为了全面贯彻党的教育方针，进一步深化大学英语教学改革，提高教学质量，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》等文件的精神，在总结大学英语课程建设和教学改革经验的基础上，特制订本指南。
本指南提出对大学英语教学的指导性意见，是新时期普通高等学校制订大学英语教学大纲，进行大学英语课程建设，开展大学英语课程评价的依据。
当今世界，经济全球化和科技进步将不同国家与地区的人们紧密联系在一起。英语作为全球目前使用最广泛的语言，是国际交往和科技、文化交流的重要工具。通过学习和使用英语，可以直接了解国外前沿的科技进展、管理经验和思想理念，学习和了解世界优秀的文化和文明，同时也有助于增强国家语言实力，有效传播中华文化，促进与各国人民的广泛交往，提升国家软实力。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“提高质量是高等教育发展的核心任务。”提高高等教育教学质量要求我们为高校大学生提供优质外语教育。高校开设大学英语课程，一方面是满足国家战略需求，为国家改革开放和经济社会发展服务，另一方面，是满足学生专业学习、国际交流、继续深造、工作就业等方面的需要。大学英语课程对大学生的未来发展具有现实意义和长远影响，学习英语有助于学生树立世界眼光，培养国际意识，提高人文素养，同时为知识创新、潜能发挥和全面发展提供一个基本工具，为迎应全球化时代的挑战和机遇做好准备。
2课程定位与性质
2.1课程定位
大学外语教育是我国高等教育的重要组成部分，对于促进大学生知识、能力和综合素质的协调发展具有重要意义。大学英语作为大学外语教育的最主要内容，是大多数非英语专业学生在本科教育阶段必修的公共基础课程，在人才培养方面具有不可替代的重要作用。
大学英语课程应根据本科专业类教学质量国家标准，参照本指南进行合理定位，服务于学校的办学目标、院系人才培养的目标和学生个性化发展的需求。
2.2课程性质
3教学目标和教学要求
3.1教学目标
大学英语的教学目标是培养学生的英语应用能力，增强跨文化交际意识和交际能力，同时发展自主学习能力，提高综合文化素养，使他们在学习、生活、社会交往和未来工作中能够有效地使用英语，满足国家、社会、学校和个人发展的需要。
根据我国现阶段基础教育、高等教育和社会发展的条件现状，大学英语教学目标分为基础、提高、发展三个等级。在三级目标体系中，基础目标是针对大多数非英语专业学生的英语学习基本需求确定的，提高目标是针对入学时英语基础较好、英语需求较高的学生确定的，发展目标是根据学校人才培养计划的特殊需要以及部分学有余力学生的多元需求确定的。大学英语教学与高中英语教学相衔接，各高校可以根据实际需要，自主确定起始层次，自主选择教学目标。分级目标的安排为课程设置的灵活性和开放性提供了空间，有利于实施满足学校、院系和学生个性化需求的大学英语教学。
3.2教学要求
我国幅员辽阔，各地区、各高校之间情况差异较大，大学英语教学应贯彻分类指导、因材施教的原则，以适应个性化教学的实际需要。
大学英语教学以英语的实际使用为导向，以培养学生的英语应用能力为重点。英语应用能力是指用英语在学习、生活和未来工作中进行沟通、交流的能力。大学英语在注重发展学生通用语言能力的同时，应进一步增强其学术英语或职业英语交流能力和跨文化交际能力，以使学生在日常生活、专业学习和职业岗位等不同领域或语境中能够用英语有效地进行交流。
大学英语根据三级教学目标提出三个级别的教学要求。基础目标的教学要求主要针对英语高考成绩合格的学生，是大部分学生本科毕业时应达到的基本要求。提高目标和发展目标的教学要求针对大学入学时英语已达到较好水平的学生，也是对学生英语应用能力要求较高的专业所选择的要求。对英语高考成绩基本合格的学生，学校可适当调整基础目标的部分教学要求。
