我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
一、2020年:围绕党和国家中心任务凝心聚力
2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民,众志成城、艰苦奋战、化危为机,抗疫斗争取得重大战略成果,脱贫攻坚战取得全面胜利,“十三五”圆满收官,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,创造了人民满意、世界瞩目、可以载入史册的新辉煌。
在中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣统筹疫情防控和经济社会发展认真履职尽责,紧盯社会重大关切加强思想政治引领,紧抓专门协商机构制度建设增强工作效能,为实现“十三五”目标作出了积极贡献,专门协商机构建设展现新风貌,服务中心任务取得新成绩。
(一)深化理论学习,夯实共同思想政治基础。坚持以党组理论学习中心组学习为引领,扎实推进全国政协党组会议、主席会议、常委会会议等集体学习,11个习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组组织学习46次,系统学习《习近平谈治国理政》第三卷,跟进学习习近平总书记最新重要讲话,专题学习中共十九届五中全会精神,持续学习中央政协工作会议精神。深入开展委员读书活动,开设“两山”理论、乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识和数字经济、历史上的防疫、人类命运共同体等47个主题读书群,委员交流读书感想14万余人次、在线浏览超过110万人次。推动理论学习和读书成果转化,通过政协信息、读书简讯、活页文选等编报重要意见建议,通过新媒体等面向社会传播共识,推出的学习民法典系列专栏,点击量达6000万,实现委员自我教育、协商交流和引领界别群众相促进,以“书香政协”助推“书香社会”建设。通过持续学习,进一步筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基,人民政协作为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台,作用得到了更好发挥。
(二)深入协商履职,服务疫情防控和经济社会发展。贯彻中共中央决策部署,组织政协各参加单位、各专门委员会、各界委员迅速投身抗疫斗争。围绕完善重大疫情防控机制、复工复产等,积极助力“六稳”工作,促进落实“六保”任务,通过会议座谈、委员移动履职平台等协商建言,建立快速通道报送《每日社情》249期、提案699件,为中共中央科学决策和推进各有关部门工作落实提供参考。以致敬抗疫英雄、弘扬伟大抗疫精神为主题,组织覆盖34个界别的委员视察团赴湖北视察,委员在亲历亲见亲闻中受到深刻的思想教育和精神洗礼。广大委员在各条战线勇于担当,积极参与救治病人、科研攻关、稳企稳岗等工作,在特殊年份书写了特殊的“委员作业”。
有效运用各种协商形式,发挥网络议政优势,确保在疫情防控常态化条件下履职活动不松、不乱、不断,全年举办重要协商活动23次,组织视察考察调研80项。聚焦制定“十四五”规划,以委员座谈会、视频调研会、形势分析会等形式进行研讨,在此基础上召开专题议政性常委会会议集中协商建言。就粤港澳大湾区创新合作、发挥文化建设在实施乡村振兴战略中的作用等开展专题协商,针对优化营商环境、防范化解重点领域金融风险、科技创新型企业发展、推进农业农村现代化、涉外法律人才队伍建设、支持多渠道灵活就业、黄河流域生态保护和高质量发展、草原生态环境保护、海洋资源保护与开发等重点问题调研议政。多形式助推打赢脱贫攻坚战,各专门委员会同各民主党派中央、全国工商联开展联合调研,通过视频连线地方政协委员和基层群众,联动协商建立解决相对贫困长效机制,实地进行“‘十四五’时期巩固西部地区脱贫成果”重点提案督办调研,发挥好协商式监督的作用。及时反映协商履职成果,报送各类政协信息2547期。共收到提案5974件,立案5044件。
(四)完善工作制度,推动贯彻中央政协工作会议精神走深走实。围绕新时代人民政协需要着力做好的重点工作,完善政协工作制度体系。制定全国政协协商工作规则,对协商内容形式、讨论原则、程序方式等作出规定,建立对重大战略性问题深入研究的机制,推进委员自主调研,组建参政议政人才库,提高协商工作科学化、规范化、制度化水平。制定实施加强和促进人民政协凝聚共识工作意见,进一步明确凝聚共识的平台载体、工作机制、目标对象等内容,对通过政协民主协商程序和有效工作把党的主张转化为社会各界共识作出制度性安排。修订重点提案遴选与督办办法,提高办理质量。制定实施强化委员责任担当意见,明确履职责任,坚持正向激励和纪律约束并重,鼓励委员联系和服务界别群众,表彰优秀履职委员。
(五)加强自身建设,提高政协工作质量和水平。落实党对人民政协工作全面领导制度,严格督查机制,确保习近平总书记重要指示批示和中共中央重大决策部署的贯彻落实,推动人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。完善委员履职档案、常委提交年度履职报告制度,继续对党员常委履职进行点评。安排委员分批列席常委会会议形成制度。运用全国政协十三届三次会议的经验做法,压缩常委会会议会期,持续改进会风文风。提高实地调研实效,开展视频调研、问卷调查,组织优秀视察考察调研报告评选,完善协商议政成果反馈机制。落实意识形态工作责任制,加强政协新闻舆论阵地建设和管理。贯彻全国政协专门委员会工作会议精神,修订专门委员会通则,发挥联系界别、服务委员功能,专门委员会工作水平和基础性作用明显增强。召开地方政协工作经验交流会,推广贯彻中央政协工作会议精神的有效做法。发挥中国人民政协理论研究会作用,开展对重大理论问题研究。支持中央巡视组对机关党组开展巡视,加强党风廉政建设,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。
各位委员,一年来的工作成绩,是以习近平同志为核心的中共中央坚强领导的结果,是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果,是人民政协各级组织、各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒看到工作中的不足:落实中央政协工作会议精神的工作需要进一步深入,协商能力建设需要进一步加强,凝聚共识的水平需要进一步提高,协商式监督的方式需要进一步探索。这些问题要在今后工作中认真研究改进。
二、2021年:聚焦“十四五”开局起步履职尽责
2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持团结和民主两大主题,围绕中共中央大政方针和决策部署贯彻落实,做好建言资政和凝聚共识工作,以高水平履职服务高质量发展,为“十四五”开好局、起好步集聚众智、汇聚众力。
(一)以庆祝中国共产党成立100周年为重点,强化思想政治引领。统筹运用常委会集体学习、专题讲座、交流座谈、委员读书等形式,加强以中共党史为重点的“四史”学习教育。按照中共中央统一部署,组织委员参加庆祝建党100周年系列活动,协助办好中共“八大”历史陈列展。结合政协实际做好委员宣讲、专题视察考察、理论研讨等工作。通过学习教育,引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,从中国共产党百年来艰苦卓绝的奋斗历程中,从中华民族站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,从中共十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中,从中国共产党领导的人民政协事业发展中,深刻理解中国共产党人的初心使命,深刻理解中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的科学指南,切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定不移跟党走、携手奋进新征程。
(二)以服务“十四五”规划实施为主线,增强协商建言实效。着眼党和国家工作全局,围绕构建新发展格局、平安中国建设召开专题议政性常委会会议,就实施乡村振兴战略、应对人口老龄化等进行专题协商。综合运用双周协商座谈会、提案办理协商、网络议政、远程协商、对口协商、界别协商等形式,紧扣国家科技重大专项实施、提升产业链供应链现代化水平、高质量教育体系建设、加大中医药资源的发掘和保护、保障农产品质量安全、促进文博事业高质量发展、推动民族地区多渠道就业、加强长江经济带生态保护、做好碳达峰碳中和工作、织牢国家公共卫生防护网等重要问题积极议政建言。举办专家协商会,对推动共同富裕、筑牢国家安全屏障、民族宗教政策等重大问题进行深度协商,丰富协商制度内涵。制定民主监督工作计划,重点围绕“十四五”规划实施中的重大问题开展协商式监督,助推党和国家重大部署落实。
(三)以增进大团结大联合为目标,着力凝聚智慧力量。加强委员讲堂工作,总结重大专项工作委员宣讲经验,分别组织10场以上的活动,拓展传播共识渠道。委员要加强同界别群众联系,深化思想政治引领,及时反映意见建议。落实《中国共产党统一战线工作条例》,健全政协发挥新型政党制度优势的机制。通过界别代表人士座谈会、委员读书线下交流会、开展谈心活动等,密切同党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络。坚定支持全面落实“爱国者治港”原则,加强同港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞团结联谊,就加强港澳青少年爱国主义教育、促进两岸经济文化交流合作等开展调研协商。举办辛亥革命110周年纪念活动,弘扬辛亥革命精神,团结海内外中华儿女共促祖国统一大业、共襄民族复兴伟业。创新疫情防控常态化条件下对外交往方式,讲好中国故事,扩大“朋友圈”。
三、加强专门协商机构建设提升制度效能
我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,对人民政协工作提出了新的更高要求。要深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实中央政协工作会议精神,加强专门协商机构建设,进一步把人民政协制度优势转化为国家治理效能。
(一)深刻把握专门协商机构的制度优势。专门协商机构综合承载政协性质定位,是国家治理体系的有机组成部分,是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主、开辟“中国之治”的重要制度设计和独特治理平台。要通过深刻理解70多年来我国社会主义政治制度的成功实践,深刻理解去年以来抗击新冠肺炎疫情、决战脱贫攻坚、应对重大风险挑战的奋斗历程,从中体悟社会主义协商民主的建设性和优越性,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践,运用人民政协同心同向的政治优势、凝心聚力的团结优势、平等协商的民主优势、人才荟萃的智力优势、协调关系的功能优势、联系广泛的界别优势,促进根本利益的一致性和智慧力量的广泛性相结合,推动集中力量办大事和集思广益商量事相统一,为坚持和加强党的领导、实现中华民族伟大复兴的历史使命筑牢思想基础和社会基础。
(二)不断完善专门协商机构工作制度。十三届全国政协以来,已制定修订重要工作制度77项,初步构建以政协章程为基础,覆盖协商履职、组织管理、队伍建设等的制度体系。要坚持实践导向,及时总结完善网络主题议政、委员读书交流、社情民意恳谈、联系界别群众等实践中的创新举措和有效做法,形成新的制度规范。要培育协商文化,秉承中华优秀文化传统,深化政协协商实践,把同心同德、群策群力、平等包容、求同存异、兼收并蓄等理念融入政协制度建设和运行之中,更好彰显专门协商机构的性质定位和特色优势。要严格制度执行,尊崇制度、维护制度,自觉学习和运用制度,推动协商履职郑重有序而又生动活泼地开展。要融入协商体系,促进政协协商同其他协商形式的联系配合,推动专门协商机构在国家治理体系中有效运行。
各位委员!“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断开创新时代人民政协事业发展的新局面,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现第二个百年奋斗目标,作出新的更大贡献!
