领导班子,由若干领导成员按照一定的结构组成的有机整体,是一个地区、部门或单位团结和带领干部群众进行改革开放和社会主义现代化建设的领导集体。下面是小编为大家整理的领导班子和干部队伍建设方面存在的问题集合7篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一、领导班子基本情况
旬邑县人民检察院领导班子由7人组成,其中党组书记、检察长1人,党组成员、副检察长3人,党组成员、纪检组长1人,党组成员、政治协理员1人;
党组成员、办公室主任1人。班子成员平均年龄为47岁;
班子成员大专以上学历6人,其中研究生1人,本科5人,专科1人;
班子成员1名由市院委任,2名为法院交流任职,4名从本院中层晋升。
二、领导班子工作运行情况
换届以来,我院党组一班人带领全体干警在上级检察机关和地方党委的正确领导下,按照;争单项第一、保整体前移、创省市优秀、向全国先进迈进;的思路,以争创全国先进基层检察院为目标,突出执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设,两年来荣获各项荣誉41项,先后被高检院表彰为第五届全国先进基层检察院、全国文明接待室和全国司法警察编队管理示范单位,被省委省政府表彰为、全省文明单位标兵、省级文明机关和全省人民群众满意的政法单位,被市委市政府表彰为人民群众满意的政法单位等。
1、科学谋划,强化管理,确保各项工作有序开展。工作中,班子成员坚持高点定位、科学谋划,以管理科学化为突破口,实行目标管理,制定岗位目标任务书,明确目标,量化分解,责任到人;
实行过程控制,落实周例会、月讲评、季考核制度;
实行制度创新,先后修订完善各种工作制度、办案流程77项;
实行信息化管理,逐步推行网上办公、办案、考勤、考核等;
实行人性化管理,落实从优待警各项措施,建立干警健康档案,设立干警子女成才奖等,坚持;三必访;制度,全院上下做到了目标同向、工作同步、上下同心。
2、立足职能,规范执法,不断提升业务工作水平。我院班子成员坚持把办案质量作为检察工作的生命线,坚持数量、质量、效率、效果并重,一是严格要求和规范批捕、起诉工作,所办案件均在法定时限内办结,无捕后撤案,起诉案件法院均做有罪判决。深入学校举办;法制大讲堂;,努力预防和减少青少年犯罪,被团省委等13个部门授予全省优秀青少年维权岗,创新推行了刑事被害人救助、刑事案件中的民事和解机制、未成年附条件不起诉操作规程等,及时有效地化解了社会矛盾。二是规范查办预防职务犯罪工作,积极开展了;预防职务犯罪进党校、下基层;等活动。三是规范诉讼监督工作,加强了对看守所的刑罚执行监督,制定了刑罚变更执行同步监督制度和《社区矫正监督实施办法》。四是规范**接待,推行;四心;接待和;四及时;工作法等,实现了连续六年涉检非正常零上访的目标。五是规范案件管理工作,在全市率先建立案件管理中心,制定了《办案风险评估预警机制》、《轻微刑事案件快速办理机制》、《执法办案说理制度》等,积极推进机制创新。
3、率先垂范,严格要求,全面加强检察队伍建设。我院在队伍建设方面班子成员坚持做到;四带头;,即:带头学习、带头办案、带头守纪、带头艰苦奋斗。要求全体干警切实加强自身思想政治建设、执法能力建设、党风廉政建设,深入学习党的十八大精神,开展政法干警核心价值观、规范司法行为专项整治活动,通过主题征文、演讲比赛、集体宣誓、廉政承诺等举措,强化干警宗旨意识。以创建学习型检察院、争当学习型检察官;活动为载体,通过熟悉条文、专家授课、案例点评、业务竞赛、研讨交流、法律考试、岗位练兵等形式,全面提高干警综合素能。坚持从严治检,建立健全了干警执法档案、廉政档案,严格执行自侦案件备查制度、跟踪回访制度、;一表三卡;制度,促进干警严格、规范、文明、廉洁执法,制定《八小时外监督办法》,规范干警言行。近年来,我院干警无违法违纪问题发生。
4、团结一心,廉洁自律。工作中,认真落实党组中心组学习制度、民主生活会制度、重大事项集体讨论等制度,落实领导干部述职述廉和个人重大事项报告制度,不断提高领导班子科学决策和依法履职的能力。坚持廉洁从检,严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,做到讲党性、重品行、作表率,班子成员间坚持相互勤沟通、多交流、常交心,以诚相待,以德相融,心往一处想,劲往一处使,形成了团结协作、和衷共事的工作局面。
近年来,XX市坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的组织路线,持续完善干部工作“五大体系”,着力建设一支政治过硬、本领高强、堪当重任的高素质干部队伍。20xx年度市委选人用人满意度居全省第一,我市加强领导班子和干部队伍建设做法在全省贯彻《20xx—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》座谈会上作典型发言。有关情况汇报如下:
一、领导班子建设情况
(一)现任领导班子的基本情况:
近几年来,**县委为县总工会配齐配强了领导班子,目前,我会现有领导班子3人,有主席1人(进县委常委会、按县级领导副职配备)、副主席2人,经审委主任由副主席担任,班子成员平均年龄43.5岁,其中40岁1人,44岁1人,47岁1人;
班子成员中男性2名,女性1名;
在职大学2名,在职大专1名,在工会工作1年的1人、2年的1人、4年的1人;
**年以来领导班子成员调出工会的有3人,调入工会的4人,内部提拔1人,**年来共参加省总组织的培训6人次,参加州总工会组织的培训1人次,
(二)换届后,领导班子的新变化、新特点:
换届后,新领导班子认真贯彻党各项方针政策,扎实开展工作,着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距.整个领导班子呈现出新变化、新特点:一是主要领导更新.近几年来,主要领导进行了更新,先后调出2位常委主席,又先后调入2位常委主席,管理的幅度加大,重大工作和重大部署都亲自由常委主席负责,确保了工会工作的有序开展.二是班子活力更强.班子年轻变化不大.**年时领导班子平均年龄为45岁,而经过这两年来的班子调整,目前班子成员平均年龄为44岁,新班子文化、知识结构进一步优化,知识性人才充实到班子中,增强了班子发展后劲.三是年龄搭配更合理.新任领导班子既有任职多年,经验丰富的老;同志,也有刚任新职的新同志,做到新老合理搭配.
