运城市第四届人大常委会第二十九次会议
关于对市人民政府副市长、公安局局长郭尚礼同志
2018年度任期监督检查的情况报告
郭尚礼同志政治站位高，工作作风实，能够深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面依法治国重要讲话精神，各项工作取得显著成效，具有很强的法治意识和人大意识，团结带领全市公安干警，紧紧围绕市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总要求，不忘初心、牢记使命，改革创新、奋发有为，不断提升公安机关的社会治理水平和执法公信力，有力确保了全市社会治安大局持续稳定，全力服务保障了大运城建设。
工作建议：进一步加强对模范人物先进事迹的宣传。
关于对市人民政府秘书长、办公室主任张保安同志
张保安同志能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神及省委十一届七次全会、市委四届四次、五次全会精神，按照市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总要求，以“走进新时代、建设大运城”为总抓手，坚定不移贯彻执行市委、市政府重大决策部署和市人大常委会决定、决议，改革创新，奋发有为，确保了中央、省、市各项决策部署在市政府办公室的贯彻落实。
该同志始终围绕大局，突出重点，发挥统筹协调、参谋助手作用。组织起草政府工作报告等文稿400余篇，组织各类会议活动100余次，承办上级领导来运视察调研活动23次，均做到服务周到、组织有序。始终把抓党建作为首要职责和最大政绩，创造性提出“4321”党建工作新举措。建立“13710”线上督办和部门联动线下督查机制，组建12支专项督查组，全年督办重点工作2118项，完成率85%，有力推动了市委、市政府重点工作的落实，受到楼阳生省长的肯定。推动市级政务服务中心按期入驻，协调推进行政审批制度等三项重点改革任务，进一步创优发展环境。建立市政府“四三”工作机制，在政府系统率先实行“OA系统”网上办公，进一步提高行政效能。组织举办13期专题培训班，培训干部1287人次，抽调30余名业务骨干参加“3515”重大工程项目等活动和重要会议，不断提升干部队伍素质。牵头起草《运城市重大行政执法决定法制审核办法》，编制了重大行政执法决定目录清单，完成对全市行政执法证件的集中审核，进一步规范了行政执法行为。组建了法治政府建设人才库，为政府决策提供了多渠道咨询论证和意见建议，提高了依法办事水平。
该同志主动接受人大监督，积极推进依法行政。坚决贯彻落实重大事项向人大报告制度，积极协调市政府领导、市直有关部门向市人大常委会报告审计、财政、食药、生态保护等工作20余次。积极配合市人大搞好立法调研、执法检查、专题调研等活动10余次，认真办理人大代表建议和群众来信来访。办理全国、省、市人大代表建议323件，办结率、满意率均达100%。依托“12345”政务服务热线接收和办理群众诉求12786个，分类处置，及时反馈，群众满意率达99%，“市长信箱”网民留言317件，办结率100%。
工作建议：一要加强对法治政府建设的统筹规划，协调推进，继续配合市人大开展好立法调研、执法检查、专题调研等活动。二要深化对人大监督的认识与支持，统筹协调各行政执法部门，共同促进人大各项监督工作有效落实。
关于对市发展和改革委员会主任潘志孝同志
潘志孝同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，带领发改委一班人认真贯彻执行法律法规，依法行使职权。贯彻企业投资项目核准和备案管理办法，办理投资项目备案402个，审批核准项目105个，行政复议0案件。落实价格法，对城区天然气价格和3所“公参民”学校收费标准进行了调整。
执行人大决议，扎实做好《政府工作报告》中的各项任务。一是编制出台多项规划方案。编制完成《运城市“一区五带”产业发展规划》《乡村振兴战略总体规划》《构建内陆地区对外开放新高地行动方案》等。二是大力推进转型项目年建设。2018年全市转型类项目完成投资351.1亿元，占比65.4%，全省排名全省第2。三是加快承诺制改革推进。为163个项目实行了承诺许可,总投资318亿元，排名全省第3。四是积极推进生态文明建设。编制出台《打好“自然禀赋牌”实施方案》。“煤改气”“煤改电”完成52918户，完成目标任务的126.2%。五是持续深化价格改革。持续开展涉企收费、“红顶中介等专项检查。被国家发改委表彰为“全国农产品成本调查工作优秀集体”。六是积极做好经济运行分析。全年牵头召开经济运行领导小组会议10次，撰写分析报告12篇。2018年全市地区生产总值增长7%。七是加快实施“3515重大工程项目”。蒙华铁路项目完成投资29.8亿元，运城北站动车存车场扩建项目开工建设。
积极办理代表意见建议，2018年承接办理人大建议9件，办结9件，并答复代表。12358举报平台全年受理举报、投诉1066件，“12345”政府热线转办40件，均已全部办结，办结率100%。
认真履行代表职责，联合其他人大代表向省人大提出了3个建议议案。积极向省有关部门协调解决运三客专、国家铝工业基地建设的问题和困难。
工作建议：进一步做好各项规划和方案的推进工作，推动“3515重大工程项目”落地见效。
关于对市教育局局长李明同志
李明同志政治站位高，法治意识、人大意识强，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，紧紧围绕“打好教育强市牌”，改革创新，狠抓落实，努力办好人民满意的教育。