市政协主席
现在,我代表政协无锡市第十四届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2020年工作回顾
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是极不平凡的一年。一年来,在江苏省政协的有力指导和中共无锡市委的坚强领导下,市政协广泛团结全市政协委员和社会各界人士,紧扣疫情防控和经济社会发展工作大局,充分发挥人民政协凝聚人心、汇聚力量的优势作用,推进建言资政和凝聚共识双向发力,促进政协协商与社会治理紧密结合,服务中心展现新作为、为民履职取得新成效,为打好“收官仗”、夺取“双胜利”、绘好“新蓝图”作出了积极贡献。
全年市政协共开展重点协商活动18次,听取专项情况通报15次,开展重点和专项视察28次,形成建议案、重点调研报告、专题建言献策、专项报告38篇,立案提案380件,对13件重点提案和110件重要提案进行督办,在全市建立1301个“有事好商量”协商议事室,组织基层协商议事活动2047场,建立25个信息直报点,收集社情民意信息1207件,深入开展“立足本职促发展、当好委员献良策”主题活动、助推打造最优营商环境城市专项行动、城市精细化管理和黑臭水体治理专项民主监督,全市各级政协委员为抗疫捐款捐物折合人民币5000余万元,以实际行动展现了政协组织和政协委员的责任担当。
一、加强政治引领,凝聚强大向心力
强化党对政协工作的全面领导,坚持寓思想政治引领于团结民主之中,发挥凝聚共识重要职能作用,不断画大贯彻新思想的同心圆。
强化理论武装,搭好“重要平台”。健全以党组理论学习中心组学习为引领,政协大讲堂重点学、委员培训集中学、支部党员研讨学、专委会和委员联系小组定期学等相配套的学习体系;落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,20个委员联系小组按计划认真开展学习;把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想与学习《习近平谈治国理政》第三卷结合起来,与学习中共十九届四中、五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神结合起来,与学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史结合起来,与政协履职实践结合起来,引导广大委员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,使政协成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。
加强党的领导,守好“重要阵地”。深入学习贯彻中央和省、市委政协工作会议精神,组织市(县)区政协召开专题经验交流会,推动党对政协工作的部署要求落到实处;修订《中共无锡市政协党组工作规则》,严格落实重大问题请示报告制度和党建、意识形态、党风廉政建设“三个责任制”,更好发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,确保市政协始终在市委领导下主动负责、协调一致地开展工作;落实党组成员联系界别、党员委员联系党外委员机制,发挥履职党支部战斗堡垒作用,探索推动党建与履职相融合,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,实现党的组织对党员委员和党的工作对政协委员有效覆盖,切实把党的主张和重大决策转化为政协履职实践和委员思想共识,使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。
广泛凝聚共识,畅通“重要渠道”。完善与市各民主党派、工商联合作共事机制,主席会议成员走访委员、谈心谈话144人次,组织党外委员开展以自我教育自我提高为主旨的专题视察,召开党派团体座谈会和党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士座谈会,引导广大委员和各界人士深刻理解把握中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度优势,不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同;加强与港澳委员的联系,做好团结联谊的工作;发挥民族宗教界委员作用,引导少数民族和信教群众进一步增强国家意识、公民意识、法治意识;广泛组织“上接党政、下联群众”的协商活动,协助党委政府宣传政策、维护稳定、促进和谐,使政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
二、投身抗疫斗争,携手夺取双胜利
认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,发挥政协组织优势和职能作用,为我市夺取疫情防控和经济社会发展双胜利汇聚众力。
动员抗击新冠肺炎疫情。倡议政协各级组织、各参加单位和广大委员投身抗疫斗争,及时把防控疫情的方针政策传达到每一位委员。市政协机关积极选派党员干部参加火车站和社区抗疫志愿服务,协助做好“外防输入、内防反弹”的工作。组织委员深入调研,报送关于强化公共卫生体系建设的建议案和30多条社情民意信息。全市各级政协委员带头守土尽责、积极驰援一线,踊跃参与病人救治、科研攻关、捐款捐物、稳产保供、纾解情绪等工作,以实际行动展现了委员担当、树立了良好形象,一名委员受到全国表彰,一批委员受到省、市级表彰。
协同做好“六稳”“六保”工作。深入开展“立足本职促发展、当好委员献良策”主题活动,组织广大委员为推动生产生活秩序全面恢复和经济社会持续健康发展献计出力。市政协领导带头调研复工复产情况、协调解决企业困难,举办“促消费拉需求、提振市场信心”政企协商座谈会,鼓励企业商家危中寻机、引导市民群众积极消费,协助做好解疑释惑、稳定预期、优化政策的工作。组织委员开展“进社区、促发展、惠民生”活动,积极参加省政协组织的“稳就业保民生”等远程协商,就疫情期间务工人员返锡、社会救助等问题深入调研、务实建言。
助推打造最优营商环境。认真落实市委重要决策部署,深入开展助推打造最优营商环境城市建言资政专项行动。整合市政协机关、委员联系小组、民主监督员小组以及市(县)区政协各方面力量,形成“收集问题—协调解决—反馈意见—监督落实”工作闭环,组织全体委员挂钩联系、定期走访各类市场主体,在沟通中增进共识、在协商中解决问题、在监督中改进工作,共走访215家企业、反映《情况专报》27期,推动解决实际问题198个,有力助推了“无难事、悉心办”营商环境品牌建设,市委市政府主要领导分别作出批示、给予充分肯定。
三、坚持担当实干,助力打好收官仗
聚焦“强富美高”新无锡建设担当作为,为我市决胜高水平全面建成小康社会、实现“十三五”规划圆满收官履职尽责。
助力在“百姓富”上有切实成效。围绕打好全面小康收官仗,专题听取高水平全面建成小康社会指标完成情况,为攻坚难点指标协商建言;深入调研排查突出民生问题,健全联系委员、联系基层、联系群众“三联系”活动机制,走访界别委员及其联系的群众1200余人,协调解决问题200余个,结合阳光扶贫活动,就精准施策、帮扶脱贫提出建议;建立信息直报点,健全信息工作网络体系,编发的信息被省级以上采用18件、市党政信息录用185件、通过《社情民意》上报62件,市政协机关获评全市党政信息工作一等奖;聚焦助推补齐民生短板,深化委员挂钩联系社区工作,9月份全市政协系统组织开展“有事好商量·民生专题协商议事月”活动,推动解决了一批民生实事,基层群众充分认可、纷纷“点赞”。
