2019年国家公务员考试申论(地市级)真题详解公考赵荣耀老师

问题一、根据“给定资料1”,请概括小张家乡出现的新变化。(15分)

要求:准确全面,条理清晰。不超过200字。

本题是一道单一概括题,要求概括“小张家乡出现的新变化”。本题作答,只需要将“小张”家乡和过去的不同之处概括出来,分类整合答案要点即可。

第一步:确定材料范围

由题目中“根据‘给定资料1’”可知,本题的材料范围就是给定资料1。

第二步:提取关键词

材料1

前些年,小张辞去了城里的工作,回家乡的镇上当了一名快递员。下面是他讲的“三农”新故事:

前些年,快递公司刚进这个镇时,全镇每天收发的包裹只有几十个。到村里送快递,碰到下雨天,三轮车陷入泥里,经常要下来推车,送完快递回来,鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。那时挺后悔把城里的工作辞了,感觉很失落。

这几年大家的生活水平上去了,网购的人越来越多,我的业务也好了起来(变化一:网购人数增加)。特别是前年,镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课,现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术,快递公司也更乐意接这种订单(变化二:农产品包装技术提高)。有了销路,家里种的就不愁卖了(变化三:农产品销路打开)。

比如说吧,咱这里的枇杷很有名。以前,乡亲们摘回枇杷后,要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。那时,品质优良的枇杷也卖不上好价钱,有时连本钱都挣不回来。如今,镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。每到枇杷采摘季,镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点,乡亲们排着队邮寄,场面好不热闹。

现在咱镇里的电商差不多有500多户了(变化四:电商数量增加)。去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园,把大家拧在一块闯市场,今年镇上的生意就更好了(变化五:建设了农产品电子商务产业园)。加上上个月新开的那家快递公司,我们镇里已经有了4家快递公司(变化六:快递公司增加)。

如今大家腰包里有了钱,心气足了。我同事杨大哥这几年靠送快递,摘了帽,主动要求退出了低保(变化七:群众收入水平增加)。大伙对生活也讲究了起来,希望村子能漂亮些、路能好走些,闲时有地儿跳跳舞、下下棋(变化八:群众对生活质量要求提高)。这不,政府投了很多钱搞建设,镇里几个大的村子,都通上了柏油路,路边插上了太阳能路灯,现在我们送快递方便多了(变化九:交通条件改善)。镇边上,搞旅游的那个村子,街两旁不仅修了排水沟、统一摆上了垃圾箱,还把老百姓的房子都整了整,青瓦白墙的,远远看,像画里似的(变化十:基础设施更加完善)。

最近从城里回来的人,越来越多。要么像咱一样,做做快递,或者在镇里的企业打打工;要么回家接班,种点养点啥,通过快递卖出去,不比打工挣得少,还图个自在(变化十一:村民回乡务工就业人数增加)。原来乡下的钱往城里跑,现在城里的钱开始喜欢往村子里跑。城里人来我们这投资的越来越多,要么开工厂、搞农产品加工,要么办民宿、搞乡村旅游(变化十二:到农村投资人数增多)。

和刚回来那会儿比,我现在心里踏实多了。上个月和爱人商量,打算承包村西头一块撂荒的地,再把周边几家的田一起租过来,像村里老李他们一样,也办个家庭农场。我想只要好好干,生活会越来越好的!

第三步:整合关键词

变化一:网购人数增加

变化二:农产品包装技术提高

变化三:农产品销路打开

变化四:电商数量增加

变化五:建设了农产品电子商务产业园

变化六:快递公司增加

变化七:群众收入水平增加

变化八:群众对生活质量要求提高

变化九:交通条件改善

变化十:基础设施更加完善

变化十一:村民回乡务工就业人数增加

变化十二:到农村投资人数增多

1、电子商务蓬勃发展。网购人数、电商和快递公司数量增加。建设了农产品电子商务产业园。2、农产品包装技术提高,销路打开。3、群众收入水平增加,对生活质量要求提高。4、基础设施更加完善,交通条件改善。5、到农村投资人数增多,村民回乡务工就业人数增加。