(三)加强领导班子建设的主要做法:
1、坚持把学习放在首位,不断提高领导干部的政治思想理论水平和专业素质.县总工会领导班子为使理论学习活动扎实有效,健全和完善了《党员领导干部政治学习制度》,认真执行《党支部三会一课;制度》,进一步强化了学习意识,逐步形成了优良的学风.领导班子成员都自觉地把学习摆在重要的位置,树立终身学习、全程学习、自主学习的新理念,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表;重要思想科学发展观的学习,加强工会法、劳动法律法规和中国特色社会主义工会发展道路的学习,加强对党的路线、方针、政策的学习,围绕上级的工作部署开展学习,并不断把学到的东西应用于实践,做到与时俱进,开拓创新.使学习活动成为解决工作实际问题的理论基础.在学习内容上,每年年初都作出了科学合理的安排计划,在学习中,班子成员注重学习交流、学习讨论,并认真做好学习笔记.积极参加各级培训班,综合工作素质普遍提高.逐步提高领导干部的政治和理论水平,增强了班子的领导水平和理论水平.
2、认真贯彻执行民主集中制原则,领导班子的团结和活力得到有效增强.按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定;的要求,分别制定和完善了《总工会主席办公会议制度》、《总工会民主生活会制度》等,为班子执行党的民主集中制原则提供了有力的制度保障.在执行民主集中制上,班子各成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,大事讲原则、小事讲风格,相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不攀比,相互配合不推诿,在工作上勇于担责,在生活上不计得失,确保整体合力得到有效发挥.坚持重大决策集体讨论、集体决定,坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制,确保决策的科学、民主,充分调动和发挥班子成员的工作积极性和主观能动性,每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责.领导班子认真处理好民主与集中的关系,有效地促进了班子的团结和凝聚力,增强了班子整体功能,也提高了班子议事效率和质量.
3、加强领导班子党风廉政建设,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定.按照上级的部署和要求,狠抓班子勤政廉政建设,推动了党风廉政建设各项工作的贯彻落实.根据《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、党中央改进作风八项规定;、省委改进作风十项规定;和县委改进作风十项规定;,以开展面对面、心贴心、实打实服务职工;活动为抓手,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,重点解决好工作落实、干部作风等方面的问题,提高工作质量,大力推行会议公开制度,变上访为下访,主动走基层,走企业、走职工(特别是困难职工),带头围绕工会重点工作,抓好工作落实.带头严格执行党中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定;
要求领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,保持清正廉洁,努力打造阳光领导班子.
4、加强领导班子交流轮岗,激发队伍工作活力.至今,领导班子共计有3人交流轮岗,其中1人交流至州级机关任职,1人交流至政府部门相对重要岗位,1人交流至成都市.领导班子的交流轮岗,着力解决了领导干部长期在一个部门、一个岗位工作形成的种种弊端,切实改变少数干部患得患失、工作保守、办事疲沓、思想不解放等不良作风,盘活队伍资源,激发领导干部的工作热情.
(四)当前领导班子建设存在的薄弱环节及对策建议.
同志们:
这次会议的一个重要议题是总结去年组织工作,安排部署今年组织工作。市委对组织工作非常重视,会前,市委常委会议对如何做好20xx年的组织工作进行了专题研究。等会,佳良书记还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我根据会议安排,讲两点意见。
一、认真总结,理性分析,客观估价2006年组织工作
2006年,是组织工作任务繁重而又成果丰硕的一年。在市委的正确领导下,全市各基层党组织按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求,围绕“科学、创新、和谐”的主题,抓重点促全局、重创新增活力、出实招求实效,组织工作各个方面都取得了新的进展。
一是在服务大局、推动发展中体现了组织工作价值。善始善终抓好了第三批先进性教育活动,做到了准备充分、过程扎实、效果明显。圆满完成市乡两级党委换届工作,并结合两级党委换届,科学调整,有序交流,进一步优化了市管领导班子结构,增强了班子整体功能,换届后全市科级领导干部平均年龄下降1.18岁。举办社会主义新农村建设研讨班等主体班次6个,培训领导干部280余人次,提高了全市领导干部的能力素质。认真组织了村(社区)党组织书记、主任培训,启动了30个村级组织活动场所建设,农村基层组织进一步夯实。这些措施,进一步提升了组织工作在全市工作大局中的地位和作用,有力地促进了全市经济社会的发展。
二是在落实制度、完善机制中促进了组织工作规范。全面实施乡镇党代会常任制和街道党员代表会议制度,完善党员救助专项资金筹集、申报、发放制度,出台远教设备产权管理等制度,加强了党建工作的制度规范。制定了《浏阳市科级后备干部管理暂行办法》、《浏阳市科级干部任前公示实施办法》等一系列文件,干部宏观管理水平不断提升。建立健全人才工作联席会议等制度,全市形成了一个分工明确、权责清晰、各司其职的人才工作格局。随着各项制度的建立和完善,组织工作的制度化、规范化水平得到了有效提升。
三是在务实创新、民主开放中增强了组织工作活力。全面推行党员目标管理,党员的身份意识和责任意识明显增强;建立社区党员活动小组,创新了党员服务群众的形式;推行四级示范典型培育活动,构建了远程教育“三位一体”服务体系。首次运用民主推荐结果直接确定考察人选的方式,对公安交警大队教导员等职位进行了公开选拔;扎实推行干部任职试用期制,落实干部考核结果通报反馈制,积极探索干部考察酝酿工作广泛性的有效渠道,进一步扩大干部工作的民主;在枨冲镇启动了领导干部岗位管理试点工作,积极探索权责统一、权能相配的领导干部分工机制。通过上下推动,全市组工系统形成了一批有特色、有影响的创新创优成果。
