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2020年，安徽省滁州市生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持方向不变、力度不减，加快推进水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带、淮河生态经济带建设，初见成效。在第二次全国污染源普查中获先进集体；2019年度省政府目标管理绩效考核指标排名：群众满意度、秸秆禁烧、水环境质量连续三年居全省第1位；PM2.5平均浓度年度目标完成情况连续两年居全省第1位；2020年民生工程组织实施先进单位。
强化党的建设
滁州市生态环境局落实班子成员“一岗双责”，加强意识形态分析研判和网络舆论引导。推动支部标准化建设100%达标，计划新建7个党支部，发展预备党员3名，党员转正1名。落实从严治党要求，完成市委巡察组反馈的44个具体问题整改；做实学习教育。以党的十九届五中全会精神及习总书记考察安徽重要讲话指示精神深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。全年开展党组理论学习中心组专题学习11次，开展交流研讨6次，推送党建信息70余篇，“学习强国”平均积分长期在全市88家单位中居于首位；抓实党风廉政。以深化“三个以案”警示教育为抓手，增强全市生态环境系统党员干部党性意识和纪律规矩意识，共学习中央、省市党风廉政会议精神及典型案例等10余次，警示干部不碰红线、不越高压线；落实文明创建。帮扶社区创建经费6万元，参加共建社区疫情防控200多人次、志愿活动100余次，牵头的大气、地表水等4项指标均达到考核标准，助力全国文明城市创建成功。
坚持真抓实干
百日会战保卫白云蓝天。截至11月15日，全市PM2.5、PM10平均浓度为35.5μg/m3、56.6ug/m3，同比下降23.8%、19.5%，优良天数比例为82.8%，同比上升14.6个百分点，累计获得生态补偿资金931.5万元，排名全省第2。围绕目标抓攻坚。开展“百日会战为健康”和“战臭氧保优良”专项行动，处置大气环境污染问题356起，整治挥发性有机物、工业炉窑、工业锅炉企业496家，完成生态环境部四轮臭氧帮扶督查反馈的566家问题企业整改和秋冬季空气质量改善目标任务。严格秸秆禁烧巡查，截至目前热异常点9个（省控目标为22个）；围绕项目抓治理。落实大气污染防治年度重点工作方案，完成重点整治项目378个，实现县域环境质量全天候监控。淘汰6台35蒸吨/小时燃煤锅炉，完成92台燃气锅炉低氮改造和32台生物质锅炉达标排放改造。完成2302辆非道路移动机械编码登记，处置95辆尾气超标车辆；围绕科技抓提升。编制大气污染源排放清单和空气质量限期达标规划，解析PM2.5和臭氧污染源，初步摸清工业源、扬尘源等10类排放源和SO2、NOx等9种污染物的排放量。建成10套省级以上工业园区大气环境综合监测系统、5套黑烟车抓拍系统，修订重污染天气应急预案，健全应急响应机制。
坚守断面守护碧水清波。1-10月份，全市7个国考断面水质全部达标，水质优良断面比例达到85.71%，高于省考目标28.6个百分点，劣Ⅴ类水体全面消除。迅速行动。开展“坚守断面保碧水”专项行动，以7个国考断面和13个“十四五”新增断面为重点，追溯断面上游河道沿线污染源，共排查整治206个入河排污口，120个长江入河排污口全部整治完成。项目驱动。落实《滁州市水污染防治工作方案》，争取中央水污染防治专项资金约1亿元，全力推进水体达标治理，滁河等4条水体152个水污染达标治理项目已开工152个、完工147个。全面推动。建立10个省级以上开发区水环境管理档案。7个污水处理厂建成投运，完成10个污水处理厂提标改造，88个乡镇政府驻地实现生活污水处理设施全覆盖。20个城市黑臭水体全部消除，配套畜禽废弃物处理设施的规模养殖场达1254家。区域联动。落实苏皖两省《关于建立长江流域横向生态保护补偿机制的合作协议》，1-10月份滁河陈浅断面因水质改善可获省财政生态补助金2700万元。