省里召开扶贫工作座谈会,邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。根据“给定资料2”,请为小赵写一份发言提纲。(20分)

要求:

(1)紧扣材料,内容具体;

(2)语言简明,有逻辑性;

(3)不超过400字。

本题是一道公文写作题。公文写作,需要从格式和内容两个方面来考虑。

首先是格式方面。从文体上讲,本文是一篇发言稿,发言稿需要标题、称谓,不需要落款和日期。另外,本题要求写的是“提纲”,这也就意味着本题的正文部分只需要讲题目要求的内容分步分条写清楚即可,开头结尾都可以不用写。

从内容方面,本题要求介绍“介绍花椒酱产业的经验”,经验即成功做法,这也就意味着本题正文部分只需要将材料中发展花椒酱产业好的做法找出来,分类整合,分步分条写进答案中即可。

有题目中“根据‘给定资料2’”可知,本题的材料范围就是给定资料2。

材料2

小赵是省派驻村干部,2015年远赴大山深处的池口村担任村党支部第一书记。下面是他讲的“脱贫攻坚”故事:

我从省城出发,颠簸了10多个小时,才到了池口村。跳下车,映入眼帘的是光秃秃的石甸山。村支书老韩招呼我在村口吃了一碗石甸花椒酱面。虽然花椒麻得嘴好久没有感觉,但是花椒酱独特的鲜香口感让我赞不绝口。老韩在旁边笑着说:“石甸花椒酱可是咱这里的宝贝。”吃完饭,放下行李,老韩陪着我到村里走了走。刚开始我还挺乐观的,看上去这村子不穷啊,但是越往村里走,我的心就越凉。村民老左家的房子没有门,房间里没有家具、家电,屋子的一角堆着一堆杂粮,炕上的被子已经看不出颜色。老左告诉我:池口村地薄、种粮食收成低,只够糊口。除了种地,自己也不知道还能干些啥。现在家里穷,一天只能吃两顿饭。像他这样的人家,村里还有好几户。

回村部的路上,老韩指着周边的大山说:“我们是守着金娃娃挨穷呀!你看,石甸山上1000多亩地,已经荒了十几年了,如果能把这地开发好,起码吃饭就不用愁了。”接下来一个多月,我挨家挨户到农户家走访,一直在想,贫困地区缺什么(经验一:深入群众,调研贫困地区短板)?种植、养殖技术老百姓都会,但是“应该做什么、怎么做、怎么能卖出去”,这些问题不解决,村子就难以摆脱贫困。问题找到了,怎么破题呢?我想到了石甸花椒酱。这十里八村的家家户户都喜欢用花椒制作花椒酱,一日三餐都离不开它。既然本地这么多人吃,是不是能产业化,做成一个产品呢(经验二:开发地方特色花椒酱产品,产业化经营)?同时,制作花椒酱对花椒的需求量特别大,也能带动花椒种植(经验三:一二三产业融合发展,以花椒酱制作加工产业带动花椒种植产业发展)。2015年当年,我几乎走遍了省内的大型超市、批发市场,发现和目前市场上的花椒酱不同,我们石甸花椒酱麻辣鲜香、口感独特,不仅在本地有市场,还有可能借助电商扶贫政策卖到全国去(经验四:进行全面市场调研,发掘本地花椒酱特点和优势)。

我始终没有忘记老韩说的石甸山,没事就上去转悠,考虑到底该怎么开发。2015年外出做市场调研时,我看到梅花椒价格非常高,就帮着村里申请到“惠农贷款”,买了1000棵树苗,种到山上(经验九:申请惠农贷款,购买花椒树苗)。现在,石甸山已经种植梅花椒500多亩,成为池口村的“绿色银行”(经验十:兼顾经济效益和生态效益)。现如今,我不管到谁家,都留我吃饭,谁家杀鸡或者杀羊,都会想着我。老韩风趣地说:“小赵书记,你现在是我们这的‘狗不叫干部’,乡亲们的狗见了你不但不叫,还直摇尾巴哩。”

