导语：如何才能写好一篇安全监管论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
高校校园网安全问题分析
某高校对校园网存在的问题进行调查得出的分析图。其中涉及到的很多问题都可能是由校园网的安全隐患所引起的，例如：网络攻击、无法认证等。一些看似无关的问题也不能排除安全隐患的影响因素在里面，例如：很多“黑客”就经常制造一些“病毒”影响系统的正常运行，导致系统运行速度变慢甚至断线。
(一)用户数量大而密集目前，校园网的使用者大多数是来自高校的学生，这就导致了高校的校园网用户群体庞大而且分布相对密集，容易引高校计算机网络安全管理工作初探文／王红云发内外两方面的安全隐患。一方面，由于校园网与因特网相连接，运行速度快、使用规模大，在使用因特网服务的时候，很容易面临一些“黑客”的群体攻击；另一方面，校园网用户由于多数以大学生为主，对新鲜事物以及网络新技术比较好奇，敢于尝试，成为网络上最活跃的用户，正是这一特点很容易对网络产生一定的影响和破坏，而且其自身也很有可能成为一些“病毒”的攻击目标。
(二)网络环境架构问题校园网的主要服务对象就是教学与科研应用。在这些应用中，相对安全管理意识不强，管理制度也比较宽松，从而导致存在很多的安全管理漏洞。并且，目前大多使用的操作系统普遍存在着一些安全漏洞，这无疑为网络安全造成了不小的威胁。例如：WindowsNT/2000是一种常用且易于操作的，这反而失去成为最不安全的网络系统。
(四)缺乏完善的网络使用以及管理制度相对宽松的管理模式，导致校园网的管理者在制定相应的管理制度以及监督办法时过于随意，从而很难有效的进行网络用户行为的监督管理工作。
高校网络安全管理工作改革
未来的信息技术发展将成为广大高校的核心竞争力之一，势必以科研以及教学等工作的核心支持呈现。因此，对于确保高校的网络安全、可靠、顺畅是网络安全管理工作的重点。
(一)端点设备的接入目前，广大高校已经基本实现了入网用户的身份认证管理系统的建立。但是，却无法判断出系统用户的计算机是否处于安全状态，从而也就很难对其网络行为进行管理。端点设备安全接入能够对入网用户的网络行为进行有效的安全控制。其工作原理如下：首先，身份验证，当用户的电脑进入到系统时，系统会对其身份进行安全检测，一旦确认其身份违法，则会禁图1校园网问题分析图止其入网行为，然后，对其的安全状态进行监测，如果存在漏洞则需隔离处理。只有符合要求的方可进入。
(二)确保网络出入口安全目前，防火墙技术主要作用于三到四层的检测与筛查，而对应用层的病毒攻击效果不明显，致使在校园网以及数据中心的输入口经常受到病毒的威胁。因此，需要对其进行有效的安全防御手段。并与防火墙技术相配合，保证校园网的应用安全。
(三)实现校园网透明化对网络的管理以及应用进行优化，必须做到网络的高度透明，并对大规模的流量数据进行分析，利用实时状态信息的收集与整体，对流量的分布详细掌握，从而为各种优化措施以及QoS方案的执行做好准备,确保关键业务的顺利运行。
(四)IP技术的存储整合目前，存储资源主要是依靠服务器和应用，多数都是分散存在的，很难实现资源共享，因此，对存储资源的整合是解决资源和信息孤立的重要环节。利用高校数据中心的深入建设，能够实现资源的存储、整合以及共享。从而为数据和应用系统的整合提供支撑平台。校园数据中心的特点不同于其他行业，是分布式数据中心的建设，这既是高校管理模式的需要，也是实现异地容灾备份的需要。同时，不同区域的数据分布式多物理位置存放可满足校园应用对资料的高速访问的特点需求，即大多数的应用需要对于数据的高速并发访问。那么在多数据中心的建设需求下，基于IP技术将大大降低数据和存储资源的整合难度，并极大地降低了总体拥有成本。安全数据网络是与校园网络物理融合、逻辑分离的安全VPN网络，在充分保证数据安全性的前提下，复用校园的基础网络资源，降低基础建设的投资，同时也解决了存储系统在物理距离方面的限制，最终以低成本实现了效果满意的数据备份、容灾。
