1、2020年庐江县人民政府工作报告全文政府工作报告――2020年1月7日在庐江县第十七届人民代表大会第四次会议上县长许华为各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员十九届二中、三中、四中全会精神，在市委市政府辛勤的汗水，携手共建生态宜居的温馨家园。新增特色产业基地25.9万亩，粮食产量76.3万吨。荣获国家农产品质量安全县称号，被认定为首批国家农村产业融合发展示范园，农业大而不强的局面正在加快转变。――脱贫攻坚连战连捷。深入开展脱贫攻坚四季攻势，统筹解决两不愁三保障及饮水安全突出问题106个，12127名贫困学生享受资助，兑现贫困
3、业10316人，转移农村劳动力12616人，城镇登记失业率3%。城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%、9.5%。30户以上自然村基本实现道路畅通工程全覆盖。社会治安延续四升四降良好态势，未发生重特大生产安全事故。人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。一年来，我们主要做了以下工作。(一)加大招商引资力度，不断夯实工业经济基础。全年新增规模以上工业企业22家，实现规模以上工业企业利润21亿元、增长22.3%，工业经济效益综合指数达267.6%，创历史新高。新续建500万元以上项目333个、完成投资205亿元，76个省大新专项目、123个市大新专项目分别完成投资111.9亿元、180.6
4、亿元。完成工业技改投资6.3亿元、增长13%，新增高新技术企业12家。加大产业招商力度，新签约亿元以上项目35个，到位资金145.5亿元。投资10亿元的中驰钢结构及声屏障生产基地、投资15亿元的益海嘉里粮油加工、投资22亿元的浩悦生态资源循环利用等重大项目先后开工。新型化工产业招商实现重大突破，投资110亿元的桐昆乙二醇项目开工建设。潜川动力、力翔电池、众禾新能源、国轩3GWH33135圆柱电池等项目先后投产，园区新能源电池产能将达到10GWH。园区承载能力持续增强。庐江高新区文翁路、学府路、临湖路、望湖路建成通车，园区西扩步伐加快，庐城镇、柯坦镇征地拆迁进展顺利，园区清理闲置土地279亩，实
5、现腾笼换鸟、节约集约用地。龙桥化工园龙桥大道、创新大道建成通车，工业污水处理厂投入运营，特勤消防站、企业服务中心启动建设，园区防洪工程基本完工，神皖庐江电厂首年达产、实现产值20亿元。庐江台创园连续三年荣获全国台创园综合考评优秀等次、位列第七。国家农业高新技术产业示范区创建取得重大进展。龙磁科技上市工作于今年元月2日获中国证监会发审委审核通过，即将于深交所上市，成为我县第二家上市公司。庐江新材料生产基地被省政府认定为安徽省特色产业集群(基地)，产业特色更加彰显、产业基础更加硬核。(二)加快产业结构调整，现代农业取得全面发展。深入推进农业供给侧结构性改革，持续推进现代农业510产业提升工程，
6、种植业适度规模经营达到40%以上，稻虾综合种养、绿色瓜果蔬菜、名优茶等特色产业基地发展到72.7万亩。新增三品认证13个，明圣黄桃、乐华富硒蓝莓、盆形黄蜀葵、笏山瓜蒌籽等特色产业崭露头角，白云春毫茶叶、放马滩虾田米等品牌效应突显，杨柳荸荠生产区被省农业农村厅认定为安徽特色农产品优势区。水稻绿色高产高效郭河单季稻攻关示范方亩产达1023.8公斤，创全省水稻单产新纪录。新建高标准农田3.61万亩，实施农田水利最后一公里建设6.5万亩，划定两区96.95万亩。新增中粮面业等农业产业化龙头企业11家、多嘴猫等规上农产品加工企业5个、金鸿珍禽等示范家庭农场10个、菇源食用菌等示范合作社10个、乐桥双岗农