经验一:深入群众,调研贫困地区短板

经验二:开发地方特色花椒酱产品,产业化经营

经验三:一二三产业融合发展,以花椒酱制作加工产业带动花椒种植产业发展

经验四:进行全面市场调研,发掘本地花椒酱特点和优势)

经验六:统一村民思想,调动村民积极性

经验七:品牌化经营。成立农副产品开发公司,村民入股

经验八:与食品研究院、中小企业公共服务平台合作,共同开发、推广花椒酱产品

经验九:申请惠农贷款,购买花椒树苗

经验十:兼顾经济效益和生态效益

发掘花椒酱价值实现产业化发展

各位领导,各位专家,各位业界同仁:

大家好!关于我村花椒酱产业发展的经验,现介绍如下:

以上就是我村发展花椒酱产业的经验,欢迎各位莅临我村参观指导。

根据“给定资料3”,请分析小吴发生了哪些变化,使得村民们对她的称呼从“那个大学生”变成了“小吴”。(10分)

要求:准确全面,恰当提炼,条理清晰,不超过200字。

本题是一道单一分析题,要求分析“小吴发生的变化”,因此本题作答,只需要将材料中小吴的变化找出来,分步分条写进答案中即可。

另外,本题要求的是“分析”,而不是“概括”。因此,本题答案,除了材料中可以直接概括的小吴的变化,根据材料提供的线索可以推出来小吴的变化也需要写进答案中。

由题目中“根据‘给定资料3’”可知,本题的材料范围就是给定资料3。

材料3

小吴是北方某地宁堡村大学生村官。下面是她讲的“成长”故事:2016年,我被组织选派到宁堡村担任村主任助理。那时我觉得自己是大学生,肯定比农民强(曾经的问题:眼高手低)。村干部和村民们对我都很客气,但就是不分配活儿给我。那时我最大的活儿就是“看家”,大家出去办事,让我守在村部(曾经的问题:与群众存在隔阂,得不到群众的信任)。我也不愿闲着,为了证明自己,一开会我就抢着发言(曾经的问题:急于表现),但不管我说得多么激情澎湃,大家一点反应也没有。第一次下田干活,我就把鞋陷进了泥里,旁边有人说:“这大学生下地还得跟个提鞋的。”

刚到村里,我看很多事不顺眼,总觉得自己在理,大家做事应该按照我的想法来(曾经的问题:主观武断,刚愎自用)。村里核发水田地补偿款,要量土地,村支书认为我是外村人,能一碗水端平,就让我负责这事。有几个人找我说情,想要皮尺松一点,好多得点补偿。我一点不让,把尺绳拽得紧紧的(曾经的问题:办事不够灵活)。结果一位村民当场质问我:“你个外来人,想干啥?”

第一年年终评议会上,有4个人给我投了不合格票。我的委屈突然爆发,回到屋里就哭了,觉得自己表现挺优秀,关键是我也一直想要给村里干事,怎么还受这气?当时,村支书跟我讲了一番话,对我触动很大:“你坚持原则是对的,关键在怎么做。有理还不够,在村里得想办法跟老百姓把理说通。要把理说通,首先你得和大家干在一起。”他建议我,每天到老乡家干农活,一次两个小时。

现在,村里人对我的称呼,也渐渐从“那个大学生”变成了“小吴”。“小吴来了啊!”“小吴吃了吗?”上了年纪的,则直接叫我“小吴闺女”。我之前不太把这些话放在心上,体会到这些关心来之不易后,每次听到心里都暖暖的。

