《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》教学重点
导论
1.习近平新时代中国特色社会主义思想创立的时代背景
世界百年未有之大变局；中华民族伟大复兴进入关键时期；中国式现代化全面推进拓展；
科学社会主义在21世纪的中国焕发新的蓬勃生机；中国共产党自我革命开辟新的境界。
习近平新时代中国特色社会社会主义思想，是党和人民实践检验和集体智慧的结晶，主
要创立者是习近平。
2.习近平新时代中国特色社会主义思想是“两个结合”的重大成果
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同
中华优秀传统文化相结合。
两个结合让中国特色社会主义道路有了更加宏阔深渊的历史纵深，拓展了中国特色社会
主义的文化根基，开辟了广阔的理论和实践创新空间，表明我们党对中国道路、理论、制度
的认识到达了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，表明我们党在传承
优秀传统文化中推进理论创新的自觉性达到了新高度。
坚持马克思主义同中国具体实际相结合，用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，
马克思主义理论不是教条，而是行动指南。必须不断推进实践基础上的理论创新，在实践中
发现真理、发展真理，用实践来实现真理、检验真理。
坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，不断夯实马克思主义中国化时
代化的历史基础和群众基础。
3.习近平新时代中国特色社会主义思想回答的时代课题
新时代坚持和发展中国什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义；
建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国；
建设什么样长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时
代课题。
4.习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容
十个明确：一是明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会
主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；
二是明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大
复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的
社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴；
三是明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的
发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面
发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；
四是明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、
生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依
法治国、全面从严治党四个全面；
五是明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系
和治理能力现代化；
六是明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法
治国家；
七是明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，
更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，
统筹发展和安全；
八是明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，
把人民军队建设成为世界一流军队；
九是明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，
推动构建人类命运共同体；
十是明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建
设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗
争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。
十四个坚持：坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持
新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在
发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队
的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面
从严治党。
十三方面突出成就：在坚持党的全面领导上；全面从严治党上；在经济建设上；在全面
深化改革开放上；在政治建设上；在全面依法治国上；在文化建设上；在社会建设上；在生
态文明建设上；在国防和军队建设上；在维护国家安全上；在坚持“一国两制”和推进祖国
统一上；在外交工作上。
习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论（“五个坚持”）：坚持人民至
上；坚持自信自立；坚持守正创新；坚持问题导向；坚持系统观念；坚持胸怀天下。
5.习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位
当代中国马克思主义、21世纪马克思主义；中华文化和中国精神的时代精华；马克思
主义中国化时代化新的飞跃。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义：确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地
位；确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为党必须长期坚持的指导思想
第一章新时代坚持和发展中国特色社会主义
1.方向决定道路、道路决定命运
中国特色社会主义发展的历史进程：要在中国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主
义的问题，中国共产党经过初步探索，总结正反两方面经验，以邓小平为主要代表的共产党
人开创了中国特色社会主义，经历江泽民、胡锦涛等同志的发展完善，中国特色社会主义道
路为中国人民实现了人民生活从温饱到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。十八大以来，
中国特色社会主义事业得到进一步发展与完善
中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，是坚持科学社会主义基本原则的
同时具有鲜明的中国特色。中国特色社会主义坚持的基本原则包括，中国共产党的领导、立
足基本国情、以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，解放和发展社会生产
力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、
社会主义生态文明，促进人的全面发展等。
坚定“四个自信”:即坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文
化自信。
坚定道路自信是坚定中国特色社会主义道路是我国实现社会主义现代化、创造人民美好
生活的必由之路；理论自信是坚定中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民
族伟大复兴的正确理论，是立足时代前沿、与时俱进的科学理论；制度自信是具有明显制度
优势、强大自我完善能力的先进制度，坚信中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根
本制度保障；文化自信是坚信中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深层次的精神追求，
代表着中华民族独特的精神标识，是激励全党全国人民奋勇前进的强大精神力量。
2.中国特色社会主义进入新时代
是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，
是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，
是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，
是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，
是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
中国特色社会主义进入新时代，是我国社会主义矛盾发生新变化的反映，是党的主要任
务发生新变化的反映，是中国和世界关系发生新变化的反映。
3.社会主要矛盾变化是关系全局的历史性变化
新时代我国社会主要矛盾的变化，反映了社会发展的客观实际，明确了当代中国发展主
要问题的根绝着力点；是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新的要求；是
在我国社会主义初级阶段中发生的变化，没有改变对我国社会主义所处历史阶段的判断。
4.全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略
党的基本理论是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。坚定马克思主义信仰，坚持
马克思主义指导地位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
基本路线的内容是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，
坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主美丽和谐的社会主义现代
化强国而奋斗。
党的基本方略在党的十九大概括以十四个坚持为主要内容。
5.统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局
五位一体：经济、政治、文化、社会、生态文明
四个全面：全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治
党，其中全面建设社会主义现代化国际（原全面建成小康社会居于引领地位）
第二章以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
1.坚持和发展中国特色社会主义的总任务
坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复
兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美
丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
2.中国梦
中国梦的提出：2012年11月29日，在国家博物馆，总书记在参观“复兴之路”
家都在讨论中国梦。我认为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大
的梦想。”
中国梦的基本内涵：中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福