坚持依法治教，始终将法治工作摆在重要位置，着力营造公平公正的教育法治环境，为运城教育强市建设开拓道路、保驾护航。一是抓紧法律法规学习。任职以来，认真学习、全面落实《义务教育法》、《民办教育促进法》、《职业教育法》、《教师法》、《教育督导条例》等法律法规，进一步强化教育执法行为。二是抓实“规范办学年”。上任伊始，就提议研究全市教育系统“规范办学年”工作，促使全市各级各类学校特别是民办学校做到依法依规办学，遵循教育规律育人。三是抓细普法宣传工作。坚持将普法工作与课堂教学工作有机结合，教育引导中小学生知法、懂法、守法、用法。
任职以来，积极贯彻人大决议，认真研究谋划运城教育改革思路和发展计划，全面落实落细2018年政府工作报告分解的8项目标任务：优质教育资源快速扩充，“智慧教育”二期工程全面启动，大班额消除工作扎实推进，普通高中教学质量不断提升，职业教育资源加快优化整合，学生资助体系实现全覆盖。
人大代表建议办理过程中，多次专题研究，主动联系沟通，认真办理、及时答复，22件建议全部答复完毕，满意率100%。信访、市长热线、监督热线转办事项均已办结。
作为一名市人大代表，他充分发挥代表主体作用，忠实履行代表职责和岗位职责，坚持以代表身份深入全市各级各类学校进行调研，主动深入教学一线，广泛听取基层意见，提交高质量的建议和议案，积极参加人大各项会议和活动。
工作建议：深入实施学前教育普惠行动，推进城乡义务教育一体化发展，全面提升教育综合实力，切实打好“教育强市牌”。
关于对市科学技术局局长潘俊武同志
潘俊武同志具有较强的法治意识、人大意识，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府“走近新时代，建设大运城”战略部署，严格按照“改革抢先机，发展站前，各项工作创一流”工作总要求，开拓进取，勇于创新，清正廉洁，勤奋工作，大力推动以科技创新为核心的全面创新，为促进全市科技创新工作与发展作出积极贡献。
始终认真宣传贯彻科技工作方针政策和法律法规，利用科技活动周、科普活动周、4·26世界知识产权日等活动广泛宣传科技法律法规。坚持集体学习制度，带领机关全体同志以讲促学，学以致用，依法行政，严格执法。同时，结合运城发展实际先后制定出台了多项科技创新政策性文件，为全市科技创新提供了良好的政策环境。
坚持把贯彻落实人大决议、决定和安排部署作为检验科技创新工作成效的一把尺子来认真对待。以高度的责任感、使命感狠抓落实，不断加大对高新技术后备企业、民营科技后备企业的培育和支持力度，推动大众创业、万众创新，推进科技成果转化，加强科技大市场建设，积极开展科技下乡活动，加强知识产权保护等，在完善科技服务体系、搭建创新平台、促进科技成果转化等方面做了大量的工作，促进全市科技工作不断向前发展。
工作建议：大力推进高新技术企业、民营科技企业和科技型中小企业发展，支持企业技术中心等创新平台建设，积极开展科技成果入企活动，打通转化“最后一公里”。
关于对市工业和信息化局局长史玉江同志
史玉江同志作为机构改革后新任的局长，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，积极表态，在2019年要以“改革创新，奋发有为”大讨论为契机，团结带领市工信局全体干部职工，全力推进全市工业经济转型发展、高质量发展，具有较强的政治意识、法治意识和人大意识。
认真学习贯彻各项法律法规。加大学法用法力度，增强机关干部的宪法意识；强化执法用法，提升机关干部的依法履职能力；开展多种形式的法制宣传工作，增强广大群众的法律意识，为促社会和谐稳定营造良好的法制环境。
坚决贯彻人大各项决议。围绕《政府工作报告》任务目标，认真实施“1230”工作计划：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕深入实施“龙腾虎跃”转型发展计划和加快先进制造业发展两个重点，建设国家新型铝镁合金产业基地、中西部地区精品钢生产制造基地、重卡及新能源汽车基地三个基地，着力提高运行质量、推动转型发展、推进项目建设、加快产业招商、抓好科技创新、促进“两化”融合、抓好绿色发展、实施民营企业管理提升工程、推进国资国企改革、加强党建工作。
积极做好人大代表建议和群众来访办理工作。规范完善办理流程，坚持“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的原则，进一步规范办理程序，确保议案建议办理质量。
积极参加人大活动。主动接受人大监督，按照要求，配合做好人大组织的执法检查、考察、调研、评议等活动，虚心接受来自人大的意见和建议，不断提高自身工作能力和水平。
工作建议：进一步推动国资国企改革，做好僵尸企业出清工作，优化国有资本布局结构。
关于对市民政局局长（市住房和城乡建设局原局长）
陈汪利同志2018年度任期监督检查的情况报告
陈汪利同志能够深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断提升政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定正确的政治方向。
关于对市司法局局长王凤婷同志
王凤婷同志能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，将依法履职贯穿司法工作始终。
工作建议：加强司法系统人员队伍建设，进一步树立人大意识。
关于对市财政局局长谭志民同志
谭志民同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领市财政局一班人深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，严格执行法律法规和人大决议决定，围绕市委、市政府中心工作，主动接受人大监督，积极向人大请示汇报工作，人大意识、法制意识较强；在经济下行压力持续加大的情况下，狠抓财政增收、积极争取支持、深化融资创新、加强财政管理等工作走在全省前列，全年目标任务完成情况良好。