四是在苦练内功、外化素质中提升了组织部门形象。以能力建设为主线,认真落实《浏阳市2006—20xx年组工干部能力建设规划》,丰富内容,创新形式,为组工干部提供交流、锻炼的平台和载体。开展部机关干部与外单位干部双向跟班锻炼活动,取得了阶段性的实践成果。进一步完善了组织部门各项制度,完成了部机关内部局域网络系统建设,促进了组织工作的质量和效率的提高。着力加强组织部门的调研信息宣传工作,办好了《浏阳党建》、《浏阳组工通讯》等刊物和浏阳党建网站、《导航》电视栏目,为全市组织工作营造了良好的舆论氛围。特别是在市乡两级党委换届选举等重大工作中,广大组工干部面对繁重的任务,以饱满的精神,勤奋的工作,赢得了各级各部门及广大干部群众的认同。
这些成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是全市各级各部门大力支持、密切配合的结果,也是全市广大组工干部团结协作、扎实工作的结果。借此机会,我谨向关心支持组织工作的全市各级党组织、向广大组工干部致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在一些问题和不足,主要表现为:对组织工作中出现的新情况、新问题思考和研究还不够深,干部人事制度改革中的一些难点问题解决得还不够好,基层组织建设和党员队伍建设还存在薄弱环节,组工干部能力素质还有待进一步提高。要解决这些问题,需要我们不断努力。
二、明确任务,狠抓落实,扎实做好20xx年组织工作
20xx年是党的十七大召开之年,也是贯彻落实市第十次党代会精神的重要一年。今年的组织工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,深入贯彻上级组织部长会议和省市党代会精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线,扎实抓好巩固和发展先进性教育活动成果、乡镇人大政府换届两个重点,统筹做好其他各项组织工作,立足科学理性,扩大民主开放,致力改革创新,提高质量效率,促进组工和谐,为实现我市“两个富裕”的目标提供坚强的组织保障和人才支持,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
(一)以巩固和发展先进性教育活动成果为重点,做实基层组织和党员队伍建设工作
今年是先进性教育活动结束后的第一年,能否巩固和发展先进性教育活动成果,把广大党员的先进性发挥出来,对于全面落实市第十次党代会提出的目标任务,具有十分重要的意义。我们要充分运用先进性教育活动的成功经验,切实做好保持党员先进性的经常性工作,推动基层党组织和党员队伍建设创新特色、上新水平。
——突出素质提升,加强党员教育管理。对照党员先进性具体标准,切实加强党员队伍建设。要积极审慎抓发展。坚持“十六字”方针做好党员发展工作,加大在优秀女青年、两新组织和农村实用人才中发展党员的力度,从而不断增添党员队伍活力。要灵活教育方法。深化党员素质提升工程,建立党员教育联席会议制度,调整充实党员教育服务团,分级分类轮训党员,以带头践行社会主义核心价值体系为重点,加强共产党人道德建设;继续抓好远程教育工作,优质高效完成79个站点建设,出台《浏阳市农村党员干部现代远程教育管理办法》,开展“五星级站点”创建活动,全面实行站点管理员资格认证和持证上岗制度,建立浏阳农村远程教育资源网站,进一步整合资源,构建大远教格局。要创新管理模式。全面推行党员承诺制,增强党员身份意识和责任意识;完善市、乡、村三级党员服务中心,深化“党员联户”和“双报到”活动,切实做好党员联系和服务群众的工作;加强党员的分类管理,积极探索加强流动党员管理的方法和途径,运用网络等现代技术手段,探索建立城乡一体的党员动态管理机制。
(二)以乡镇人大政府换届为契机,做活干部和人才队伍建设工作
根据上级的统一部署,今年市乡两级人大、政府和市政协领导班子将进行换届,这项工作关乎全局、影响深远、责任重大。我们要确保换届工作圆满成功,并扎实有效地推进干部和人才队伍建设,为浏阳今后五年的发展提供坚强的组织保证和人才支持。
——正确导向,加强领导班子建设。用人之要,在于树立正确的用人导向,有什么样的用人导向,就会造就什么样的干部队伍,用人导向左右干部的努力方向。要树立“从实绩看德才,凭德才用干部”的理念,建立评价体系,明确用人导向。用好的作风选作风好的人,切实防止“带病提拔”、“带病上岗”,努力做到“好中选优”、“优中选强”,真正把那些善于领导科学发展、德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位上来。
突出领导班子思想政治建设。深入贯彻胡锦涛***在中纪委七次全会上的讲话精神,把作风建设的各项要求落实到领导班子建设的各个方面,不断深化“四好”领导班子创建活动,根据换届后领导班子的新情况新特点,强化大局观念,切实加强领导干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育,提高领导干部的思想政治素质,着力解决心气浮躁、作风奢华和自律不严等问题;强化民主集中制意识,不断完善领导班子配备改革后乡镇党委的领导体制、工作机制和运行方式,建立和落实民主生活会公告公示、谈心交心、分析评议、整改责任、指导监督等五项制度,在领导班子中形成团结和谐的工作氛围。
进一步强化干部监督工作。从关心和爱护干部的高度出发,继续做好领导干部离任经济责任审计工作,扩大经济责任审计范围,将审计对象延伸至科级二级机构党政正职,并加大审计结果的运用力度。推行届期经济效益审计,强化领导干部科学发展的责任意识。加强干部监督的制度建设,继续坚持干部监督联席会议、部长谈心夜、诫勉谈话、组织函询制度,形成干部监督工作的整体合力。积极探索以对“一把手”监督为重点的干部监督的方法和途径,对领导干部八小时之外的表现,要听取社区意见,不断延伸监督的触角。
——服务发展,着力推进人才资源开发建设。转变经济增长方式、扩大党的执政资源,人才建设是关键。务必牢固树立“人才资源是第一资源,人人皆可成才”的观念,坚持党管人才原则,继续探索发挥组织部门牵头抓总作用的新途径、新方法,完善工作机制。要落实规划。加强宏观管理,认真实施人才强市战略和《“十一五”人才发展规划》,努力增加全市人才总量,优化人才结构,提高人才质量。要突出重点。围绕工业兴市战略,主动服务于花炮百亿工程、社会主义新农村建设等经济建设的重点工作,切实做好乡土人才和企业经营管理人才的开发培养,继续实施新农村领头人培养工程和企业家素质再造工程,抓好“百千万”计划的落实。要突破难点。积极拓展人才工作领域,有计划地抓好社会工作人才的培养,开展“走出机关进基层,服务社会促和谐”活动,为机关干部服务社会搭建平台;积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障部门开展专业培训;结合中央“三支一扶”,出台优惠政策,选聘50名左右优秀大学生到村、社区工作;全面推行事业单位工作人员就业资格认证制度,进一步完善事业单位工作人员聘用工作,探索人才派遣制,促进人才资源市场配置。