助力在“环境美”上有显著改善。围绕建设“美丽无锡”,就优美环境合格区建设、垃圾分类、生态环境保护等,组织重点视察和监督性调研;连续三年组织全体市政协委员开展城市黑臭水体治理和城市精细化管理专项民主监督,报送监督专报8期;积极参加省政协组织的长三角区域污染防治协作机制落实情况、长江大保护突出问题整改情况等联动民主监督,助力打好污染防治攻坚战,切实在监督中体现对党政工作的支持和服务。市政协领导带头落实河长制工作责任,多次调研太湖治理和水利工作,推动夯实水安全和水生态基础。认真督办推动传统产业转型升级、发展绿色交通和大运河文旅产业等方面的提案,助推提升生产生活方式绿色低碳水平。
助力在“社会文明程度高”上有明显提升。围绕打好重大风险防控攻坚仗、促进共建共治共享,分别就全市安全生产工作、化工行业安全生产专项整治和公共文化服务工作开展重点视察,扎实组织提升基层治理效能专题协商。就修订《无锡市轨道交通条例》和制定《无锡市停车场(库)建设管理办法》开展立法协商,委员提出的建议多数被采纳。推动广大委员模范践行社会主义核心价值观,组织“委员导师进校园、学生走进委员导师之家”“法制进校园、进社区”宣讲咨询活动23场,帮助学生立德树人、成长成才,引导公众共建法治社会;支持文化艺术和民族宗教界委员通过展示文艺作品、传播民俗文化以及讲经论道等形式,引导群众崇德向善、共建文明城市。
四、务实建言资政,聚智谋划新发展
深入学习贯彻新发展理念,扎实开展调研视察、广泛组织协商议政,为无锡制定“十四五”规划、推动高质量发展建言献策。
聚焦重大课题积极献计。围绕事关发展全局、百姓福祉的重要方面,扎实调研、广集民意,就“规划建设太湖湾科创带”和“提高城市精细化管理水平”形成重点提案,市委、市政府主要领导分别领衔督办。协助市委组织召开政协委员、党外人士座谈会,为我市编制“十四五”规划、绘好新发展蓝图聚智聚力。深入研究全面提升城市竞争力、构建世界格局中的无锡、推进区域市域一体化、创新网格化管理服务等方面的路径举措,就对接“一带一路”倡议更好“引进来、走出去”、打造全国性综合交通枢纽城市、建设美丽乡村、统筹高教资源等方面组织专题调研,形成关于强化口岸功能的建议案和一系列调研报告,党政领导高度重视、分别批示。
围绕重点议题务实资政。聚焦打造现代化形态中的无锡,就推动数字经济发展、提升城市建设文化品位组织常委会协商议政。主席会议专题听取市政公用产业发展、地铁建设运营、医疗保障、基础教育师资队伍建设、市场监督管理、农业现代化等9个方面的工作情况通报,组织法院、检察院和公安工作情况重点通报会,积极为改进工作提建议。就推动中医药传承发展、完善残疾人帮扶机制、发挥文化遗产和新时代侨的作用、做好民族团结工作等开展重点调研,就金融服务实体经济、促进房地产市场健康稳定发展、规划建设交通基础设施、物业矛盾纠纷多元化解等广泛组织协商,为新阶段推动无锡高质量发展集聚智慧。
五、把牢性质定位,助推治理现代化
立足专门协商机构性质定位,加强和改进履职工作,主动融入市域治理,推动人民政协制度优势转化为参与社会治理的效能。
融入社会治理,发挥“专”的优势。在全市范围内建好用好“有事好商量”协商议事室,实现协商载体和议事活动在镇(街道)和村(社区)的全覆盖,扎实推动政协协商与基层协商有效衔接、与社会治理紧密结合。创新搭建“有事好商量”有线电视平台,让百姓足不出户就可参加本地的民主议事,受到全国政协和省政协领导的高度评价,获评全省政协工作最佳创新案例,新安街道作为全省唯一现场连线单位参加全国政协社会治理创新协商座谈会。健全运行机制,促进“有事好商量”协商议事工作常态长效、提质增效,使各级协商议事室成为党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”,市委、市政府主要领导专门调研、高度肯定。
健全协商体系,提升“专”的水平。不断提升全体会议大组专题协商讨论水平,依托市政协法律事务咨询组深化立法协商,以委员联系小组为主体组织界别协商,建立政企协商座谈会制度,形成了政协全体会议协商、常委会专题议政、主席会议协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、政企协商座谈会、“有事好商量”协商议事、立法协商“十位一体”的政协协商格局。认真制定实施年度协商计划,充分发挥专家咨询委员会等参政议政人才库作用,加强与研究机构的合作,探索政协协商和民主监督更加有效的结合形式,完善协商成果的采纳、落实和反馈机制,为提升协商质效提供了有力支撑。
改进履职工作,突显“专”的特色。着力推动提案工作提质增效,优化提案质量评价,开展“提案集中撰写月”活动,有序推进提案和提案办理公开,提案质量持续提升;探索从提案中遴选建议案,深化党政主要领导领衔督办重点提案、市政府领导批办提案、提案办理评议等工作,组织提案办理“回头看”,提高了提案办理层次和成效。充分发挥协商式监督优势,提高履职工作中民主监督议题比例,探索实施民主监督年度评价制度,提高对政府工作部门全覆盖民主监督质效,围绕疫情防控、企业减负、城市建设、社会事业等方面共发送《民主监督建议书》26份,职能部门及时函复。
六、强化自身建设,展现政协新风貌
着力完善工作机制,引导激励广大委员和机关干部强化担当、扎实履职,充分展现新时代政协组织和政协委员的良好风貌。
强化工作制度建设。制定、修订《关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见》《委员管理办法》以及市政协全体会议、常委会议、主席会议、秘书长会议工作规则等近20项规章制度,认真抓好组织实施;下转第4版>>>
政协无锡市第十四届委员会常委会工作报告
上接第3版>>>健全各专门委员会每年向常委会会议报告工作、机关各部门每月向主席会议报告工作制度,切实提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。积极参与省政协联动履职工作,定期召开市(县)区政协主席座谈会,加强工作联动,增强履职合力。
强化委员队伍建设。优化委员服务管理,推进智慧政协建设,全面建成省、市、市(县)区政协“委员活动之家”,依托118个“委员活动之家”加强委员联系,打造学习交流新载体、协商民主新渠道、团结联谊新平台、助推发展新舞台。制定《委员履职工作规则》,健全履职评价机制,组织市政协常委履职述职,依托优化改版的委员履职数字化平台开展委员履职动态考核,激励广大委员勇于担当、实干奉献。定期组织住锡全国、省政协委员开展视察、座谈,促进知情明政,积极为无锡发展献计出力。
强化机关队伍建设。以党的政治建设为统领,严格落实全面从严治党要求,推进支部建设标准化规范化,抓好“学习型、服务型、创新型”政协机关建设。落实持续为基层减负的具体措施,推动机关干部进一步改进工作作风、提升工作效能。制定实施《市政协机关公务员平时考核工作方案》,引导政协干部树牢一线思维和一流标准,自觉在勤于学习、勇于实践、敢于创新中提升履职能力和服务保障水平。开展丰富多彩的工会活动,重视和加强老干部工作,增强了机关队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
强化政协文化建设。有序推进史料征集编纂工作,基本完成《无锡工业企业发展变迁》和《无锡品牌史料》的组稿。围绕规范政协协商等课题加强理论研究,联合举办“纪念荣宗敬荣德生创业120周年”理论研讨会,传承锡商精神、工商文化,激励广大企业家坚持实业报国、担当社会责任。深入开展委员读书活动,扎实推进“书香政协”建设。加强宣传报道工作,全年共编发《无锡政协》6期、《无锡日报》政协专版12期,拍摄《政协话题》24期,在省级以上媒体刊发通讯稿16篇,市政协融媒体影响力排名在全国政协系统位居前列。
各位委员,市政协一年来所取得的成绩,是在中共无锡市委的正确领导下,在市人大、市政府和社会各界的大力支持下,广大委员、政协各参加单位以及全市各级政协组织共同努力的结果,也离不开政协老领导、老同志以及广大群众的关心支持。在此,我代表市十四届政协常委会,向大家表示衷心的感谢!