市财政局主要承担执行法律4部、法规4部、规章制度59部。贯彻《预算法》，进一步完善全口径政府预算编制体系，细化预算编制，规范预算信息公开，加强预算执行管理，提高财政资金的使用效益；落实《会计法》，进一步加强会计人员综合素质培训提升，提高会计行业发展水平；落实《政府采购法》，建设政府采购计划管理信息系统和“政府采购网上商城”交易平台，降低了采购成本，提高了工作效率。
2018年，该同志带领财政系统干部职工，狠抓财政收入，优化财政支出，为经济社会持续健康发展提供了坚强保障。全市一般公共预算收入完成80.7亿元，增长20.3%，增收13.6亿元，年增量突破10亿元，创历史新高。全市一般公共预算支出达到338.4亿元，增长11.7%。其中：民生支出执行280.6亿元，占一般公共预算支出82.9%。
高度重视代表意见和群众来信来访的办理，2018年，共承办代表建议8件，已全部办理完毕，人大代表满意度达到100%。全面受理来电、来人、来访举报、投诉1066件，接“12345”政府热线转办40件，办结率100%。
工作建议：进一步组织好预算收入，坚持“政”领导“财”，推动“财”服务“政”；加大对结转结余资金的清理力度，统筹用于支持社会发展亟需资金的领域；要加强预算绩效管理，提高资金使用效益。
关于对市人力资源和社会保障局局长张建元同志
张建元同志始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作的出发点，按照“民生为本，人才优先”的工作主线，担当作为，履职尽责，严格依法办事，严格依法用权，各项工作都取得了较好的成绩。
工作建议：要解放思想，创新举措，充分发挥运城人才资源丰富的优势，大力实施人才强市战略，不断推进“凤还巢”等计划向更深、更细、更实迈进，吸引优秀在外人才回运创业，持续做好职业技能培训工作，加大劳动者权益保护工作力度，为全市经济高质量发展提供强有力的人才支撑。
关于对市规划和自然资源局局长解更生同志
解更生同志能够全面贯彻习近平总书记关于城市规划工作的新理念、新思想和新要求，按照市委四届四次、五次全会对大运城建设的总体部署，以“走进新时代，建设大运城”为总抓手，认真履职，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。
2018年共办理代表建议29件，处理群众各类信访投诉120余件，该同志亲自审核把关，确保件件有着落，事事有回音，全部办理完毕，代表满意率100%。在工作中始终坚持以人民为中心，对多年来办理的代表建议进行了梳理分析，系统研究，针对市人大代表反映的中心城区57个棚户区改造项目一流问题长期得不到解决的问题，多次向市政府汇报，积极建言献策，沟通协商解决，57个棚户区改造项目，25个项目已出具规划条件，17个项目完成规划条件论证、调整，已上报至市政府审批，其余项目正按要求有序推进。
工作建议：一是进一步加强法律法规的学习。以学习为抓手，带领班子加大对国土、规划、林业等法律法规的学习贯彻力度，提高谋划工作的科学性。二是进一步加强干部队伍作风建设。坚持“严管就是厚爱”，在具体工作中，要发扬“改革创新，奋发有为”的精神，激励干部履职尽责、担当作为，带好班子，抓好作风，促进落实。
关于对市生态环境保护局局长刘景锋同志
刘景锋同志能够认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断深化对习近平生态文明思想的认识，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，自觉地在思想上、政治上、行动上践行“两个维护”，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，牢牢把握正确的政治方向。
该同志认真落实法治政府建设各项安排部署，积极推动依法行政，维护法律权威。加大行政处罚力度,全年办理环境行政处罚案件421件，收缴罚款4096万元。不断提高执法监管科技保障水平，投资4000多万元，建成投运了覆盖监测、监察、监控等方面的13大系统，为严肃执法提供了科技支撑，生态环保能力建设走在了全省乃至全国地级市前列，并在全省介绍了经验。围绕“走进新时代，建设大运城”总抓手，严格执法监管，勇于担当作为，认真落实《政府工作报告》分解给本部门的各项目标任务，坚持“1266”环保工作思路，较好完成了各项工作任务，年度工作被省生态环境厅评为优秀。生态环境质量明显改善，“散乱污”企业取缔整治取得突破性进展，集中供热、清洁取暖取得扎实成效，工业企业提标改造全面提速，农村污水治理能力得到不断提升，率先在汾河运城段建设了14座农村生活污水处理站，受到楼阳生省长的充分肯定。
工作建议：一是继续加大环保执法力度，提高执法队伍能力建设，坚决打赢污染防治攻坚战，推动全市环境质量持续改善。二是狠抓环保任务的落实，不断健全生态环保机制，形成齐抓共管的生态环境保护大格局。
关于对市城市管理局局长赵高棠同志
赵高棠同志自今年1月份担任市城市管理局局长以来，能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神。带领全体干部职工，克服困难、勇于担当，城市管理工作取得新的成绩。提出的城市管理“1341”总体工作思路，得到了市委刘志宏书记的充分肯定和大力支持。能够认真学习《宪法》《建筑法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规。认真执行人大决议，主动作为，积极推进城市精细化管理。2019年城市管理局从7个方面科学谋划了30余件重点工作，为进一步提高城市管理水平明确了方向。表示将认真办理各级人大代表议案建议，及时回复人民群众的意见建议。积极参加市人大及其常委会有关会议和活动，及时主动地向市人大及其常委会报告工作，配合做好人大的视察、检查工作。
工作建议：一要认真贯彻执行人大决议力度，进一步增强人大意识；二要建立健全工作落实长效机制，不断提高城市管理工作的质量和水平。