同时,要统筹兼顾,进一步重视和加强老干部工作,发挥好老干部在改革发展稳定中的积极作用。进一步提高干部档案工作水平,夯实干部工作基础。
(三)以精英团队、和谐集体、学习机关为目标,抓好组织部门的自身建设
组织部门是组织工作的具体执行者,组工干部是党宝贵的组织资源、执政资源和人才资源,要树立“高素质的干部服务高素质干部”的理念,切实加强组织部门自身建设,忠实践行“六个组工”,牢固树立“五种形象”,努力争当新时期可靠、可敬、可信、可亲的组工人。
——内化品德。要坚定政治立场。坚持共产主义理想信念,树立正确的人生观和价值观,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉维护大局,主动把组织工作放在党的工作全局中去谋划,在政治上、思想上、行动上始终保持与党中央的高度一致,通过加强党性党风教育,定期开展基本理论教育,不断强化组工干部的党性意识和宗旨意识。要始终坚持原则。进一步深化“以公道正派为主要内容的树组工干部形象”教育活动,坚持用人标准和干部政策,公道正派,严格按章办事,认真履行程序,完善制度管理,实现以制度选人、以制度管人。要突出人文关怀。组工干部承担着繁重的工作,付出了艰辛的劳动,要高度关心重视他们的成长,坚持“高进优出严管”,落实好用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的要求,提供干事的有利条件,为他们的成长营造好的氛围和环境;要打造和谐、健康、向上的组工文化体系,增强组工干部的认同感、归属感,激发组工干部的责任心、忠诚感和投入度,提高团队凝聚力和个体驱动力。
——硬化作风。实事求是,真抓实干,是组织部门长期以来形成的优良传统,要格外珍视,进一步树立组工干部善拼搏、当人梯、讲真话、守规矩、负责任、敢担当、办实事、重效率的良好风气,做到发展意识更强一些,精神状态更好一些,工作安排更细一些,抓落实力度更大一些。加大信息调研力度,改进特邀组织员和部机关干部分片联系制度,扩大谈心交心的范围,健全工作落实机制,抓好工作交办制、首问责任制、办事公开制、工作反思制等制度的落实,明晰岗位职责,规范工作流程,形成上下贯通、左右协调的机制。实行组工干部行为底线管理制度,规范组工干部行为,自觉接受组织和社会的监督,做“感动基层、感动企业、感动群众”的示范者,真正把“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”落到实处。
——强化能力。要增强知识本位、本领本位、能力本位的意识,不断提高组工干部的政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、组工业务能力和拒腐防变能力,努力提升组工干部队伍的综合素质。采取集中培训、岗位练兵、跟班学习、参与重大任务等多种形式,加大对组工干部的教育培训,各级党组织要积极为组工干部的学习、实践创造条件,确保《浏阳市2006—20xx年组工干部能力建设规划》的落实。要强化前瞻谋划、敢于突破、锐意创新的意识。大力推进观念创新,增强工作的预见性,敢于打破条条框框的束缚,大胆突破,探索组织工作的新领域。不断促进方法创新,善于发挥资源整合的“叠加”乃至“乘积”效应,凝聚工作合力;善于在纷繁复杂的工作中抓住主要矛盾,解决突出问题,提升组织工作的新境界。设立组织工作创新奖,鼓励为组织工作献计献策,激发组工干部队伍内部的创造力。
同志们,今年组织工作的各项任务已经明确。我们要在市委的坚强领导下,以高昂的政治热情和饱满的精神状态,解放思想、与时俱进,开拓进取、扎实工作,突出重点、狠抓落实,努力推动全市组织工作再上新水平,为实现浏阳经济社会又好又快发展、实现“两个富裕”提供坚强的组织保证和人才支持,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!
近年来,市土地储备局高度重视领导班子自身建设,认真贯彻落实中央、区、市关于加强领导班子思想政治建设的要求部署,以打造政治坚定、务实创新、文明服务、高效廉洁、争创一流的领导集体为统领,把加强领导班子自身建设作为一项根本性、全局性任务常抓不懈,增强了领导班子的凝聚力、向心力和战斗力,促进了各项业务工作。
一、认真学习贯彻中央、区、市领导班子思想政治建设的文件和会议精神
1、始终保持坚定的政治信念。局领导班子对中国特色社会主义理论、道路和制度充满信心,能认真贯彻落实党的路线、方针、政策,在政治原则、政治立场、政治观念和路线方针政策上,同党中央和区市党委保持高度一致。自觉做到不踩“红线”、不闯“禁区”,讲政治、守规矩,能按照市委、政府的决策部署,把维护党的政治纪律摆在首位,把讲政治、举旗帜落到实处,行使职能始终在政策纪律的约束之中。
2、强化领导班子学习制度。结合近年来先后开展的“两学一做”学习教育、“三转一高”大学习大讨论、马克思主义民族观宗教观教育等专题活动,引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准,强化“四个意识”,深化学习型党组织建设,完善了党组中心组理论学习制度,引领局属党组织、党员干部强化学习、提升素质、推动发展。制定了**年度党建工作计划、党组中心组理论学习计划、党员干部理论学习计划等,通过集中学习和自学相结合的方式,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治学习为根本,把深入学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神、自治区第十二次党代会和市委十四届五次全会精神作为首要政治任务,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,着力提高各级领导干部理论水平和工作能力,为推动“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展,提供坚强有力的理论支持和思想保证,有效提高了班子的决策能力、组织协调能力和班子成员的政治素质、领导水平,班子成员之间相互学习,取人之长,补己之短,班子成员驾驶全局、分析问题、解决问题和应对复杂局面的能力明显增强。
3、多渠道多途径拓展学习方式。在落实好日常学习的过程中,领导班子更注重多渠道的学习方式。安排班子成员轮流参加市委不定期组织中心组专题学习;
每周局务会都安排对近期重要文件的传达学习;
领导班子成员能积极参加支部主题活动及主题党日,既巩固了党的知识,又促进了党员学习的兴趣。
二、加强组织领导,以落实民主集中制为引领强化领导班子建设工作机制