多点发力守卫净土良田。扭住关键点。来安县国家级土壤治理修复试点项目提前完成，3个市级治理修复工程有序推进。落实减排任务，确保完成重金属削减10%和单位产品用汞量不超过49.14克/吨的年度目标任务。盯住着力点。开展“管固废、保安全”危险废物攻坚行动，将全市520家危废产生及经营单位纳入省固体废物管理信息系统，实现危废全生命周期监管。控住风险点。完成15个疑似污染地块的初步调查、4个污染地块风险评估和17个高风险地块土壤样品采集，污染地块安全利用率达100%。助力打好疫情防控阻击战，今年以来累计处置医疗废物2062.95吨，其中新冠疫情废物31.32吨。
全程追踪强化环境监管。源头“预防”。持续强化“三线一单”约束功能，守住环境质量底线，今年以来累计审批建设项目环境影响评价文件257件，辐射安全许可证66件；监管“保障”：加强在线运维监管，145家污染源企业364套自动监控设施全部与生态环境部联网。严防生态环境领域“黑天鹅”“灰犀牛”风险，完成1412家“散乱污”企业、62家涉危险化学品企业整改，排查加油加气站277家，694家单位落实突发环境事件应急预案备案，其中重大环境风险企业22家；执法“护航”：落实“六稳”“六保”要求，全市6类237家企业纳入监督执法正面清单，通过在线监控等非现场检查776家次。严厉打击环境违法犯罪行为，1-10月全市共实施行政处罚151件，配套措施案件40件，罚款1327万元。
绿色发展涵养生态文明。推进生态创建：大力开展省级和国家级生态市创建，森林覆盖率、受保护地区占国土面积比例等25项考核指标全部完成，正组织申报第四届省生态文明建设示范市；全椒县创成省级生态文明建设示范县；修复自然生态：持续推进白米山区域矿山治理修复工程，投入500万元完成覆土200万立方米、植树2000余株、种草2万平米，入选省生态环境保护督察整改成效典型案例，收到市委主要负责同志和省生态环境厅的高度认可。修复滁河生态，打造北岸17.5公里独具特色的生态绿地廊道和临水公共活动空间。提前完成“十三五”生态扶贫200个建制村的综合整治任务，进度全省排名第一；激发绿色动能：28个绿色发展重点项目完成投资26.4亿元，占年度计划的185.97%，重点项目投资额完成比居全省第一。
纵深推进生态领域改革。推进生态环境系统垂管改革和综合行政执法改革。出台滁州市生态环境系统监测监察垂直管理改革方案和综合行政执法改革方案，完成市及县级7个综合执法队伍挂牌；配合省生态环境厅完成市环境监测站的上收工作；推进“智慧环保”建设。生态环境信息监控平台稳定运行，集成3个国控、6个省控空气站点以及7个国控、4个省控断面等数据，逐步实现智慧监管；推进排污许可制改革。实现固定污染源排污许可全覆盖，共核发许可证896个、登记企业9723家，进度排名全省第2；健全完善市场化、多元化生态补偿机制。全年获得省大气生态补偿资金931.5万元，分配市级饮用水源生态补偿金520万元。
稳中求进夯实工作基础。加强环境宣传：发挥新媒体矩阵联动作用，在“双微”和门户网站等平台发布信息6135篇；开展“六五世界环境日”、“科技活动周”等宣传活动28次。回应社会关切。办理包括市人大一号议案在内涉及生态环境保护的省、市人大议案、代表建议和市政协提案38件。聚焦环保热点舆情，在滁州日报、滁州在线及主流网络平台发声6600多条，妥善办理环保舆情60件，满意率100%。加强信息公开，召开新闻发布会2场，参加政行风热线3场，受理依申请公开办件10件；充实人才队伍：在组织的关心下，系统内1名总工程师按期转正，并挂职任来安县副县长，提拔科级干部5名，职级晋升10人，新引进定向选调生1名，招录事业单位人员6名；优化内部管理：建立健全局系统内部目标绩效考核办法、干部外出报备管理规定等制度，激发制度活力，为机关流畅高效运行提供坚实保障。统筹做好双拥、脱贫攻坚、保密等工作。
踏上新的征程
