个人养老金制度拓展，构筑“最美夕阳红”根基

自2024年12月15日起，参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者均可以参加个人养老金制度。个人养老金税收优惠政策的实施范围从先行城市（地区）同步扩大到全国。每年缴费上限额度仍为1.2万元。

随着我国老龄化程度的不断加深，仅依靠基本养老保险逐步难以应对日益增长的养老需求。城镇职工基本养老保险虽然为众多在职人员提供了一定保障，但面对不同收入水平、不同就业形态人群以及多样化的养老期望，仍有一定提升空间。城乡居民基本养老保险在保障广大农村及部分城镇非就业居民养老方面起着关键作用，可同样面临保障力度需增强的现实。如今让两类参保群体都能参与到个人养老金制度，无疑是为不同阶层、不同岗位的劳动者都递上一把开启更充足养老储备的钥匙，让大家能够根据自身经济实力，在基本养老的基础上，多一份保障，多一份安心，实实在在地体现了国家对民生兜底保障的重视，也让每一位劳动者在为社会奉献青春与力量后，更有底气去迎接养老生活。

此次个人养老金税收优惠政策实施范围扩大到全国是一大亮点，此前先行城市（地区）的探索已积累了宝贵经验，如今向全国推开，意味着无论身处发达地区还是相对欠发达地区，劳动者都能平等地享受到税收优惠带来的福利。这一公平举措打破了地域限制，让每一位愿意为自己养老早做打算、积极参与个人养老金计划的公民，都站在了同一起跑线上，不因地域因素而被区别对待。它有助于缩小地区之间在养老保障资源获取上可能存在的差距，凝聚起全国人民共同为自己养老负责、共同参与国家养老保障建设的向心力，促进整个社会更加和谐、均衡地发展。

对于经济发展而言，个人养老金制度的进一步完善有着积极的推动作用。一方面，每年1.2万元的缴费上限额度设定，既给了参保者一个合理的积累区间，又汇聚起一笔可观的长期资金池。这些资金通过合理的市场运作，可以流入资本市场等领域，为实体经济的发展提供源源不断的资金支持，成为推动经济高质量发展的一股稳健力量。另一方面，个人养老金制度鼓励劳动者进行长期的养老储备，这也在一定程度上稳定了社会消费预期，避免因过度担忧养老而不敢消费的情况出现，从而对拉动内需、促进国内大循环等经济战略的实施起到正向促进作用。

个人养老金制度的新规，是我国立足当下国情、着眼长远发展的明智之举。它在完善养老保障体系、促进社会公平、助力经济发展等多方面都有着不可忽视的作用。我们相信，随着制度的落地与不断优化，我国的养老保障事业将迈向更加坚实、更加美好的新阶段，为全体人民的幸福晚年筑牢坚实根基。（刘昭华）