(五)完善校园网的安全管理制度无论是先进的网络安全技术，还是最新的软硬件设备支撑，都需要有优秀的管理人才进行管理。而管理人才更是离不开完善的网络安全管理制度与其配合。因此，管理人员要对网络安全进行深入、全面的研究，并不断的对现有网络管理制度进行完善，使其做到与时俱进。并在高校当中进行安全管理培训，帮助用户提升网络安全防范意识，自觉遵守和维护网络管理规章制度，将网络安全隐患降到最低。
1．1在施工准备，阶段单位为了赶施工进度而加快施工速度
当前，建筑业施工人员流动性大，许多施工人员都是临时上岗，缺乏针对性的教育培训而直接上岗。他们只是按部就班的工作，对于所进行工程缺乏基础的了解，其难度以及特点都不知道。在这些施工人员中，许多人都没有工作经验，只是因为与项目经理有社会关系，而得到这份工作。在监管单位上，一人身兼数职的监理工程师也是数见不鲜。
1．2在建筑施工现场，文明施工的意识薄弱
在很多建筑施工现场，只有在上级领导来视察的时候，工作人员才会临时表现出文明施工的样子。在工地上，大多数施工人员的安全意识都较为薄弱，且施工现场极度缺乏基础设施。有些工地连基本的防火意识都没有，施工人员不仅生活设施缺乏，而且居住环境简陋。部分工地前往的道路都不畅通，更不要说安装排水系统了。部分工地我们都无法看到标牌，或者是设置了标牌，却设置在偏僻的角落，甚至很难发现它。施工人员的工作环境差，并且其生活居住条件也不甚理想，造成这一结果的重要原因就是我们对安全施工没有给予足够的重视。在一般情况下，施工人员的操作技术和安全事故的发生有着十分密切的关系，为了保证生产工作的安全进行，就必须确保施工技术操作的规范性，这对于土木工程的施工而言，具有十分重要的作用。
1．3施工管理人员的安全教育意识不够
随着我国社会经济的发展，在建筑施工过程中，施工设备普遍趋向机械化，技术的含量也在不断提高，因此，施工现场对操作人员的技术也有着越来越高的要求。为了保证施工现场的安全，建筑施工企业就需要让职工的安全生产教育培训得到加强，若职工没有经过正式的安全教育培训，则应禁止其上岗操作。与此同时，为最大程度的解决这一安全隐患，还应该聘请具有丰富管理经验的管理人员，解决那些不具有上岗证和操作证的工人，以便保证集体工作人员的生命及财产安全［2］。
2土木工程施工安全监管的主要对策
3结束语
第一，计算机网网络安全管理制度问题。由于网络安全管理技术知识要求很高，我国目前并没有充分重视制度以及法规的制定，或者法规比较落后，已经与当代情况不相适应，或者即使有新的制度但是只局限于比较形式化的规定，没有详细的实施细则，因此很多时候在实践中没有相应的法律法规作为支持，没有做到有法可依。
第二，计算机网网络安全管理技术问题。目前计算机网络安全管理存在一些技术上的盲点以及漏洞，使得很多不法分子有威胁网络安全的切入点，主要包括病毒的入侵、木马程序的潜伏、不正当手段介入网络、高频率信息的干扰等。
第三，外力侵害。我国很多的网吧、机房不具备抵御外界侵害的能力，主要外界侵害包括自然的灾祸以及周围环境侵害等，自然的灾祸指的是自然的灾祸，如雷电、洪涝灾害、火灾、电磁泄露等；周围环境侵害包括断电引起数据、设备损害问题和噪音问题导致的数据高误码率等。第四，用户意识不高。很多用户在进行计算机网络使用的时候，没有足够的网络安全意识，对于密码、权限、口令等私密的东西没有保护好，随意泄露，或者没有及时修补一些网络漏洞和补丁，黑客可以找到攻击点。除此以外，还存在网络安全技术人员素质不足、监管不到位等问题
改进计算机网网络安全管理对策
针对目前存在的计算机网网络安全管理问题，提出了以下对策。