7、机服务合作社等农业社会化服务组织8个。台创园获国家农业科技园区建设考核优秀等次、位列全省第一。我县被农业农村部认定为全国首批基本实现农业现代化县，美丽庐江润泽沃野、岁稔年丰，焕发勃勃生机。(三)畅通城乡发展动脉，交通格局发生深刻变化。全年新续建国省干线118公里、县乡道路畅通工程282公里、乡村道路畅通工程934公里、市政道路80公里，内畅外联的综合交通体系基本形成。全年大建设共征地2.3万亩、拆迁150万平方米。引江济淮工程菜子湖线庐江段全线施工。合安高铁庐江段基础完工、开始铺轨，高铁西站启动建设。合安高速四改八庐江段建成通车，岳武高速、宣商高速开展前期工作。庐江施湾通用机场开工建设。汤
8、池大道东段主体完工、西段开工建设，庐桐路、二军东路、巢庐路基础完工。张葛路、裴桂路、庐枞路、金长路、泥砖路、桠罗路等县乡道路畅通工程进展顺利、部分已建成通车。城区路网不断织密，高标准建设邓湖路、沙溪路等38条市政道路，高标准改造老城区移湖路、塔山路、泥河路、五里路，280公里雨污管网同步铺设到位。全县人民翘首以盼的徽州大道庐江段已开工建设，庐江即将纳入合肥半小时通勤圈，这是市委市政府大力支持、全县上下共同努力的结果。高铁飞驰、通江达海、内畅外联的立体化交通体系正在成为现实。(四)顺应消费升级趋势，现代服务业展现蓬勃生机。大力发展全域旅游、电子商务、商贸物流等现代服务业，实现服务业增加值16
9、0亿元、增长6%。全年接待游客772万人次、增长17%，实现旅游总收入63.8亿元、增长16%。完成庐江县全域旅游发展规划编制，智慧旅游大数据中心启动运营，冶父山金塘大道、龙池大道等旅游道路建成通车，汤柯路隧道顺利贯通，汤池平坦小屋旅游驿站建成开放，万山云里安凹民宿开门迎客，乐桥岱鳌山环山公路加快建设，柯坦牛王寨登山步道专业市场提质扩容，方圆荟商业综合体正式开业，安德利等商贸企业健康发展，亿丰建材家居博览中心对外招商，水西门餐饮特色街区加快建设。新业态、新模式逐步成为流量担当，消费潜力加快释放，消费市场欣欣向荣。(五)不断深化改革开放，发展动力活力持续增强。改革调整优化政府机构设置谐稳定。
10、坚持在发展中保障顺等5所幼儿园开园，县幼教集团持续壮大。城区布局不断优化，庐江新二中主体完工，城关小学惠民校区一期投入使用。城东小学等3校成功获批省级智慧校园实验学校。投入1600万元实施农村青年教师安居乐教工程。柯坦、罗河、盛桥、同大、乐桥等镇启动医养结合农村养老服务中心建设。扎实推进两治三改，完成棚户区改造2103户，完成农村危房改造775户，完成马园老旧小区生产用水，取得抗旱工作阶段性胜利。加快推进环移湖综合开发，启动文翁湖公园建设，完成周瑜广场景观提升。14个社区公园、10个全民健身苑、2个笼式多功能健身场建成投入使用。吴公祠、三官殿、慕容城、城池古城等遗址被列为省级文物保护单
11、位，皖中大鼓、生花堂毛笔入选市级非遗项目。清莲书舍、老船坞、四月天、绣溪书斋、雨濂书阁、文化艺术中心等6个城市阅读空间对外开放。建设新时代文明实践站所248个，实现镇村全覆盖。全年送戏进村217场，农村公益电影放映2189场。向祖国70华诞献礼，开展礼赞新中国、奋进新时代系列主题活动，《我各类考核反馈问题整改。按照中央环保督察、省环保督察要求，认真开展12个入河排污口整治，建成白湖农场、矾矿等5个污水处理厂，244户巢湖沿岸渔民退捕转产，对全县污染源进行普查，为主要河流水质达标打下坚实基础。总投资约70亿元的白石天河、兆河、马槽河流域水环境综合治理项目已获市政府批准，现正在紧锣密鼓地开展项目前