大学英语三个级别的教学要求分总体描述和单项技能描述。总体描述包括语言技能与知识、跨文化交际能力和学习策略的要求；单项技能描述则从听、说、读、写、译五个方面对三个等级的教学目标作进一步的说明。各高校应依据本指南提出的三级教学目标和教学要求，结合学校、院系和学生的实际情况，确定具有本校特色的教学目标和教学要求。
三个级别教学要求的总体能力描述如下：
总体描述
基础目标：
提高目标：
发展目标：
三个级别教学要求的语言单项技能描述如下：
语言技能
④.书面表达能力：能用英语描述个人经历、观感、情感和发生的事件等；能写常见的应用文；能就一般性话题或提纲以短文的形式展开简短的讨论、解释、说明等，语言结构基本完整，中心思想明确，用词较为恰当，语意连贯。能运用基本的写作技巧。
②.口头表达能力：能用英语就一般性话题进行比较流利的会话；能较好地表达个人意见、情感、观点等；能陈述事实、理由和描述事件或物品等；能就熟悉的观点、概念、理论等进行阐述、解释、比较、总结等。语言组织结构清晰，语音、语调基本正确。能较好地运用口头表达与交流技巧。
②.口头表达能力：能用英语较为流利、准确地就通用领域或专业领域里一些常见话题进行对话或讨论；能用简练的语言概括篇幅较长、有一定语言难度的文本或讲话；能在国际会议和专业交流中宣读论文并参加讨论；能参与商务谈判、产品宣传等活动。能恰当地运用口语表达和交流技巧。
⑤.翻译能力：能翻译较为正式的议论性或不同话题的口头或书面材料，能借助词典翻译有一定深度的介绍中外国情或文化的文字资料，译文内容准确，基本无错译、漏译，文字基本通顺达意，语言表达错误较少；能借助词典翻译所学专业或所从事职业的文献资料，对原文理解准确，译文语言通顺，结构清晰，基本满足专业研究和业务工作的需要。能恰当地运用翻译技巧。
上述三个级别的教学目标和教学要求是各高校在制定本校大学英语教学大纲和其他教学文件时的参照基准。各高校可以根据本校实际情况，对具体要求与指标作适当的调整。在提倡学生语言技能平衡发展的同时，也鼓励不同学校、不同院系或不同学科的大学英语教学在语言技能的选择上有所侧重，突出特色，以满足院系和学生的不同需求。
4课程设置
4.1总体框架
课程设置是教学目标在学校课程计划中的集中表现，是对课程结构和课程内容所做的安排和规定。大学英语教学的主要内容可分为通用英语、专门用途英语和跨文化交际三个部分，由此形成相应的三大类课程。大学英语课程由必修课、限定选修课和任意选修课组成。
各高校应根据学校类型、层次、生源、办学定位、人才培养目标等，遵循语言教学和学习规律，合理安排相应的教学内容和课时，形成反映本校特色、动态开放、科学合理的大学英语课程体系。
课程设置要注意处理好通用英语与专门用途英语、跨文化交际教学的关系，处理好必修课程与选修课程的关系。课程设置还要充分考虑语言学习的渐进性和持续性，在大学本科学习的不同阶段开设相应的英语课程。
4.2.课程结构与内容
4.2.1通用英语课程
通用英语课程是大学英语课程的基本组成部分。通用英语课程的目的是培养学生英语听、说、读、写、译的语言技能，同时教授英语词汇、语法、篇章及语用等知识，增加学生的社会、文化、科学等基本知识，拓宽国际视野，提升综合文化素养。通用英语课程分为基础、提高和发展三个级别。各级别课程相对独立，各有侧重，相互补充。
4.2.2专门用途英语课程
专门用途英语课程以英语使用领域为指向，以增强学生运用英语进行专业和学术交流、从事工作的能力，提升学生学术和职业素养为目的，具体包括学术英语（通用学术英语、专门学术英语）和职业英语两大课程群。