领导班子始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及***新时代中国特色社会主义思想为指导,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的具体目标,精心组织,周密部署,通过学习实践,领导班子进一步解放思想、开拓创新,提高了领导科学发展,全局干部职工特别是党员干部的科学发展意识进一步增强,规章制度进一步健全,队伍素质明显提高,国有土地上房屋征收工作和土地储备工作等重点工作稳步推进。局班子始终把坚持民主集中制原则作为一项基本的组织制度和严肃的政治纪律,切实加强领导班子自身建设,不断完善决策程序和议事规则,致力打造政治坚定、作风民主、善于攻坚的坚强领导集体。完善集体决策和分工责任制度,坚持集体领导与分工负责相结合,领导班子成员分工明确,责任到人,做到既分工又合作,相互支持、相互理解、密切配合、团结向上,充分发挥集体领导的合力和向心力。坚持重大问题集体研究决定,不搞“暗箱”操作和个人独断;
坚持少数服从多数,尊重班子成员的意见,实行民主决策;
三、建立长效机制提高选人用人公信度
我局始终坚持把选好人用好人作为加强领导班子建设的关键,在选人用人上建立长效机制。
1、坚持正确的用人标准,严格按制度规定选人用人。按照干部选拔任用工作四项监督制度的要求,树立有利于科学发展的用人导向,积极为有为干部提供施展才干的舞台,创造条件将政治思想好、工作能力强、作风过得硬、群众公认度高的干部放在重要岗位培养锻炼,用正确的用人导向引导和规范干部的成长和发展。在选人用人上,严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,有规必依、执规必严,做到“十个严禁”。**年6月份以来,共调整或选拔任用了12名干部,其中副调研员1名、正科级干部2名、副科级干部4名、主任科员2名、副主任科员3名,没有出现带病提拔和超职数配备干部问题。
2、科学考核评价干部,严把选人用人关。我局不断强化对党员干部的政绩考核工作,每年根据工作情况的变化完善和修改年度工作目标考核内容,充分发挥考核评价和选拔任用的“指挥棒”作用,引导党员干部把思想统一到想事、干事、成事上来。主要是把好推荐关,坚持动议、民主推荐、个别谈话、组织考察、任前公示、会议决定等程序,认真做好干部选拔任用各个环节,切实提高了民主推荐的有效性和考察结果的真实性、可靠性。把好酝酿关,始终坚持德才兼备的选人标准,坚持“群众公认、注重实绩”的原则,对拟提拔任用的干部,广泛征求分管领导,科室的意见,为党组提供决策依据。把好决策关,规范选人用人程序,杜绝论资排辈、平衡照顾和求全责备等情况。
3、完善干部任用制度。按市委组织部要求,正科级以上领导干部严格落实个人有关事项报告制度。按照干部管理权限和“谁管理、谁把关,谁考察、谁审核,谁签字、谁负责”原则,对拟选拔任用干部档案进行严格审核,重点审核“三龄一历”、执行各项纪律规定、政治思想、工作实绩、廉洁自律等内容。严格落实干部任前公示制度,认真审核干部任前公示信息,发现信息疑点立即查核纠正。**年起对新提拔任用的干部都实行干部选拔任用全程纪实制度。
4、注重发挥干部队伍的整体素质。我局参公后,我们进一步加强干部队伍的学习培训和培养,捋顺了人员结构,补齐配强业务骨干,任用年轻、群众公认、业务好的同志到领导岗位,注意对后备业务骨干的培养锻炼等。从而使优秀的干部走上领导岗位,促使机关干部在思想上有一种紧迫感、危机感,党员干部在思想上树立起一种忧患意识,危机意识,促进干部自觉做好自身建设。
四、落实党风廉政建设责任制,树立良好部门形象
1、建立健全党风廉政工作机制。为确保党风廉政建设工作实效,我局将党风廉政建设列入党组重要议事日程,成立了由“一把手”任组长,纪检组长任副组长,各职能科室负责人任成员的党风廉政建设领导小组,把党风廉政建设工作纳入日常工作重点,传达学习了三级纪委全会精神,制订下发了年度党风廉政建设责任目标和工作要点,对局系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总体安排部署,签订了党风廉政建设责任书,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到同布置、同落实、同检查、同考核。
2、健全完善规章制度。先后完善了内控机制制度、业务岗位风险防控制度,制定了全面从严治党“三个清单”和约谈办法,进一步规范党员干部工作行为和党员领导干部作风建设,引导干部真正做到为民、务实、清廉,进一步密切了党群干群关系,解决服务群众“最后一公里”的问题,真正做到以优良的党风凝聚党心民心,带动政风行风。
3、开展作风整改工作。重点针对个别科室、个别工作人员存在的“庸、懒、散、拖”和工作态度冷淡的不正之风进行了集中整治。重点整治了消极懈怠、责任心不强,不求有功但求无过,工作不求过得硬只求过得去行为,工作不主动、敷衍塞责,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避的行为,工作态度差、语气生硬,工作方法简单粗暴、服务意识不强,“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,通过整治,工作作风进一步转变,办事效率和服务水平进一步提高。
五、存在问题
虽然我局领导班子在自身建设上取得了很大进步和成绩,但还存在着不容忽视的问题,主要表现在以下方面:
1、合力发挥不充分。个别党员干部在一些问题上理念不一致,有时工作干不到一块儿,不能很好地沟通配合,主动交流协作不够,对结合部的工作不能主动上手,存在既分工也分家的现象。有时班子成员对“三重一大”问题会前调研论证不深入,会中讨论不充分,科学决策、民主决策的水平不高。
2、精神状态不振作。有的领导干部不注重学习,思想观念跟不上形势,因循守旧,工作中习惯于靠老经验老办法,不想、不会、不敢改革创新。有的领导干部不思进取,安于现状,工作中存在不求过得硬但求过得去,差不多就行的思想。有的领导干部面对困难和矛盾强调客观原因,不能积极发挥主观能动性,缺乏担当意识。
3、工作能力不适应。有的班子成员驾驭能力不强,抓管理严不起来,抓工作落不下去,存在好人主义;
理性思考能力不强,工作中就事论事,工作理念和思路不符合要求。
4、后备人才短缺。对后备人才培养不够,单位可用人才少,个别后备干部缺少党性锻炼,思想理论水平不高,自我认知不清醒,看不到自己的缺点和不足,学历够但历练不够、能力不足,缺乏解决实际问题的能力。
六、加强和改进领导班子建设的思路和措施
我局班子建设的总体思路和目标是:坚持全面从严治党要求,以严肃党内组织生活、从严管理监督干部、持续深入改进作风、严明党的纪律为抓手,以创建学习型领导班子为载体,统筹推进领导班子思想政治、组织、能力、作风和后备队伍建设,提升领导班子建设的整体水平。