中国梦的实现路径：实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚
中国力量
3.我国发展的战略性有利条件
习近平总书记2022年3月6日在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、
社会福利和社会保障界委员，并参加联组会时，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和
世界百年未有之大变局的高度，深刻分析阐明了我国发展具有的“五个战略性有利条
件”，即：中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、持续快速发
展积累的坚实基础、长期稳定的社会环境、自信自强的精神力量。
4.党和人民长期奋斗取得的根本成就
中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是
实现中华民族伟大复兴的正确道路。
5.“五个必由之路”
即：坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路；中国特色社
会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路；团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必
由之路；贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路；全面从严治党是党永葆
生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
6.中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义
中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜
明的中国特色。这就是说，中国特色社会主义是社会主义，不是别的什么主义。
7.“两大奇迹”
我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
8.建成社会主义现代化强国的战略安排
从2020年到本世纪中叶，在全面建成小康社会的基础上，分两步走全面建成社
在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；从二〇三
五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民
主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
9.开启全面建设社会主义现代化国家新征程
从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义
现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
10.中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路
中国式现代化的中国特色：中国式现代化是人口规模巨大的现代化；中国式现代化是全
体人民共同富裕的现代化；中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化；中国式现
代化是人与自然和谐共生的现代化；中国式现代化是走和平发展道路的现代化。
中国式现代化的本质要求：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量
发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同服务，促进人自然和谐
共生，推动构建人类命运共同，创造人类文明新形态。
中国式现代化创造了人类文明新形态：中国式现代化提供了一种全新的现代化模式；中
国式现代化是对西方式现代化理论和实践的重大超越；中国式现代化为广大发展中国家提供
了全新的选择。
中国式现代化，打破了‘现代化=西方化’的迷思：西方资本主义国家作为现代工业革
命的先行者，开启了世界现代化的历史进程，加之当今世界的主要发达国家都是深受西方文
明影响的资本主义国家。这就给人们一种错觉，似乎现代化就是西方化、西方文明就是现代
工业化历程，创造了举世瞩目的发展成就，为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。这充分表
明：治理一个国家，要推动一个国家实现现代化，并不只有西方制度模式这一条道路，各国
完全可以走出自己的道理来。中国式现代化打破了只有西方资本主义道理才能实现现代化的
神话，用事实打破了“现代化=西方化”的迷思
中国式现代化取得成功的重要启示：启示我们要坚定不移地走好中国特色社会主义道
路，这是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。必须深刻认识到，
我国作为一个人口众多和超大市场规模的社会主义国家，在迈向现代化的历史进程中，必然
要承受其他国家都不曾遭遇到的各种压力和严峻挑战。但无论遇到什么风浪，在坚持中国特
色社会主义道路这个根本问题上都要一以贯之，决不因各种杂音噪音而改弦更张。实践告诉
我们，中国特色社会主义是历史发展的必然结果，中国特色社会主义道路是当代中国大踏步
赶上时代、引领时代发展的康庄大道。只要我们坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点
上，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，在自己选择的正确道路上昂首阔步走下去，
就一定能够把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
推进中国式现代化行稳致远
推进中国式现代化需要牢牢把握的重大原则：坚持和加强党的全面领导；坚持中国特色
社会主义道路；坚持以人民为中心的发展思想；坚持改革开放；坚持发扬斗争精神。
推进中国式现代化需要正确处理的重大关系：正确处理顶层设计与实践探索的关系；正
确处理战略与策略的关系；正确处理守正与创新的关系；正确处理效率与公平的关系；正确
处理自立自强和对外开放的关系。
第三章坚持党的全面领导
1.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是
中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。这
个最本质特征是在近代以来中国历史发展中形成的，是由中国最广大人民根本利益和实现中
华民族伟大复兴历史任务决定的。
中国最大的国情就是中国共产党的领导。
（1）如何理解中国共产党是最高政治领导力量？
中国共产党作为最高政治领导力量，是在历史发展中形成的。中国共产党作为最高政治
领导力量，是由我国国家性质和政治制度体系决定。中国共产党作为最高政治领导力量，是
由中华民族伟大复兴事业决定。
（2）如何理解中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势？
中国共产党不断推进马克思主义中国化时代化，为坚持和完善中国特色社会主义制度提
产党组织体系严密，组织纪律严明，坚持真理、修正错误，勇于自我革命。中国共产党在各
项事业中发挥总揽全局、协调各方的作用，制定和执行正确的路线方针政策，团结全国各族
人民万众一心、共同奋斗。
2.坚持党对一切工作的领导
中国共产党是最高政治领导力量，党的领导是全面的、系统的、整体的，必须坚持党对
一切工作的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，使党的领导落实到国家治理各领域各
方面各环节。
中国共产党作为最高政治领导力量不是自封的，而是在历史发展中形成的。中国共产党作为
最高政治领导力量是由我国国家性质和政治制度体系决定的。中国共产党作为最高政治领
导力量是由中华民族伟大复兴事业决定的。
党的领导是全面的、系统的、整体的，必须贯穿到治国理政的方方面面。党的领导是全
面的、系统的、整体的，并不是说党组织包揽包办一切、事无巨细什么都去管，而是在各级
各种组织中发挥领导核心作用，既善于总揽全局，又善于协调各方，不断增强党组织的领
导统筹能力，充分调动方方面面的工作积极性，使党的领导作用贯穿于工作全过程。
维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平同志党中央的核心、全党
的核心地位。
3.健全和完善党的领导制度体系
坚持党的全面领导，必须依靠制度来保障。党的领导制度是我国的根本领导制度，要
健全党中央对重大工作的领导体制，健全党的全面领导制度，不断完善总揽全局、协调各方的
党的领导制度体系。
党的领导制度是一个系统完备、内涵丰富的制度体系，主要涵盖六个方面的制度：建立
不忘初心、牢记使命的制度，形成长效机制，为坚持和完善党的领导制度体系奠定坚实基础；
完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，坚决把维护习近平同志党中央的核心、
全党的核心地位落到实处，明确这一制度体系必须坚持的最高原则；健全党的全面领导制度，
确保党在各种组织中发挥领导作用，是这一制度体系的主体内容；健全为人民执政、靠人
民执政各项制度，巩固党执政的阶级基础，厚植党执政的群众基础，反映这一制度体系的价
值追求；健全提高党的执政能力和领导水平制度，提高党把方向、谋大局、定政策、促改
革的能力，体现这一制度体系的实践要求；完善全面从严治党制度，贯彻新时代党的建设总要求，
为坚持和完善这一制度体系提供坚强保证。
4.“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
5.为什么要健全党中央对重大工作的领导体制？党中央对重大工作的领导体制，
是加强党的全面领导的制度安排，是实现党的全面领导的直接体现。加强党的全面领
导，必须加强党中央对党和国家重大工作的领导。加强党中央对重大工作的领导，是
我们党的优良传统和宝贵经验。加强党中央对重大工作的领导，必须完善党中央重大
决策部署落实机制。
第四章坚持以人民为中心
1.江山就是人民，人民就是江山
习近平总书记指出:“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江
山,守的是人民的心。”这是因为：(1)民心是最大的政治,决定事业兴衰成败。(2)人民
在一个国家的地位是由这个国家的政权性质决定的。人民在我国的主人翁地位,决定了党和
国家的一切工作都必须把人民放在最高位置。(3)江山就是人民,人民就是江山,这是由我们
党的性质、宗旨决定的。人民是党执政的最大底气,也是党执政最深厚的根基。中国共产党
为人民夺取政权、打下江山不容易,为人民巩固政权、守住江山更不容易。党的执政地位不
是一劳永逸、一成不变的,现在拥有不等于永远拥有。我们党要做到长期执政,就必须牢记
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,始终同人民群众想在一起、干在一起,风雨同舟、
同甘共苦。
人民立场是中国共产党的根本政治立场。坚持人民立场，就要始终牢记党的初心和使命。
坚持人民立场，就要始终保持党同人民群众的血肉联系。坚持人民立场，就要热爱人民、尊
重人民、敬畏人民。
2.坚持人民至上
（1）人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标
（2）依靠人民创造历史伟业
依靠人民创造历史伟业，必须尊重人民主体地位。
依靠人民创造历史伟业，必须尊重人民首创精神。
（3）人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者
3.全面落实以人民为中心的发展思想
（1）坚持和贯彻党的群众路线。习近平总书记指出：“群众路线是我们党的生命线和
根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。”
群众路线是我们党始终坚持的根本工作方法。
调查研究是获得真知灼见的源头活水，是贯彻群众路线的有效途径。习近平总书记强调
指出：“开展调查研究就是走群众路线，没有调查就没有发言权，就没有决策权。”要扑下
