农业部管理干部学院农民日报社团委：培训“集结号”上的团旗飘飘理论

为组织引导青年更好服务和推动中心工作创新，2015年3月至5月，农业部管理干部学院团委和农民日报社团委在双方单位党委领导下，开展了“青春在全国农牧渔业大县局长轮训中闪光”活动。活动历经动员培训、分批实施、总结交流三个阶段，共有64名青年干部、82人次参加，平均年龄28.7岁。活动组建了团总支，对应轮训9期班成立9个团支部，共组织学员研讨81场，编发《轮训情况反映》29期，在《农民日报》刊发专栏报道25篇。活动中，创造性地开展“局长议事堂”研讨活动13场，中国农业新闻网专门制作专题，还建立联合协作机制，强化了事业单位团组织服务中心工作、服务青年成长的功能，创新了开展共青团活动的思路、载体和形式。

一、源起

党的十六大以来，中央把“三农”工作作为党和政府全部工作的重中之重，连续出台11个1号文件，制定一系列强农惠农富农政策，不断加快现代农业建设步伐。我国幅员辽阔，农业生产区域布局特点明显，政策落实关键在基层，重点在大县。2009年以来，在农业部党组的领导下，人事劳动司牵头组织、农业部管理干部学院具体落实，抓住春耕生产重要农时，面向粮食、蔬菜、畜牧、渔业大县以及国家现代农业示范区、国家优势种子生产基地等农口部门负责人开展轮训，6年来累计培训5728人次。

在宣贯中央精神、部署行业工作、交流典型经验的同时，轮训也为基层局长向中央反映意见建议提供了直通渠道。6年来共编报214期简报，反映意见建议近350条，李克强等中央领导同志对“土地流转‘非粮化’倾向明显”、“粮食大县面临的形势与挑战”等专报信息作出重要批示，助推出台了正确引导土地流转、加强合作社规范化建设、解决“连家船”渔民生计问题、调整渔业油价补贴等新的农业农村政策。

二、做法和成效

通过组织青年干部开展这项活动，推动全国农牧渔业大县局长轮训工作和中央“三农”主流媒体融合报道工作创新，较好发挥了团组织服务中心工作、服务青年成长的功能作用。

这次活动得到了农业部领导的充分肯定。农业部党组副书记、副部长，农业部党校校长余欣荣批示：“活动很好，总结发扬。”原农业部党组成员、人事劳动司司长曾一春也作出批示，提倡让青春处处闪光。由于活动取得明显创新成效，活动团总支被农业部直属机关团委推荐候选中央国家机关最具活力团支部奖。

三、创新启示

（一）围绕中心、服务大局是策划共青团活动的根本遵循。我们牢牢把握团组织作为党组织助手的角色定位，抓住参加大县轮训信息宣传工作多为年轻人的特点，积极向双方单位党委提出建议，得到高度重视和有力回应。农业部管理干部学院蒋协新书记、院长和农民日报社唐园结书记、社长作出具体批示指示，肯定活动“有创意”，要求“组织好，开展好，确保有实效”，并到培训班上专门看望慰问大家；双方单位分管领导通过召开前期协商会、出席活动启动仪式、担任“局长议事堂”嘉宾、参加团队建设活动等方式，多次给予深入具体指导；活动也得到学院党政人才培训部、报社编委会办公室及选调青年同志所在部门一致的支持配合，学习、工作和生活条件得到有力保障。

（三）加强协作、搞好团结是联合开展活动的关键环节。当代青年人独立性和自主意识强，在各自单位的工作性质和做事风格也不同，临时组合完成紧要任务，对团队配合提出很高要求。为此我们强调求同存异，优势互补，专门发出在活动中健全协作机制、加强团队配合的通知，建立选题会商机制，以集体商定的题目指导简报撰写、报纸报道和视频采访工作；建立联合研讨机制，双方人员两两配合主持学员研讨，共同策划开展“局长议事堂”；建立稿件互评机制，提倡集体写作模式，正式发出的稿件署双方参与者姓名。此外，还通过开班前见面沟通、开班后团总支督导、结业后组内总结等安排，促进了和谐团队建设。活动结束后，统计双方同志组织研讨、撰写稿件的工作量，对表现优秀的同志予以同等的表彰奖励。

“青春在大县轮训中闪光”活动就像一个舞台，在这个舞台上，团组织主动作为、团员青年担当有为，演绎着青春的故事，闪烁着青春的光彩。我们期待着与农业部各行业司局单位的团组织携起手来，带领广大青年在轮训工作中宣讲政策、调研问题、建言献策，在推动现代农业发展取得明显进展的征途上，贡献青春和力量。