12、期工作。马尾河、栖凤洲湿地公园提升工程启动建设。垃圾焚烧发电项目主体完工，即将投入使用。严格落实建筑工地扬尘管控非法洗砂行为，立案查处29起，取缔非法石料加工场所193个。加大环境执法力度，清理散乱污企业38家，立案查处违法企业20家，责令整改46家。全面落实林长制要求，新增道路绿化617公里，新增城市绿地112.3万平方米，人工造林1.9万亩。全县森林防火工作扎实、形势稳定。罗河铁矿、沙溪铜矿入选全国绿色矿山名录。庐江县争创国家园林县城已顺利通过评审，一幅绿色发展、生态宜居的大美庐江画卷正徐徐铺展。各位代表，过去一年，我们坚持统筹兼顾、协调推进，全民国防、国防动员、双拥、退役军人事务、人
13、民防空、粮食、地方志、档案工作得到新提升，民族宗教、外事侨务、防震减灾、融媒体、机关事务、科普、气象、编制、统计工作取得新业绩，工会、共青团、妇女儿童、工商联、红十字会、残疾人、文联、慈善、老年人社会监督。办理人大代表建议69件、政协提案121件，办复率均达到100%。主动公开政府信息超过2.2万条，权力运行网上公开全面推进。强化财政资金监管，深入开展往来款项清理，收回应收款项1.08亿元。坚持依法行政，加强县委坚强领导的结果，这是县人大、县政协支持庐江改革发展的驻外商会问题。一是外部环境严峻复杂，经济下行压力加大，传统产业转型升级不快，新兴产业支撑能力不足，新旧动能转换步伐亟需加快。二是融入
14、长三角区域一体化发展的深度不够，与合肥的紧密度、融合度有待提高。三是企业经营面临不少困难，部分企业减产退规，中小微企业融资难、高新技术企业缺人才问题仍然突出，政府服务企业的能力仍需加强。四是民生领域还有不少短板，主要河流水环境治理基础仍不牢固，交通安全综合治理还需加力，、健康、养老等公共服务供给与人民群众期待还有不少差距。五是政府自身建设仍有不足，少数干部思想不解放，不想为、不会为、不敢为的现象不同程度存在。针对这些问题，我们将采取更加精准、更加务实、更加有力的措施，切实加以解决。二、2020年重点工作2020年是全面建成小康社会完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系深化改革所蓄积
15、的能量正在逐步释放。站在庐江跨越发展新的历史起点，我们要心明眼亮观大势、坚定清醒有作为，牢牢把握跨越发展机遇期、爬坡过坎攻坚期、大有作为窗口期新内涵，认清新形势，明确新任务，扛起新____。今年我们面临的环境可能更复杂、不确定性更大、风险挑战更多。我们坚信，在新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在中央、省、市中央经济工作会议精神，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣全面建成小康社会目标任务，全面落实市委市政府谐，确保全面建成小康社会公益性岗位开发，大力推广金融扶贫一自三合模式，统筹做好扶贫、健康扶贫饮水安全网底。全面完成下剩脱贫任务，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫。探索建立
16、解决相对贫困的长效机制，促进脱贫攻坚与乡村振兴、扶贫政策与社保政策有机衔接，鼓励社会力量积极参与，增强解决相对贫困的内生动力施工工地扬尘治理六个百分百要求，加强餐饮油烟专项治理，确保完成年度空气质量目标。打好碧水保卫战，加快集镇雨污管网铺设、污水处理厂提标升级建设，推进金牛河、盛桥河、白山后街小河综合治理工程，实现集镇、中心村、安置房、水源地等重点区域污水处理设施全覆盖，确保全域水质持续好转。打好净土保卫战，全面实施土壤污染防治行动计划，建立重点企业危险废物产生、贮存、利用的信息化监管体系。加快空气质量在线监测站、重点地表水断面水质自动监测站底线思维，坚持防打控治相结合，从源头上防范化解重大风