身子、沉到一线、深入基层，听真话、察实情，从人民的创造性实践中获得正确认识。要坚
持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，真正把情况摸清、把问题找准、
把对策提实。要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去把脉问诊，拿出破解难题的实招、
硬招。要在深入分析思考上下功夫，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上
来，把群众创造的经验总结出来。
（2）推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。共同富裕是中国特色社会主
义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党
的执政基础的重大政治问题。
扎实推进共同富裕，必须坚持正确的原则和科学的思路。促进共同富裕，要把握好鼓励
勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进的原则。总的思路是，
坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，
构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，促进社会公平正义，促进人
的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
推动全体人民共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的。
4.如何理解人民对美好生活的向往是党的奋斗目标？
坚持人民至上，必须始终把人民放在心中最高的位置。必须把人民对美好生活的向往作
为党的奋斗目标，团结带领人民共同创造美好的未来。为人民谋幸福是党始终坚守的初心，
让人民过上好日子是党一贯的追求。人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标，这体现了我
国社会主要矛盾转化对党和国家工作的新要求。进入新时代，我国社会主要矛盾发生了转化，
人民的美好生活需要呈现出多样化、多层次、多方面的特点，我们党必须顺应人民对高品质
生活的新期待，在高质量发展中努力为人民创造更美好、更幸福的生活。
5.如何理解“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”？
要始终把人民放在心中最高位置，树立正确的政绩观，以人民满意不满意作为检验工作
的最终评判标准。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。我们党是以辩
证唯物主义和历史唯物主义作为世界观和方法论的党，人民在党的理论路线方针政策和一切
工作中始终处于最高的地位，这决定了党的工作的最高裁决者和最终评判者只能是人民。必
须牢固树立和践行正确的政绩观。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是一个
必须认真回答的重大问题。
第五章全面深化改革开放
1.改革开放是决定当代中国命运的关键一招
改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。
改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
全面深化改革开放是完成新时代目标任务的必然要求。
中国要前进，就要全面深化改革开放；除了全面深化改革开放，别无他途。
2.统筹推进各领域各方面改革开放
全面深化改革总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理
能力现代化。这一总目标是一个内涵丰富的有机整体，两句话都讲，才是完整的、全面的。
全面深化改革必须牢牢把握总目标，实施好“六个紧紧围绕”的路线图。
全面深化改革的主要领域：第一，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济
体制改革。第二，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制
改革。第三，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革。
第四，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革。第五，紧紧围
绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。第六，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执
政水平深化党的建设制度改革。
国家治理体系和治理能力现代化，是一个国家现代化的重要标志。新时代全面深化改革
开放，就是要使中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代
化。
3.将改革开放进行到底
改革开放永无止境。“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，
改革开放只有进行时、没有完成时。这是历史唯物主义的态度。”
改革的系统集成的主要体现：加强顶层设计和总体规划，党中央集中统一领导，全国一
盘棋；注重系统性、整体性、协同性，善于打好改革的“组合拳”，做到前后呼应；从“五
位一体”总体布局和党的制度建设上整体推进，防止出现畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。
习近平总书记关于评判全面深化改革的“新的三个进一步”标准：必须有利于进一步解
放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。
坚持全面深化改革开放的正确“方法论”（五个方面）：增强改革的系统性整体性协同
性；加强顶层设计和摸着石头过河相结合；统筹改革发展稳定；既要胆子大也要步子稳；坚
持重大改革于法有据等。
中国特色社会主义制度优势：人民生活水平不断提高，充分体现了中国特色社会主义制
度的显著优势；党的集中统一领导，确保国家沿着社会主义方向前进的优势；一切以人民为
中心，不断保障和改善民生，增进人民福祉，走共同富裕的道路的优势；全国一盘棋，调动
各方面的积极性，集中力量办大事的优势；坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我
发展，使社会充满生机和活力的优势；等等。
新时代的改革开放是全方位、深层次、根本性的，取得的成就就是历史性、革命性、开
创性的。党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为全面深化改革和扩大开放奠定
了坚实基础和创造了有利条件；创立中国特色社会主义理论体系，习近平新时代中国特色社
会主义思想，为全面建成社会主义现代化国家提供根本遵循；把社会主义制度和市场经济有
机结合起来，既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于更好发挥社会主义制度优越性、
推动高质量发展，对社会主义基本经济制度作出新概括，将公有制为主体、多种所有制经济
共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等共同作为社会主
义基本经济制度。这一基本经济制度，既体现了社会主义的活力，又同我国社会主义初级阶
段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
第六章推动高质量发展
1.完整、准确、全面贯彻新发展理念
（1）我国进入新发展阶段。
新常态下的“改变”和“没有改变”：党的十八大以来，我国经济发展进入新常态，没
有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的
内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
什么是新发展阶段：新发展阶段是我国社会主义初级阶段历史进程中的一个重要阶段，
是中国共产党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是全面建设社
会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要阶段。
当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的
发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。
（2）贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革习近平指出，新时代抓发展，
必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。发展
理念从根本上决定着发展成效乃至成败，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也
就跟着好定了。
创新是引领发展的第一动力，注重的是解决发展动力问题。
协调是持续健康发展的内在要求，注重的是解决发展不平衡问题。
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，注重的是解决人与自然
和谐共生问题。
开放是国家繁荣发展的必由之路，注重的是解决发展内外联动问题。
共享是中国特色社会主义的本质要求，注重的是解决社会公平正义问题，必须坚持全民
共享、全面共享、共建共享、渐进共享，不断推进全体人民共同富裕。
（3）以新发展理念引领高质量发展重点。
高质量发展是什么样的发展：高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要
的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普
遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从供给看，高质量发展要求产业体
系比较完整，生产组织方式网络化、智能化，创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争
力强，产品和服务质量高。从需求看，高质量发展要求不断满足人民群众个性化、多样化、
不断升级的需求，引领供给体系和结构的变化，不断催生新的需求。从投入产出看，高质量
发展要求不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科技进
步贡献率，不断提高全要素生产率。从分配看，高质量发展要求实现投资有回报、企业有利
润、员工有收入、政府有税收，并且充分反映各自按市场评价的贡献。从宏观经济循环看，
高质量发展要求实现生产、分配、流通、消费循环通畅，国民经济重大比例关系和空间布局
比较合理，经济发展比较平稳，不出现大的起落。更明确地说，高质量发展，就是从“有没
有”转向“好不好”。
高质量发展的重大战略意义：第一，高质量发展为全面建设社会主义现代化国家提供更
为坚实的物质基础。第二，高质量发展是不断满足人民对美好生活需要的重要保证。第三，
高质量发展是维护国家长治久安的必然要求。
2.坚持和完善社会主义基本经济制度
（1）坚持和完善社会主义基本经济制度是实现高质量发展的保障。
社会主义基本经济制度是我国生产关系在制度上的体现，在经济制度体系中具有基础性、
决定性地位，是中国特色社会主义制度的重要支柱。它规定了我国经济关系的基本原则，是
解放和发展社会生产力、改善人民生活、维护社会公平正义、推进共同富裕的制度基础。
社会主义基本经济制度：将公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、
多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等共同作为社会主义基本经济制度。
社会主义基本经济制度三个部分之间的关系：所有制结构是基本经济制度的基础，决定
分配方式和资源配置方式；合理有效的分配方式和资源配置方式有利于进一步完善所有制结
