长沙完善终身教育体系5年打造101所示范性社区学校

(在社区学校学会制作包子后，马坡岭街道锦林社区居民进行作品展示。图/长沙晚报通讯员袁春花)

(宁乡县玉潭学庵社区引导孩子课外阅读。图/长沙晚报通讯员唐伟)

浏阳市杨花乡村民走进社区学校，接受花炮技术、黑山羊养殖、花木产业等培训；岳麓区1000多名教育志愿者进入社区，在社区学校、社区学习中心开展老年教育、亲子教育、青少年校外教育、成人职业技术培训等各类培训教育活动；来自长沙县路口镇的罗三爹，跟着儿子成为新城市居民，在湘江边参加社区学校太极班练功……这些深入城市末梢的社区学校、社区学习中心，生动诠释了长沙学习型城市的魅力，也让长沙市民真实体会到“人人学习、处处学习、时时学习、终身学习、创新学习”的快乐。

通过5年建设，目前长沙市共评选市级示范性社区学校101所、先进社区学校10所、优秀社区学习中心建设单位9个。社区教育开始真正办在居民家门口，人们学习意识普遍化、学习体系社会化、学习方针科学化、学习行为终身化，为长沙市又好又快、率先发展增添动力。

支持

把社区教育工作纳入绩效考核

2010年，长沙市成立了市社区教育工作领导小组，2013年又成立长沙市推进学习型城市建设工作指导委员会，长沙市逐步形成了“党政统筹领导、教育部门主管、有关部门参加、社会力量支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育格局。

更重要的是，明确了强化考评推动，把社区教育工作纳入各级政府年度工作目标、城市文明指数测评体系和教育强区县（市）考核内容，作为督导评估的重要指标，有效强化了发展社区教育的责任，为社区教育的长效发展提供了强有力的支持和保障。

为促进社区教育可持续发展，长沙还相继出台了一系列政策，并保障了经费投入，形成了以财政投入为主，社会支持为补充的社区教育运转经费保障体系。现在市级社区教育专项经费投入由原来的年50万元增加到300万元；岳麓区、雨花区及开福区、芙蓉区、天心区分别达到了人均2元每年和1元每年的标准。其他各区县（市）也都安排了社区教育专项经费。

长沙现有1所社区大学、10所社区学院，172所社区学校及众多学习中心，社区学校覆盖率超过96%。以社区大学为龙头，区县（市）社区学院为骨干，街道（乡镇）社区学校为主体，村（社区）为基地的社区教育四级培训网络已经基本建成。

快乐

身边的好学校能学到真本事得到真快乐

社区故事多，充满喜和乐，当然有时候还免不了起点小波浪。

望城区白箬铺镇光明村与湖南生物机电职业技术学院联合，建立社区学校“新农村社区居民终身教育平台”，为500户村民免费配发了“空间”，并派专车接送村民到学院接受“个人空间”建设技术培训。一年多的推动，村民服了。村子打麻将的少了，上网学习的多了；为鸡毛蒜皮的事扯皮的少了，相互学习的多了；外出推销农产品的少了，在网上叫卖的多了。

岳麓区岳龙社区属于老旧城区的纯居民区，老龄化程度高，因此社区学习中心把做好老年人的工作作为社区工作的重点，不定期组织居民开展慢性病防治、科学健身等讲座，组织合唱团、广场舞队、腰鼓队等文艺团队开展活动，还联合望月湖夕阳红社区家庭，积极为老年人开展健身、体检、送餐、理发、休闲娱乐一条龙活动。

据统计，2014年长沙市共开展社区教育培训127万余人次，与去年相比增长6.22％。长沙还大力实施“书香星城211工程”，在全市建立起2000个乡镇、街道、村、社区图书馆、农家书屋，建成公共图书馆总分馆100个，建好1个数字图书馆，使公共阅读资源覆盖全城。

长沙市还积极构建社区教育特色课程体系。挖掘地域特色，开发如浏阳蒸菜、宁乡沩山毛尖等传统技艺课程；结合日常生活，开发如文学欣赏、食品与营养等修身养性方面的课程；着眼推动就业创业，开发技能培训课程；结合新技术、新理念，开发微课、手机课程等。其中荣获“全国社区教育特色课程”二等奖的《锦绣沙坪》等四门特色课程教材即将正式出版。

探索

送100堂精品课进社区

让8岁孩子和80岁老人都留得住

社会在变化，市民结构在变化，素质也在变化，社区的教育功能怎么更好地实现？这是长沙社区教育工作者一直在思考的问题。

长沙市评出了10所先进社区学校，先进性在哪里，他们对社区教育未来怎么发展进行了有益而有效的探索。

长沙社区教育当前最大的努力方向，就是加强内涵建设，提升服务能力。为此，长沙今年开展了“2015-2016长沙社区教育实验项目”建设、第二届“终身学习活动品牌”创建、社区教育教师专业培训等，力求不断深化社区教育内涵建设，为居民提供更好的社区教育服务。长沙商贸旅游职院等10所专业院校，与同升湖社区等10个社区一对一结对建立长沙市职业院校社区服务基地，使职业教育资源能积极为社区居民提供包括培训场地、师资、课程等在内的多种支持服务,社区教育在充分整合各种资源服务居民方面又迈出了坚实的一步。

今年，市教育局、市社区大学还组织开展了“终身学习100门精品课程进社区”活动。通过充分整合长沙基础教育、社会教育尤其是职业教育等各级各类教育资源，力争提供丰富多样的活动和课程，并采取社区点课方式，让老百姓选择他们喜欢的课程，从而使社区居民实打实地爱上社区教育课，使8岁的孩子和80岁的老人都能留得住。根据居民需求，广泛开展社区教育培训和活动，逐渐成为长沙社区教育工作者的自觉追求。社区教育体验中心将由数间能满足居民学习需求、展示他们学习成果、功能各异的体验学习室组成，将根据社区居民需要，不断开发各类社区教育课程，向居民提供内容丰富、形式多样的体验式教育培训活动，在全市起到一个示范引领作用。

推进城乡一体，实现优质社区教育广覆盖，是长沙社区教育当前另一个大的努力方向。在社区教育推进过程中，长沙始终坚持城乡统一谋划、统一布置、统一推进。近年来，长沙社区教育第四级培训网络——社区学习中心如雨后春笋般涌现。为实现城乡一体、探索最基层社区教育工作方法、工作思路，在确定了城区第一批共6个优秀社区学习中心建设单位后，又重点在县（市）开展了第二批优秀社区学习中心建设单位的考评，并最终遴选出3个社区。

“惟楚有材，于斯为盛”，作为首批国家历史文化名城，长沙自带光环。10月的长沙全城香气，是流动的桂香，也是蓬勃的书香，是湖湘文化熏陶下传统和现代交融汇合的质朴之美。

荣誉榜

全国社区教育示范区

岳麓区雨花区

全国社区教育实验区

开福区

全国数字化学习先行区

全国社区教育示范街道（乡镇）

岳麓区咸嘉湖街道

岳麓区望城坡街道

望城区格塘镇

芙蓉区定王台街道

全国创建学习型社区示范街镇

名词解释

长沙终身教育学习网

长沙终身教育学习网于2010年投入使用，针对当前社区教育重点人群及学习方式的变化，不断丰富课程资源数量，优化课程资源质量。目前，共有课程3701门，注册人数271644人，点击量16322574次，在中国成人教育协会指导刊物《社区教育》对全国社区教育专业网站点击量进行排名时，“长沙终身教育学习网”名列前六。通讯员林涛记者岳霞实习生陈长龙