关于对市交通运输局局长李晋学同志
李晋学同志讲政治、讲法治，具有较强的人大意识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，团结带领全系统干部职工紧紧围绕“走进新时代，建设大运城”战略部署，勇于担当，履职尽责，全力推进交通运输高质量发展。
2018年，带领全局干部职工以法治部门建设为载体，依法履行行政监管、业务指导、统筹规划、综合协调职责，认真抓好各项工作。坚持从自身做起，严格执行民主集中制，依法决策、民主决策、科学决策。深化“放管服效”改革，将市交通运输局所有行政审批服务事项统一进驻市政务大厅，实现了“两集中两到位”。推行“双随机一公开”监管方式，强化了事中事后监管。严格落实领导班子带头学法用法、领导干部讲法述法、全员普法教育制度和法律顾问制度。
认真贯彻落实人大决议。按照《政府工作报告》目标任务要求，通过抓“四好农村路”建设，抓高速公路协调推进，抓交通扶贫攻坚，抓城市客运管理，抓交通体制改革，抓平安交通建设，抓党的建设，超额完成了省、市下达的各项目标任务。
坚持“开门办理”，主动邀请人大代表深入基层、深入一线监督建议办理工作，17件建议全部圆满办结，满意率100%。同时，认真做好群众来信来访办理，11件群众信访事项、38件局长信箱事项、59件网上在线留言，逐一认真调查落实，全部办结回复，群众满意率100%。
全年先后11次参加人大活动，主动向人大汇报工作，密切保持同人大代表联系。积极听取人大代表提出的建议，针对工作实际，认真抓好落实。
工作建议：进一步抓好城市客运管理，为市民出行提供便捷高效的服务。
关于对市水务局局长靳虎刚同志
靳虎刚同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，主动接受人大监督，积极践行新时期治水方针，紧紧围绕“一区五带”产业发展规划和“大运城”建设，改革创新补短板，奋发有为强监管，对标一流，主动作为，坚守底线，依法行政，高标准、高质量地完成了年度目标任务。
工作建议：进一步贯彻执行各项水利法律法规，把学习贯彻法律法规与当前水利工作紧密结合，坚持依法行政，营造水利发展良好环境。按照“改革创新、奋发有为”大讨论的要求，对标一流、狠抓落实,切实解决水利系统改革发展中存在的问题，奋力谱写运城水利事业高质量发展新篇章。
关于对市农业农村局局长李尧林同志
李尧林同志认真学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，统揽全局，用“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”的总要求指导工作，引导机关党员干部坚定政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保中央政令、省委、市委决策能在市农业农村局各个层面畅通无阻，确保党的十九大精神能在全市“三农”工作中落地生根。
该同志能够自觉运用法律法规指导全局工作，积极开展多渠道、多形式、多平台农业法律法规学习宣传教育活动，全面提升广大干部群众的法治意识；深入开展农资打假、农药专项检查、肥料专项检查等专项治理行动。自觉接受市人大及其常委会的监督，认真听取人大代表的意见和建议，不断加强建议办理的规范性，全年收到人大代表建议19件，全部按期办结，办复率和满意率均为100%；信访工作中，注重把矛盾化解在源头，把问题解决在基层，全年接受群众反映问题29件，接待群众来访30人次，全部及时解决并反馈。积极参加市人大组织的所有会议、调研和立法活动，圆满完成《运城市农村环境卫生管理办法（草案）》起草工作，认真落实市人大转办的《省人大关于围绕制定乡村振兴法征求意见的函》和《省人大开展五年立法规划调研》等活动，参加省人大农工委冯改朵主任主持召开的《省农作物种子条例（修订草案）》运城立法调研座谈会，并结合实际提出建设性建议。
工作建议：进一步贯彻落实农业法律法规和人大决议，贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，深化农业供给侧结构性改革，加快推动农业农村工作转型发展、绿色发展、高质量发展，在“走进新时代，建设大运城”的具体实践中做出应有贡献。
关于对市商务局局长王红波同志
王红波同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领市金融办一班人深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，坚持依法行政，职责理得清、人大意识强、工作措施实。2018年较好地完成了“四个方面”工作任务，在开发区改革、招商引资等工作上积极作为，成效突出。2019年的工作打算既有数字，又有目标。
2018年围绕法制建设、行政审批、商务执法等重点领域，积极开展了普法学习宣传教育活动，组织了宪法宣传日、宪法宣誓、宪法考试，拍摄了法制微电影《法亦容情》，聘请了法律顾问，扎实推进依法行政。2019年将重点围绕今年开始实施的《中华人民共和国电子商务法》《山西省开发区管理条例》等法律法规，加强宣传，营造法治氛围，推动工作落实
全面落实人大决议。严格按照市四届人大四次会议通过的政府工作报告决议及国民经济和社会发展计划决议中确定的责任分工，突出重点、狠抓落实，高标准完成了各项工作任务：开发区改革创新全省领先，招商引资位居全省第一方阵；对外贸易总量保持全省第二，内贸市场繁荣稳定。
2018年，共受理人大代表建议3件，涉及招商引资承诺兑现、开发区创新两方面内容。对人大代表的建议能够进行专题研究部署，落实专人对接联系，采取可行措施进行落实。建议的答复均得到代表的认可。
积极列席和参加市人大的历次重要会议和各项重要活动。先后参加了代表建议交办会、农村环境综合治理和开发区条例立法座谈会、省人大岳普煜副主任对开发区改革创新发展情况的调研，以及人大环保问询会，自觉接受人大监督。