构。这三个方面是经济制度体系中具有长期性和稳定性的部分，起着规范方向的作用，对经
济制度属性和经济发展方式有决定性影响，是新时代推动经济高质量发展的制度支撑。
（2）坚持两个“毫不动摇”公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要
组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
公有制经济的组成：包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和
集体成分。
公有制经济的重要性：公有制经济是我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩
固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。
国有企业的重要性：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们
党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
非公有制经济的组成：包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及
混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
非公有制经济的性质：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是稳定经济
金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的重要力量。
民营经济的重要性：民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式，是推进中国式现代
化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第
二个百年奋斗目标的重要力量。
发展民营经济的举措：要加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，优化民营经
济发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建亲清政商关系，使各种所有制
经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，引导民营企业通过自
身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强。
（3）为什么要坚持按劳分配为主体、多种分配方式共存？
为什么实行这样的分配制度：基本分配制度是由我国社会主义性质和基本国情决定的。
在社会主义初级阶段，我国实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制，这
种所有制决定了我国在分配制度上要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。
如何坚持和完善基本分配制度：要努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提
高和劳动生产率提高同步。增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分
配中的比重。健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，强化以增加知识价值
为导向的收入分配政策，充分尊重科研、技术、管理人才，建立健全数据权属、公开、共享、
交易规则，更好实现知识、技术、管理、数据等要素的价值。
（4）构建高水平社会主义市场经济体制
构建高水平社会主义市场经济体制的关键：要处理好政府和市场的关系。
如何理解市场的决定性作用：市场在资源配置中起决定性作用，就是把市场机制能有效
调节的经济活动交给市场，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化。
如何更好发挥政府的作用：就是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场
管不了或管不好的事情。使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。
加快建设高标准市场体系；建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市
场体系，是充分发挥我国超大规模市场优势的现实需要和必然选择。
宏观调控的主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，
减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。
依法规范和引导资本健康发展：在社会主义市场经济体制下，资本是带动各类生产要素
集聚配置的重要纽带。同时，资本具有逐利本性，如不加以规范和约束，就会给经济社会发
展带来危害。发挥资本作为重要生产要素的积极作用，使之始终服从和服务于人民和国家利
益。
3.加快构建新发展格局
（1）如何理解新发展格局？
构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。
构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小
循环。以国内大循环为主体，是针对全国而言的，不能各自为政、画地为牢。
（2）以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进需要怎么做？
要加强国内大循环在双循环中的主导作用，把稳定经济运行作为重点，积极推出有利于
经济稳定的政策，政策发力适当靠前，兜住民生底线，确保增长、就业、物价不出现大的波
动，确保金融不出现区域性系统性风险，为我国参与国际经济合作与竞争奠定坚实的基础。
实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，提升国内国际双循环的效率和水平。
要通过参与国际市场竞争，增强我国出口产品和服务竞争力，推动我国产业转型升级。
构建新发展格局必须保证经济循环的畅通无阻，实现生产、分配、流通、消费各环节有
机衔接。
（3）如何大力推动构建新发展格局？
着力推动实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合。
着力发展实体经济。实体经济是一国经济的立身之本、财富之源，是现代化经济体系的
坚实基础，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。
着力加快科技自立自强。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。科技
自立自强是我国经济生存和发展的基础，是畅通国内国际双循环、促进我国发展大局的关键。
着力推动产业链供应链优化升级。建立稳定的产业链供应链，是稳固国内大循环主体地
位、增强在国际大循环中带动能力的迫切需要。
4.建设现代化经济体系
（1）如何建设现代化产业体系？现代化产业体系是国家经济现代化的重要标志。
巩固优势产业领先地位。保持优势产业的领先地位，是支撑我国国际竞争力的基石。
大力发展战略性新兴产业。战略性新兴产业具有先导性，代表新一轮科技革命和产业变
革的方向，是引领国家未来产业发展的决定性力量。
构建优质高效的服务业新体系。现代服务业是现代化产业体系的重要支撑。
发展现代流通产业。流通连接生产和消费。高效顺畅的流通体系，是现代化产业体系必
不可少的重要组成部分。
加快发展数字经济。数字化是新的时代特征，数字经济正在成为新一轮国际竞争的重点
领域。
构建现代化基础设施体系。基础设施是经济社会发展的重要支撑。
（2）为什么要全面推进乡村振兴？如何推进？
实施乡村振兴战略的必要性：农业强国是社会主义现代化强国的根基。全面建设社会主
义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。建设农
业强国，必须走中国特色社会主义乡村振兴道路，大力实施乡村振兴战略，全面推进乡村振
兴。
实施乡村振兴战略：农业农村现代化是总目标；坚持农业农村优先发展是总方针；产业
兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求；建立健全城乡融合发展体制机
制和政策体系是制度保障。
举措：第一，要把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事；第二，依托双层
经营体制发展农业，以家庭经营为基础，坚持统分结合，积极培育新型农业经营主体，形成
中国特色的农业适度规模经营；第三，发展生态低碳农业；第四，赓续农耕文明，做到农耕
文明和城市文明交相辉映，物质文明和精神文明协调发展；第五，扎实推进共同富裕，实
现城乡融合发展、基本公共服务均等化。
（3）如何促进区域协调发展？
要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略。
要推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。城镇化最基本的趋势是农
村富余劳动力和农村人口向城镇转移，要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有
序实现市民化作为首要任务，推进以县城为重要载体的城镇化建设。
促进区域协调发展，不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要根据各地
区的条件，走合理分工、优化发展的路子。
5.习近平经济思想的核心要义（“十三个明确”）：
明确加强党对经济工作的全面领导是我国经济发展的根本保证
明确坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场
明确进入新发展阶段是我国经济发展的历史方位
明确坚持新发展理念是我国经济发展的指导原则
明确构建新发展格局是我国经济发展的路径选择
明确推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题
明确坚持和完善社会主义基本经济制度是我国经济发展的制度基础
明确坚持问题导向部署实施国家重大发展战略是我国经济发展的战略举措
明确坚持创新驱动发展是我国经济发展的第一动力
明确大力发展制造业和实体经济是我国经济发展的主要着力点
明确坚定不移全面扩大开放是我国经济发展的重要法宝
明确统筹发展和安全是我国经济发展的重要保障
明确坚持正确工作策略和方法是做好经济工作的方法论
第七章社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科技是第一生产力、
人才是第一资源、创新是第一动力。坚持教育发展、科技创新、人才培养良性循环，坚持科教兴国
战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育强国、科技强国、人才强国一体推进。
1.坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进
建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性。我国已进入全面建
设社会主义现代化国家新征程,比以往任何时候都更加需要加快推进教育现代化,需要大幅
提升科技整体水平,需要建设世界重要人才中心和创新高地。
中国共产党历来高度重视教育、科技、人才事业。经过长期努力,我国已建成世界上规
模最大的教育体系,进入创新型国家行列,已经发展成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才
资源大国。教育、科技、人才协同发力,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作
出了历史性贡献,为迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标奠
定了坚实基础。
