个一”:在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。

4、攻坚

今年是关键之年,也可以说是攻坚之年。2020年,要完成的脱贫攻坚任务迫在眉睫,******强调越到最后时刻越要响鼓重锤。还有三大攻坚战中的防范化解重大风险和污染防治,仍要保持攻坚力度和势头。

5、人民

人民在******心中始终居于最高位置。他强调“以人民为中心”,“为人民服务”,“一切成就都归功于人民,一切荣耀都归属于人民”。

6、时代

在看望文化艺术界、社会科学界的政协委员时,******强调的关键词之一就是时代。他要求大家“承担记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命”,“勇于回答时代课题”,“为时代画像、为时代立传、为时代明德”。

7、落实

一分部署,九分落实。******非常看重落实,他曾强调:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”关于脱贫攻坚,***强调:“把责任扛在肩上”、“落实责任不松劲”;关于生态保护,***强调:“对症下药,切实抓好落实”;关于军队建设,***强调:“形成严密的规划落实责任体系”。

8、经济

中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,有一道红线不能逾越:不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头。在福建代表团,******强调:“实实在在、心无旁骛做实业,这是本分。”帮助民营企业“实现创新发展”。

9、文化

培根铸魂,这是******对于文化建设的高度评价。他强调了四个关键词:一是时代,要坚持与时代同步伐;二是人民,要坚持以人民为中心;三是精品,要坚持以精品奉献人民;四是明德,要坚持用明德引领风尚。

10、农村

在河南代表团,******主要谈的是“三农”问题,重点谈到了粮食安全、乡村基础设施建设、乡村治理、制度保障以及深化改革、脱贫攻坚等。

(二)新华社论******2019年全国两会重要讲话精神

高质量发展,是创新成为第一动力的发展,是创业兴业蔚然成风的发展,是创造活力竞相迸发的发展。3月10日,******在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时,就如何推动创新创业创造、营造良好发展环境作出重要论述,为进一步推进高质量发展注入强大思想动力。

新时代的中国农村充满希望,广阔天地大有可为。3月8日,******在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时,与各位代表深入交流,就推进乡村全面振兴作出重要论述,为进一步做好“三农”工作鼓舞干劲。

5日下午,******在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调,保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,加大生态系统保护力度,打好污染防治攻坚战。这些重要论述和实践要求,对守护好内蒙古这道祖国北疆的亮丽风景线、推进我国生态文明建设具有重大指导意义。

文艺是时代前进的号角,哲学社会科学是推动社会进步的重要力量。3月4日,******在看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员时强调,坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚,为做好新时代文化文艺工作和哲学社会科学工作指明了方向。

众智谋事必明,众力举事必成。回顾70年风雨历程,上下同心、团结奋斗,是创造中国奇迹的关键密码,也是我们开创未来的根本依靠。开好决胜全面建成小康社会关键之年的全国两会,既发扬民主集思广益,又凝聚共识加强团结,汇聚起近14亿人民迎难而上、同心合力的磅礴力量,我们就无惧任何风险挑战,就有了实现奋斗目标的深厚底气。

三、《政府工作报告》解读

2019年的全国“两会”精神,主要体现在《政府工作报告》。《政府工作报告》以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在深刻分析国内外形势的基础上,对今年政府工作作出了全面的部署安排。我个人体会,理解好《政府工作报告》,有以下四点需要重点把握:

第一,要把握住《报告》中深化改革、扩大开放的大逻辑。继续顶住当前经济下行压力,保持经济运行在合理区间,要靠改革开放。改革开放是过去40多年推动中国取得巨大成就的制胜法宝,去年的《报告》出现了90多次“改革”,今年的《报告》出现了105次,可以说是历年之最。“市场化”出现了10处,“市场主体”也出现了十来处。同时,在各项工作推进和政策制定过程当中,要充分体现改革创新的精神。对进一步扩大开放,《报告》也作了全面的部署。对中国来讲,开放也是改革,而且会倒逼改革,我们要以高水平的对外开放倒逼全面深化改革。