在履职过程中,我们真切地感受到基层群众对政协组织的期待、广大委员和政协干部对政协组织的情怀,充分认识到发挥政协组织优势和职能作用,既要突出核心、把握正确方向,又要群策群力、广泛凝心聚力;既要大处着眼、提高政治站位,又要小处入手、真正落实落细;既要紧贴中心、服务发展大局,又要倾听民声、践行履职为民;既要协商议政、务实建言献策,又要埋头实干、主动担当作为;既要坚决有力,迅速贯彻中央和省、市委决策部署,又要久久为功,以钉钉子精神推动工作见实效。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,我们将以守正创新精神不断推进政协履职能力建设,在新的起点上努力开创新时代政协工作新局面。
2021年工作任务
今年是实施“十四五”规划的开局之年,是中国共产党建党100周年。市政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,把握新发展阶段、贯彻新发展理念,持续加强和改进政协工作,充分发挥专门协商机构作用,聚焦融入新发展格局、推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,推动建言资政和凝聚共识双向发力,为我市“十四五”发展开好局、全面建设社会主义现代化起好步,勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵,勇创全省“强富美高”建设示范区,勇当全省高质量发展领跑者贡献政协智慧和力量,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一、加强党的领导,为贯彻新发展理念凝聚共识
二、紧贴中心大局,为构建新发展格局献计出力
三、秉承为民情怀,为创造高品质生活倾情尽力
四、坚持守正创新,为推进履职现代化积极作为
五、强化担当导向,为激发履职新潜能固本强基
完善制度机制、树立鲜明导向、激发队伍潜能,引导政协委员和机关干部以担当尽责的履职实效,树立新时代政协组织良好形象。强化政协工作制度建设。制定政协协商《工作规则》,推动协商工作在规范的轨道上运行。加强专委会建设,更好发挥专委会基础性作用。制定实施《关于强化委员责任担当的意见》,进一步激发委员履职动力活力。抓好已出台制度的执行,确保各项制度落实到位,以制度的健全、执行促进政协高质量履职。激励政协委员担当作为。强化教育培训、加强委员联络,建好委员工作室,举办委员讲堂,促进委员知情明政,引导广大委员不断提高“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的能力。健全委员履职档案,完善政协委员履职评价机制,激励委员以实际行动当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。打造过硬机关干部队伍。扎实推进政协机关党组织的政治、思想、组织、作风和纪律建设,健全考核激励机制,强化机关文化建设,营造敢于担当、奋勇争先的浓厚氛围,引导机关干部拼搏进取、扎实工作,不断提高机关服务委员履职、服务发展大局的水平。
各位委员、同志们,新嘱托指引新方向,新蓝图开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共无锡市委坚强领导下,全面贯彻落实中共十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,携手奋进、砥砺前行,为我市勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵、谱写“强富美高”新无锡建设新篇章作出新的更大贡献!
各位代表、同志们:
现在,我受中共某某镇纪律检查委员会的委托,向中共某某镇第十一次代表大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾
中共某某镇第十次代表大会以来,我镇纪律检查委员会在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以党的xx大精神为指针,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真实践“立党为公、执政为民”宗旨,按照建设和谐社会的要求,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心,以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点,认真落实《党章》赋予的各项任务,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,不断规范从政行为,在检查党的路线方针政策和决议的执行情况,维护党纪国法,协助党委加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争等方面,付出了巨大努力,做了大量工作,有力地促进了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,对全镇的社会稳定做出了突出贡献。五年来,镇纪委工作思路清晰,措施有力,作风扎实,圆满完成了区纪委及镇党委交给的各项任务,如期完成了届期工作目标,多次受到市、区纪委的表彰奖励。五年来,主要做了以下工作:
(一)认真贯彻上级安排部署,各项工作任务得到进一步落实
每年初,镇纪委都召开镇、办事处和村三级会议,学习纪检监察方面的有关文件,传达贯彻市、区纪委的指示精神,使全镇各级党组织都能及时地了解掌握市、区党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、目标任务。按照区纪委的要求,结合本镇实际,认真拟定我镇工作计划和实施方案,全面部署党风廉政建设和纪检监察工作。五年来,制订出台了《某某镇党风廉政建设和纪检监察工作实施方案》、《某某镇领导班子党风廉政建设责任制》等多项规定,多次召开党风廉政建设和纪检监察工作会议,年初与各村、各单位党政一把手签订了《党风廉政建设责任状》,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作明确了目标,分解了任务,落实了责任,进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育,党员干部素质得到进一步提高
(三)健全规章制度,党员干部从政行为得到进一步规范
五年来,镇纪委在认真抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好了制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。
1、认真落实党风廉政建设责任制。一是认真组织学习,大力宣传“四大纪律、八项要求”,使各级党组织,每个党员干部都清楚地了解党风廉正建设责任制的内容、责任追究形式和方法,做到党风廉政建设认识到位。二是抓好责任的分解和落实。制定了党委、政府领导班子党风廉政建设责任制,对反腐败任务进行分解,并与各村、各单位负责人签订了责任状,做到制度到位。三是注重责任追究。对党风廉政建设工作思想上不重视,工作不到位,有明显失职行为的,狠抓责任追究,做到惩治到位。5年来,对违反责任制规定的4名责任人实施了责任追究。
我受政协苏州市第十四届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2019年工作回顾
2019年是新中国和人民政协成立70周年,也是决胜高水平全面建成小康社会、推进“十三五”规划顺利实施的关键一年。一年来,在中共苏州市委的领导下,在市人大、市政府和社会各界的大力支持下,市政协常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻中央、省委、市委政协工作会议精神,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全市工作大局,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,为苏州决胜高水平全面建成小康社会、推动高质量发展走在时代前列作出了积极贡献。
一、强化理论学习,不断在思想武装上实现新提高
常委会始终把学习新思想放在管根本、管基础、管长远的地位,不断在学懂弄通做实上下功夫,引导广大政协委员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
突出重点,系统深入学。突出重点,系统深入学。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,统筹安排党组理论学习中心组学习、主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员学习培训、专委会学习、界别学习以及委员履职党支部学习等,形成以党组理论学习中心组为引领,内容丰富、形式多样的学习体系。全年共开展中心组学习12次,常委会议、主席会议专题学习6次,专委会和界别学习30余次,不断从新思想中汲取理论的力量、信仰的力量、奋进的力量。
抓住关键,培训辅导学。抓住关键,培训辅导学。围绕学习习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神,围绕领悟习近平总书记视察江苏提出的“强富美高”指示要求,围绕研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,举行委员学习报告会,邀请专家学者进行专题辅导。举办了两期“委员履职能力提升培训班”,172名政协委员参加培训,进一步提高了理论素养和履职能力。
深化领悟,深入研讨学。深化领悟,深入研讨学。持续推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习研讨,召开了庆祝人民政协成立70周年理论研讨会,交流学习实践成果,表彰优秀论文。理论研讨会得到市委的高度重视,市委主要领导出席会议并讲话,对政协理论研究工作给予充分肯定,提出明确要求。
紧扣节点,及时跟进学。紧扣节点,及时跟进学。中央、省委政协工作会议召开之后,常委会迅速召开会议学习传达。协助市委及时召开政协工作会议,省委常委、市委蓝绍敏书记发表讲话,李亚平市长主持会议,会后印发了《中共苏州市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,极大地激发了全市各级政协组织和广大政协委员主动担当、干事创业的精气神。中共十九届四中全会一结束,政协党组立即进行学习,把学习贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持高标准要求、高起点定位、高质量推进,精心组织实施,达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目的。