第一，为了改进计算机网网络安全管理，要加强用户网络安全管理意识。对于密码、权限、口令等比较隐私的东西，用户要保护好，不要随意泄露，对于网络漏洞和补丁，要做到及时修补，不要给有心人有机可乘的机会，进行数据备份，防止突发意外事故发生之后，数据的丢失，保持数据完整性，做到能够及时恢复系统，减少延误损失；
第二，为了改进计算机网网络安全管理，要加强自然等各种外力侵害的防范。在网吧以及机房等公共场所，首先要安装空调，控制室内温度以及湿度，防止温度以及湿度过高，造成网络瘫痪。其次要装好相应的防止雷击的措施，多进行建筑检测，尤其注重电源、网络传输线等的防范措施，最后是防火措施要做好。各种装修材料有可能的话，尽量选择防火的，保持室内通风，放置好防火器等设施；
第三，为了改进计算机网网络安全管理，要加强计算机网网络安全管理技术问题的研究，管理人员要及时更新病毒数据库，强化对病毒的检测以及清除，加强防火墙的建设，发挥防火墙的作用，做到限制服务访问、防止无权限的外部网的入侵、统计相应的网络流量并进行适时限流等，进行网络入侵检测，一旦发生这些情况要及时的制止。要加强检测、扫描以及评估漏洞，减小安全隐患；
第四，为了改进计算机网网络安全管理，要加强对网络安全管理制度的建立和完善。要完善已有的计算机网网络安全管理制度，对一些过于形式化的网络安全管理制度，要缩小范围，提出其操作的细则，对其中有不适应现展的规则进行修正以及改善，使其更能与当代网络发展相适应，对于没有及时建立的法律以及法规，要及时建立，并在实践中不断改进以及发展；
第五，为了改进计算机网网络安全管理，要实施安全加密。主要有非对称以及对称密钥加密的方法，主要原理是应用一些算法，将转出的信息转换成代码和密文，当密文传到接收者手中，又通过相应的配对解密技术，解开代码以及密文的内容以及信息，确保信息只为特定用户接收，防止不必要的泄露；
1.1安全意识薄弱
施工是事故发生率较高的行业，通过近几年频发的建筑安全事故，我们不难发现：人的安全意识薄弱是引发这些安全事故发生的最主要原因。安全意识的薄弱性体现在这几方面：
1）领导的重视不足，片面的追求经济效益；
2）人力资源配置不合理，缺乏有效的安全监督管理体系；
3）建筑安全生产责任制落实不到位，措施薄弱；
4）基础管理工作薄弱，安全管理制度不健全。
1.2建筑安全技术方面，安全科学技术相对落后
传统的手工操作，人为制约的因素很多，如操作人员的懈怠、疏忽等都会影响工程的质量，不仅要投入更多的劳动力资源，同时也增加了施工的成本，施工的效率和进度都会有所降低。而近年来，施工难度大、施工危险性大、科技技术含量高的工程增多，而我国建筑业安全科技相对落后，这些都对施工安全的管理提出了新的挑战。
1.3建筑安全生产法律法规不够完善，安全管理制度不健全
1.4安全监督部门监管不力建筑安全监督管理部门依法监管工作的开展并未完全到位。主要体现在：
1）主体责任尚未落实，对建筑工程安全生产监管职责不清，安全管理体系不健全；
2）缺乏日产的监督管理制度及措施，对建筑业安全生产监督管理停留在突击性的大检查上；
3）监管体系不够完善、监管力度不足，资金不落实，手段落后，未能有效适应市场经济发展的要求。
2建筑安全技术管理的改进措施
2.2积极引进先进设备和技术，充分利用先进科研成果，做好安全技术交底工作在建筑施工中，先进的机械设备和施工技术是建筑工程优良品质的重要保证。积极引进先进的机械设备，推广使用自动化技术，合理运用先进的施工技术，不仅能极大降低人为因素所带来的安全隐患，同时也提升了工程的效率和质量。此外施工企业要做好安全技术措施的交底工作，包括工程项目施工作业的特点、危险点、危险源及其具体预防措施，相应地安全操作规程和标准，应注意的安全事故，以及发生事故后应采取的避难和紧急救援措施等交底内容。
