区委开展“解放思想、加快发展”学习讨论活动转入第二阶段后，按照活动总安排，区委党校领导班子经过研究、确定了“加强和改进我区干部教育培训工作”为课题，在全区16个基层党委和区委区政府有关部门和村党支部进行走访、召开本校职工大会进行讨论，征求意见和建议，进行调研，重点是如何加强我区干部的培训，现将调研情况综述如下：
一、我区干部培训面临的新形势
1、当今世界已进入知识经济时代，经济和社会的发展越来越有懒于知识的创新和知识的创造性应用。目前，我国的改革发展处于关键时期，示范区二次创业和杨陵区经济社会发展也处在一个重要的战略机遇期，实施工业富区战略、新农村建设，我们还面临着许多问题和困难，解决这些问题，需要我们的领导干部有足够的知识、智慧和能力，根本的途径还是要加强学习，加强干部培训教育，引导干部增强学习的自觉性，提高干部干事创业的本领，减少工作的盲目性、片面性、表面性和机械性。增强工作的原则性、系统性和科学性，进一步增强驾驭工作全局的能力。
2、我区干部培训教育面临的新任务
(2)培训的要求越来越高。经过调查了解到，一是干部对教师的要求越来越高。从最初的区内教师，包括党校教师，领导干部兼职教师，到职院和西农大的教师，到省党校教师、再到省内著名专家学者，部分干部还提出到中央请教师。二是对教学内容的要求，除了一般常规讲授的基本理论、政策法规、专业知识等，还要求讲一些社会热点问题，前瞻性战略研究等。三是培训形式上，要求除了在区上集中培训的同时，可以到外地参观考察学习，专题研讨、网络教学等形式的`培训。这几方面的内容为干部教育提出了较高的要求。
(3)干部获取知识的途径越来越多。除了传统的广播电视、报刊杂志和学习资料外，信息技术和现代传媒，特别是计算机的普及，网络技术的扩展，人们获得知识的方式发生了很大的变化，途径呈现多样化的趋势，广大干部也在适应这种变化，通过新的现代化信息技术和设备来获取各方面的知识。
二、存在的主要问题
近年来我区的干部教育培训，按照“注重综合素质、创新培训方式、提升领导艺术、推动工作开展”的工作思路，干部培训工作取得显著成绩，干部队伍的整体素质有了明显提高，驾驭工作的能力进一步增强，为推动全区各项工作的顺利开展起到了应有的作用，但也存在着一些问题，主要表现在：
1、培训形式单一。由于受各方面条件的制约，我区的干部培训主要采取讲授法，其他培训方式的综合效果没有发挥出来。长期的某一种形式的培训，使干部没有新鲜感，在某种意义上讲降低了参训的积极性。
基层干部是贯彻落实党在农村各项方针政策的组织者、和实施者，担负着组织、领导、管理农村经济社会发展的重任，是推进农村改革发展的骨干。因此，切实加强基层干部的培训教育工作，不仅有利于进一步提高基层组织的执行力、战斗力，而且是做好农村工作的重要保障。
一、我县基层干部参加教育培训的基本情况
澧县基层干部共3080名。其中，县直机关单位科级及以下干部1802名，乡镇街道干部262人，县属学校、医院、科研机构等事业单位的管理人员384人，村、社区负责人和非公经济组织党组织负责人632人;大学及以上学历1752名、大专637名、中专及以下691名;35岁以下的583名，36岁至50岁的20xx名，51岁以上的482名。按照全县干部5年轮训一次的要求，先后举办各类培训班67期，共培训基层党员干部5700人(次)。
二、我县近年来开展基层干部教育培训的主要做法及效果
澧县针对不同的培训对象，从改进培训教学方法入手，切实增强干部培训实效性，提升干部综合素质。
三、当前基层干部教育培训工作中存在的主要问题和原因分析
2、培训教育干部的方式单一，缺乏灵活性。目前，干部培训的方式单一，依旧是以面对面“满堂灌”为主，以课堂教学为主，以教材为主。教学过程中缺乏实践锻炼、案例分析和调查研究。这种灌输式的培训方式陈旧，不具备吸引力和感染力，缺乏科学性和灵活性，不但难以提高参训者的学习兴趣，更无法提高基层干部分析能力和解决问题的能力，导致培训质量较低，学习效果不够理想。
