中央电化教育馆：全国校外线上培训管理服务平台建设情况

在教育部等六部门出台的《关于规范校外线上培训的实施意见》中提到，建设全国校外线上培训管理服务平台为开展备案和监管工作提供技术支撑，依托平台对校外线上培训中存在的突出问题进行动态监管。建设这样一个在互联网上的管理服务平台，不仅是要服务教育行政部门的管理工作，更重要的是服务开展线上培训业务的机构和接受线上培训的学生及家长，这是“互联网+监管”的实践，也是方便群众和企业的有效措施。下面，介绍全国校外线上培训管理服务平台的建设情况。

一、建设思路

针对线上培训服务扁平化、覆盖广、规模大、变化快等特点，坚持技术监管与人工监管并举的原则，管理服务平台按照“统一建设、多方使用”的设计思路，实现“动静结合、远近兼顾”的服务效果。

“统一建设”是指由教育部统一设计和开发管理服务平台系统，建设和运维系统运行环境，减少重复建设、降低运行成本、避免因数据分散和标准不一致带来的数据汇总和共享困难；“多方使用”是指教育部和省级教育行政部门按照事权划分使用平台备案审查和监管功能、培训机构按照备案和监管要求使用平台提交备案材料和监管数据、家长和学生通过平台可以方便查询培训机构、课程和师资信息。

“动静结合、远近兼顾”是指针对线上培训变化快的特点，不仅针对近期备案时提交的静态备案材料和数据做审查，同时对未来长期线上培训服务产生的动态行为数据进行采集，智能研判，帮助教育部门快速定位问题，以便及时做出处理。

二、平台作用

1.通过平台可以提高各级教育部门之间、教育部门与培训机构之间的协同工作效率。培训机构可以通过平台自行登记获得账号，录入备案信息，上传备案资料，提交审查申请；各省级有关部门可以在线审查备案材料，进行过程管理；教育部可以实时了解掌握全国校外线上培训开展情况及备案审查进展。

2.通过平台可以及时公开有关信息，创造开放、公平的监管环境。各地教育部门在平台上开展审查工作，审查结果在平台门户上公布；培训机构可以实时了解业务的审查进度和状态；家长和学生可以通过平台方便地了解各培训机构的课程及师资情况。同时，通过网络举报途径，社会各界可帮助监督、发现违规培训行为，有助于及时处理反映集中、隐患较大的问题。

3.通过平台提供的技术监测手段可以提高长效监管质量。在线培训监管的用户群庞大、平台众多，传统的人工管理很难做到全覆盖监测。平台通过互联网接口动态采集各培训机构的培训行为日志，通过数据分析技术对培训行为进行智能研判，对可能存在违规行为的培训提示告警，能够很大程度上减少监管人员工作量，提升监管工作质量。

三、研发进展

目前，管理平台已上线使用。未来，将根据对校外线上培训监管工作的开展逐步完善平台功能，为线上培训的备案、管理和服务提供技术支撑。