工作建议：以《山西省开发区条例》的贯彻实施来促进开发区建设，充分发挥开发区对全市经济发展的引领和引擎作用。
关于对市文化和旅游局局长黄勋会同志
黄勋会同志能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，认真贯彻执行法律法规及人大各项决议，办理代表建议和群众来信来访，紧紧围绕“六大文化”，坚定文化自信，增强文化自觉，着眼“以文化人”，致力“以文兴业”，为推动运城由文化旅游大市向文化旅游强市转变做出了积极的努力。
该同志能够把贯彻执行法律法规作为自觉意识，认真学习贯彻落实《宪法》《电影产业促进法》《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》等法律法规，将文化普法和依法治理工作纳入年度工作计划和干部职工学习计划，坚持做到依法行政、依法办事，并利用法治宣传月和“12·4”法治宣传日，印发法律宣传手册和宣传单，拍摄法治微电影等方式进行普法宣传。2018年，共收到人大代表建议6件，局里专门召开专题会议对代表建议进行认真研究分析，制定办理方案，明确责任人员，积极与代表进行沟通联系，听取代表意见，所有建议全部按时答复，答复率及代表满意率均为100%。能够积极参加市人大及其常委会举办的有关会议和活动，及时主动地向人大及其常委会报告工作，配合做好人大的视察、调研等工作。
工作建议：一要进一步贯彻执行人大决议，增强人大意识，扎实推进文化和旅游事业深度融合发展；二要以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，带好队伍，提升每个干部职工的思想境界和业务素质，努力将运城打造成华夏根祖文化国际旅游目的地。
关于对市卫生健康委员会主任叶新龙同志
叶新龙同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，认真落实全国、全省县域综合医改现场会议精神和市四届人大四次、五次会议精神，积极履职尽责、坚持依法行政、回应群众关切，各项工作均取得显著成效。
不断强化法治意识，认真贯彻落实“七五”普法责任，将宪法学习列入党委（党组）理论学习中心组、全体党员干部年度学习计划开展集中学习，充分利用法制宣传日、《中医药法》颁布周年日等重要节点开展法律宣传。积极开展法治创建活动，在全系统遴选了1个法治建设示范行政部门，3个法治建设示范机构，10个法治建设示范窗口，培育和树立了一批法治建设范式样本。按照让群众“最多跑一次”的要求，持续精简审批环节、压缩审批流程、提高审批效率，建立了医疗机构、医师、护士“三位一体”电子化注册系统，不断优化依法办事环境。加强卫生行政执法综合监督，监督覆盖率99.92%，查处案件数、罚没金额连续5年蝉联全省第一。
认真贯彻执行人大决议。严格落实政府工作报告目标任务责任分解的7项工作任务，创造性地贯彻新时代卫生健康工作方针和市委决策部署：县域综合医改走在全国前列，分级诊疗体系全面建立，家庭医生签约服务提质增效，国家卫生城镇创建实现了“零”的突破，市中心医院、市中医医院、市儿童医院、市二院等重点项目加快建设，基层中医药服务能力全面提升，为全市45000名怀孕妇女提供免费产前筛查和诊断服务的惠民实事超额完成。
全年共承接办理人大建议13件，其中重点建议1件。所有建议均做到签约部署到位、建议研究答复到位、人大代表见面沟通到位，满意率100%。市长热线、省卫生监督热线转办事项和群众来信来访的整体办结率98%以上。
工作建议：进一步巩固县域综合医改的成果，为群众提供全方位健康服务。
关于对市退役军人事务局局长常江雷同志
工作建议：一要进一步增强人大意识，坚决贯彻执行人大决议；二要不断提高工作的政治性、责任性、人民性，对标一流，明确职责，依法行政，努力开创运城退役军人工作新局面。
关于对市应急管理局局长钟立伟同志
钟立伟同志担任应急管理局局长至今，能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神。认真学习《宪法》《安全生产法》等法律法规。按照机构改革要求，完成职能整合。结合大讨论活动抓牢党建、整顿纪律、转变作风、严格依法行政。扎实做好“两节”“两会”期间安全防范工作，加大监管力度，做好应急值守。在全市开展安全生产集中检查和应急救援资源调查工作，摸清应急资源底数，为下一步工作打好基础。严格执法检查，做到有法必依，违法必究，执法必严。1－2月份，全市未发生一起较大以上事故。高度重视代表建议和群众来信来访工作，对代表提出的议案和建议、群众的来信来访，全部由局“一把手”审阅签批，明确分管领导、责任科室，实地调查，与代表和群众沟通交流，书面答复办理结果。能够积极配合市人大及其常委会的视察、检查等活动。
工作建议：一要始终坚持立党为公、执政为民，做到执法与普法相结合，不断增强法治意识和人大意识；二要打造一支优秀的应急管理队伍，提高信息化水平，为“走进新时代，建设大运城”提供坚强保障。
关于对市审计局局长王继宏同志
王继宏同志就任市审计局局长以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领班子成员深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，坚持依法行政，贯彻人大决议，开创工作措施有力。责任意识强，措施实、效果好。
审计局目前承担贯彻执行法律4部、法规10部、规章制度15部。王继宏同志始终把法律法规的学习贯彻列入重要议事日程，大力开展审计法律法规宣传活动，认真贯彻执行《宪法》《审计法》等法律法规，坚持依法审计，在促进宏观调控，推进依法行政，维护群众利益，促进经济发展和社会稳定，加强党风廉政建设和反腐败工作等方面发挥了积极作用。