当前,全球科技创新进入空前密集活跃期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创
新版图、重塑全球经济结构,教育、科技、人才在综合国力竞争中的关键地位更加凸显。
我国正进入高质量发展阶段,面临质量变革、效率变革、动力变革的繁重任务,迫切需要
教育、科技、人才提供新的动能。坚持教育发展、科技创新、人才培养良性循环,坚持科教
兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动,坚持教育强国、科技强国、人才强
国一体推进,就能为全面推进中国式现代化开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,
为全面建成社会主义现代化强国奠定更为坚实的基础。
2.深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略
实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,是增强综合国力、满足人民群
众美好生活需要的必然要求,是建设教育强国、科技强国、人才强国的重大举措,对于全面建
设社会主义现代化国家具有重要战略意义。三者既相互融合又各有侧重,要加强统筹、有效
联动、系统集成,更好塑造我国发展新优势。
科教兴国战略,就是要全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育优先发展,把科
技和教育作为经济社会发展的重中之重,促进教育同经济、科技的密切结合,把经济建设转到
依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,为实现经济发展提供科技支撑和人才保障。
人才强国战略,就是要牢固树立人才资源是第一资源的理念,把人才队伍建设提升到国
家战略的高度,营造良好人才创新生态环境,充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,
开创人才辈出、人尽其才的新局面,把我国由人口大国转化为人才资源强国。
创新驱动发展战略,就是要坚持创新是第一动力,把创新驱动落实到现代化建设整个进
程和各个方面,以创新推动经济转型发展,全面提升创新能力和效率,把创新发展主动权牢牢
掌握在自己手中。创新在国家发展全局中居于核心位置。实施创新驱动发展战略,要坚持面
向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,以国家战略需
求为导向,坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动,增强自主创新能力,集聚力量进行原创
性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战,让创新成为全社会的共同行动。
3.坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动
推进教育、科技、人才事业发展,要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略需求,尊
重教育、科技、人才事业发展客观规律,坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动。
其中,教育优先发展重在夯实人力资源深度开发基础,科技自立自强重在坚持独立自主开拓
创新,人才引领驱动重在巩固发展优势赢得竞争主动。
坚持教育优先发展。教育优先发展是推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。要牢固
树立抓教育就是抓发展、谋教育就是谋未来的理念,坚持教育在国家现代化全局中超前布局、
优先部署,在组织领导、发展规划、资源保障上为教育提供有力支持,做到经济社会发展规划
优先安排教育发展、财政资金投入优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育和人力资
源开发需要,推动健全优先发展教育事业的体制机制,使我国教育越办越好、越办越强。
坚持科技自立自强。科技自立自强是决定我国生存和发展的基础能力,对于更好掌握全
球经济科技竞争先机具有战略意义。要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持
把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,加快建立保障高水平科技自立自强的制度体系,
集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决攻克重要领域“卡脖子”技术,不断提升我国科技
自主性、安全性。科技自立自强不等于自我封闭、自我隔绝,要以更加开放的思维和举措推
进国际科技交流合作,在开放合作中提升自身科技创新能力。
坚持人才引领驱动。人才引领驱动是经济社会发展和国家现代化的基本规律,对于应对
激烈国际竞争、发挥我国发展潜在力量和后发优势具有基础性战略意义。要坚持把人才资源
开发放在最优先位置,促进人才区域合理布局和协调发展,激发各类人才创新活力,按照创新
规律培养和吸引人才,按照市场规律让人才自由流动。发挥重大人才工程牵引作用,加快建
设国家战略人才力量,形成人才国际竞争的比较优势,建设全球人才高地。
4.教育是民族振兴、社会进步的基石,办好人民满意的教育
建设教育强国是全面建成社会主义现代化强国的战略先导,是实现高水平科技自立自强
的重要支撑,是促进全体人民共同富裕的有效途径,是以中国式现代化全面推进中华民族伟
大复兴的基础工程。必须把教育事业放在优先发展的战略位置,把立德树人作为教育的根本
任务,全面深化教育改革创新,加快推进教育现代化,以教育之力厚植人民幸福之本,以教育
之强夯实国家富强之基。
育人的根本在于立德。落实立德树人根本任务,必须着力解决好培养什么人、怎样培养
人、为谁培养人的问题,这是教育的根本问题,也是建设教育强国的核心课题。建设教育强国
的目的,就是要培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,培养一代
又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才,确保党的事业和社会主义
现代化强国建设后继有人。
人民满意是发展教育的根本尺度。加快建设教育强国,最终是办好人民满意的教育。要
大力促进教育公平,加快建设高质量教育体系,提升教育服务经济社会发展能力,坚持深化教
育改革创新,坚持把教师队伍建设作为基础工作。
5.科技强则国家强
实现高水平科技自立自强是国家强盛和民族复兴的战略基石。全面建成社会主义现代化
强国关键看科技自立自强,这是促进发展大局的根本支撑,是国家强盛之基、安全之要。如果
科技创新搞不上去,发展动力就不可能实现转换,我们在全球经济竞争中就会处于下风。必须
把科技的命脉牢牢掌握在自己手中,赢得国际竞争新优势。
实现高水平科技自立自强是应对风险挑战和维护国家利益的必然选择。当前,国际环境
错综复杂,世界经济陷入低迷,全球产业链供应链面临重塑,不稳定性不确定性明显增加。有
效应对前进道路上的重大挑战、重大风险,必须坚持科技自立自强,不断提升我国发展的独立
性、自主性、安全性,增强抗压能力、应变能力、对冲能力和反制能力。
实现高水平科技自立自强是构建新发展格局、推动高质量发展、满足人民美好生活需要
的内在要求。
6.打赢关键核心技术攻坚战
关键核心技术是国之重器,关键核心技术必须掌握在自己手中。关键核心技术是要不来、
买不来、讨不来的。核心技术受制于人是我们最大的隐患,尤其是在激烈的国际竞争面前,在
单边主义、保护主义上升的大背景下,不掌握核心技术,我们就会被“卡脖子”“牵鼻子”。
建设世界科技强国,需要标志性科技成就。掌握关键核心技术,才能真正掌握国际竞争的主动
权、掌控产业发展的主导权,打造经济社会发展新引擎、赢得未来发展新优势。要以关键共
性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,敢于走前人没走过的路,
牢牢掌握创新主动权。
打赢关键核心技术攻坚战,必须深入推进科技体制改革。科技领域的改革最紧迫的是要
破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。
发挥新型举国体制优势开展科技攻关。新时代新征程,要健全新型举国体制,充分发挥国
家作为重大科技创新组织者的作用,支持周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计
划和科学工程,抓系统布局、系统组织、跨界集成,把政府、市场、社会等各方面力量拧成一
股绳,形成未来的整体优势。
7.增强自主创新能力
自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点,自主创新是我们攀登世界科技高
峰的必由之路。实现高水平科技自立自强,必须增强自主创新能力,坚定不移走中国特色自主
创新道路,加强原创性、引领性科技攻关,强化国家战略科技力量,推动科技创新与经济社会
发展紧密结合。
自主创新,就是从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和开放创新,确保国
家拥有自主可控的科技创新能力。要把增强自主创新能力放在重要战略位置,坚持自主创新、
重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计、有
效贯通,加快创新型国家建设步伐。
基础研究是科技创新的源头。加强基础研究是科技自立自强的必然要求,是从未知到已
知、从不确定性到确定性的必然选择。我国面临的很多“卡脖子”技术问题,根子是基础理
论研究跟不上。要不断强化自主创新成果的源头供给,努力取得基础性、战略性、原创性的
重大成果,以科技创新开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。
国家战略科技力量是世界科技强国竞争的着力点。国家实验室、国家科研机构、高水平
研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分。要优化国家战略科技力
量定位和布局,建立国家战略科技力量履职尽责、优势互补的协作机制,增强体系化创新能
力。
第八章发展全过程人民民主
1.人民民主是社会主义的生命
民主是全人类共同价值，是人类政治文明发展的成果。民主是中国共产党和中国人民始
终不渝坚持的重要理念；人民民主建立在社会主义经济基础之上，体现了社会主义的国家的
性质，反映了社会主义制度的本质要求，是一种新型的社会主义民主；人民民主是全面建设
社会主义现代化国家的应有之义。
2.中国特色社会主义政治制度是由根本政治制度（人民代表大会制度）、基本政治制度
（中国共产党的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度以及基层群众自治制度）、重
要政治制度等组成的制度体系。中国特色社会主义政治制度具有鲜明的中国特色，在实践中
显示出巨大优势。
3.坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
（1）走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治
国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民
主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义
民主政治伟大实践。
（2）走中国特色社会主义政治发展道路，必须积极稳妥推进政治体制改革。
（3）走中国特色社会主义政治发展道路，必须始终保持政治定力。
4.全过程人民民主是社会主义民主政治的伟大创造。全过程人民民主实现了过程民主
和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一的鲜
明特征，充分体现了社会主义民主政治的本质属性。（“五个相统一”）
5.全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。（“三全”民主）
全过程人民民主是全链条的民主。在民主选举、协商、决策、管理、监督等环节，环环
相扣、内在统一，是紧密联系、相互贯通、相辅相成的统一整体，形成全过程人民民主的完