2.3建立和完善建筑安全技术管理体系除了国家部门积极完善相应的法律法规外，作为建筑企业，更多的是需要建立自身的安全管理体系。包括：
1）制定安全控制目标，包括伤亡事故控制目标、安全达标目标、文明施工实现目标；
2）制定安全生产管理制度，包括安全交底制度、安全技术交底制度，专业性强、危险性大的专项施工方案审批制度，设备安装、拆除验收制度等；
3）明确安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责，明确各部门的职责分工，并定期进行安全生产责任制的执行情况考核等。
2.4严格执行安全监督机制，保证监管到位，建立安全监督管理信息系统可从这几方面展开：
1）建立合理的建筑安全监管模式，建立合理的施工监管模式，如引进建筑安全生产评价中介组织机构，构建企业、社会中介组织、政府三级管理体制；
2）加强组织机构建设，规范安全监管工作，实行标准化的管理模式。充实安全监管人员，制定标准规范的组织机构，保证监督检查的质量；
根据国家规定，当前，我国的检修模式有三种，即大修、小修和临时检修。其中，大修和小修是指定期对电力系统进行的预防性检修或在计划内安排的检修；临时检修则是在电力系统运行生产过程中，检修突发的设备故障和事故。在电力检修过程中，工作人员务必要遵守检修工作中的各项安全规范和制度，做好各项安全检修许可手续的申请、准备和许可工作。
1.1电力检修的准备工作
在电力检修工作开始之前，必须要制订一个安全、合理的电力检修计划。根据检修作业的工艺过程和专业间作业的相互关联，规定各个专业先后作业的顺序和注意事项，然后做好检修工作人员的安全教育工作。同时，要做好电力检修中用到的检修机具的安全检查工作，确保电力检修工作能够安全、有序地完成。
1.2注意事项
作为电力检修工作的负责人，要全面负责检修工作的质量和工作人员的安全。因此，检修负责人必须制订完善的检修工作安全防范手段，落实安全措施，控制好检修现场的各项工作，严禁被与检修工作无关的人员打扰。另外，负责人还要实时掌握检修工作的动态，及时修正和提醒检修工作中出现的问题，做好电力检修工作的记录存档，并要在电力检修工作完成后验收。负责人应该在电力检修过程中做好组织协调工作，从而高校、安全地完成电力检修工作。
2电力检修过程中的风险
2.1高空作业风险
2.2交通运输和自然灾害风险
在电力检修的过程中，一般都会用到体积较大、科技含量较高的专业机械检修设备，而这些电力检修设备无法在公路上正常通行，只能利用火车或汽车运输。因此，这些设备经常无法被及时运送到电力检修工作现场，从而影响电力检修工作的进度。另外，复杂多变的自然因素也是电力检修工作经常面对的风险，自然灾害是人无法控制的安全风险因素，例如泥石流、暴雪、地震、炎热天气下施工等，这些自然因素都会为电力检修工作带来极大的困扰，给电力检修工作人员的安全造成极大的威胁。
2.3工作人员自身的风险
3安全管理策略
3.1建立健全安全管理制度
在电力检修工作中，应该根据实际情况建立健全安全管理制度，确定电力检修工作的责任人，将电力检修工作中的质量要求和安全要求分别落实到每一名工作人员身上，并制订合理的安全责任制度。电力企业应该建立安全考核制度，对遵守安全管理制度的安全工作优秀人员给予一定的奖励；对于安全意识差、不遵守安全管理制度的工作人员，要予以一定的惩罚，并追究其相应的安全事故责任。在电力检修现场，电力检修负责人应该做好安全管理制度的落实工作，提高检修工作人员的安全意识。
3.2做好安全措施
3.3加强安全意识宣传和技能培养
电力企业应该向一线的电力检修工作人员灌输“安全第一”的观念，做好工作人员的安全意识教育工作，使其认识到电力检修工作安全的重要性，提高工作人员的安全意识。此外，电力企业应该加强对电力检修工作人员专业技能的培养，提高他们的专业能力，使工作人员能够从容面对电力检修工作中出现的各种问题，降低安全风险。