专门用途英语课程凸显大学英语工具性特征。各高校应以需求分析为基础，根据学校人才培养规格和学生需要开设体现学校特色的专门用途英语课程，供学生选择；也可在通用英语体系内，纳入通用学术英语和职业英语等内容。
发展级别的专门用途英语课程面向学术或职业领域有特殊需求的高水平学生，帮助学生利用英语提高本专业学习、工作的能力，特别是在专业领域用英语进行交流的能力。
4.2.3跨文化交际课程
跨文化交际课程旨在进行跨文化教育，帮助学生了解中外不同的世界观、价值观、思维方式等方面的差异，培养学生的跨文化意识，提高学生社会语言能力和跨文化交际能力。
跨文化交际课程体现了大学英语的人文性特征。各高校可根据需要开设不同级别的跨文化交际课程，也可在通用英语课程体系内融入跨文化交际的内容。
提高级别的跨文化交际课程在学生已掌握的语言文化知识基础上开设，主要包括文化类和跨文化交际类课程，帮助学生提升文化和跨文化意识，提高跨文化交际能力。
发展级别的跨文化交际课程旨在通过系统的教学，进一步增强学生的跨文化意识，扩展学生的国际视野，进一步提升学生的语言综合应用能力和跨文化交际能力。
4.2.4基于教学目标的课程设置
各高校大学英语课程设置要照顾到学生的不同起点，充分体现个性化。既要照顾起点较低的学生，又要给起点较高的学生有发展的空间；既能使学生打下扎实的语言基础，又能培养他们较强的综合应用能力；既要保证学生在整个大学期间的英语语言水平稳步提高，又要有利于学生个性化的学习，以满足他们各自不同的专业和个人发展的需要。
各高校大学英语课程设置要兼顾课堂教学与自主学习环节，建立与不同课程类型和不同需求级别相适应的教学模式，促进学生个性化学习策略的形成和学生自主学习能力的发展。
5.评价与测试
大学英语课程评价涵盖课程体系的各个环节，应综合运用各种评价方法与手段，处理好内部评价与外部评价、形成性评价与终结性评价之间的关系，实现从传统的“对课程结果的终结性评价”向“促进课程发展的形成性评价”转变。评价的主体包括大学英语教学管理者、专家以及教师和学生等教学活动的直接参与者。
大学生英语能力测试应包括形成性测试与终结性测试，应加强形成性反馈，处理好共同基础测试与校内测试、综合语言能力测试与单项语言技能测试、基础英语测试与专门用途英语测试等各方面的关系，实现“对学习结果的终结性测试”与“促进学生学习的形成性测试”的有机结合。
学校大学英语教学管理部门应根据本校的实际情况，对学生提出切合实际的英语能力要求，开发科学、系统、个性化的大学英语课程评价体系和大学生英语能力测试体系，充分发挥评价和测试对大学英语教学的导向、激励、诊断、改进、鉴定、咨询、决策等多重功能，更好地促进大学英语课程的建设和大学生英语能力的提高。
5.1大学英语课程评价
大学英语课程综合评价体系以学校内部开展的自我评价为主，其他多样化的外部评价为辅。学校教学管理部门应根据本校的教学需求和现状，制定适合本校的评价标准和切实可行的评价指标体系，建立常态化的评价数据库，并定期更新和公布数据，以利于自我监督，并通过有效分析和反馈评价信息，促进自我改进和提高。
大学英语课程综合评价还需开展其他多样化课程评价。多样化评价是校内评价的必要补充与延伸。大学英语课程多样化评价应既考虑课程的共性，又兼顾不同地区、不同类型学校和不同学生群体，即根据学校类型、地区特点和学生需求，开发多样化的评价工具，开展分层分类的课程评价。国家和省市层面的评价以宏观指导为主，通过评价发挥优秀课程和优秀教学团队的引领和示范作用。在学校层面，鼓励教师和学生开展丰富多样的教学评价活动，促进教学的改进和提高。