3、培训内容结构安排不合理。一方面，干部教育普遍存在重视政治理论培训，忽视技术知识、业务知识和岗位能力培养的现象，从而导致培训的实践性较差，针对性不强等后果。另一方面，培训内容的安排上有很多的雷同，导致培训内容与实践应用相脱节，难以达到培训目的，致使受培训对象缺少动力，造成学非所用的结果。
4、培训经费相对不足。由于认识上的误区、筹集经费渠道的不足，以及财政部门没有将干部培训经费列入年度预算，培训经费不能及时、全部到位，使得现代化的教学设施保障不足，优秀的师资队伍没有了保障，也影响了干部参训的积极性。
四、基层干部教育培训工作面临的新形势、新任务、新特点、新需求
1、培训的任务越来越重。党的__大报告明确指出：要继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学校、干部学院作用，大幅度提高干部素质。从省委、市委到县委都对干部教育培训提出了要求，“要树立大教育、大培训的观念”，“要形成全党动手、全社会参与，多层次、多渠道大规模的干部教育培训工作格局”。就澧县而言，县直机关事业单位有100多个，乡镇有32个，在职党员干部达到7500多人，其中公务员3500多人;村居有227个，村支两委成员1127多人。以上如此数量众多的基层党员干部，其培训任务主要必须由县委党校来承担，由此看来，我县干部教育培训的任务越来越重。
2、培训的需求越来越大。目前，随着改革的深入，社会的发展尤其是面对21世纪日新月异的科技革命、汹涌澎湃的知识经济浪潮和日趋激烈的国内外竞争，广大干部所处的环境在不断变化，岗位职能的内涵和能力的要求越来越高，对广大干部的素质提出了更高和更新的要求，广大干部都需要不断提高自我，充实自我，需要不断扩大视野，把握更多的机遇。有94.9%的被调查者认为培训是必需的或需要的。过去我们组织干部进行培训更多地着眼于系统的政治理论学习，现在则需要不断拓宽培训领域，增加培训的容量，进一步向突出执政能力建设，强化新知识新技能新本领等领域扩展。即使是原有的培训内容，也需要有新的理论和知识的提升有更切合实际的深入开掘。我们在调查中列了十项教学需求，结果作全选的有65%。广大干部参加教育培训的需求越来越大，培训市场正以空前的深度和广度扩展，构成了一个很大的市场需求，这给各级各类干部培训基地提供了一个广阔的舞台。
3、培训的要求越来越高。培训对象的学历水平普遍较高。在对培训者的调查中发现：90%的参训者学历在专科以上，82%的参训者学历在本科以上。培训对象的要求越来越高。现时期培训者在培训中的主导意识、现代意识、质量意识不断增强，尤其是对现代知识，现代培训方法和手段表现出浓厚兴趣。调查中发现，80%以上的培训者要求党校教学内容应加大对社会理论热点的剖析，增加现代经济管理、社会工作等实用性课程。62%的培训者认为应进一步创新培训方式，68%的培训者认为专题培训应进行实地调研，43%以上培训者认为培训方式应注重参观考察、个案分析、研讨交流。干部的培训需求多元化对干部培训教育提出新的要求。
五、提高基层干部教育培训工作效果的对策建议
1、转变思想，树立全新的教育培训理念。主要做到以下几点：一要树立理论联系实际，学用结合的培训理念。学习的根本目的就是运用所学的理论知识指导实际工作，解决实际问题。因此，要转变以往干部培训中学用脱节的观念，在培训中要注意联系实际办学，联系实际教学，做到真学真用，活学活用。二要注重质量，树立注重实效的培训理念。干部培训的根本目的在于提高干部素质和能力，因此要不断提高培训的质量和效能，努力培养更多更好的人才，实现干部教育培训规模质量效益相统一。三要树立终身学习的教育培训理念。当今时代经济发展迅速，科技日新月异，新知识层出不穷，而学习是获取知识的基本途径，是前进的基础，是创新的动力。因此，在教育培训中要注意引导干部树立终身学习，活到老学到老的学习理念。
