安徽将试点省内水环境生态补偿(图)房产资讯

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没有“好水”,谈不上全面建成小康社会;没有“好水”,谈不上美丽中国建设;让百姓喝上干净水,还大自然一个碧水蓝天,这是中国梦的一个基本单元。省环保厅副厅长贺泽群这样说。

今天是第21个世界水日。我省的“水”现状如何呢?有哪些措施在保护“水”?省环保厅副厅长贺泽群就此接受了晚报记者的专访。

长淮水质好转巢湖仍需努力

贺泽群说,在上世纪90年代,安徽、河南乃至的水污染都较突出,“一开始,大自然是碧水蓝天,后来因为水污染导致‘碧水’不再了。”

老百姓对水污染反映强烈,随后国家对流经人口稠密聚集地的“三河三湖”进行治理。“三河三湖”是指淮河、海河、辽河和太湖、巢湖、滇池。

“这么多年来,经过水污染防治,淮河流域水质有了明显改善,干流水质由上世纪末的常年劣V类好转到地表水III类标准,长江流域的水质基本稳定。消失多年的淮王鱼也再次出现。”贺泽群开心地说,淮王鱼对水质要求较高,它的出现也说明淮河水质确实好转了。

不过,贺泽群也坦言:“我省水环境形势不容乐观。”2012年,巢湖流域12个国家考核断面中,仅有4个达到考核要求,1个断面达标率为0。其中,南淝河、十五里河、派河等氨氮和总磷超标严重。“巢湖水污染防治确实令人堪忧。”作为省环保厅分管水环境保护工作的副厅长,贺泽群很为巢湖水质发愁。

多种因素导致巢湖蓝藻频发

为什么蓝藻总是挥之不去?对此,贺泽群介绍说,与长江、淮河相比,相对静态的湖泊在水污染防治上较难。

“巢湖属高磷地质,易频发蓝藻。需要说明的是,蓝藻、水华是自古有之,污染只是加剧了蓝藻生长。”贺泽群说,巢湖里的蓝藻暴发、发臭,这与污染、气象、水文、地质、地形等都有关系。

“巢湖是浅层湖泊,像一个碟子,风浪搅动大,容易将底层沉积物带上来,加上阳光条件好,蓝藻就会很快地生长。从地形上看,巢湖流域三面高,中间低,最后污水全部流进了巢湖。”贺泽群说。

虽然巢湖有着富磷等不利于治理的地质特征,但近年来经过水污染防治,巢湖富营养化程度有所减轻,蓝藻暴发的面积和频次也有所下降。

政策法规联手保护好水环境

水环境保护须有法可依。贺泽群介绍说,《巢湖流域水污染防治条例》(修订草案)正在审议中,同时《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》修订已被列入省人大2013年立法计划中,这些将为巢湖水环境改善以及饮用水水源保护提供更加有力的法律保障。同时,在保护水环境方面,我省“十二五”规划投入268亿元,比“十一五”翻了一番。

治湖先治河,近年来合肥不断加大对巢湖水污染的治理力度和投入。“每条河流,都有‘河长’;每一段都有‘段长’。”记者从合肥市环保局获悉,“河长”由各县(市)区委、开发区管委会主要负责人担任,对所负责河道的水生态、水环境持续改善和跨界断面水质达标承担领导责任。

我省对水环境保护还实行了政府目标责任制。省政府确定了各市出境断面和主要水体的水质目标,并纳入到政府目标责任书中进行考核。

上游护水有功将获生态补偿

今年世界水日的主题是“水合作”。“水合作既有跨流域的合作,也有流域内上下游的合作。”贺泽群说,我省正在探索省内水环境生态补偿方案。

“南水北调、引江济淮等跨流域的水合作,除了保证工业、农业生产,也是一种生态环保工程。比如淮河枯水期时水位降低,如不及时从长江调水过去,可能会破坏生态圈。”贺泽群说,合肥、淮南等地饮用水取自大别山,也是跨流域的合作。

目前,我国在新安江建立的跨省流域水生态补偿试点,从某种意义上是一种上下游区域的合作。“新安江上游把水质保护好,那么下游应该给予上游相应的生态补偿。现在环保和财政等部门正在研究省内水环境生态补偿试点方案,有望今年推出来。”贺泽群说,不过生态补偿是一项复杂的机制,如何支付、支付给谁、支付多少等问题还有待进一步研究。(武佩琴记者郭娟娟/文卞世鹏/图)

对话摘录

——谈生态补偿:新安江上游把水质保护好,那么下游应该给予上游相应的生态补偿。

——谈巢湖治理:实事求是地说,巢湖流域断面水质超标较多,比如南淝河、十五里河等,水质污染较严重。

——谈巢湖蓝藻:巢湖是浅层湖泊,像一个碟子,风浪搅动大,容易将底层沉积物带上来,加上阳光条件好,蓝藻就会很快地生长。

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