二、坚持党的领导,不断在党建引领上推出新举措
市政协认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强政协党建工作的意见,进一步提高政治站位,全面推进党的政治、思想、组织、作风和纪律建设,不断提高政协党的建设质量,以党建工作的新成效推动政协事业高质量发展。
始终坚持在市委领导下开展工作。始终坚持在市委领导下开展工作。坚持在市委领导下谋划、推动工作,重大事项、重要问题及时向市委请示报告。坚持做到市政协一切重要工作、一切重要活动都围绕全市中心任务进行,一切重要安排都在广泛征求意见基础上报市委批准后实施。不断强化市政协党组的主体责任,充分发挥党组对市政协工作的领导核心作用。
始终坚持抓好“两个覆盖”。认真贯彻落实两个覆盖”中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,进一步完善市政协党的组织体系,在各专委会、委员小组设置了12个委员履职党支部,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。扎实推进政协机关党建工作,发挥党建引领作用,促进机关更好地服务政协委员。
始终坚持发挥好党员委员作用。始终坚持发挥好党员委员作用。在完善组织建设的同时,各委员履职党支部积极组织党员委员深入开展政治理论学习,市政协党组成员分别到各委员履职党支部上党课,不断提升党员委员政治理论素养。在重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中,设立临时党组织,保证政协工作在哪里,党的建设就跟进到哪里,党员委员的先锋模范作用就发挥到哪里。
三、紧紧围绕大局,不断在协商民主上取得新进展
协商课题更加精准务实。协商课题更加精准务实。在广泛征集协商课题的基础上,确定将优化城市公共客运换乘系统、公共体育服务体系高质量发展、技能人才队伍建设、苏台融合发展、固体危废处置、老字号创新发展、科技民营企业发展等7个课题作为常委会议和主席会议专题协商内容,将深化苏台青年交流作为界别协商内容,将加快医养深度融合、提升养老服务有效供给等20件提案作为提案办理协商的重点课题,做到协商课题扣中心、接地气。去年,根据市委部署,围绕全市重大创新平台突破专题,邀请蓝迪智库专家来苏调研召开高级咨询会,形成的咨询报告得到国务院领导的批示,取得了阶段性成果。
协商形式更加灵活多样。协商形式更加灵活多样。在充分发挥全会集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、界别协商、对口协商、提案办理协商作用的同时,积极推进政协协商与基层协商有效衔接,制定《实施意见》,召开现场会,交流推动工作,实现了“有事好商量”协商议事室、委员之家、社情民意联系点“三位一体”工作载体在全市乡镇街道全覆盖,拓宽了协商渠道,丰富了协商形式。
四、切实增强实效,不断在民主监督上开创新局面
常委会坚持把推进民主监督作为履职的重要内容,着力改进监督方式,拓宽监督渠道,提高监督成效,促进市委、市政府决策部署得到更好地贯彻落实。
积极参与联动民主监督。积极参与联动民主监督。组织力量参加了“沪苏浙皖”三省一市政协联动民主监督和省内三级政协联动民主监督:赴吴江与上海市政协就长三角区域污染防治协作机制落实进行了监督性调研,赴张家港参与省政协“长江边废弃钢渣处置整治推进情况”专项督察调研,联合吴中、虎丘区政协就太湖协作治理情况进行协商,联合昆山市、相城区政协就阳澄湖生态优化行动落实情况开展监督性调研,参与形成联动民主监督报告。
切实加强提案督办和社情民意工作。切实加强提案督办和社情民意工作。采取切实有效措施不断提高提案工作质量和办理实效。三次会议以来,立案的382件提案已全部办复,满意和基本满意率达到100%。大力开展提案办理“回头看”,主席会议成员集体对校园食品安全提案跟踪督办,推动校园食品安全成为放心工程,受到家长的普遍欢迎和社会的高度评价。市委、市政府高度重视提案办理工作,主要领导亲自督办重点提案,激发了提案单位和委员的履职热情。出台《反映社情民意信息工作条例》《反映社情民意信息评选表扬办法》,全年共收集社情民意信息648条,编发社情民意专报18期,全国政协和省政协采用21篇。
五、注重双向发力,不断在凝聚共识上作出新贡献
常委会始终坚持大团结大联合,全力做好团结各界、凝聚人心的工作,积极为全市高质量发展汇聚强大正能量。
加强联系合作。加强联系合作。进一步加强同各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系与合作,专门召开座谈会,主动征求对政协工作的意见建议。积极邀请民主党派、工商联、无党派人士、人民团体参加政协履职活动,充分发挥参政议政作用。把各民主党派、工商联和有关人民团体提出的集体提案,作为重点督办提案,推动所提建议得到落实。积极推荐非中共政协委员参加党委、政府部门的监督评议活动,为他们履职建言创造良好条件。
加强配合协作。加强配合协作。协助全国政协做好“国际经贸环境变化对港澳台侨企业的影响及对策”、“基督教人才培养”等课题来苏调研工作,协助省政协围绕“优化沿江产业布局推动长江大保护”联动调研,形成了5个方面17条建议。赴杭州、金华参加九地市政协共商G60科创走廊更高质量发展活动。赴福建省莆田市参加八省(区)十四市政协工作交流会第60次会议。召开市(县)区政协主席座谈会,总结经验、交流情况,推动了市区两级政协间的合作。
六、致力强基固本,不断在自身建设上展现新作为
按照新时代人民政协面临的新形势、承担的新使命,切实加强自身建设,力求政协工作符合发展要求、更具时代特色。
积极完善专委会职能。积极完善专委会职能。按照市机构改革总体要求调整专委会机构设置,将市政协经济科技委员会更名为市政协经济和农业农村委员会,市政协文教卫体委员会更名为市政协教卫体委员会,市政协文史委员会更名为市政协文化文史委员会,相应调整有关职能。
积极加强政协机关自身建设。积极加强政协机关自身建设。严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省委《具体办法》、市委《实施办法》,持之以恒推进党风廉政建设。根据政协章程和有关规定,修订完善了全体会议、常委会议、主席会议工作规则等11项制度。认真贯彻市委要求,市政协各位主席和政协机关,深入开展基层走访调研活动,尽心尽力帮助群众解决实际困难。机关党委、工会较好地发挥了在机关建设中的应有作用。市政协联谊会较好地发挥了老委员在团结联谊和促进地方经济社会发展中的积极作用。
各位委员,一年来市政协工作所取得的成绩,是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在中共苏州市委的坚强领导下取得的结果。市政协一年来的工作,得到了市人大、市政府以及各级各部门各单位的大力支持,得到了各位老领导、老同志的亲切关怀和热情帮助,政协各参加单位、全体委员作出了积极努力,付出了辛勤汗水。在此,我代表市政协常委会,向关心、支持和参与政协工作的各位领导、各位委员、各位老领导、各位同志和各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与习近平总书记对人民政协工作的要求相比,与市委和全市人民的期望相比,政协工作还有很多差距和不足。协商议政的形式需要进一步完善,双向发力的质量需要进一步提高,民主监督工作需要进一步改进,履职能力建设需要进一步提升,机关作风建设需要进一步加强。我们真诚希望各位委员对常委会工作提出意见和建议,常委会将高度重视,认真研究,积极实践,切实加以改进。
2020年工作意见
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是贯彻落实中共十九届四中全会精神的开局之年,也是“强富美高”新江苏建设再出发的起步之年。新时代人民政协舞台更加广阔、任务更加艰巨、使命更加光荣。市政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和省委、市委的实施意见,全面落实习近平总书记在中央政协工作会议上提出的新要求,牢牢把握新时代人民政协新方位新使命,紧紧围绕市委十二届九次全会的各项部署,坚持稳中求进总基调,树牢新发展理念,强化思想政治引领,广泛凝聚各界共识,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,为苏州实现高水平全面建成小康社会贡献智慧和力量。
五、坚持以敢担当为己任,切实激发两支队伍的生机活力。做好政协工作离不开政协委员和政协机关两支队伍。这两支队伍要充分发挥自身作用,就要始终坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上、把责任扛在肩上。要进一步加强学习培训,通过举办“委员履职能力提升培训班”“委员学习报告会”“委员讲堂”等形式,分层分类开展学习培训,多样化促进知情明政,引导委员充分认识新时代人民政协的新方位新使命,进一步提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,切实做到懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,担负起政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。要进一步加强服务管理,完善委员履职信息平台,落实委员履职工作规则,健全考核、激励、约束机制,探索政协常委、委员年度报告履职工作,不断增强委员履职意识。要进一步加强政协机关和干部队伍建设,增强“一线”工作意识,强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”工作理念,从严要求、从严教育、从严管理,改进工作作风,提高工作效率,增强凝聚力、战斗力,着力打造一支懂政协、会服务、高质量、严要求、重实效的政协机关干部队伍,为服务委员提供可靠保障。
各位委员,梦想凝聚力量,奋斗成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共苏州市委的坚强领导下,团结一心,砥砺前行,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全身心投入再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代,不断开创新时代我市人民政协事业发展新局面,为苏州争当“强富美高”新江苏建设先行军排头兵,走在高质量发展时代前列作出新的更大贡献!