坚持“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的原则，按照“组织领导到位、落实答复到位、见面沟通到位、责任分工到位”，强力推进代表建议办理工作。
积极参与人大各项活动，先后参加了市人大财经委组织召开的人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展工作座谈会和2019年财政预算编制工作座谈会，认真学习了山西省委办公厅印发的《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》，了解市财政局、教育局、工信局、生态环境局等单位关于2019年预算编制工作情况。
工作建议：进一步落实省委《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》，将审计监督重点向支出预算和政策拓展，为人大预算审查监督提供切实可行的建议。
关于对市政府外事办公室主任张春吉同志
张春吉同志在粮食部门任职期间，能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神。按照《粮食流通管理条例》赋予的职责，依法加强对粮食购销、储存、运输、加工等的监督管理，贯彻执行人大各项决议，认真办理代表建议和群众来信来访，积极参加人大有关活动。在粮食购销、宏观调控、稳定市场、品牌创建、质检体系建设等方面做了大量的工作，取得了较好的成绩，圆满完成了年初承诺的各项工作。
该同志能够认真学习贯彻市委四届四次、五次会议精神，全方位履行粮食安全工作职责，牢牢守住收购、储粮、供应、质量四条底线，创新性开展工作，全面完成了年度目标任务，先后荣获市直机关“文明标兵单位”称号、省粮食质量安全监管工作“优秀单位”、全省粮食安全目标责任制考核优秀等次。特别是为了搞好“运城面粉”品牌创建工作，根据市委市政府的安排，成立了“运城面粉”品牌创建工作领导组，并于2018年12月，顺利完成了“运城面粉”商标设计等工作。2018年没有接到人大代表提出的建议、批评和意见，没有群众来信来访情况。
工作建议：一要进一步贯彻执行人大决议，坚持外事工作无小事原则，深化新时代外事工作新高度；二要打好对外交流的文化牌，扩大开放度，不断提高运城市在全省、全国以及世界上的影响力。
关于对市市场监督管理局局长姚蔚同志
姚蔚同志具有较强的法治意识和人大意识，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，就任市市场监管局局长后，有力确保了机构改革期间市食药监管局思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，迅速转变角色，进入工作状态，精心谋划2019年重点工作，自觉将市场监管融入市委、市政府中心工作，融入全市经济社会发展大局，思想上锐意创新，行动上勇于担当，准确把握市场监管工作目标定位，切实守牢安全底线，全力推动运城经济社会高质量发展。
2018年，认真履行法治建设第一责任人职责，指导编制重大行政执法决定目录清单，积极组织开展无纸化学法用法及考试，定期举办“食药大讲堂”，建立落实学习研讨会制度，积极推动参与专题法治宣传活动，全力营造学法普法遵法用法浓厚氛围。坚持重大行政执法法制审核和集体讨论制度，坚持“查审分离、审处分离”，确保行政执法的合法、公平、公正。
认真贯彻执行人大决议，严格落实《2018年政府工作报告目标任务责任分解》，扎实做好创建国家食品安全示范城市工作。调整充实市食安委组成部门和创建工作领导机构，制定印发示范创建2018年度行动计划，充分发挥创建主力军作用，全力推动各项任务落实。
人大代表建议办理工作中，加强与人大代表的沟通联系，充分听取吸收代表意见，主动上门进行面对面答复，2件建议全部及时答复，结果均为满意。办理群众来信来访，严格工作程序，实行归口管理，坚持全天候值班，耐心解答来询，及时接转记录，确保做到有诉必理，有理必查，有查必果。全年共受理群众来信来访来电等1991件，办结率98.4%。
工作建议：进一步回应社会关切，以更实的举措做好食品安全的市场监管工作。
秦爱民同志能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神。认真学习贯彻省、市人大及其常委会决议，坚持依法行政，围绕“走进新时代，建设大运城”，开拓创新、团结奋进，圆满完成了政府工作报告下达的年度各项工作任务。
该同志能够认真学习贯彻《宪法》《体育法》《全民健身条例》和《公共文化体育设施条例》等法律法规，参加山西省国家工作人员无纸化学法考试，聘请法律顾问参与“三重一大”事项决策，不断提高依法行政能力。加大体育法治宣传，切实维护体育消费者合法权益。紧紧围绕“强健体魄·阳光生活·共享青运”为主题，组织举办了全国群众登山健身大会暨永济第十八届五老峰登山节等有影响、有特色、有规模、有亮点的市级体育比赛活动，得到了人民群众的欢迎和好评。竞技体育成绩斐然，省运会创下近30年来最好成绩。二青会筹备工作扎实推进，各项工作取得明显成效。2018年以来，共收到市人大代表建议1件，召开局长办公会议专题研究，明确责任领导，责成专人负责，以最快的速度办理并认真回复,人大代表对办理情况十分满意。能够积极参加人大会议和活动，认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定，及时主动地向人大及其常委会报告工作，配合做好人大的视察、检查等工作。
工作建议：一要进一步厘清体育事业与大运城建设及促进经济发展之间的关系，在运城发展开放中贡献体育力量；二要通过“改革创新、奋发有为”大讨论活动进行思想洗礼，以更高的思想站位、更高的工作标准谋划体育事业，推动体育事业发展蒸蒸日上。
关于对市统计局局长王平安同志