整链条。
全过程人民民主是全方位的民主。全过程人民民主贯通国家政治生活和社会生活各层面
各维度。
全过程人民民主是全覆盖的民主。全过程人民民主涵盖国家各项事业各项工作，贯穿“五
位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的方方面面，是各方面民主的有机统一。
6.全过程人民民主好在哪里？最广泛、最真实、最管用的社会主义民主（“三最”民主）。
7.如何健全人民当家作主的制度体系？
（1）加强人民当家作主制度保障。
（2）全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，是中国社会主
义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。全面发展协商民主，要不断完善协商民主
体系统筹推进政党协商，人大协商，政府协商，政协协商，人民团体协商，基层协商以及社
会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。
（3）积极发展基层民主。包括以村民委员会为组织形态的农村村民自治、以社区居民
委员会为组织形态的城市居民自治、以职工代表大会为组织依托的企事业单位职工自治等。
8.巩固和发展新时代爱国统一战线
（1）统一战线是凝聚人心汇聚力量的强大法宝。
统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，也是实现中华民族
伟大复兴的重要法宝。
统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。
统一战线工作范围包括：民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、
宗教界人士，非公有制经济人士，新的社会阶层，出国和归国留学人员，香港同胞、澳门同
胞，台湾同胞及其在大陆的亲属，华侨、归侨及侨眷，其他需要联系和团结的人员。统战工
作的工作对象为党外人士，重点是其中的代表人士。
统战工作的关键是要坚持求同存异。网站工作是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共
同奋斗的力量。统一战线是党领导的统一战线。党的领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党
的领导是统一战线最核心最根本的问题。
（2）铸牢中华民族共同体意识。铸牢中华民族共同体意识就是要引导各族人民牢固树
立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。
（3）加强和促进海内外中华儿女大团结。要高举爱国主义、社会主义旗帜；要抓好重
点领域统战工作；要辩证把握好四方面关系（固守圆心和扩大共识、潜绩和显绩、原则性和
灵活性、团结和斗争）。
第九章全面依法治国
1.法治的作用
法治有固根本、稳预期、利长远的作用。
如何理解“法治关乎国家治理，更关乎百姓福祉”
法治不仅是宏大的，也是具体的；它关乎国家治理更关乎百姓福祉。法治有助于理清政
府与市场的边界。法治有利于保障人权。法治关乎安全感。法律有利于平衡权利与义务的关
系。
2.中国特色社会主义法治道路的基本内涵
（1）坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最
根本的保证。
为什么“全面推进依法治国，必须坚持党的领导”？
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领
导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。坚持党的领
导，是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主
义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有
在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才
能有序推进。
（2）坚持中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体
系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障。
（3）贯彻中国特色社会主义法治理论。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主
义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面依法治国的行动指南。
3.走中国特色社会主义法治道路必须坚持的基本原则
坚持中国共产党领导；坚持以人民为中心；坚持法律面前人人平等；坚持依法治国和以
德治国相结合；坚持从中国实际出发。
4.统筹处理全面依法治国的重大关系
正确处理政治和法治的关系；正确处理改革和法治的关系；正确处理依法治国和以德治
国的关系；正确处理依法治国和依规治党的关系。
5.全面依法治国的总目标、总抓手
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，
提出全面依法治国的总目标：是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
其中，总抓手是建设中国特色社会主义法治体系。
6.坚持依宪治国、依宪执政
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。必须坚持党的
领导地位和我国国体、政体不动摇；必须全面贯彻实施宪法。（国家宪法日为12月4日。）
7.如何建设和完善中国特色社会主义法治体系
加快形成完备的法律规范体系；加快形成高效的法治实施体系；加快形成严密的法治监
督体系；加快形成有力的法治保障体系；加快形成完善的党内法规体系。
8.如何建设更高水平的法治中国
完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系；扎实推进依法行政；严格公正司法；
加快建设法治社会。
9.习近平法治思想的核心要义（“十一个坚持”）：
坚持党对全面依法治国的领导；
坚持以人民为中心；
坚持中国特色社会主义法治道路；
坚持依宪治国、依宪执政；
坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；
坚持建设中国特色社会主义法治体系；
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建
设；
坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；
坚持统筹推进国内法治和涉外法治；
坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；
坚持抓住领导干部这个“关键少数”。
第十章建设社会主义文化强国
1.文化繁荣兴盛是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
文化繁荣兴盛是实现中华民族伟大复兴的精神支撑；文化繁荣兴盛是建设社会主义现代
化强国的应有之义；文化繁荣兴盛是满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求；文化繁
荣兴盛是在世界文化几当中站稳脚跟的前提基础。
2.文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、
最深沉、最持久的力量。建设社会主义文化强国，推动文化繁荣兴盛，关键在于坚定中国特
色社会主义文化自信。中华优秀传统文化是我们坚定文化自信的深厚基础，党带领人民在伟
大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化是我们坚定文化自信的坚强基石，中国特色
社会主义伟大实践是我们坚定文化自信的现实基础。
为什么说文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量？
从人类社会运行过程来看，文化是灵魂。人类社会是一个由政治、经济、文化等各系统
组成的有机体。习近平指出：“政治是骨骼，经济是血肉，文化是灵魂。文化向全社会提供
一系列价值观念，引领方向、凝聚人心。从人类社会发展追求来看，文化是社会文明进步的
重要目标。文化是人类的普遍需求和终极追求，它解决的是人类“从哪里来，到哪里去”等
根本问题。人们需要通过文化启蒙心智、认识社会，也需要通过文化陶冶性情、获得精神上
的满足。坚持“以文育人”，更好地用文化丰富人们的精神世界，成为满足人们美好生活需
要的重要方面。从中华民族自身历程来看，文化是民族复兴的重要支撑。中华文化形成了自
强不息、厚德载物、和合共生等一系列核心价值，为中华民族生生不息发展壮大提供了丰厚
滋养，使中华民族在危急关头一次次化险为夷、浴火重生。
3.坚定中国特色社会主义文化发展道路。怎么走好这条道路？
（1）坚持举旗帜、聚人心、育新人、兴文化、展形象
（2）坚持“二为”方向、“双百”方针
（3）激发全民族文化创新创造活力
4.建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态
（1）坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。坚持马克思主义在意识形态领域的
指导地位是历史的结论、现实的必然。
(2)大力加强马克思主义理论建设。
(3)积极塑造主流舆论新格局。
新闻舆论工作具有鲜明的意识形态属性，坚持正确的的政治方向是做好新闻舆论工作的
第一位要求。新闻媒体是社会舆论的发射器和放大器,做大做强主流舆论阵地。互联网是意
识形态工作的主阵地、主战场、最前沿，管好用好互联网是新形势下做好新闻舆论工作的关
键。
5.用社会主义核心价值观凝心聚力
（1）广泛践行社会主义核心价值观
（2）弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。
（3）提高社会文明程度
伟大建党精神：指的是坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗
争，对党忠诚、不负人民。
6.如何铸就社会主义文化新辉煌？
（1）传承发展中华优秀传统文化
深刻把握中华文明的五个突出特性（连续性、创新性、统一性、包容性与和平性）；推
动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展；保护好、传承好文化遗产。
（2）繁荣发展文化事业和文化产业
（3）不断提升国家文化软实力和中华文化影响力
7.“两个结合”是马克思主义中国化时代化的最大法宝。在五千多年中华文明深厚基础
上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统
文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性的认识，是
我们取得成功的最大法宝。马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。近
代以来，在无数仁人志士一次次求索但又受挫的情况下，中国共产党人用马克思主义真理的
力量激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明，用深刻的文化自觉唤起了亿万同胞的伟大
觉醒。
马克思主义对社会发展规律的揭示、对人类理想社会的追求、对实现人类解放的实践，
切中了中华文化的深沉脉搏，促进了中华民族的复兴进程，激励受剥削受压迫的劳苦大众浴
血奋战、百折不挠，激励站起来的中国人自力更生、发愤图强，激励改革开放大潮中的亿万
人民解放思想、锐意进取，激励新时代的中国人自信自强、守正创新。历史和实践充分表明，
中华优秀传统文化是我们党创新理论的“根”，“两个结合”是推进马克思主义中国化时代
化的根本途径。
8.如何推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展？
推动中华优秀传统文化创造性转化。对历史最好的继承，就是创造新的历史。要坚持古