2、合理调整培训结构，努力增强干部培训的实效性。一要注重培训内容的时效性。随着党的路线方针政策和形势的发展变化，要对培训内容不断地进行更新，以适应新形势发展的需要。二要有针对性的设置培训课程。要根据干部的特点和素质状况，确定不同培训目标和内容，及时把广大干部最希望了解的知识，最渴望掌握的理论，最迫切需要解决的问题，列入培训课程。三是培训内容要突出重点。在加强教育的同时，重点进行中国特色社会主义理论体系，党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史，国情和形势教育，党性党风党纪教育，进行本职岗位所需要的业务知识培训。
3、整合现有资源，优化配置培训资源。一要加强师资力量的开发和配置。鼓励党校教师积极参加各种形式的培训、业务进修和学术交流活动，不断更新知识，努力提高自己的业务水平，实现师资、学科、教学方法等方面资源共享、优势互补。二要加大资金投入并科学合理的利用经费。将干部培训经费列入年度财政预算，并随着财政收入增长要逐步提高，保证干部教育培训工作的顺利进行。
4、规范管理，制定并完善干部培训的制度。一要完善培训质量评价机制。重点对培训计划、方案、内容、师资水平、教学管理进行评估。二要建立培训档案。培训机构要把干部的学习表现、培训情况、培训成绩等记入培训档案，对每位干部的参训情况作到心中有数，也为选拔任用、考核奖惩干部提供依据。三要健全考核评价制度。要积极推行考试考核，全面考核干部的学习态度和表现，掌握运用理论知识、党性修养和作风养成等情况。
随着市场经济的发展，企业之间的竞争已越来越激烈，提升员工的学习能力、工作胜任力和综合素质提高企业的核心竞争力日显重要。农村信用社在实施人才强企战略和提升全员素质工程、人力资源开发上，要进一步对员工的创造力与创新精神进行发掘、培养，增强企业核心竞争力以适应金融市场多元化竞争格局和自身发展的需要。
一、培训中存在的问题
（一）对培训的盲目性
极少部分员工上岗前没参加过培训，主要通过老同志的“传、帮、带”熟悉业务流程，能办理基本业务，对自己无职业规划，不知自己哪方面应进一步强化培训。
（二）培训受益面窄
由于很多业务是由临柜的会计经办，所以一般培训时，信用社都是安排内勤员工参加学习。加之现在新系统，客户经理无权办理会计业务，导致培训时，客户经理难有机会培训会计业务。
（三）新员工基本制度掌握匮乏
（四）培训脱离实际，可操作性不强
二、对培训的有关建议
（一）加强心智培训，转变工作态度
培训的主要目的是提高员工的综合素质、增强工作的胜任力，从而也提高企业的核心竞争力和盈利能力。信用社在对于员工的培训与引导，除了知识层面、技能层面的培训外，更要注重员工对工作的态度的转变。培训员工养成系统思考的习惯，抓住问题的关键。“我如果做这工作，如何做到提高工作绩效？”“如果换个角度来思维，是否还有更好的方法？”在这种“创新思维”的信念支持下，员工转变工作态度，实现对自身工作能力的主动开发与不断提升。从而自觉把联社利益放在第一位，不断的提高工作效率和执行力，形成独特的企业文化。
（二）配套培训，提高岗位胜任力
培训必须与人力资源的各个模块相结合，如果员工的培训与职位不符合，依然会出现“事倍功半”的情形。
“一将无能，累死千军”，信用社的高级管理人员是信用社的灵魂，加强对信用社高级管理人员进行管理上的培训，从提高受训人员的认识水平，转变经营理念，提高管理能力，拓宽工作视野上进行配套培训，这对调动管理者的'能动性、进取性、创造性起到决定性的作用。