王平安同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，主动接受人大监督，认真遵守贯彻各项法律法规和人大决议，有着较强的法治意识和人大意识，很好地履行了自身职责。
一年来，他带领市统计局一班人坚决学习贯彻落实宪法和统计法律法规。党组班子发挥表率作用，带领中层干部严肃开展宪法宣誓活动，举办宪法专题讲座，开展5次法律宣传活动，采取多种形式为市县领导干部和社会群众宣讲统计法律法规，严厉整治统计违纪违法行为，取得了良好的效果。
没有收到人大代表建议，但一直坚持每月编印统计监测和统计专报向市人大汇报全市经济运行情况，认真回复人大来函，热情接待群众来访，提供了300余次数据咨询服务。
积极参加人大各项活动，履行代表职责，主动向市人大提供统计服务。坚持每月以统计专报、统计监测等形式向市人大汇报全市月度经济社会发展情况，主动报告统计工作；“两会”期间为各位代表提供统计拉册等参阅资料。
工作建议：进一步宣传执行《统计法》，加大对统计造假行为的打击力度。
关于对市医疗保障局局长樊贵宏同志
樊贵宏同志自任命以来，能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，深入学习宣传以《宪法》为统领的中国特色社会主义法律体系,深化法治理念，坚持把依法行政贯穿于工作始终，全面推进机关法治建设，进一步提高医疗保障系统干部职工的宪法意识、法治意识、爱国意识和保障民生意识及依法行政水平。能够贯彻执行人大决议，积极做好新形势下的群众来信来访工作，制定《信访接待制度》，维护群众的合法权益，努力提高群众的获得感和满意度。积极参加人大有关会议和活动，及时主动地向人大及其常委会报告工作，配合做好人大的视察、检查等工作。
工作建议：一要认真贯彻执行人大决议，充分认识工作的重要性，厘清职责、自加压力，坚持以人民健康为中心，推动医疗服务高质量发展；二要建立完善医保资金督查机制，依法依规加大对医保资金的监管力度以及对骗保行为的打击力度。
关于对市行政审批服务管理局局长王建斌同志
王建斌同志能够始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，能够始终践行以人民为中心的发展理念，创新工作举措，优化工作流程，使行政审批服务管理工作得到人民群众的满意和认可。
工作建议：坚持以人民为中心的发展理念，不断完善机制，推进行政审批制度改革，整合现有资源，提高办事效率。
关于对市信访局局长闫晓刚同志
闫晓刚同志自今年2月份担任市信访局局长以来，能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，深刻学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。
全市信访工作能够严格按照全国、全省信访工作会议和市委政法工作会议的安排部署，以人民为中心，控新治旧，强化责任落实，全市信访形势呈现出进一步好转的良好态势。认真学习贯彻《宪法》《国务院信访条例》等法律法规，不断强化对法律法规的学深运用，加大法治宣传力度，进一步营造依法逐级走访的浓厚氛围。认真贯彻执行人大决议，逐步完善社会矛盾多元化解机制，积极创新信访工作方式，切实做实做细做好各类利益诉求群体的信访维稳工作。认真办理代表建议和群众来信来访，做到及时受理、按期办结、书面答复，提升群众满意率。能够认真参加人大组织的有关会议、活动，积极配合市人大及其常委会的监督、检查等工作。
工作建议：一要不断提高人大意识和依法行政能力，进一步解放思想，主动作为；二要做好矛盾纠纷大排查、大化解工作，及时有效地化解信访积案，为维护我市和谐稳定做出新的更大贡献。
关于对市政府金融工作办公室主任陈林虎同志
陈林虎同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领市金融办一班人深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，认真贯彻落实法律法规，坚决贯彻市委、市政府的各项决策和工作部署，主动和自觉接受人大监督、执行人大决议、办理人大代表建议、听取人大代表意见，以“改革创新，奋发有为”的精神推动全年金融工作稳中向好发展。
积极主动接受人大监督，严格执行市人大及常委会的有关决议和决定，完善工作制度，加大协调力度，扎实落实市人大评议整改意见。积极推进金融领域改革，防范化解金融风险，优化金融生态环境，圆满完成了7项目标责任考核任务、2类改革任务、9项重点工作承诺、6项政府工作报告任务。
积极参加市人大组织的会议和有关活动，自觉接受人大代表和群众的监督，努力完成市人大交办的各项工作任务。建立沟通联系机制，指定专人负责与人大日常联络工作，及时汇报，切实加强了与人大的紧密联系，保证了人大监督途径的畅通。
工作建议：进一步加大金融服务实体经济的力度，努力建设金融强市。
关于对市能源局局长付刚同志
市能源局属2019年全市机构改革新组建单位，主要承担市发改委的能源管理职责，原市经信委的节能降耗、能源管理职责以及原市安监局的煤炭行业管理职责。付刚同志作为新组建局的一把手，积极表态，2019年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领班子成员深入学习贯彻党的十九大精神，用创新的思路谋划工作，用创新的措施破解难题，勇于担当，履职尽责，树立人大意识和法制意识，做好以下四个方面的工作。
认真贯彻各项法律法规。市能源局目前承担贯彻执行法律9部、行政法规17部。要带领能源局一班人认真学习贯彻各项法律法规，加大法律法规的宣传，同时聘请法律顾问，实现法律顾问执法全过程参与把关，提高依法行政能力。
认真贯彻人大各项决议。紧紧围绕市四届人大五次会议上政府工作报告决议和计划决议的有关要求，继续深化电力体制改革，加快推进新能源项目建设，全力推动清洁取暖工作，稳步提升煤炭行业优化升级，实施能源消费总量和强度“双控”，确保年度目标任务的圆满完成。