4结束语
大坝安全监测是人们了解大坝运行性态和安全状况的有效手段。随着科学技术的发展、管理水平的提高及人们观念的转变，大坝安全监测的内涵也进一步加深。为此，笔者从分析影响大坝安全的因素入手，对大坝安全监测的若干问题进行探讨。
1影响大坝安全的因素
影响大坝安全的因素很多，据国际大坝会议“关于水坝和水库恶化”小组委员会记录的1100座大坝失事实例，从1950年至1975年大坝失事的概率和成因分析中得出大坝失事的频率和成因分别为：30%是由于设计洪水位偏低和泄洪设备失灵引起洪水漫顶而失事；27%是由于地质条件复杂，基础失稳和意外结构事故；20%是由于地下渗漏引起扬压力过高、渗流量增大、渗透坡降过大引起；11%是由于大坝老化、建筑材料变质(开裂、侵蚀和风化)以及施工质量等原因；12%是不同的特有原因所致。
1.1设计阶段
众所周知，在设计阶段，坝址的确定决定了地形、地质、地震发生频率及水文条件等；枢纽的总体布置、坝型及结构、材料选择和分区、水文资料的收集及洪水演算、地质勘探等都将影响大坝的安全。1980年6月19日，乌江渡水库泄洪水雾引起开关站出线相间短路跳闸、引出线烧断、工地停电，类似情况1980年6月23日在黄龙滩、1986年9月3日在白山等也曾发生。以上事故的发生引起工地停电和泄洪闸门不能开启的严重后果，均是由于整体布置不合理，对泄洪水雾飘移危害认识不够所致。喀什一级大坝位于高地震烈度区，粘土斜墙坝的抗震性能差，而设计又将防渗膜放在斜墙下游侧，形成潜在的最薄弱滑裂面，因而在1985年大地震时，迎水面滑落库中，其原因是坝体结构设计不合理。综上所述，大坝的许多安全隐患是由设计阶段留下的，特别是水文计算及地质勘探和处理两个方面，如纪村坝基红层问题，前期勘探工作不够是重要原因之一［2］。
1.2施工阶段
施工阶段能否贯彻设计意图、确保施工质量，特别是有效解决施工中发现的新问题是确保大坝安全的关键因素之一，如混凝土坝的温控措施、土石坝的碾压及防渗排水结构的施工、有关泄洪建筑物的机电安装等都将直接影响大坝的安全。喀什一级大坝在1982年施工中，其坝体及防渗墙都未进行碾压，致使密实度降低，在强震时容易液化和沉陷，这也是1985年地震时引起大坝整体破坏原因之一。
1.3运行管理
运行管理涉及水库调度、大坝及附属机电设施检查、监测手段及资料分析方法、大坝安全状况评价等，其中每一环节都事关大坝的安全。。佛子岭大坝1969年发生的漫顶事故，其重要原因就是因为盲目追求灌溉效益，汛期不适当地抬高运行水位所致；陈村大坝出现的105m高程水平裂缝与大坝长期遭遇高温低水位运行工况有关［3］；佛子岭、磨子潭和沟后水库等在泄洪闸门开启的关键时刻都出现了电源中断这一严重问题，说明了备用电源及汛前检查有关泄洪设备(施)的重要性，更不用说对大坝进行全面的巡视检查、仪器监测和及时的资料分析了。这里还要强调的一点就是联合调度问题，在梯级水库调度中这一点显得特别重要，如石漫滩水库溃坝与上游的元门水库溃坝是密不可分的。
2大坝安全监测的目的和意义
众所周知，大坝安全监测有校核设计、改进施工和评价大坝安全状况的作用，且重在评价大坝安全。笔者认为，大坝安全监测的浅层意义是为了人们准确掌握大坝性态；深层意义则是为了更好地发挥工程效益、节约工程投资。大坝安全监测不仅是为了被监测坝的安全评估，还要有利于其他大坝包括待建坝的安全评估。
3大坝安全监测的新内涵
3.1监测范围和内容
