这次省委政法工作会议的主要任务是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习总书记重要指示精神和中央政法工作会议精神,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求、做好2017年工作的四项重大要求,围绕省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨经济工作会议的部署,总结2016年工作,分析当前形势,安排2017年工作。中央政法工作会议召开前,习总书记对政法工作作出重要指示。孟建柱同志对深入学习贯彻习总书记关于政法工作的新理念新思想新战略,做好今年政法工作作出全面部署。省委对这次会议高度重视,省委常委会进行了研究。骆惠宁同志对全省政法工作给予充分肯定,对做好今年的政法工作提出明确要求。下面,我讲几点意见:
一、坚持以习总书记系列重要讲话精神为指引,推动全省政法事业不断取得新进步。党的十八大以来,习总书记站在实现党和国家长治久安的战略高度,深刻阐述了事关政法工作全局和长远的一系列重大理论和现实问题,为加强政法工作提供了科学指南。全省各级政法机关和广大干警要深刻领会习总书记关于坚持党对政法工作领导的重要论述,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻领会习总书记关于政法工作地位作用的重要论述,自觉把政法工作摆到党和国家工作大局中来谋划。深刻领会习总书记关于新形势下政法工作总任务的重要论述,自觉肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。深刻领会习总书记关于新形势下政法工作规律特点的重要论述,自觉适应形势变化,不断增强工作的预见性、前瞻性、主动性。深刻领会习总书记关于建设过硬队伍的重要论述,自觉坚持高标准、严要求,建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境,是政法机关必须肩负起的重大政治责任。全省各级政法机关要深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路要求、做好2017年工作的四项重大要求,以为党的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境为主线,一手抓从严从实从细做好保安全、护稳定工作,一手抓深入解决源头性、基础性问题,推动平安山西、法治山西和过硬队伍建设再上新台阶,切实提高维护安全稳定能力,提高执法司法质量、效率和公信力,增强人民群众安全感和满意度,为全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起提供坚强保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到当前我省政法工作面临的严峻形势。从政治领域看,我省是能源、宗教、军工、旅游大省,是环京“护城河”的重要一环。从经济领域看,我省经济仍未走出最困难时期,经济领域的矛盾风险极易向社会和政治领域传导。从社会领域看,各种矛盾相互叠加、新老问题交织并存的特点更加明显。刑事犯罪仍在高位运行,去年全省命案、涉枪犯罪案件、毒品案件均有较大幅度上升。从网络领域看,新一轮科技革命的孕育兴起,给安全稳定工作带来严峻挑战,特别是对政治安全、公共安全、社会稳定、网络安全的冲击加大。从政法工作自身看,政法队伍在理念、机制、方法上还存在不少不适应的问题,“追不上、打不赢、说不过、判不明”等问题也没有完全解决,执法司法公信力还需进一步提高。我们要把工作基点放在应对突发情况、驾驭复杂局面上,坚决防止重大政治安全事件、严重暴力恐怖事件、大规模群体性事件、重特大公共安全事件的发生,牢牢掌握维护社会大局和谐稳定的主动权。
六、坚持以信息化、大数据为突破,推动政法工作与时俱进。一要坚持统筹规划,按照高起点、大融合、智能化、实战化、安全性的要求,构建我省政法系统信息资源共享体系,建立政法数据集中管理、跨部门网上执法办案、多部门跨区域合成作战指挥等多种平台。二要完善基础数据,积极推进基层警务信息和政务大数据融合,推动政法综治专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据的集成应用。三要强化深度应用,发挥大数据在智能采集、整体防控、指引实战、预警预测、服务管理、执法司法、队伍监督等方面的效能,着力打造“数字政法”“智慧司法”。加快对兄弟省市先进技术和成功经验的移植引进,提升打击犯罪、服务群众水平。四要注重安全保障。加强关键信息基础设施安全防护,严密防范暴恐势力和黑客组织的攻击窃密活动。
省政法各单位在围绕十九大安保维稳主线、全面推进工作的基础上,今年要重点在十个方面实现突破:一是继续深化全省法院司法公开工作。二是提升全省法院信息化应用水平。三是加强以命案现场介入勘查和在公安机关设立侦查监督检察官办公室为内容的刑事检察工作。四是提高民事行政检察工作水平。五是进一步做大做强、做精做细山西公安“警务云”。六是加强对电子商务、物流寄递等新业态的跟踪研究和安全监管。七是深化社区矫正制度改革。八是加快推进监狱退矿退犯工作。九是加强矛盾纠纷多元排查化解工作。十是统筹推进政法系统信息化建设。各地各部门也要找准工作切入点,争取重点工作实现突破。
维护稳定责任重大,政法战线使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,用觉悟引领行动,以担当诠释忠诚,勇于顽强拼搏,奋力攻坚克难,进一步提升全省政法工作整体水平,以良好精神状态和扎实工作成效迎接党的十九大胜利召开!
(此文为省委副书记、省政法委书记黄晓薇同志在省委政法工作会议上的讲话,全文略有删减)