大学英语课程评价涉及大学英语教学的专家机构、教学管理部门、教师、学生以及社会用人单位。大学英语教学的专家机构（如教育部高等学校大学外语教学指导委员会）负责指导评价标准的制定与修订，为地方和学校层面的评价提供咨询建议，并可定期组织专家对大学英语课程进行评审并给予指导；教学管理部门负责制定评价标准和实施评价；教师和学生是大学英语课程评价的主体，应积极主动参与评价活动，包括对教学过程和学习过程的自我评价与反思；评价活动还应积极听取社会用人单位对大学毕业生英语能力的反馈，以指导课程的建设和发展。
5.2大学生英语能力测试
大学生英语能力测试的目标是构建“共同基础测试与其他多样化测试相结合”的综合测试体系，即根据本指南所确定的大学英语教学目标和教学要求，采用校本考试、校际或地区联考、全国统考等多种方式，全面检测大学生的英语能力，发挥测试对教学的正面导向作用，使之更好地为教学提供诊断和反馈信息，促进大学生英语能力的全面提高。
大学生英语能力共同基础测试由专业考试机构统一设计、开发和实施，对我国大学生的英语应用能力进行科学、准确的测量。共同基础测试所考核的能力要求与本指南相应级别的教学目标衔接；考试结果所反映的学生英语能力与我国英语能力等级量表对接。学生根据自己的学习进度和需求，自主选择参加相应等级的测试。在测试形式上，应建设大学英语试题库，并推广基于计算机和网络的测试。
其他多样化测试以校本考试为主。大学英语教学管理部门应根据大学英语教学目标和教学要求，结合本校的教学需求和现状，制定并颁布校本考试大纲，实施校本考试。校本考试须重视教学过程中的形成性测试，测试内容紧密结合教学内容，并充分利用信息技术，跟踪和采集学生的学习行为等基本信息数据，构建学生个人学习档案，分析学生的学习行为特征，为不同类型的学生提供个性化的评价反馈。其次，多样化测试还包括校际或地区联考以及全国统考。专业考试机构或校际联合的专家组织根据不同高校、不同地区的教学需求和教学目标，自主设计、开发和实施综合语言能力、单项语言技能或专门用途英语考试。学生根据自己的能力、兴趣和专业需要自主选择参加校际或地区联考。
大学生英语能力综合测试是评价学生英语能力的手段，不是大学英语教学的目的，不能以测试主导或替代教学。学校教学管理部门应指导大学英语教师提高语言测试理论水平和应用技能，合理利用大规模考试所提供的数据，积极开发和实施校本形成性评价与测试，从而帮助教师更有针对性地教学，指导学生更有效地学习。
5.3评价与测试的保障
评价与测试是检测教学效果、保证教学质量、推动课程建设的重要手段。为确保大学英语课程评价与测试体系的顺利运行，合理使用评价与测试结果，有效地反馈教学，需要各级教学管理部门的积极支持，保障各项评价与测试工作所需要的人力、物力和财力等资源。同时，为有效地开展评价与测试工作，需要对大学英语教师进行评价知识和技能的培训，特别是教学过程中的形成性评价理论和实践能力，处理好测试与教学的关系，掌握先进的评价与测试手段，采用多样化的数据分析方法，报告更有价值的评价与测试结果。总之，大学英语课程应构建专业化的评价与测试体系，建设专业化的评价与测试机构，健全大学英语教学基本状态数据常态监测和反馈机制，更好地实现大学英语课程的总体目标，满足国家和社会对大学生英语能力的需求。
6.教学方法与手段
6.1教学方法
大学英语教学应遵循外语学习规律，根据教学内容的特点，充分考虑学生个体差异和学习风格，运用合适、有效的教学方法。教学方法的选择使用要体现灵活性与适应性，目的是改进教学效果，提高学习效率。
教学方法的改进还应注意吸收国内外应用语言学领域的最新研究成果，不断更新理念，使用符合新一代大学生特点的方法进行教学。