曾经的问题:眼高手低

曾经的问题:急于表现

曾经的问题:与群众存在隔阂,得不到群众的信任

曾经的问题:主观武断,刚愎自用

曾经的问题:办事不够灵活

转变一:深入群众。学方言,下农田,学农活

转变二:到老乡家里干活

转变三:理解群众,增加沉淀

转变四:深入农户,了解群众实际困难,帮助群众化解难题,化解干群矛盾

转变五:发挥专业优势,开拓优质杂粮品牌市场,为群众闯出增收致富新路

1、刚驻村工作时,小吴很多做法不成熟:眼高手低,急于表现。与群众存在隔阂,得不到群众的信任。主观武断,刚愎自用,办事不够灵活。

“给定资料4”中的座谈会上,主持人说:“如果不能打破这种种‘遮蔽’,就拿不出有份量的作品。”请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解。(15分)

要求:观点明确,紧扣材料,准确全面,不超过200字。

本题是一道词句理解和观点题结合在一起的综合性题目。根据题目中的“谈谈你对‘种种“遮蔽”’的理解”,本题属于词句理解题;根据题目中“观点明确”,本题有需要明确表明观点。

就答题思路而言,词句理解题需要先解释词或句子的基本含义;在解释词或句子的引申含义,即词或句子反映的问题、问题的原因、影响及;最后再谈应对措施;观点题需要先表明态度,然后在说明理由,最后再谈应对措施。

就本题而言,谈“对种种‘遮蔽’的理解”需要先解释“遮蔽”的基本含义;“观点明确”还需要表明对“遮蔽”的态度,即肯定“遮蔽”反映了某种社会现实;材料中反应的“遮蔽”的问题,以及问题的原因、影响及时词句理解题的引申含义,也是观点题表明态度的理由;最后再谈应对措施。

因此,本题答案的书写步骤分为三个环节:第一环节解释“遮蔽”的基本含义并表明态度,第二环节概括材料中的“遮蔽”反映的问题、问题的原因及影响,第三个环节是提出应对措施。

由题目中的“结合‘给定资料4’”可知,本题的材料范围主要是给定资料4,即大部分的答案要点都在给定资料4当中,但其他材料中也可能有答案要点。但通览本套试题所有的给定资料,与文学创作有关的,只有给定资料4,因此,本题作答只需仔细阅读给定资料4即可。

材料4

为讲好新时代“中国故事”,某地市委宣传部组织文艺工作者到基层采风,体验生活。在活动结束的座谈会上,大家交流了参加此次采风活动的心得体会。以下是部分与会人员的发言记录:

甲:我创作历史剧的目的是,用艺术的手法对历史进行重新包装,通过故事唤起人们认识历史的兴趣。可是,有些作品为迎合当下的“娱乐精神”,将现代元素掺杂进历史,剥离具体的历史语境肆意发挥。虽然,让观众看着新鲜稀奇、招人眼目,收到了娱乐效果,但是,这种混淆现实与历史的做法,牵强附会、哗众取宠,是对历史的不尊重(问题一:不尊重历史。混淆现实与历史,牵强附会、哗众取宠)。

我正在创作一部反映改革开放40周年的作品。如何真实反映时代,塑造时代典型,通过人物命运变迁折射出整个时代的图景,是我常思考的问题。所有的人都是时代里的人,都有他的时代性,而追究时代性,就不能没有历史感,正是因为历史才造就了时代(应对措施一:尊重历史。塑造时代典型要追究时代性)。岁月能滋养人的心性与才华。我们这一代人出生在改革开放开始的时候,到了这个年龄,有了一定的能力,有责任创作出富有新时代气息的作品来。

乙:我是乡村出来的80后。我的文字大多从儿童、女性视角入手,展现基层百姓的生活状态、普通人家的人生故事(应对措施二:文学创作展现基层百姓生活状态、普通人家的人生故事)。我自己曾以一个乡村媳妇的身份在认真地生活,和乡村里那些小媳妇一样流汗流泪、上山下田、柴米油盐、家长里短。后来我进了城,但幼小多病的儿子只能暂时寄养在婆婆家里,成为“留守儿童”。从那时起,我就开始注意“留守儿童”,每当看到他们胆怯而忧郁的目光,我心里就有一种疼痛在撕扯。从此,我有空就往附近村庄跑,了解情况,搜寻故事,捕捉细节。我的写作就是从那时开始的。