17、险，坚决守住不发生系统性风险底线。要把金融风险防控放在更加重要的位置，联合人行建立金融形势定期通报制度，深入开展互联网金融风险等专项排查整治，严厉打击非法集资、套路贷预算约束，坚决遏制隐性债务增量。完善救灾应急预案体系，加强综合应急救援队伍建设，落实消防救援队伍综合整治，坚决防范中间品制造项目，打造产值百亿元以上、全省最大的新能源电池材料生产基地。发挥龙桥化工园铁路、港口后劲。突出企业创新主体地位，支持企业与大院大所建立战略合作关系。鼓励企业与庐江籍院士等高层次人才合作，建立院士专家工作站、博士后工作站、技能大师工作室坊等企业做大做强。推动矿业经济绿色发展，加快推进龙桥铁矿、罗河铁矿转型升
18、级，沙溪铜矿全面达产。推动钟山铁矿破产转型，发展文旅、养老项目。推动大江水泥整体搬迁，为发展冶父山旅游创造良好环境。实施稳企强企增企行动。全面落实省市促进经济高质量发展政策，发挥财政奖补资金引导作用，支持民营企业大力发展实体经济，为民营经济发展提供必要的要素保障。强化县担保公司作用，加强政银企担合作，扩大金融创新产品规模，为实体经济注入更多金融活水。支持企业引进急需的各类人才，完善户籍办理、社会保险、住房保障、子女等方面政策，创造拴心留人的条件。新增专业技术人才1000人、高技能人才50人。深入推动园区创新发展。庐江高新区要高标准编制战略发展规划，高质量完善供电、供水、供气、交通、物流
19、等功能配套，重点完成雨污分流建设。探索一区多园管理模式，构建管理体制资金到位率，确保全县引进亿元以上项目32个、到位资金150亿元。(三)夯实三农基础，发展全域旅游，扎实推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，统筹抓好五个振兴，深入实施全域旅游战略，巩固基本实现农业现代化好形势，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。加快发展现代农业。要以建设现代农业标准园为抓手，大力调整农业产业结构，促进农业由总量扩张向质量效益提升转变，争当农业现代化建设排头兵，实现农产品加工业产值60亿元。全面完成现代农业510产业基地建设，实现规模、品牌、效益三提升。积极
20、推进汤池、柯坦、万山、乐桥名优茶基地建设。充分发挥泥河、同大稻虾综合种养示范建设优势，支持稻虾种养、精深加工、冷链物流一体化发展，延长产业链、提升价值链。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农，大力发展三品一标农产品，巩固国家农产品质量安全县创建成果，加强白云春毫、庐江大米、放马滩稻虾等公共品牌建设，大力发展杨柳荸荠、白山籽莲、明圣黄桃等地方特色农产品。发展一村一品、一镇一业，新增培育17个以上现代农业标准园。大力发展农产品加工业，推进农业与旅游、、文化等产业深度融合。大力培育新型经营主体，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。深化与安徽农业大学合作，做实农业产业联盟，为现代农业510
21、产业提升工程提供技术支撑。大力实施信息进村入户工程，支持振潜、乡公馆、润生园、菲凌凯等电商企业做大做强，鼓励企业将黄大茶、百花菜、芡实等优质农产品培育为网上热卖爆品，发挥上海西郊国际农产品展销中心庐江馆作用，打造为庐江绿色农产品供应长三角的旗舰店。夯实农业农村基础。要把乡村建设作为乡村振兴的基础性工作，全面补齐农村人居环境污水处理更高水平全覆盖。努力在创新三项机制上有所突破，完善农村生活垃圾分类收集、定点投放、回收利用、末端处置机制，健全农村厕所日常维护、定期清运、资源化利用机制，建立农村生活污水处理设施运行管护机制，确保农村人居环境中看更中用。扎实推进美丽乡村建设，高标准完成年度26个中