为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待。创造性转化，就是要按照时代特点和要求，对那些
至今仍有借鉴价值的内涵和陈旧的表现形式加以改造，赋予其新的时代内涵和现代表达形
式，激活其生命力。
推动中华优秀传统文化创新性发展。创新性发展，就是要按照时代的新进步新进展，对
中华优秀传统文化的内涵加以补充、拓展、完善，增强其影响力和感召力。要通过创造性转
化和创新性发展，使中华民族最基本的文化基因同当代中国相适应、同现代社会相协调。
第十一章以保障和改善民生为重点加强社会建设
1.如何理解民生是人民幸福之基
增进民生福祉是马克思主义政党的本质要求；增进民生福祉是社会主义生产的根本目的；
增进民生福祉是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
2.国家民生工作取得的历史性成就
（1）坚决打赢脱贫攻坚战。打赢脱贫攻坚战，消除绝对贫困，是全面建成小康社会的
底线任务，是必须抓紧抓好的第一民生工程。党的十八大以来，全国832个贫困县全部摘帽，
12.8万个贫困村全部出列，现行标准下近1亿农村贫困人口实现脱贫，历史性地解决了绝
对贫困问题。
（2）聚焦民生重点领域，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障
等方面退出一系列重大举措，推动人们生活全方位改善。促进收入分配更合理、更有序，推
动形成橄榄型分配格局；把就业作业最大的民生工程，推动实现更加充分更高质量就业；努
力办好人民满意的教育，建成世界上规模最大的教育体系；建成世界上规模最大的社会保障
体系；全面推进健康中国建设，健全遍及城乡的公共卫生服务体系，建成世界上规模最大的
医疗卫生体系；坚持人民至上、生命至上，高效统筹疫情防控和经济社会发展，取得疫情防
控重大决定性胜利；坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠
道保障、租购并举的住房制度等。
3.坚持在发展中增进民生福祉
（1）正确把握民生和发展的关系，是保障和改善民生的重要前提。
（2）坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，是保障和改善民生的工作思路。
（3）解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，是保障和改善民生的重中之重。
（4）坚持坚持尽力而为、量力而行，是保障和改善民生的重要方针。
改善民生的重要原则。
4.如何不断提高人民生活品质
（1）完善分配制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最
重要最直接的方式。
（2）实施就业优先战略。就业是最基本的民生，是劳动者赖以生存和发展的基础、共
享经济发展成果的基本条件，关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益。
（3）健全社会保障体系。社会保障体系是由国家立法规定并以国家作为给付义务的主
体，以保障社会成员的基本生活和福利、对生活困难社会成员给予物质或服务帮助的各项措
施的统称，主要涉及社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等方面。
（4）推进健康中国建设。人民健康是社会文明进步的基础，是民主昌盛和国家富强的
重要标志，是促进人的全面发展的必然要求。
5.如何完善社会治理体系
（1）必须坚持共建共治共享的社会治理理念。坚持共建共治共享，保障全体人民参与
社会建设、社会治理的权利，维护全体人民享有社会治理成功的权益，是完善社会治理必须
始终遵循的重要理念。
（2）必须健全社会治理制度，提升社会治理效能。要构建社会矛盾综合治理机制、健
全公共安全体系、完善社会治安防控体系、加强社会心理服务体系建设。
（3）必须不断创新社会治理方式、途径和手段。要讲究辩证法树牢群众观点，正确处
理好维稳与维权、活力与秩序的关系，充分调动一切积极因素，确保整个社会既充满生机活
力又保持安定有序。
6.加强社区治理
所谓基础不牢，地动山摇。基层治理是国家治理的基石，城乡社区是社会治理最基本的
单元，是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，社会治理的重心必须向基层下移
落到城乡社区。
7.坚持和发展新时代的“枫桥经验”和“浦江经验”
枫桥经验：20世纪60年代，浙江诸暨枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持
矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。2013年10月，习近平总
书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示，强调各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”
的重大意义。
浦江经验：2003年，时任浙江省委书记的习近平把浦江县作为领导干部下访接访群众
的第一站，开创了省级领导干部下访接访的先河，形成“浦江经验”并在全国推广。经过20
年的发展，以“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办
事”为主要内容的“浦江经验”是新时代我们党密切干群关系、广泛听取民众呼声、及时化
解社会矛盾、维护社会稳定的有效机制和方法。
第十二章建设社会主义生态文明
1.绿水青山就是金山银山
从根本上讲，绿水青山和金山银山是辩证统一、相辅相成的关系；
绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富，习近平“两山论”的突
出贡献：马克思主义生产力观的新成果；
处理好两者的关系，关键在人，关键在思路。
2.建设美丽中国
加快形成绿色生产方式和生活方式；
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；
用最严格制度最严密法治保护生态环境；
3.加快形成绿色生产方式和生活方式
加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化；
推进各类资源节约集约利用；
积极稳妥推进碳达峰碳中和（2030年碳达峰，2060年碳中和）；
健全绿色发展的保障体系，统筹各领域资源，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”；
坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。
4.坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理
加快实施重要生态系统保护和修复重大工程；
推进自然保护地体系建设；
科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，科学开展大规模国土绿化行动；
实施生物多样性保护重大工程；
推行草原森林河流湖泊湿地休养生息；
5.共建清洁美丽世界
坚持以人为本；坚持科学治理；坚持多边主义；坚持共同但有区别的责任原则。
6.积极推动全球可持续发展
积极参与全球气候治理；积极推进全球生物多样性治理；积极打造绿色“一带一路”。
7.习近平生态文明思想的核心要义（“十个坚持”）：
坚持党对生态文明建设的全面领导
坚持生态兴则文明兴
坚持人与自然和谐共生
坚持绿水青山就是金山银山
坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉
坚持绿色发展是发展观的深刻革命
坚持统筹山水林田湖草沙系统治理
坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境
坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动
坚持共谋全球生态文明建设之路
第十三章维护和塑造国家安全
1.总体国家安全观
首次提出：2014年4月中央国家安全委员会第一次会议；
五大要素：①以人民安全为宗旨；②以政治安全为根本；③以经济安全为基础；④以
军事、文化、社会安全为保障；⑤以促进国际安全为依托。
2.总体国家安全观的关键是“总体”
（1）强调大安全理念；（2）强调科学统筹（五个统筹）；（3）强调贯穿党和国家工
作各方面全过程；（4）强调打总体战。
3.新时代国家安全得到全面加强
党对国家安全工作的领导更加有力；
国家安全体系和能力建设取得突破性进展；
国家主权、安全、发展利益得到全面维护；
平安中国建设迈向更高水平；
维护国家安全的民心基础更加巩固。
4.统筹发展和安全
一方面，发展是安全的基础和目的。发展解决的是动力问题，是推动国家和民族赓续
绵延的根本支撑；另一方面，安全是发展的条件和保障。安全解决的是保障问题，是确保国
家和民族行稳致远的坚强柱石。两者之间是一体之两翼、驱动之双轮的关系。以新安全格局
保障新发展格局，牢牢守住安全发展这条底线是构建新发展格局的重要前提和保障。
5.把维护政治安全放在首要位置
维护政权安全，就是要毫不动摇坚持和巩固党的领导和长期执政地位；
维护制度安全，就是要毫不动摇坚持和完善中国特色社会主义制度；
维护意识形态安全，就是要毫不动摇坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地
位。
6.建设更高水平的平安中国
努力建设治理效能更强的平安中国；
努力建设安全稳定局面更巩固的平安中国；
努力建设人民更满意的平安中国。
第十四章建设巩固国防和强大人民军队
1.为什么说“强国必须强军，军强才能国安”？
没有一支强大的军队，就不可能有强大的祖国。近代以后，中国长期处于被动挨打、任
人宰割的境地，其重要原因就是国防落后、军队虚弱。
中国越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的风险就会越多。只有把军事实力
搞上去了，才能更好发挥塑造安全态势、遏控危机冲突。
面对严峻复杂的国家安全形势，必须对战争危险保持清醒头脑。能战方能止战，准备打
才可能不必打。实现中华民族伟大复兴，就必须把军队搞得更强大。
2.实现党在新时代的强军目标
强军目标：建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为
世界一流军队。
强军目标的科学内涵：听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向；能打胜仗是核心，
反映军队的根本职能和军队建设的根本指向；作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、
本色；听党指挥、能打胜仗、作风优良，三者相互联系、密不可分。
全面推进国防和军队现代化的战略安排：国防和军队现代化新“三步走”战略安排，体
现了国防和军队现代化进程必须同国家现代化进程相适应，军事能力必须同实现中华民族伟
大复兴的战略需求相适应。到2027年实现建军一百年奋斗目标；到2035年基本实现国防和
军队现代化；到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
3.加快推进国防和军队现代化
坚持党对人民军队的绝对领导：是马克思主义建党建军的一条基本原则，是建军之本、
强军之魂，必须有一整套制度作保证。
军委主席负责制是坚持党对人民军队绝对领导的根本制度和根本实现形式。
坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军：政治建军是人民军队的立
军之本；改革是决定人民军队发展壮大、制胜未来的关键一招；科技是核心战斗力，是军事
发展中最活跃、最具革命性的因素；人才是推动人民军队高质量发展、赢得军事竞争和未来
战争主动的关键因素；依法治军是我们党建军治军基本方式。
4.为什么必须坚持党对人民军队的绝对领导？
坚持党对人民军队的绝对领导，是马克思主义建党建军的一条基本原则。党对人民军队
的绝对领导，是建军之本、强军之魂。人民军队是党缔造的，一诞生便与党紧紧地联系在一
起。这支部队之所以是一支打不垮的钢铁部队，秘诀就是党的绝对领导。
党的绝对领导，造就了人民军队对党的赤胆忠心，造就了人民军队和人民的鱼水情意，