规范［4］［5］规定“大坝安全监测范围，包括坝体、坝基、坝肩，以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其它与大坝安全有直接关系的建筑物和设备”。众所周知，瓦依昂(Vajont)拱坝就是由于库区发生大滑坡引起了溃坝；1961年3月6日，我国柘溪水电厂首次蓄水时，在大坝上游右岸1.55km处也曾发生大滑坡；佐齐尔拱坝1978年12月份发现拱冠向上游移动的原因就是因为离坝1.5km的地方在比坝低320m处开挖了一条排放地下水的隧洞所致。可见，关系大坝安全的因素存在的范围大，包括的内容多，如泄洪设备及电源的可靠性、梯级水库的运行及大坝安全状况、下游冲刷及上游淤积、周边范围内大的施工特别是地下施工爆破等。
3.2大坝安全监测的针对性
大坝安全监测是针对具体大坝的具体时期作出的，一定要有鲜明的针对性。
由于大坝施工期、初次蓄水期和大坝老化期是大坝安全容易出现问题的时期，因此在前一个阶段监测的重点应是设计参数的复核和施工质量的检验，而后者则应是针对材料老化［7］和设计复核进行。
大坝的破坏机理研究至今还是一个薄弱环节，关键是原型破坏试验作不了，因此，加强对溃坝的分析是非常有必要的。这就要求大坝安全监测系统在关键时候能发挥作用，能得到关键数据；
(2)空间结构上的针对性。
针对具体的坝址、坝型和结构有针对性地加强监测，如针对面板堆石坝面板与趾板之间的防渗、碾压混凝土坝的层间结构、高强震地区均质土坝的液化、薄拱坝坝肩的稳定、破碎地基及深覆盖层上筑坝的基础处理及防渗、多泥沙河流的泥沙淤积、库岸高边坡的稳定等。由于总体布置不合理，泄洪水雾有可能引起跳闸等问题，应注意对雾化的监测和汛期对备用电源的检查等。再者，大坝监测应和大坝设计、施工和运行管理互相补充，特别是在设计中运用新结构、新方法、新材料，施工时发现新的地质构造和地质条件。运行遇到不利工况时，大坝安全监测理应成为检验设计、施工及运行效果的必要手段，从而为采取必要的工程措施以确保大坝安全创造条件。
3.3监测手段和方法
目前，自动化系统还存在费用高、可靠性难以保证、监测项目不全、安装调试困难、实时化程度低等问题，笔者认为一种费用低、安装调试简单、易维护、可以进行大范围监测、实时性高的系统才是发展方向。同时，监测方法、监测量的变化(如由标量到矢量、由数值分析到图象分析)必将导致分析方法的变化。
3.4大坝安全监测的网络化、智能化、效益化
另一方面，目前自动监测系统的数据采集软件均有巡测和选测功能，为适应“无人值班，少人值守”的要求，设置自动进行巡测、在线诊断、自动报警是对系统的必然要求。由于许多测值超差均由于自动化系统本身引起，故笔者建议在数据采集软件中应增如下功能：即当某测值或其变化速率超过正常范围时，系统应立即对该测点进行多次重复测量或自动加密测次，以方便系统维护和资料分析。
随着信息化的推广，大坝安全监测应主动适应时代要求，走向网络化、智能化，采用网络数据库、INTERNET/INTRANET技术，建立全国的大坝安全监测信息网是时代的要求。
4结语
通过以上分析可知，大坝安全监测实际上是一种管理，包括信息采集、处理、结论的得出、措施的制定、信息的反馈，其根本目的是为了工程效益。综合起来可以得出如下几点：
(2)大坝安全监测应与气象、水情、洪水预报及水库调度结合起来，使之成为水库运行调度决策支持系统的一部分，真正为工程效益的最大化服务；
(3)大坝安全监测应将大坝安全评估与设计标准、设计参数(如安全系数，可靠度指标)等指标结合起来，充分利用大坝安全定检的成功经验和方法，从而易于理解、掌握和应用；
(4)大坝安全监测应充分利用科技进步，走向即时化、智能化、网络化。
总之，大坝安全监测就是利用一切手段，确保大坝以较少的投入来保证长期、稳定、安全的运行，实现效益的最大化。
参考文献
［1］赵志仁.大坝安全监测的原理与应用［M］天津：天津科学技术出版社，1992
［2］邢林声.纪村混凝土坝基红层的恶化及其原因分析［J］.水利学报，1996，(9).