我受中共___纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
一、上届工作的简要回顾
五年来,我镇纪委按照上级纪委的安排部署和工作要求,在镇党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉,深入实施党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步加强党风廉政建设,圆满完成了上次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进___经济社会发展作出了积极的贡献。
一是加强廉政宣传,努力深化党风廉政建设教育工作
镇纪委深入开展廉政教育,树立正确的“权力观、政绩观”,提高领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。制定了详细的学习计划,组织班子成员开展政治学习,组织观看廉政教育片。二是抓好领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众的监督。三是加强对党员干部的针对性教育。利用“七一”党员大会、民主生活会、乡村党员干部会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化建设,优化党员干部的从政环境,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高党员干部的拒腐防变能力。
二是维护党的纪律,保障各项政策措施的落实
镇纪委以严明党的纪律,确保政令畅通为基本原则,加强对各项政策落实情况的监督检查,促进全镇党员干部在思想上与党委保持高度一致。同时,成立党风廉政建设领导小组,着力解决我镇党员干部在纪律和作风方面存在的问题,严肃处理有令不行、有禁不止的行为,促进各项政策措施的贯彻落实。
三是开展专项治理,狠抓纠风工作
紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项政策的落实,把加强监督检查与优化社会发展环境相结合,切实纠正损害群众利益的不正之风。在全镇各机关单位开展清查“小金库”、公车私用、铺张浪费等专项整治行动。同时,开展农村党风廉政专项检查,对涉农资金的落实情况进行专项检查,确保各项资金补助到位,使农民群众得切身利益得以保护。
四是完善制度建设,积极构建惩防体系
全面推进农村廉政五项制度的建设,实行上下级同志的相互监督以及领导班子内部的互相监督相结合,有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。首先,制定《机关干部岗位职责制度》、《干部请销假制度》、《禁酒令制度》等,并将其纳入《机关制度汇编》,规范机关日常工作。其次,加大监督,建立健全惩防体系。按照“对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查”的原则开展岗位廉政风险排查,并针对查找出的风险点制定防控措施。通过惩防体系长效机制的初步建立,我镇党风政风明显改进,政府公信力进一步提升。
五是加强案件督办,保持惩治腐败强劲势头
坚持从严治党的方针,始终保持查案执纪的高压态势,强化对办案过程的管理监督,加强对案件的审理,严格把握政策界限,注重查办案件的政治、经济和社会效果。一是坚持信访接待制度,拓宽监督渠道。二是把握工作重点,加大查案执纪力度。三是整合案件资源,做到防微杜渐。
六是明晰责任,落实党风廉政建设责任制
坚持以党风廉政建设责任制为“龙头”,强化主体意识和责任意识,认真落实各项工作任务。年初由镇党委与全体干部、村、企事业单位分别签订年度党风廉政建设责任书,明确工作职责,全面推行责任制工作。各单位党风廉政建设工作与年度综合目标同安排、同部署、同检查、同考核,考核结果与奖惩挂钩,进一步增强了干部职工的责任意识。
七是创先争优,加强干部队伍建设
以深入学习实践科学发展观活动为契机,结合创先争优活动,学习《廉政准则》,学习先进事迹等,不断拓宽知识面,激发开拓创新能力,增强廉政意识,培养具备政治坚定、公正廉洁、纪律严明、作风优良的干部队伍,提高我镇党员干部服务经济社会发展的本领。
各位代表、同志们,五年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。一些党员干部党性观念还不够强,对廉政工作认识不足,还有民主生活会、政务公开、村务公开等制度还没有健全。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、今后五年的工作思路
__年是实施“十二五”发展战略的开局之年,更是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系__——__年工作规划》的关键之年,同时结合实际,确定今后五年,我镇纪检监察工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十八届五中全会和省、市纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子,为全面推动___经济社会更好更快发展,顺利实现我镇第次党代会提出的各项任务提供强有力的政治和纪律保障。
一是严明党的政治纪律,切实开展创先争优活动。深入开展政治纪律教育,增强党员干部的政治意识、责任意识和忧患意识。把科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务,积极开展创先争优活动。督促领导干部强化主体意识,完善党风廉政建设责任制;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假的行为,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处,努力从思想、作风、纪律上为全镇经济社会建设提供有力保证。
三是坚持从制度建设入手,加快构建惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系__-_年工作规划》和市纪委有关会议精神,完善惩防体系建设,积极探索从源头上防治腐败的新方法和新途径。充分发扬党内民主,贯彻党内监督条例和党员权利保障条例,拓展监督渠道,构建结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
四是提高监督检查效能,完善权力运行监督制约机制。进一步健全监督网络,建立以镇、村、群众代表为主的三级监督网络,认真落实党内监督各项制度,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度落实情况的检查,加强对领导干部的监督,加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,全面履行纪检和监察两项职能,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,促进政府廉政勤政、依法行政。
五是继续以案件查处为手段,旗帜鲜明地惩治腐败。依纪依法查办案件,继续保持严惩腐败的高压态势,严明党的纪律,严肃查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决纠正损害群众利益的不正之风,把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风的建设重点,坚持有案必查、查必有果,依纪依法严肃查处腐败行为和腐败分子,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
六是全面加强基层党风廉政建设,拓展党风廉政建设工作领域。认真总结我镇机关干部作风整顿所取得的成功经验,继续在全镇广泛开展党风廉政建设教育,积极创建“风清气正新农村”、“风清气正新机关”、“风清气正新校园”、“风清气正新企业”等创建工作,着力打造我镇各行各业、社会各界广泛参与的惩防体系建设,努力开创风清气正的新局面!
各位代表、同志们,纪检监察工作事关我镇经济社会发展大局,事关人民群众的根本利益,事关政府的权威和形象,我们一定要牢固树立科学的发展观,突出以人为本,以高度的政治责任感和历史使命感,求真务实,开拓创新,着力搞好纪检监察工作,为推进镇域经济的发展作出应有的贡献。我们深信,有上级纪委的正确领导,有镇党委、政府的大力支持,有全镇党员群众的密切配合,我镇纪检监察工作一定会取得新的成绩。
谢谢大家!
____年2月,根据组织安排,我调任到区妇联工作。一年来,在区委、区政府的坚强领导下,在上级妇联的正确指导下,我坚持以代表妇女根本利益,维护妇女合法权益为己任,按照区委和市妇联的工作部署,带领妇联工作人员求真务实,努力做好全区妇女的知心人、暖心人,全面启动各项工作,取得了较好的工作开局。现将来的工作述职如下:
一、加强学习,提高自身素质
一是加强政治理论学习。认真学习党的十九大精神和区党代会精神,加强理论修养,做到思想上、政治上始终与党中央、区委区政府坚持高度一致。二是扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。进取参加各项学习活动,认真撰写学习心得和调研报告,听取各种专题辅导报告,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。三是加强法律法规知识和管理知识、业务知识的学习。进一步提高了自我的理论水平和分析问题、处理问题的本事,增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,党性意识得到增强,同时,增强了做好妇女工作的职责感和使命感。
二、认真履职,努力服务群众
致好评。
三、进取宣传,维护妇女合法权益。
一是以"三八"节、"六一"节等活动为契机,广泛宣传教育广大妇女远离"功"邪教组织,远离黄赌毒,提高广大妇女群众对社会治安综合治理重要性和必要性的认识,增强她们自觉遵守社会秩序、维护社会稳定的意识。二是热情接待妇女群众来信来访,耐心倾听她们的诉求,帮忙她们分析和解决遇到的困难和问题,接待妇女群众来信来访50余件,对影响社会、家庭稳定的问题及时协调处理,把矛盾化解在萌芽状态。配合有关部门做好群防群治和安置帮教失足妇女工作,认真履行人民陪审员的职责,切实为妇女群众供给法律帮忙。三是围绕幸福家园建设,认真开展"平安家庭"、"和谐家庭"、"廉洁家庭"、"五好礼貌家庭"等创立活动。在活动中经过发放宣传手册、现场咨询等形式向广大群众进取宣传法律法规,礼貌理念,努力倡导全社会关爱妇女关心妇女的良好氛围。
四、廉洁自律,严格遵守纪律
五、团结协作,自觉维护形象
自觉维护班子团结,注重发挥好助手作用。时刻牢记党的组织原则,个人服从组织,充分行使自我的民主权利,在重大事情的决策和领导征求意见时,充分发表自我的意见和提议,进取维护班子的团结和统一,班子成员团结协作,凝聚力和战斗力不断增强。认真执行区委决定,遇事多检讨自我,理解他人;正派做人,公道处事,表里如一。
在市妇联的指导和区委、区政府的领导下,在主管领导和单位同事的关心帮忙下,自我在思想上和工作中取得了必须的提高,但离区委、区政府和组织的要求还有很大差距。主要表此刻:一是政治理论学习不够系统、深入;二是深入基层调查研究不够。三是主动思考工作不够,创新意识不强。
今后的努力方向:
一是继续加强政治理论学习,进一步提高政策理论水平;
二是加强业务知识学习,不断提高工作本事;
三是进一步解放思想,更新观念,不断创新工作思维;