我认为,创作不仅要表达自己,还要善于书写他人(应对措施三:文学创作既要表达自己,还要书写他人)。如果我们的创作只停留在私人性的经验上,仅仅满足于自我倾述的需要,那么作品就难以回应时代的提问,体现老百姓的真情实感(影响一:作品与时代脱节,难以体现百姓真情实感)。

丙:我写网络小说快十年了,在网上发表了不少作品。我们这一代人,在互联网的影响中建立和重构自己的精神世界。创作时我总是喜欢把自己投射到一个具体的情景中,在一个自我编织的虚幻氛围里,想象故事的情节然后记录下来,写成文字。有时需要写一些自己不熟悉的背景情节,只要坐在家里,上网搜索素材,我就能继续写(问题二:文学创作脱离生活,脱离时代)。

这几年,我在网上写连载赚到了钱,但是没有写出自己满意的作品,感到现在的创作动力也没有之前那么强烈了(问题三:文学创作缺乏动力)。认真想来,手机、网络这些现代技术方便了创作,加上经济刺激,造就了我的“高产”(问题四:文学创作功利化,投机取巧,追求经济效益)。但是技术和金钱,在更深的层面上给创作造成了某种“遮蔽”,让我感受不到阳光的温度,忘记了创作的初心(基本含义:在金钱诱惑与技术便利的背景下,文学创作偏离方向)。

丁:我的新作是脱贫致富的故事。上个月,我走进大山深处的一处村落,才感到生活的落差太大了。城市经济发达、生活便利,很难想象为了供一个孩子上学,偏远地区的贫穷家庭要经历什么样的苦难。我感到,只有继续深入下去,进一步了解农村的生存状况和精神世界(应对措施四:深入基层,了解农村生存状况和精神世界),对政策在基层执行有更多角度的观察,才能明白国家精准扶贫是多么伟大而艰巨的任务(应对措施五:多角度观察基层政策执行,深入理解国家有关政策)。现在我要把以前想象的人物情节全部推翻,重新创作。

这次采风让我感到,多走多看多聊实在太有用处了。“行走”要成为我们文艺工作者的生活常态,既要行走在书本中,更要行走在现实生活里,依靠“行走”才有可能打破乡间田野和城市高楼之间的隔阂。

……

主持人:我们组织这次采风活动,就是希望大家能够更多地深入基层,到老百姓中间去走一走,创作出更多的优秀作品来反映我们所处的这个新时代。今天大家的发言都很精彩,也谈到了当前文艺创作中存在的这样或那样的问题。特别是,丙使用的“遮蔽”这个词很形象。如果不能打破这种种“遮蔽”,就拿不出有份量的作品。创作的力量只可能来自于我们脚下的大地和身边的人民。我们只有将个人情感与国家命运紧密相连(应对措施六:将个人情感与国家命运紧密相连),才能创作出那些有时代精神、有思想深度、有生活温度的故事。

基本含义:在金钱诱惑与技术便利的背景下,文学创作偏离方向

问题一:不尊重历史。混淆现实与历史,牵强附会、哗众取宠

问题二:文学创作脱离生活,脱离时代

问题三:文学创作缺乏动力

问题四:文学创作功利化,投机取巧,追求经济效益

影响一:作品与时代脱节,难以体现百姓真情实感

应对措施一:尊重历史。塑造时代典型要追究时代性

应对措施二:文学创作展现基层百姓生活状态、普通人家的人生故事

应对措施三:文学创作既要表达自己,还要书写他人

应对措施四:深入基层,了解农村生存状况和精神世界

应对措施五:多角度观察基层政策执行,深入理解国家有关政策

应对措施六:将个人情感与国家命运紧密相连

【参考答案】

1、“种种‘遮蔽’”指金钱诱惑与技术便利使文学创作偏离方向。这是符合当前实际情况的。

2、问题表现:脱离生活,脱离时代。不尊重历史。创作功利化,缺乏动力。投机取巧,追求经济效益。

3、影响:作品与时代脱节,难以体现百姓真情实感。

4、对策:深入基层,了解基层。将个人情感与国家命运相连,深入理解国家政策。作品面向基层,塑造时代典型。

(1)观点明确,见解深刻;