1、加大学习力度,增加领导班子思想理论水平。以党组中心组学习为载体,坚持每月开展一次集中学习,通过理论学习,提升领导干部辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维、法治思维能力,坚定理想信念,强化党性修养。
2、加大组织生活的力度,强化领导班子解决自身问题的能力。下力气抓好双重组织生活制度的落实,增强党内组织生活的政治性原则性。进一步规范“三会一课”制度,强化民主生活会的内容、程序,严格质量要求,着眼解决调研论证不深入、讨论发言不充分、执行制度不自觉、检查监督不到位等问题,在“三重一大”集体决策上抓深化求突破。
3、在提高决策质量上下功夫。把民主决策执行情况,作为剖析领导班子、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉报告的一项重要内容,通过多种方式对制度运行是否规范、决策是否科学等情况总结整改。
4、加大“两学一做”学习教育的度,强化领导干部能力建设。结合“两学一做”常态化制度化学习教育,认真谋划学习计划、学习方式和主题特点,使“两学一做”学习教育体现常态化和制度化,真正达到促进各项工作的实效。
5、强化领导班子作风建设。严格落实“一岗双责”,班子成员在做好职责分工范围内工作的同时,加强对分管科室、人员的教育管理,切实抓好作风建设,做到业务工作与作风建设同谋划、同部署、同检查、同考核,保证两个责任都落到实处。
第五,务必讲自律。一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气,做事就不硬气,这是千古不变的道理。党的十八大以来,中央严肃查处我省“系统性、塌方式”腐败问题,我们见了很多干部令人痛心的结局。反思他们的教训,一个重要的根源就是思想腐化、自律不严。自律是一种定力,心有定力,能抵御诱惑;身有定力,能笃定守志;行有定力,能心静身安。一个人要自律,最重要的是要做到“慎初、慎微、慎独”,这是洁身自好的“紧箍咒”,是检验一个人的修养,考验一个的定力和意志力的“试金石”。所以,大家一定要坚持以更高的思想道德境界、更严的纪律标准要求自己,带头落实中央八项规定精神,严守党的纪律规矩,注重家庭、家教、家风,净化社交圈、生活圈、朋友圈,抵得住诱惑。要时刻把法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不踩红线、不碰高压线,永葆清正廉洁的政治本色。
同志们,我讲的这五个“务必”首先我自己要做到、要做好,是对各位班子成员提出的意见和建议,也是对全体党员干部的要求,更是我的肺腑之言,让我们共勉。
我就讲这么多,谢谢大家。
临近年末,各项工作都很忙。但大家知道,干好工作,靠的是人,高质量纪检监察工作开展靠的是高素质纪检监察干部队伍。最近,省市纪委监委相继举办纪检监察干部队伍建设暨干部监督工作研讨培训班,任正晓书记和杜新军书记都围绕干部队伍建设作了重要讲话。按照省市要求,根据工作需要,在年终各项工作都十分繁忙的情况下,举办这个培训班,既邀请市纪委监委领导为我们授课,又组织大家观看廉政教育片,还要进行知识测试,内容宽泛、形式丰富,足见重视。希望大家珍惜这次培训机会,认真学习领会,抓好贯彻落实,达到学思践悟、知行合一的效果。下面,结合任书记和杜书记讲话精神,我和同志们交流三点想法:
一、提高站位,充分认识建设高素质纪检监察干部队伍的重要性
纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,肩负着协助党委推进全面从严治党的重大政治责任。广大纪检监察干部作为行使公权力的公职人员,能力和素质如何,直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系着人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。我们要立足新形势下出现的新情况、新问题、新变化,从纪检监察工作在经济社会发展大局中的重要地位、履行党赋予的重要使命出发,深化对干部队伍建设重要性的认识。
(一)建设高素质纪检监察干部队伍,是围绕中心服务大局的必然要求。围绕中心服务大局,是党政机关的纪律要求,是纪检监察机关的重要职责,也是纪检监察干部在探索中国特色反腐倡廉道路中取得的基本工作经验。围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。纪检监察机关和纪检监察干部对此都要有清醒的认识、准确的把握,要紧扣中心和大局的要点、找准围绕和服务的重点、站稳发展和为民的落点,聚焦重点项目建设抓纪检,聚焦支柱产业发展抓纪检,聚焦民生福祉改善抓纪检,聚焦社会和谐稳定抓纪检。纪检监察干部要主动扛起围绕中心服务大局的重任,始终把践行“两个维护”作为根本政治任务,做到县委中心工作在哪里,纪检监察工作就跟进、服务、保障到哪里,把县委的领导贯穿到纪检监察工作全过程、各方面,目标同向、行动同步、工作合拍,实现党风廉政建设与经济社会发展“力度统一”。
(二)建设高素质纪检监察干部队伍,是实现纪检监察工作高质量发展的必然要求。高质量发展是党的十九大作出的重大部署,也是我们党不忘初心、牢记使命的时代要求,同时对纪检监察工作也提出许多新要求。比如,对加强政治建设的要求更加深入具体,对纪检监察机关强化政治监督提出更高要求;监督第一职责越来越重,执纪执法标准越来越高,对纪检监察干部纪法双施双守的能力提出更高要求;反腐败斗争压倒性胜利已经形成但形势依然严峻复杂,对我们一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”提出更高要求;对深入推进治理体系和治理能力现代化作出部署,对我们一体推进三项改革、“三转”提出更高要求等等。纪检监察机关承担着全面从严治党的重要责任,高素质的纪检监察干部队伍是推动纪检监察工作高质量发展的基础和保障,能不能建设一支高素质纪检监察干部队伍,直接关系到能否高质量完成职责任务,关系到管党治党的实际成效。我们只有与时俱进加强高素质纪检监察队伍建设,才能更好地适应新时代新形势新任务对纪检监察工作提出的新要求,才能确保把纪检监察工作高质量发展的各项部署落到实处。
(四)建设高素质纪检监察干部队伍,是强化修养树立形象的必然要求。党的十八大以来,******对纪检监察队伍建设提出了一系列明确要求:从提出“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”,从“忠诚干净担当”到“让党放心、人民信赖”,从提出“谁来监督纪委”的问题,到强调探索解决“灯下黑”,再到要求“清理好门户”,这就意味着纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,必须把权力关进制度的笼子,自觉接受党和人民的监督,为全体党员干部做出表率、树立形象。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设,确保纪检监察干部“十分纯洁、十分忠诚”“敢于亮剑、敢于斗争”,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