四是深入基层,调查了解妇女儿童工作的热点和难点问题,更好地为妇女儿童服好务。
各位代表:
我受中共__镇纪律检查委员会的委托,向大会做纪委工作报告,请于审议。
五年工作回顾
自____年_月换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,认真落实县纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,紧紧围绕兴镇富民中心目标,坚持从严治党的方针,全面履行保护、惩处、监督、教育职能,进一步强化工作措施,改进干部作风,优化发展环境,为全面加强党的建设,推进我镇经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。
一、充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力五年来,镇纪委始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,全力抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。很据上级纪委工作安排,结合本镇实际,深入开展调查研究,精心制定工作方案,认真组织实施,做到了年初及时安排部署,平时全程监督落实,年终全面综合考核,确保工作落到实处,收到实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各纪检组织充分发挥职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动,充分实现自我教育,自我管理作用。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究、建立党委书记负主责亲自抓,主管领导负主责具体抓,党委成员结合分管工作协调抓的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
二、深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局
五年来,镇纪委充分利用会议、标语、宣传栏、电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是抓好阵地建设。配置了专门的镇纪委办公室,完善了电脑、档案柜等办公设施。完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙,在公共场所和主要位置制作和悬挂有关反腐倡廉的警句、格言___条,建立廉政宣传专栏_处,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是抓好活动开展。以先进性教育、纪律作风整顿、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,通过上党课、学习讨论、观看电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的党性修养和纪律观念,提高拒腐防变的自觉性。三是抓好换届纪律落实。围绕今年镇村党政换届,以严明“_个严禁,__个不准,_个一律”换届纪律为重点,先后召开镇村干部、站所负责人及党委专题民主生活会、谈心会议等_场次,办板报_期,张贴悬挂宣传标语__条,印刷换届纪律卡片__多张,组织换届纪律答题___多人次,逐级分层次签订承诺书__多份,切实做到教育在先、警示在先、预防在先,确保换届风清气正。
三、认真受理群众信访举报,加大案件查办力度
坚持把信访举报工作当做一项重要的政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,实行镇综治维稳中心工作与纪委领导挂牌、群众点名接访制度相结合,领导接访和主动下访相结合,全面加强矛盾纠纷和信访案件的调处化解工作。五年来,镇纪委共受理群众信访举报__件,其中自办案件__件,协办_件。立案__件,查处党员__名,其中违法占地案件__起,经济案件_起,违纪违规案件_起。持续深入治理教育乱收费、扶贫、社保等群众反映的热点问题,坚持做到件件有办理,事事有回音。
四、构建警示训诫防线,促进党员领导干部廉洁从政将构建警示训诫防线工作纳入党风廉政建设责任制,融入党风廉政建设和反腐败工作全局。全面深化镇机关、“七站八所”和村级政务公开制度。按照县委权力公开透明运行试点要求,对照公开事项目录,全面落实镇党委党务公开工作,并积极向村级延伸。严格落实“两重一大”、“财务会签”制度,进一步完善了镇财务管理中心资金运行机制,在规范村财镇管、组财村管的基础上,全面建立了村民监督委员会,先后对__件(次)村级重大事项进行了监督,提出建议质询__条,采纳__条,促进了村级民主管理。建立了镇机关“廉政灶”,年招待费降低减少__%。全面推行党委、政府主要领导向县纪委、党政班子其他成员和站所负责人向镇党委和服务对象述廉述效制度,自觉接受组织和群众的监督。
总之,过去五年,全镇党风廉政建设和反腐败工作整体推进,惩防并举、标本兼治工作取得了良好效果,党群干部关系进一步密切,全镇上下风清气正、干事闯业的劲头进一步增强。但是,我们也要清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争总体呈现出成效明显与问题突出并存、防治力度加大与腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值上升与腐败现象短期内难以根治并存的态势,反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨。从我镇情况看,反腐倡廉制度执行力还有待进一步提高;构建警示训诫防线和宣传教育的覆盖面还不全面有待拓展;一些干部接受监督意识不强、作风不实、违法违纪问题时有发生;一些损害群众利益的突出问题还没有得到彻底杜绝;纪检组织自身建设还有待进一步加强。对这些问题,我们一定要高度重视,采取更加有效的措施,切实加以解决。
今后五年工作的主要任务
今后五年是实施“十二五”规划的重要时期,是我镇实现转型突破、跨越发展,推进新景区、新镇区、新农村建设全面提升的关键时期,做好这一时期的党风廉政和反腐败工作责任重大,意义深远。我镇纪检工作要紧扣“十二五”目标,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,改革创新,狠抓落实,不断加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为实现我镇“十二五”目标任务提供坚强有力的纪律保障。
一、注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为要紧紧围绕“十二五”规划的实施,加强对加快经济发展方式转变政策措施落实情况的监督检查,督促有关部门和村组加大对经济结构调整、规范节约用地、环境保护、保障和改善民生等重大决策部署的执行力度,确保政令畅通。要抓好镇党委、政府决策部署落实情况的监督检查,督促全镇上下,把主要精力放在项目、环境、民生、党建四大主题上,以“三创”(创品牌、创特色、创亮点)为目标,加压奋进,创新实干。继续加大对扶贫、救灾救济和民生工程专题资金的监督,维护群众利益,促进社会和谐。督促各级党组织深入开展政治纪律教育,引导广大党员进一步强化党的意识、宗旨意识、执行意识、大局意识、责任意识和群众意识,始终保持先进性。
二、注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理的各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育。充分发挥党员远程教育示范网络、农家书屋等阵地教育优势,加强农村党员干部党风廉政教育。加强廉政文化建设,鼓励基层积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造荣廉耻腐的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,抓好严明换届纪律的监督和执行工作,认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的监督检查,严肃处理违犯准则的行为。
三、注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破
贯彻党要管党、从严治党的方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办征地拆迁、项目建设等重点领域和关键环节的案件、严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩
治并重的办案制度,严格依纪依法文明办案,全面落实“一案双报告”制度,充分发挥查办案件的治本作用。加强案件的剖析,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为实施监督提供重点,为制度建设提供依据。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,建立和完善纪律监察信访协调机制,认真落实领导挂牌群众点名接访制度,不断拓展和畅通信访举报渠道。
四、注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查,加强对基本公共服务项目、扶贫救济等专项资金的管理和监督。强化对工程建设项目资金的管理使用、工程质量监督。采取更加有效措施,切实解决教育、医疗、食品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,取信于民,促进社会和谐。
五、注重制度建设,力求在夯实基层基础上有新起色以推进基层党务、政务公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育管理和监督。结合村级换届,切实抓好村级民主政治建设。加强村民监督委员会建设,规范和完善运行机制,健全管理制度,探索试行在社区建立村民监督委员会制度。认真抓好村级“三委会”、站所负责人向镇党委、纪委述廉述效工作,进一步深化重大事项“一把手”末位表态制度。深化“人民群众满意基层站所”晋星创建,提升人民群众满意基层站所创建水平。健全完善镇村财务管理,继续办好镇机关“廉政灶”,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
六、注重能力素养,力求在纪检队伍建设上有新提高建设一支高素质的纪检监察干部队伍,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。要深入开展创先争优活动,带头建设学习型纪检监察机关。要带头学习党章,坚决遵守维护党章,全面履行党章赋予的职责和任务。要模范遵守党纪国法,严格执行办案纪律,自觉接受党和人民群众的监督。要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,不断提高综合素养,着力提高服务和保障科学发展的能力,做好群众工作和维护社会稳定的能力,有效惩治和预防腐败的能力,自觉树立可亲、可信、可敬的良好形象。
各位代表,新起点开启新征程,做好今后五年党风廉政建设和反腐败工作责任重大,使命光荣。让我们在县纪委的正确指导和镇党委、政府的坚强领导下,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设更加开放、文明、富裕、和谐的新__做出新的更大的贡献!