6.2教学手段
现代信息技术应用于大学英语教学，不仅使教学手段实现了现代化、多样化和便捷化，也促使教学理念、教学内容、教学方式发生改变。信息化时代为外语教学提供了全新的学习方式和前所未有的丰富资源。因此，大学英语应大力推进最新信息技术与课程教学的融合，继续发挥现代教育技术，特别是信息技术在外语教学中的重要作用。大学英语教师要与时俱进，跟上新技术发展，不断提高使用信息技术的意识、知识和能力，在具体的课堂教学设计与实施过程中，融入并合理使用信息技术元素。
各高校应充分利用信息技术，积极创建多元的教学与学习环境。鼓励教师建设和使用微课、慕课，利用网上优质教育资源改造和拓展教学内容，实施基于课堂和在线网上课程的翻转课堂等混合式教学模式,使学生朝着主动学习、自主学习和个性化学习方向发展。通过建立网上交互学习平台，为师生提供涵盖教学设计、课堂互动、教师辅导、学生练习、作业反馈、学习评估等环节的完整教学体系。教学系统应具有人机交互、人人交互功能，体现其易操作性、可移动性和可监控性等特性，允许学生随时随地选择适合自己水平和需求的材料进行学习，能记录和监测学生的学习过程，并及时提供反馈信息。
7.教学资源
教学资源是为开展大学英语课堂教学、拓展学习空间、支持课程管理等提供的直接教学条件，也是帮助师生共同开展教学活动、完成教学任务、实现教学目标所提供的显性或隐性教学材料、教学环境和教学服务支持系统。各高校应围绕硬件环境、软件环境和课程资源等三大部分开展大学英语教学资源建设。
7.1硬件环境
大学英语教学应具备语言实验室、网络自主学习中心等基本硬件环境，并充分利用学校其他计算机和网络等设备，满足大学英语教学的基本需求。各高校应通过校园宽带网或无线局域网支持大学英语网络课程教学。学校可根据实际需要建设专门的校园外语电台、数码编辑室、语言录播室等硬件设施，为师生提供良好的语言学习和语言教学环境和条件。
7.2软件环境
大学英语教学软件环境作为计算机网络支撑的教学环境，是课堂教学物理空间的延伸，包括支持网络课程教学的软件工具以及实施网络课程教学活动的网络教学平台。
各高校应根据自身教学需求和特点，引进或开发以网络教学系统为主要内容的网络教学平台。网络教学平台应具有交互性、共享性、开放性、协作性和自主性等基本特征，包括网络教学系统、自主学习系统、课程网站、网络课程资源库、数字化影视库、音视频在线点播系统等内容。
网络教学平台建设要与网络课程建设相结合。通过开发和建设网络课程，拓展学生学习空间，吸引学生在多媒体、多模态、多环境下选择适合自己需要的材料和方法进行自主学习，获得学习策略的指导，使网络课程成为学生选择个性化学习内容、开展交互学习和自主学习活动的主要途径。
7.3课程资源
课程资源是实施大学英语教学活动的直接条件，包括课程教学大纲、教材以及与教材配套的网络教学系统。
各高校应制定科学、系统、个性化的教学大纲，教学大纲应包括课程的教学目标、教学内容、教学安排、教学方法与手段、评价方式等。完善的教学大纲是保障课程教学质量的基本要素。
网络教学系统应依托网络教学平台，建设与教材相配套的网络课程资源库、展示教师个性化教学的课程网站、课程资源管理与服务平台等。
各高校要注重网络课程资源库的建设和有效利用。网络课程资源库建设应以资源共建、共享为目的，以创建精品课程资源和开展网络教学活动为重点，形成集资源处理、存储、管理和评价为一体的数字化资源管理平台，实现资源上传、检索、归档，并运用到教学中。鼓励各高校建设符合本校定位与特点的大学英语校本数字化课程资源；鼓励本区域内同类高校跨校开发大学英语数字化课程资源，并形成有效的教学资源共建共享机制。