高度重视人大代表建议和群众来访办理工作。根据办理要求，领导牵头，明确分工，责任到人。在办理过程中主动与代表、群众沟通联系，实地调查，及时汇报办理进展情况，确保每一项人大代表建议和群众来访诉求都能落在实处。
积极参加人大组织的各项活动。严格按照市人大常委会工作要求，配合参与各项专题调研，主动汇报工作，自觉接受监督。
作为新组建单位，建议紧扣山西打造全国能源排头兵的目标要求，紧紧围绕《政府工作报告》和“一区五带”发展规划，抓改革、调结构、促转型，认真兑现向市委、市政府做出的承诺，全面助力大运城建设。
工作建议：进一步做好清洁取暖工作，打好蓝天保卫战。
关于对市人民防空办公室主任李中贤同志
李中贤同志能够深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论清醒保证了政治坚定，以思想自觉引领了行动自觉，勤勉敬业，埋头苦干，全力推动人防工作发展，较好完成了承担的重点工作目标任务。
工作建议：在全社会人防意识提升上要加强指导，加大对机关、学校、医院等重点单位、人群的防空演练，提升全民应急应战能力。
关于对市扶贫开发办公室主任张宗泽同志
该同志始终把法制建设摆在机关建设的重要位置，积极组织干部职工学法、守法、用法，自觉维护法律尊严，自觉维护法律权威，自觉维护人民权益，将法律法规作为打赢打好脱贫攻坚战的重要制度保障。坚持普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合，切实加强法制学习宣传。坚持依法民主决策，全面推行“三重一大”民主决策制度和领导班子议事规则。严格扶贫资金监管，强化扶贫项目资金管理，制定出台监管办法，严格落实“两个一律”，组织开展扶贫资金审计检查、扶贫资金问题专项整改，有效制止扶贫资金管理使用不规范、不高效的问题。
工作建议：进一步贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神，进一步树牢法治思维，运用好法治方式，充分发挥人大代表在决胜脱贫攻坚战中的重要作用，坚持“一个衔接、两个坚持、三个巩固、四个提升”，深入推进脱贫攻坚工作，坚决打赢打好脱贫攻坚战，向全市人民交一份满意的答卷。
关于对市中级人民法院副院长侯曙亮同志
侯曙亮同志政治觉悟高，工作扎实有效，具备较强的宪法意识、人大意识和规矩意识，思想和行动上能自觉接受人大及其常委会的监督，紧紧围绕院党组中心工作，认真贯彻执行人大决议，民事审判工作成效突出。
该同志分管民事审判一庭、三庭、五庭工作。在工作中能够高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，时刻铭记司法公正廉为基。分管的三个庭共受理民事案件2191件，审结2162件，结案率为91.23％，个人受理执行转破产案件12件，审结民事案件50件。大力推进家事审判方式改革，以维护家庭的和谐稳定和实现子女利益最大化，作为审理家事案件的出发点和落脚点，收到良好的法律效果和社会效果。依法审理涉军维权和停止军队有偿服务案件，审结26件停偿案件。担任审判长受理了市中院第一起环境公益诉讼案件。积极学习《宪法》《代表法》《组织法》等法律法规，不断强化法治思维和人大意识，依法履行宪法法律赋予的职责。认真列席运城市人民代表大会，积极参加人大常委会组织的各种会议、活动，并在工作中坚决贯彻执行人民代表大会关于法院工作的决议。凡是市人大常委会交办的事项，人大代表反映的问题都积极认真的去办理，在分管庭室经常进行人大意识的学习教育。承办“法院庭审当庭宣判的建议”“关于规范发还重审案件的建议”2件代表建议，代表均表示满意。
工作建议：在发挥审判监督职责上作出更大努力。
王拂晓同志能够始终坚持司法为民、公正司法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，主动服务经济社会法治，通过工作回应了人民群众的诉求和期望。
工作建议：进一步具体、细化、完善人大联络室工作职责、机制，在配合人大常委会开展的活动中真正发挥作用。
关于对市中级人民法院副院长雷晓琪同志
雷晓琪同志人大意识、法治意识较强，能够认真贯彻执行人大决议、决定，在未成年人帮教、行政审判、国家赔偿等工作中敢于担当作为，司法宣传工作成绩突出。
工作建议：进一步树立人大意识，自觉接受人民监督。
关于对市中级人民法院副院长刘博文同志
刘博文同志思想政治素质高，党性修养强，能够牢固树立人大意识，深入实际，说实话、办实事、求实效，切实履行宪法和法律赋予的职责，践行“为大局服务，为人民司法”的工作主题，分管工作有序平稳开展。
工作建议：在推进申诉和信访维稳工作强化创新意识，持续加大信访案化解力度，推进社会和谐稳定。
郭瑞瑄同志政治觉悟高，工作能力强，能自觉接受人大及其常委会监督，具有较强的法治意识和人大意识，恪尽职守，认真履职，扎实推进分管工作，监察体制改革试点工作和刑事执行检察工作成绩突出。
工作建议：在推动完善和落实司法责任制度上发挥更大作用。
关于对市人民检察院副检察长魏亮梅同志
魏亮梅同志能够严格执行法律法规和人大决议、决定，坚持依靠人大支持，主动接受人大监督，分管的行政公益诉讼工作和未成年人检察工作在全省处于领先地位。
工作建议：在公益诉讼工作上再下功夫，加大法律宣传力度，继续开展司法进校园活动。
关于对市人民检察院副检察长朱文峰同志
朱文峰同志坚持以身作则，强化政治、思想、作风建设，聚焦检察院主责主业，认真抓好各项分管工作，牢固树立人大意识和群众观念，年度目标任务完成较好。
工作建议：加大案件评查力度，通过对案件回头看，进一步实现政治效果、社会效果、法律效果的统一。
关于对市人民检察院副检察长廉新纪同志
工作建议：在扫黑除恶专项斗争中加大提前介入工作，加强完善与公安机关的的沟通协调，为运城高质量发展营造良好的法治环境。