(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;

(3)思路清晰,语言流畅;

(4)字数1000-1200字。

我们的国家、我们的民族正处于伟大复兴的关键时期,每一个中国人都有着助力中华民族伟大复兴的豪情壮志。可是,现在也有一部分年轻人存在着眼高手低、不甘平凡、不能吃苦耐劳、难以深入群众等诸多问题。这些问题如果成为当代青年人普遍的问题,势必将成为中华民族伟大复兴道路上最大的拦路虎。

只有每一个青年人都能够做好平凡工作,争当行业时代先锋,才能真正助力中华民族伟大复兴。

只有每一个青年人坚守岗位,做好本职工作,才能够实现诸项重大技术突破。中华民族要实现伟大复兴,必须要实现技术创新。每一项重大技术突破,除了主要的科学家、技术人员起到关键作用外,更离不开更多平凡岗位在背后默默的贡献。无论是中国高铁,还是C919大飞机,还是其他中国自主创新的世界顶尖技术,科学家、技术人员的技术研发确实功不可没,但如果没有每一个一线生产工人的兢兢业业、尽职尽责,再好的技术研发也只能停留在技术层面,很难真正转化为生产力。如果技术研发无法转化为生产力,中华民族伟大复兴也会变得不可想象。

只有每一个青年人坚守岗位,做好本职工作,我们的国家才能够从容应对诸多重大国际风险。当前世界正处于格局的重大调整之中,国际形式复杂多变,这就决定了要实现中华民族伟大复兴,必须要应对来自国内外的各种挑战。要应对来自国内外、尤其是国际上的重大挑战,提升内功才是根本之道。要提升内功,就需要每一个中国人,尤其是每一个中国的青年人尽职尽责做好本职工作。当前,中国面临的重大国际风险主要是国际上单边主义、孤立主义势力的抬头,部分国家贸易保护的威胁,尤其是近两年中美经贸摩擦牵扯的方方面面都成为中国发展的重大威胁。应对这些这些风险,最关键、最根本的还是要实现技术创新,还是要实现供给侧结构性改革,进一步扩大内需。无论是技术创新,还是供给侧结构性改革,都离不开每一个中国人,尤其是青年人才的兢兢业业,尽职尽责。

只有每一个青年人坚守岗位,做好本职工作,才能为中华民族伟大复兴创造经济活力。实现中华民族伟大复兴,技术创新需要转化成经济活力,国际重大风险的化解最终也需要依靠经济活力。只有创造了经济活力,只有提升了经济实力,才能真正提升老百姓的生活水平,从根本上解决贫困问题,也才能为国家的文化建设、社会民生问题的解决、国防军事建设奠定坚实的基础。而要创造经济活力,就需要农民种地,就需要老师安心教学,就需要一线工人一丝不苟地坚守生产线、就需要服务业从业人员提高服务质量……,总之,要实现经济活力的提升,各行各业看似平凡的每一个工作岗位都是至关重要的关键环节。

要让青年人坚守岗位,做好本职工作,既需要年轻人自身转变观念,能够认清自我、脚踏实地、深入基层,做好基础性工作;也需要社会和所在单位为年轻人创造机会来锻炼自我;也需要有关政府部门制定优惠政策,为青年人创造自我价值提供宽松的政策环境。

青年是祖国的希望,祖国是青年成长的沃土。愿每一个青年人都能够坚守岗位,做好本职工作,助力中华民族伟大复兴;愿中华民族伟大复兴能够早日真正实现,为青年人的成长提供越来越肥沃的沃土!

THE END
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