二、保持清醒,正确对待纪检监察干部队伍建设存在的突出问题
近年来,县纪委监委以深化纪检监察体制改革为契机,以建设忠诚干净担当的干部队伍为目标,突出加强政治建设、能力提升、从严管理,着力打造政治过硬、本领高强的高素质专业化干部队伍,能力素质持续提升、整体形象持续提升、群众满意度持续提升,为推进全面从严治党、净化全县政治生态、营造干事创业的良好环境作出了积极贡献。我们这支队伍县委是信任的,人民群众是认可的,是能打硬仗的。但同时要清醒地看到,纪检监察干部队伍建设面临许多新的历史机遇和严峻考验。主要表现在:党对纪检监察干部队伍的要求更高,“任务更重了”;纪检监察机关职责任务不断拓展,权限手段不断丰富,“权力更大了”;监督对象全面覆盖,“范围更广了”;用法治思维和法治方式开展工作,“要求更严了”;对纪检监察干部的围猎越来越多,“风险更大了”。在这种新形势、大背景下,我们纪检监察干部队伍建设还存在很多不适应、跟不上的问题。
(一)政治站位不够高。有的在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上有差距,把握精神实质不够精准、浅尝辄止、学用脱节;有的纪检监察干部“两个维护”的立场、态度是坚定的,但是能力欠缺,“忠心耿耿、不知咋整”,政治监督大而化之、不具体、不聚焦;有的对纪检监察政治机关的根本属性认识不深刻,政绩观存在偏差,没有真正地从政治和大局来审视工作,重执法轻执纪、重办案轻监督,对突破经济问题眼前一亮、对深挖政治根源动力不足;有的不善于从政治上把握问题,不能从政治高度看待执纪办案安全问题,不善于做深入细致的思想政治工作,开展“同志式”“帮助式”审查调查的能力显得不足。从整体上看,我们要把自己真正锻造成为党领导下的管党治党的政治机关,成为新时代的思想政治工作者,还需要下更大功夫。
(二)本领素质不够硬。有的同志从系统外部调入,缺乏纪检监察经验;转隶的同志长期在政法机关工作,对抓早抓小和“四种形态”的原理和运用认识还不够;一些过去长期在纪委工作的同志,对法律的把握运用存在不足,特别是法治思维和证据意识不强,取证质量不高;有的同志工作存在惯性思维,创新能力不足,凭经验办案办事的情况还较多;还有一些干部仍然不适应工作节奏,不能自如地运用纪法两种语言,不能很好地适应相互转换的工作方式。尤其是派驻机构,采用带编划转方式进入,人员来自不同的单位,多数没有纪检监察工作经历,业务能力和政治素质各不相同,“本领恐慌”问题更为凸显。现在,我们虽然在搞全员培训,但个别干部以工作忙为由,漠视培训、逃避考试,实际效果与预期相差较远,一些应知应会的没有做到必知必会。还有一些中央纪委国家监委、省市纪委监委制定的法规文件、工作通报、动态信息,都是通过内网发给我们,但有些同志把内网电脑当摆设,不能充分利用资源,一次都没看过里面的内容。清廉南乐公众号的点击量高的最多也只有上千次,这说明很多同志还没有养成从各个渠道、各个方面自觉学习、主动学习的习惯,能力素质怎么能提高呢?!
(四)依规依纪依法意识不够强。前不久,中央纪委国家监委以机密件的形式通报了《20xx年上半年全国纪检监察机关干部监督情况统计分析》,指出不担当不作为“三个有的”、乱作为的“八个环节”“一个此外”问题清单。这些共性问题虽然是针对全国讲的,但在我县也都是不同程度存在的,在主题教育中,我们还专门下发通知要求对照剖析。有的不按规定管理和处置问题线索;有的在审查调查过程中未严格执行制度规定;有的搞选择性监督、随意执纪调查、任性问责处置;有的请示报告制度执行不到位,该请示的不及时请示,该报告的不及时报告,或者先斩后奏、备案不及时,等等。在全面从严治党深入推进、纪检监察机关严厉整治“灯下黑”问题的背景下,还会出现这些问题和风险,充分反映出纪检监察干部队伍做到自身正、自身净、自身硬的任务依然艰巨繁重。
(五)干部队伍活力不够足。干部源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系还没有真正地建立起来,系统的打算、长远的考虑不足,存在论资排辈现象;在选人用人上视野不宽,有时出现“手中无人”“急拿现用”“一将难求”的问题,没有形成科学合理的梯次配备;干部跨部门、跨系统交流不畅,基本上以“内部循环”为主,与系统外干部交流的通道还没有完全建立或打通,没有保持干部的“一池活水”;干部内部轮岗的力度不够,一些干部容易被“标签”化,影响了干部的生机活力;年轻干部发现、锻炼、使用、管理的完整链条有待建立,优秀年轻干部培养和选拔工作需要进一步加强,等等。选拔使用年轻干部是打基础、利长远的事。今年我们招录了10名“90后”年轻公务员,就是优化干部年龄结构的有效举措。
造成以上问题的因素很多,既有纪检监察干部自身信念不坚、律己不严的主观因素,也有体制改革尚在进行、制度机制不够完善的客观因素。在今后的工作中,我们要拿出有针对性的措施,逐步把这些问题解决好,为忠诚履职尽责提供坚强保障。
三、精准发力,从严从实建设高素质纪检监察队伍
高素质纪检监察队伍是纪检监察工作高质量发展的组织和人才保障,队伍建设事关重要,不能等、不能拖、不能松。总体要求是,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党管干部,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、人岗相适、人事相宜,坚持公道正派、注重实绩、群众公认,以队伍建设高质量为引领,突出政治过硬、本领高强,一体推进政治、业务、作风、纪律建设,着力立标准、树导向、激活力、严管理,努力建设忠诚干净担当的纪检监察铁军,让党放心、让人民群众满意。
(一)以“忠诚”为魂,用政治坚定信念。对党绝对忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因,是纪检监察工作永远立于不败之地的灵魂和生命线。纪检监察机关在“两个维护”上承担着特殊历史使命和重要政治责任,在对党忠诚上必须做到十分坚定、绝对纯粹,不能掺加丝毫杂质。必须把政治标准、政治品质作为选拔使用干部的第一要求,把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”,是否坚决维护党中央权威和集中统一领导,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的选人标准放在第一位,坚持用政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律“五把”尺子量一量,从严核查政治表现,对政治上有问题的一票否决,坚决把那些政治上不合格的人特别是“两面人”“两面派”挡在门外、清理出纪检监察干部队伍,以鲜明的用人导向将忠诚卫士必须对党忠诚的标杆立起来。