课程网站是课程资源建设的主要渠道，应兼顾大学英语课程量大面广的特点，强化师生互动、学生网上交流等功能的建设。鼓励高校利用国家级、省级和校精品资源共享课、视频公开课等丰富课程网站资源。
各高校应对课程资源的开发与利用制定具体的规范，强化课程资源的及时更新与动态管理。通过激励机制，发挥教师和学生在课程资源开发中的主体作用，提高教师和学生在资源建设、资源使用与资源评价中的参与度，实现资源使用效益的最大化。
8.教学管理
教学管理是指学校为实现人才培养目标、保证教学有序进行而实施的一系列决策、计划、组织、协调、控制和信息反馈的活动，是大学英语教学质量的重要保障机制。教学管理涉及教学目标管理、教学过程管理、教学质量管理、教学档案管理、教师管理等，重点是协调好教师、学生、行政等三方的责、权、利，理顺各种关系，充分调动各方面的积极性，提高工作效率和成效。
各高校应鼓励大学英语教师开展教学研究，努力做到教学实践与教学研究的紧密结合，以突出教学研究在教学改革、课程建设等方面的引领作用，深入研究人才培养的实际需求、学生的认知特征和学习风格、教学理论和教学方法，积极推进网络环境下教学模式的创新和教学方法的改革，探索创建具有中国特色的大学英语教学理论和方法。
各高校要完善教师分类管理和分类评价办法，充分考虑大学英语教师的职业特点，建立科学合理的教师考核、晋升与奖励制度，向从事公共基础课程教学的教师实行必要的政策倾斜，激发大学英语教师的活力和工作热情，引导他们在高校人才培养过程中发挥自身优势，做出应有的贡献。
鉴于外语教学的特点，有条件的高校应积极引进和聘用外籍教师，承担通用英语课程系列中语言输出类课程的教学，如英语口语课和写作课。要做好外籍教师的教学管理，用其所长，充分发挥聘用效益。
大学英语教学采用学校、院系和教研室（教学中心）三级管理机制，倡导“以学校为主导、以院系为主体，以教研室为基础”的运行机制，落实“教、学、管集成”的教学管理理念，不断提高大学英语教学管理水平和管理效能。
9.教师发展
教育大计，教师为本。教师的素质、水平和能力是影响教学质量的关键因素。提升大学英语教师的专业水平和教学能力既需要学校和院系的支持和政策保障，也需要教师自身的追求和努力。
学校和院系是教师专业发展的主要平台，要加强教师职业生涯的规划与指导，采取各种形式保障教师的专业发展和教学发展。各高校要重视大学英语教师队伍建设，提高教师师德水准和教学技能，优化教师队伍年龄、性别、职称与学历结构，从整体上增强大学英语教师队伍的实力和竞争力。
各高校要逐步实施大学英语教师准入制度，把好大学英语教师入口关，同时建立和完善培训体系，为教师提供定时定量的在职培训，支持教师开展国内外进修学习活动，切实提高教师专业水平和教学能力。要按照“造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”的要求建设大学英语教师队伍，发扬“教学相长、教书育人”的优良教风，以“传帮带”方式帮助青年教师成长，营造良好的院系教学文化。
大学英语教师必须主动适应高等教育发展的新形势，主动适应大学英语课程体系的新要求，主动适应信息化环境下大学英语教学发展的需要，不断提高自己的专业水平和教学能力，除掌握学科专业理论和知识外，要具备课程建设的意识、选择教学内容的能力、调整教学方法和手段的能力以学生为学习主体的意识、教学改革的意识、现代教育技术运用能力等。要确立终身学习、做学习型教师的理念，将更新教学观念、提升自身专业水平和素养、研究教学方法和提高教学绩效作为教师自身发展的主要内容，将不断学习和主动参与教学研究和教学改革作为教师自身发展的主要途径，在学院和同事的支持和激励下实现团队的共同发展和个人自我价值的实现。