22、心村建设，尽早启动2020年度17个省市中心村建设。坚持农地姓农，严守耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度生态湿地修复，打造水草丰茂的候鸟天堂。大力发展乡村旅游，实施全域旅游四级联建工程，支持有条件的中心村结合美丽乡村建设向旅游示范村、旅游景区转型，加快建设黄山寨民宿村文昌路大桥、周瑜大道大桥、庐柯路大桥等32座桥梁建设，确保省委省政府一号工程在庐江顺利推进、早日建成。乐桥、柯坦、万山、石头、庐城等引江济淮安置点要加快建设，同大、白山等引江济淮安置点要尽快开工。加快庐江高铁片区建设，推进合安高铁全线贯通，争取早日迈入高铁时代。提升庐铜铁路通达能力，推动铜陵江北港铁路专用线庐江段开工建设。
23、做好合肥至庐江市域铁路前期工作。加快施湾通用机场建设。做好岳武高速、商宣高速庐江段协调服务工作。开通合安高速汤池北道口，开工建设柯坦道口。加快徽州大道南延、汤池大道、二军东路、巢庐路、庐桐路等国省干线建设，启动盛同路建设。全面完成农村道路畅通工程建设任务，高质量建成张葛路、裴石路、庐枞路、白果路等重要县道。畅通农村道路最后一公里，开工建设乡村公路120公里。立足防大汛、抗大旱，推进三达标一美丽水利建设，实施果元山水库扩容工程，加快同大圩、同心圩达标治理张院、虎洞自来水厂二期安全稳定供水，加快榆墩、鸡鸣、缺口自来水厂建设。促进城乡融合发展。高标准启动庐江县国民经济城镇开发边界三条控制线。全面
24、启动第七次全国人口普查。统筹城镇发展与产业支撑，宜农则农、宜工则工、宜游则游，支持以台创园为核心的北部圩区发展大农业，支持以高新区为核心的合铜路走廊发展大工业，支持以汤池为核心的西南山区发展大旅游，形成特色化、差异化发展格局。全面推动四好农村路建设，建立农村公路三级路长制，推进城乡公交高质量一体化发展，努力实现村村通公交。落实三级林长制责任，高标准建设700公里乡村道路绿化长廊工程，持续打造各具特色的四好农村路绿化风景带。坚持房住不炒基本定位，完善房价地价联动机制、房价备案会商机制，新增商品房供应60万平方米，推动房地产市场平稳健康发展。实施棚户区改造2036套，建设安置房350万平方米，回迁
25、安置房55万平方米。继续实施新一批老旧小区、背街小巷改造。实现农村危房应改尽改。示范推广装配式建筑。加快城区停车泊位城市防洪等突出问题。建设市政道路80公里，新建5个社区公园，新增提升城市绿地100万平方米，让城市更宜居、生活更便利。提高社会保障水平。稳就业就是稳经济，就是稳民生。完善促进就业创业政策体系，加快公共实训基地建设，把返乡农民工纳入新型职业农民培训范围，引导返乡农民工、大学生服务保障。强化劳动保障监察力度，做好农民工清欠保支工作，构建慈善事业，加强农村留守儿童关爱保护师德师风建设。加强校园安全工作。全面完成新二中建设，实现整体搬迁公益电影放映。加强县融媒体中心建设。加大科普力度
26、，提高公民科学素养。大力推进群众性精神文明建设田埠烈士纪念塔保护性建设，传承双拥模范建设，支持驻庐解放军水平新时代赋予新____，新____要有新作为。我们一定要____，____，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，不断完善社会治理体系，加快推进政府治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，切实把党的领导落实到政府工作的方方面面。自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。巩固拓展____、____主题成果。全面加强政府系统党的建设。坚持重大事项、重要工作向党委请示报告制度，切实将中央、省、市工作监督，自觉接受政协民主监督，自觉接受