2021年，全市生态环境系统将深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，以“十四五”生态环境保护规划为蓝图，坚持依法治污、精准治污、科学治污，深入推进长三角绿色生态一体化发展，重五项工作。
——生态环境提质。科学治气：完成大气环境质量限期达标规划编制，确定全面达到二级标准年限，推动NOx和VOCs污染物协同治理，根据季风气候特点污染特征，实施县域污染联防联控，加快县域网格化、智慧工地等能力建设，提高科技治污水平，确保完成省下达的年度目标任务；系统治水。深化“坚守断面保碧水”攻坚行动，谋划污水处理厂、入河排污口、尾水深度处理等重点项目，建成清流河水质自动检测系统，排查整治长江一、二级支流排污口，肃清断面上游污染源，确保20个国考断面水质达标；综合治土。贯彻落实土壤污染防治法和固体废物污染防治法，持续开展重点行业企业土壤污染状况调查，划分污染地块环境风险等级，强化重金属危废和固废管理，确保完成省下达重点重金属排放控制目标。
——问题整改提速。深入开展“铁拳出击抓整治”专项行动，完成16个省生态环境保护督察反馈意见问题和9个“23+80+N”问题整改，切实解决人民群众身边突出环境问题。突出重点区域、重点行业、重点企业，组织饮用水水源地保护、固体废物排查整治、长江经济带化工污染专项整治、“散乱污”企业排查整治、生态区域违法建设问题整改等专项执法行动，强化环境行政执法与环境司法联动。
——生态创建提档。完成生态文明建设示范区创建技术评估和考核验收，力争全市创成省级生态文明示范市，天长市创成省级生态文明县。加大饮用水源地问题整改调度，全面完成“强监管，保人饮”水质提升行动、汛期排查专项行动发现的30个问题整改。持续开展“绿盾”自然保护地监督检查专项行动，完成省下发的全市47个遥感监测点位核查、整改。
——绿色发展提标。服务绿色发展：服务先进制造业、现代农业、现代服务业等重点行业，做好立讯精密仪器、东方日升电池、大唐电厂等重点项目的帮扶帮办；筑牢绿色屏障：加快推进环境影响区域评估的落地，编制《环境影响区域评估报告》，简化入园项目环评。充分应用“三线一单”编制成果，以资源环境承载能力为刚性约束，筑起生态屏障，将高污染高耗能项目拒之门外；助力绿色转型：完成智慧环保6个子项目建设，完善生态环境智慧监管体系。突出事前严控、事中严管、事后严惩，探索差别化监管模式，杜绝“一刀切”，加大环境违法行为督察督办力度，指导帮扶企业生产经营，助力企业转型升级。
综合管理提效。加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神，不断推进全面从严治党向纵深发展，巩固市委巡察反馈问题整改成果，优化班子建设，凝聚攻坚合力，强化党风廉政和作风建设，紧抓意识形态，全方位提升党的建设水平；加强内部管理。融合市、县两级环保专网与政务外网，提升政务运行效能。加大资金争取项目申报力度，突出项目引领，做实绩效评估，助力环境执法、环境监测、环境宣教等标准化建设，全方位提高环境监管和执法能力。切实做好双拥、脱贫攻坚、保密等工作；加强队伍建设。贯彻实施生态环境系统垂直管理改革和综合执法体制改革方案，配合完成市环境监测站上收，推进县级生态环境分局上收，锻造生态环保铁军队伍，关心关爱干部职工，坚持正确的选人用人导向，完善系统年度内部目标绩效考核办法，激励干部担当作为，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强保障。
滁州市生态环境局党组书记、局长张子非向央媒介绍了省生态环境厅和市委、市政府高度重视环保工作的情况，介绍了省生态环境厅厅长贺泽群、市委书记张祥安、市长许继伟亲历亲为抓生态环境保护工作的情况，介绍了滁州市“环保铁军”攻坚克难，勇于担当，守护蓝天、碧水、净土工作的情况……(刘建军、计国亚、李兴祥、杨凯)
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