(三)以“责任”为纲,用担当正风肃纪。古人所说的“天下兴亡,匹夫有责”,倡导了勇于担责、敢于担责的气魄。社会的进步和发展离不开责任,作为执纪问责的纪检监察干部,更是应该明白责任重于泰山,时刻不忘自己身上肩负的艰巨任务和正风肃纪、为国为民的责任。要树立正确的权力观念,管好权力、守好职责,慎用权力、担当作为。要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,坚持从自我做起,既要廉洁自律、做好表率,又要不畏强权、秉公执纪,面对腐败,要敢于监督、敢于问责,敢于亮剑,面对强权,要不畏惧、不退缩、不妥协。在执纪问责的过程中,要树立高度负责的工作态度,对于“庸、懒、散、奢、腐、贪”等问题,要做到“全覆盖、零容忍”。要不断提升斗争本领、增强斗争精神、锻炼斗争意识,不畏阻力、不畏压力,坚决同违法违纪行为作斗争,狠刹歪风邪气,在知行合一中主动担当作为,不断追求“我将无我、不负人民”的最高人生境界。要经常自我净化、自我革新,随时发现和清除思想上的灰尘和污渍,常思律己之益,常思放纵之害,高筑精神净地,常行廉洁之路,才能真正做到“打铁必须自身硬”。
(四)以“纪法”为据,用规范约束权力。党的十九大报告提出:“深化国家监察体制改革,要加强我们党对反腐败斗争的统一领导,把党执纪与国家执法有机贯通起来,进一步推动反腐败工作法治化,形成党内监督和国家监督、依规治党和依法治国的有机统一”。因此,法纪思维是对新时代纪检监察干部提出的新要求,其核心是规范和约束监督执纪中的权力运行。纪检监察干部在面对老问题和新现象时,必须顺时应势、固本强基,快速完成执纪思维向纪法思维的转变,快速具备运用党章党纪党规和宪法法律法规“两把尺子”的能力,快速提升纪法贯通和法法衔接的效果,自觉养成严格执行党纪处分条例和依法行使监察权习惯,依法依规依纪开展执纪审查调查工作,切实提高新时代运用法治思维监督执纪的能力本领,真正成为既懂纪又懂法的“全科医生”,确保党纪国法“双剑合璧”效应充分发挥。
(五)以“创新”为措,用科技强化能力。当前,信息化技术日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展,给纪检监察工作带来许多新的机遇和挑战。特别是大数据、融媒体等新事物,为监督检查工作提供新的手段。经济在发展,时代在变迁,纪检监察干部要善于拥抱新技术,决不能故步自封。要善于借助科技的力量,用科技手段对监督检查工作进行升级改造,为纪检监察工作插上科技的翅膀。要顺应时代潮流,主动适应、积极引领,用好信息化、大数据等现代手段,解决好传统工作模式带来的“人海战术”“效率低下”“重复劳动”等弊端。纪检监察干部要以改革创新深化“三转”,提升开拓创新能力,使纪检监察工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效,切实解决新时代纪检监察工作面临的新挑战。
(六)以“实干”为先,用绩效选人用人。坚持在实践中发现干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,多考虑“该用谁”,而不是“谁该用”、轮到谁了,不搞论资排辈,不搞平衡照顾,做到实干创实绩、有为才有位。要巩固和深化“凭德才用干部、以实绩看德才”,要坚持“干”字当头,引导“苦干”、“实干”、“巧干”、“快干”精神,树立创先争优、勇于竞争理念,荡涤比资历不比能力、争排位不讲贡献的习气,让干不了的靠边站、能干事的上快车道,让干部看到只要真干事、能干事、干成事,组织上是不会埋没的,是绝不会让老实人吃亏的。要持续开展“纪检监察干部之星”月评选活动,通过每月选树一批纪检监察系统荣耀之星,进一步涵养正气、提振志气、昂扬士气,充分展现纪检监察干部良好精神风貌,推动形成良好的选人用人风气。
(七)以“严管”为要,用监督营造氛围。严管就是厚爱,而且是更高层次的厚爱。管干部一定要严字当头,只有在纪检监察队伍管理上带头体现严的要求、严的作风,才能在全县形成正面引导效应。我们要把从严管理作为队伍建设的重中之重,管思想、管工作、管作风、管纪律,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,着力营造严的氛围。要做实做细日常监督,一体推进纪检监察系统“不敢腐、不能腐、不想腐”,带头推进以案促改制度化常态化,坚决防止“灯下黑”。组织部、干部监督室、机关党委要形成监督合力,织密织牢监督网,对干部既要严管也要厚爱,建立正向鼓励体系。要经常性开展谈心谈话,干部有了思想问题、遇到工作难题、生活发生困难时,组织要主动及时出面,帮助解决实际困难。特别是要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,建立容错纠错机制,让广大纪检监察干部轻装上阵、撸起袖子加油干,严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害纪检监察干部的行为,为纪检监察干部及时澄清正名,切实保护干部忠诚履职、干事创业的积极性,真正使政治过硬、品行端正、本领高强的优秀干部人尽其才。
(八)以“群众”为本,用行动维护民利。基层纪检监察机关的工作,大量都是与群众面对面的工作。有没有坚持群众观点、能不能站稳人民立场是能不能做好纪检监察工作的关键所在。党章规定:“党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。”纪检监察干部要涵养为民务实的情怀,做人民群众的贴心人,在信访接待、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作中,要把调查研究作为基本功,融入到群众当中听民声、问良策,摸透真实情况,认真分析研究,切实找到破解难题的办法和“钥匙”。要牢固树立以人民为中心的思想,以党章党规党纪和宪法监察法为准绳,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么的原则,严肃认真对待群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
同志们,新时代呼唤新担当新作为,建设高素质纪检监察干部队伍责任重大,使命光荣。让我们以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以更加忠诚坚定的态度,更加严谨优良的作风,更加务实高效的举措,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察铁军,努力开创我县纪检监察工作新局面,强力助推全县经济社会持续高质量发展!