第二,把握住《报告》中改善营商环境、激发市场主体活力的大举措。经济发展的活力和动力在于市场主体、在于微观主体,这依赖于良好的营商环境。去年世行发布的《全球营商环境报告》显示,中国的营商环境在全球190个经济体中,去年排在46位,比上一年一下子上升了32个位次,比201X年上升了50个位次。《报告》中也讲到,从去年以来到目前为止,中国平均每天新设企业18000户,其他市场主体也是大量增加。只要已有市场主体发展活力得到增强,新的市场主体不断涌现,我们应对经济下行压力就更有底气。

《报告》提出了一系列优化营商环境、激发市场主体活力的重大举措。概括起来讲,有四个方面的重要举措,即简政、减税、降费、融资。

二是减税。制造业是中国经济的骨干支撑,小微企业是吸纳就业的主力军。在“两会”之前,国务院根据总体的考虑,已经出台了对小微企业实行普惠性减税的政策,大体上可以减轻小微企业负担2000亿元。《报告》强调要继续抓好这一政策的落实。我国间接税比重比较高,增值税是第一大税种,所以《报告》重点讲了增值税的改革方案。一个是把制造业等行业的税率从16%降到13%,还有一个是把交通运输、建筑业等行业的税率从10%降到9%,另一个是6%这一档维持不变。这里降幅最大的就是制造业等行业的税率,从16%降到13%,实际上下调幅度是20%以上。

三是降费。这里包括两块,既包括降低社保费这一规范化收费,还包括降低其他的涉企收费,推动降低企业生产经营成本。最后《报告》里面也讲了,统算下来,全年可减轻企业税收和社保缴费负担接近2万亿元,应该说力度还是很大的。

《报告》中还提出了降低其他收费的问题。大家都知道,很多企业之所以反映负担重,甚至认为宏观税负高,其实一个很重要的原因是其他方面的收费以及要素的成本偏高。所以《报告》里面提出了推动降低这些方面的举措。比如在电价方面,提出要清理电价的附加收费;去年一般工商业电价降了10%,在这个基础上今年再降10%;还要取消一批铁路、港口的收费;还有中小企业的宽带资费平均再降15%等。

四是关于融资。要着力解决企业特别是中小微企业融资难融资贵问题,《报告》里也提出了很多举措。

第三,把握好《报告》中体现的坚持创新发展、培育壮大新动能的部署。新动能,既包括新产业、新产品、新业态、新模式,也包括传统产业在互联网、在现代信息技术的推动下,所发生的脱胎换骨变化。中国很多新业态,像移动支付、网购等发展这么好一个很重要原因,就是得益于中国政府实施的包容审慎监管政策,既要推动规范发展,也要给予足够发展空间。《报告》对新动能发展都作出了部署。下一步还要加快发展工业互联网,发展“智能+”,运用这些新的工具手段和新的组织模式对传统制造业进行改造。

第四,把握《报告》中体现的坚持以人民为中心的发展思想。今年保障民生的政策更加有力,保障基本民生的力度进一步加大。这几年来,我们坚持在发展中保障和改善民生,在民生不断完善中又形成推动发展的强大力量,已经走出一个良性的循环。总体来讲,在《报告》里提出了很多措施,既是改善民生的措施,也是促进发展的措施,能够推动经济发展和民生改善良性循环。比如:今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面。从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。要大力发展养老特别是社区养老服务业。继续提高退休人员基本养老金。落实退役军人待遇保障,完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。等等。

四、迅速抓好“两会”精神贯彻落实

两会之后,关键在落实。党中央、国务院高度重视减税降费工作,去年11月1日,******在民营企业座谈会上明确提出包括“减轻企业税费负担”在内的6个方面政策举措。今年政府工作报告明确,要实施更大规模的减税,明显降低企业社保缴费负担,并直接给出了数字(深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元)。3月15日,李克强总理在记者会上宣布,4月1日就要减增值税,5月1日就要降社保费率,全面推开。此外,今年“两会”还在优化营商环境、支持大众创业万众创新等方面对税收工作提出了新的要求。

同志们,形势喜人,形势逼人。我们要切实把思想统一到“两会”精神上来,把行动统一到“两会”决策部署上来,进一步务实进取、开拓创新,不断推动xx税收事业再上新水平、再登新台阶,为决战决胜全面建成小康社会作出新的、更大的贡献,以实际行动和优异成绩向新中国成立70周年献礼!

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