五年来,我县的妇女儿童工作在县委的领导和县人民政府的支持下,在上级主管部门的指导和社会各界的关心下,得到了长足发展,各级妇女组织积极发挥自身优势,在团结妇女群众参与经济建设、依法维护妇女儿童权益、提高妇女整体素质、加强妇联自身建设等方面做了大量卓有成效的工作,为我县经济发展和社会进步做出了积极贡献。特别是“5.12”特大地震发生后,全县广大妇女迎难而上、勇挑重担、艰苦奋斗,奋力重建美好新家园,展示了新时期妇女奋发有为的精神风貌。
一、以素质教育为抓手,促进广大妇女整体素质提升
(一)抓培训,促进广大妇女综合素质的普遍提升
(二)抓宣传,开阔广大妇女的视野
一是充分利用县、镇、村妇女资源中心的电视机、黑板、白板、展窗等设备,大力宣传十七大、十七届四中、五中全会和县第三次妇女代表大会精神。二是充分利用元宵节、“春风行动”、“三八”妇女节、“母亲节”等契机,广泛宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《罗江县妇女发展纲要(2001—2010)》、《罗江县儿童发展纲要(2001—2010)》,进一步增强广大妇女的法律意识。三是每年“三八”节期间,与县委宣传部、县电台、县电视台联合制作巾帼风采系列报道和专题节目,抓好典型宣传。几年来,共对全县各条战线上涌现出的20余名杰出女性进行了新闻宣传,对公安局交警大队车管所及县幼儿园、县医院、县国家税务局等巾帼建功先进集体进行了典型专题宣传。四是利用中—加(“中国基层妇联干部社会工作专业能力”建设)项目在我县实施的契机,加大对外宣传,加强了国际交流合作,接待了加拿大国际发展暑专家对我县妇联干部社会工作能力项目成果的督导、交流和专题片的拍摄。制作了项目实施五年来的成果专题汇报片,接待了中国社会科学院专家对项目点妇女资源中心运作管理情况的调研。
二、以活动为载体,增强妇女儿童工作影响力和吸引力
(一)创建活动促社会和谐进步
三、优化环境为未成年人健康成长提供保障
四、完善维权机制,切实维护妇女儿童的.合法权益
深入开展普法宣传,建立完善维权网络,参与社会治安综合治理;加强妇联信访工作,进一步建立健全了妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。近年来,全县共举办普法教育培训50期,10000余名妇女接受了普法教育;建立健全了妇女儿童维权岗和反家庭暴力110报警中心11个;聘请了女人民陪审员3名,切实维护妇女儿童的合法权益;县、镇、村三级妇女组织共接待和妥善处理来信、来电、来访1900余件(次),信访办结率达98%以上,及时化解了社会矛盾,维护了社会和谐稳定;妇女维权公益服务热线和反家庭暴力热线接待咨询530余(次)。
五、抓《两纲》评估,促妇女儿童事业发展
为了确保《两纲》终期评估指标的顺利完成,五年来,县妇儿工委办在县政府的领导和支持下,健全了机构,落实了人员,充分发挥协调优势,加强了与各成员单位的沟通联络,整合社会资源,及时抓好《两纲》指标的年度监测工作,针对《两纲》重难点指标进行专题分析,召开了全县《两纲》重难点指标攻坚推进会,落实了工作措施,如婚前医学检查率在县民政局、人口与计生局和卫生局等妇儿工委成员单位的共同努力下,达到了77.3%
六、今后五年的工作思路
积极参与社会管理,在参与社会管理创新中体现妇联新作为、新贡献。科学运用党委政府赋予妇联工作的资源条件,协助政府搞好社会公共管理事务,做好直接服务广大妇女群众的工作,在协调妇女利益、调和社会矛盾、建设和谐家庭、促进妇女发展、维护妇女儿童合法权益等社会管理中发挥重要作用。
(一)加强妇女儿童思想道德建设,大力宣传倡导男女平等意识,引导全县广大妇女树立正确的人生观,价值观,继续抓好各类创建活动,加强社会细胞建设,开展“文明家庭”直选活动,为和谐社会建设提供有力保障。
(二)以服务妇女儿童身心健康为宗旨,推进信访调解、关爱贫困妇女、留守儿童等工作的顺利开展。
(三)以妇女发展为目标,深化“双学双比”、“巾帼建功”活动,充分调动和激发广大妇女群众参与社会建设、追求自身发展的创造性和积极性。深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的创业支持行动,推动妇女创业就业工作的顺利实施,继续做好妇女创业小额担保贷款财政贴息和妇女居家灵活就业工作。
工作目标
围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,进一步增强妇联工作的凝聚力、影响力、吸引力,坚持男女平等基本国策,全面贯彻乡村振兴发展战略,统筹协调推进城乡区域妇女发展,深化村(社区)妇联组织改革,不断提升党建带妇建工作质量,在更高水平上促进妇女事业与经济社会同步协调发展。
工作任务
毫不动摇坚持党的领导,在筑牢“两个维护”思想根基中引领巾帼心向党
坚持党的领导。毫不动摇坚持党的领导,把认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为妇联组织的首要政治任务,深入贯彻落实习近平总书记关于妇女和妇女工作的指示批示和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,始终把坚持党中央集中统一领导作为妇联工作的首要政治原则,站稳政治立场、把牢政治方向、提高政治站位、保持政治定力,不断夯实党执政的妇女群众基础。
把握前进方向。要认真贯彻新时代党的建设总要求,把党的领导贯穿妇女工作的全过程,旗帜鲜明地把“四个意识”落实在行动上,把“四个自信”体现在实践中,把“两个维护”筑牢在根基里,把党的意志和主张具体而深入地落实到广大妇女中,坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路,确保妇女工作沿着党指引的正确方向前进。
凝聚思想共识。以建党100周年为契机,发挥“互联网+她”的优势,线上线下抓好“妇女之家”“妇女微家”等阵地建设,把讲理论和讲故事有机结合,组建“巾帼宣讲队”,办好“巾帼大讲堂”,用妇女群众听得懂的语言把党的政策送到妇女群众身边、送进妇女群众心里,教育引导广大妇女学党史、受教育、感党恩、强信念。
毫不动摇紧扣发展总目标,在构建新发展格局、推动高质量发展中引领巾帼建新功、推动高质量发展
扎实推进乡村振兴。坚持城乡融合发展,坚持因地制宜、循序渐进,以“家家幸福安康工程”为抓手,推进“幸福家”家庭服务中心进社区进农村,有效助推家庭服务业提质扩容;切实开展好妇女创业就业技能培训,扶持一批巾帼农家乐、妇女带货达人等,充分发挥女能人、女企业家、女科技工作者的积极作用,在乡村振兴中再建新功。
精心打造“巧手工程”。积极向上争取“锦绣计划”项目资金,进一步发挥汇川区妇女手工学校的优势,组织开展妇女手工、编织、刺绣等技能培训,培养一批心灵手巧、热爱艺术、具有绣、织、缝、染技能的能工巧匠,把“指尖技艺”变成“指尖经济”,精心打造“汇川巧手”品牌。
加速提升“三项能力”。深入推进农村妇女“持家、发展、家教”三项能力提升活动,积极引导广大农村妇女养成健康文明的生产生活习惯,培养良好家教家风,弘扬中华民族传统家庭美德,提高自身综合素质,增强持续发展能力。
毫不动摇强化维权服务工作,在提高妇女安全感幸福感中引领巾帼促和谐
加大源头维权。科学客观编制我区“十四五”妇女发展规划,促进妇女维权事业与经济社会同步协调发展,进一步发挥好婚姻家庭纠纷调解委员会的作用,完善矛盾纠纷预警、调处、化解机制,加强对侵害妇女权益案件的协调处置,切实维护妇女合法权益。
畅通服务渠道。做实“12338”维权热线服务工作,引导广大妇女理性表达利益诉求;依托“妇女之家”“妇女微家”强化维权宣传,持续推进男女平等基本国策宣传进机关、进社区、进家庭,在全社会营造男女平等、和谐共进的良好氛围。
毫不动摇发挥妇女的“两个独特作用”,在促进家家幸福安康中引领巾帼树新风
稳步提升家庭教育水平。围绕家庭教育工作新一轮五年规划,持续优化家庭教育骨干教师队伍,规范并提升家庭教育服务的能力和水平,打造专业化队伍,在0~3岁儿童早期综合发展试点项目推进的基础上,探索开展社区托育服务,个性化开展家庭教育指导服务,形成学校、家庭、社会协同育人的良好氛围。
着力培育优良家教家风。持续发挥“最美家庭”“文明家庭”“慈母”“贤妻”“孝女”等先进典型的示范引领和带动作用,教育引导父母以言传身教的方式培养子女高尚情操、优秀文明素养、良好行为习惯,帮助他们扣好人生第一粒扣子、迈好人生第一个台阶,弘扬社会主义风尚,认真践行社会主义核心价值观。
有效助推社会和谐文明。充分发挥志愿服务精神,抓好“巾帼志愿服务队”建设,不断提升服务能力和服务水平;积极参与实施全国妇联倡导的“美丽中国,我是行动者”五年计划,引导广大家庭参与爱国卫生、垃圾分类、制止餐饮浪费等。深入推进“幸福家”家庭服务中心试点项目建设,推进妇联组织嵌入基层治理体系、妇联工作融入基层治理建设、妇联力量加入基层治理队伍。
毫不动摇将改革坚持到底,在强化“三型”妇联组织建设中引领巾帼展风采
夯实基层组织。全面巩固村(社区)妇代会改建妇联、乡镇妇联组织区域化建设改革成果,建立基层妇联执委履职制度;抓好镇(街)和村(社区)妇联干部培训,强化业务指导;开展基层妇联亮牌服务,把妇联标识、组织架构、工作职责、执委身份、活动内容主动亮出来、晒出来,使基层妇联组织和妇联工作在妇女群众身边有形化、常态化,强化引领型妇联组织建设。
优化干部队伍。选优配强镇(街)和村(社区)妇联干部,建设一支信念坚定、业务精通、担当作为、敬业奉献的妇女干部队伍。以精神共建、情感共通、发展共享为目标,努力建设“暖心妇联”,强化服务型妇联组织建设。
提升服务能力。用“大数据+”“互联网+”提升服务妇女的能力,宣传党的好声音和惠民好政策,善用新媒体矩阵强化新时期妇女宣传工作,牢牢掌握意识形态工作主动权。善于发现团结凝聚身边的女能人、女企业家等优秀妇女,激发她们干事创业的激情,更好地服务大局、为妇女群众服务,强化联系型妇联组织建设。