创造了一个个惊天地、泣鬼神的英雄壮举。新的时代条件下，坚定不移听党话、跟党走，是
人民军队战胜一切强敌、永葆人民军队性质、本色的根本保证。
第十五章坚持“一国两制”和推进祖国完全统一
1.全面准确理解和贯彻“一国两制”方针
“一国两制”是中国特色社会主义的一个伟大创举:“一国两制”是中国特色社会主义
制度创新的重要成果，是中国共产党领导人民实现祖国和平统一的成功实践，为国际社会解
决类似问题提供了新思路新方案。
准确把握“一国两制”的科学内涵：
牢牢把握“一国两制”的根本宗旨：维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门
长期繁荣稳定；
准确把握“一国”和“两制”的关系：“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”
从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。“一国”是根，根深才能叶茂；“一国”
是本，本固才能枝荣。“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一；
坚持落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则；坚持中央全面管治权和保障特别行政区
高度自治权相统一；坚持依法治港治澳。
2.保持香港、澳门长期繁荣稳定
为什么说“一国两制”是保持港澳长期繁荣稳定的最佳制度？
保持香港、澳门长期稳定发展；推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段；支持香
港、澳门融入国家发展大局。
3.推进祖国完全统一
实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的必然要求：
台湾前途在于国家统一，台湾同胞福祉系于民族复兴；台湾前途在于国家统一，台湾同
胞福祉系于民族复兴；统一是历史大势，是正道。“台独”是历史逆流，是绝路。
新时代党解决台湾问题的总体方略：
坚持党中央对对台工作的集中统一领导
坚持在中华民族伟大复兴进程中推进祖国统一
坚持在祖国大陆发展进步基础上解决台湾问题
坚持“和平统一、一国两制”基本方针
坚持一个中国原则和“九二共识”
坚持推动两岸关系和平发展、融合发展
坚持团结台湾同胞、争取台湾民心
坚持粉碎“台独”分裂图谋
坚持反对外部势力干涉
坚持决不承诺放弃使用武力
第十六章中国特色大国外交和推动构建人类命运共同体
1.中国特色大国外交建立在正确的历史观、大局观、角色观基础之上。
树立正确的历史观，就是不仅要看现在国际形势什么样，而且要端起历史望远镜回顾过
去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势。
树立正确的大局观，就是不仅要看到现象和细节怎么样，而且要把握本质和全局，抓住
主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林总总、纷纭多变的国际乱象中迷失方向、舍本逐末
树立正确的角色观，就是不仅要冷静分析各种国际现象，而且要把自己摆进去，在中国
同世界的关系中看问题，弄清楚在世界格局演变中中国的地位和作用，科学制定我国对外方
针政策。
2.中国特色大国外交坚持正确的原则要求
坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，
更加自信地提出中国主张、中国智慧、中国方案，更加自信地展现中国精神、中国价值、中
国力量，为解决人类问题作出更大贡献。
坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路，坚持独立自主的和平外交政策，始
终不渝奉行互利共赢的开放战略，以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设，始终做世
界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革，打造全球伙伴关系，维护多边主义，积
极做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者。
坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益，坚决遏制和打击一切形式
的分裂行径，积极保障经济金融安全，有效维护海外利益，有效防范和化解各种风险挑战，
为改革发展和民族复兴保驾护航。
3.推动构建新型国际关系
推进大国协调合作，构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局，是中国对外
关系的重要内容。
坚持亲诚惠容和与邻为善、与邻为伴周边外交方针，深化同周编国家友好互信和利益融
合。
秉承真实亲诚理念和正确义利观，加强同发展中国家团结合作。
秉持求同存异、相互尊重、互学互鉴理念，构建新型政党关系。
4.人类命运共同体的内涵
人类命运共同体，顾名思义，就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起，
应该风雨同舟，荣辱与共，努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，
把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。
5.推动构建人类命运共同体的价值基础和重要依托
构建人类命运共同体，必须要弘扬全人类共同价值——和平、发展、公平、正义、民主、
自由；
发展是人类社会的永恒主题，各国人民热切期盼通过发展实现对美好生活的希望；
安全是发展的前提，是人类最基本最普遍的愿望，是各国人民根本利益所在；
文明多样性是世界的基本特征，也是人类进步的源泉。坚持文明平等、互鉴、对话、包
容。
6.习近平外交思想的核心要义（“十个坚持”）：
坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导
坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交
坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体
坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信
坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设
坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路
坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系
坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革
坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益
坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范
第十七章全面从严治党
1.为什么要全面从严治党
加强党的自身建设是新形势下推进伟大事业、进行伟大斗争、实现伟大梦想的必然要求；
加强党的自身建设是把党锻造成为坚强有力的马克思主义执政党的迫切需要。
党要始终成为时代先锋、民族脊梁，实现长期执政，自身必须始终过硬，始终做到不忘
初心、牢记使命，切实解决自身存在的突出问题，切实改进作风、密切联系群众，使自身永
葆旺盛生命力和强大战斗力。
2.全面从严治党内涵
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。全面，就是
管全党、治全党，面向全体党员、党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，
重点是抓住“关键少数”。严，就是真管真严、敢管敢严、长管长严。治，就是从党中央到
地方各级党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责
任。
3.把党的政治建设摆在首位
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义执政党的根本要求。马克思主义执政党坚持以
无产阶级和全人类的解放为己任，具有崇高理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治
纪律。
保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的建设首要任务。坚持“两
个维护”；坚持党的民主集中制。
发挥党的政治建设的统领性作用，必须把准政治方向、站稳政治立场、营造良好的政治
生态、提高政治能力。
4.思想建设是党的基础性建设
加强思想建设是坚守理想信念、坚定革命意志的前提。理想信念的坚定，来自思想理论
的坚定。
加强思想建设是保持政治上清醒坚定、行动上团结统一的要求。政治上坚强根源于思想
上坚定，意志上凝聚决定于认识上统一。
加强思想建设是贯彻党的理论和路线方针政策、推进党和国家事业发展的重要保障。
5.建设长期执政的马克思主义执政党
党的自我革命是跳出历史周期率的第二个答案。勇于自我革命，是中国共产党区别于其
他政党的显著标志，也是我们党最大的优势、最鲜明的品格；勇于自我革命就要同一切影响
党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，实现自我净化、自我完善、自我革新、自
我提高。
时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。我们党是世界上人口最多的国家长期执政，
历史久、人数多、规模大，既有办大事、建伟业的巨大优势，也面临治党治国的特殊难题。
以伟大自我革命引领伟大社会革命。以伟大自我革命引领伟大社会革命是新时代中国特
色社会主义发展的显著特点。
6.如何理解“全面从严治党永远在路上”？
“全面从严治党永远在路上”，第一，这是由全面从严治党在党和国家事业发展中的根
本性作用决定的。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。第二，这
是深入解决党内突出矛盾和问题的需要。进入新时代，我们党面临的执政环境是复杂的，影
响党的先进性弱化党的纯洁性的因素依然存在。第三，这是有效应对“四大考验”和“四种
危险”的必然选择。第四，中国特色社会主义进入新时代，推进党的建设新的伟大工程要一
以贯之。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、
全面从严治党。
7.如何理解“自我革命精神……什么时候都不能丢”？新的征程上，应如何保持“赶考”
的清醒，“跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远”？
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，是我们党最大的优势，也是中国共产党区别于其
他政党的显著标志。我们党的百年奋斗史表明，伟大的马克思主义政党不是天生的，而是在
长期社会实践中锻造而成的，是在不断自我革命中淬炼而成的。我们党的伟大不在于不犯错
误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。我们党历经百年沧桑依然风华正
茂，其奥秘就在于具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的强大能力。
新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治
自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的组织
体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚
决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义
的历史进程中始终成为坚强领导核心。历史表明，只要党始终保持“赶考”的清醒，不变质、
不变色、不变味，社会主义国家就不会发生“颜色革命”，就能跳出治乱兴衰的历史周期率。