［3］邢林声，方榴声.陈村拱坝下游坝面105m高程附近水平裂缝的性态分析［J］.水力发电学报，1988，(4).
［4］SDJ33689，混凝土大坝安全监测技术规范［S］.
［5］SL6094.土石坝安全监测技术规范［S］.
1食品网络营销带来的商机
正如18世纪末英国发明家瓦特发明蒸汽机引发工业革命、20世纪初弗莱明发明电子管引发微电子技术革命一样，在人类历史上，每一项重大科学技术的进步并服务于全社会、影响到社会生活和经济的众多领域时，毫无疑问，该项技术将对社会生活产生巨大影响，促使社会经济启动一轮爆炸性的增长．互联网的出现和广泛使用，将又一次引发一场技术革命，它将深刻地改变人们的生活与工作方式．
1.1网络营销概述
C2C模式是指提供个人对个人的网络购物、宣传、支付交易等电子商务形式的网络营销模式，例如，淘宝网所提供的个人开设的网店销售食品就是典型的C2C模式．
B2C模式是指提供企业对个人的网络购物、营销宣传、支付交易等形式的网络营销模式．例如，中粮集团我买网等一些大中型企业开设的网络商店所提供的针对终端消费者进行食品销售的行为，也包括一些其他B2B电子交易平台(如当当网)所提供的企业对个人的网络营销形式，都属于B2C模式．
此外，目前比较流行的网络团购也属于B2C模式．
1.2网络营销的价值
网络营销之所以受到重视，主要原因是，其一，网络营销具有无可比拟的时效性，信息受众非常广泛;其二，网络营销可以实现企业与消费者的双向互动，网络的使用者和终端用户数非常庞大，网络的信息传播与数据采集等已非常成熟;此外，电子支付技术已经普及，为网络营销提供了支持和坚实的基础．
国内著名企业五粮液葡萄酒有限责任公司(五粮液集团全资子公司)已经成功地与国内最大的跨平台博客传播网(BOLAA网)进行了战略合作，采用网络营销方式对红酒进行大规模市场推广，这是知名食品企业利用网络进行的一次营销突破，并已经获得丰厚的回报．由此可知，食品网络营销最大的优点是企业能够以较低的营销费用甚至零费用进行信息查询、市场调研、完成交易全过程．
网络营销给食品企业和消费者带来的最直接好处是商业成本下降［5］．在美国，每笔传统交易的平均成本达到1.08美元，而通过网络，每笔交易的成本能减少到0.1美元，节约90%的成本．网络营销对于食品行业已具战略意义，和传统营销一样，网络营销也可以实现精准营销，准确地锁定目标消费者，使营销更具实效．在市场竞争日益激烈的形式下，营销在经营成本中的比例越来越高，无论是食品企业还是其他企业，敢于革新观念、整合资源、应用新技术的企业往往能更快速发展，并在市场竞争中占据优势，而墨守成规，不能接受新事物和应用新技术的企业则容易原地踏步，失去发展良机．现代食品企业要发展和壮大，网络营销是必由之路．而网络营销的开展，需要一个好的平台和一个好的市场环境．
2食品网络营销安全状况
据CNNIC统计，在美国，使用网购的人群已经超过70%，而我们的近邻日本和韩国，选择网络购物的人群分别达到了53.6%和57%，而我国网络购物率仅26%［3］．因此，我国在食品网络营销方面存在较大的发展潜力．但由于目前质量监督、工商和卫生监督部门暂时无法有效地对网络所销售食品的进货渠道、储存卫生、销售渠道等进行全面监管，因此，存在一定的安全隐患．目前食品网络营销主要存在以下几个问题．
2.1销售假冒劣质食品
网络营销在提供方便的同时，也给少数不良厂家提供了销售假冒伪劣食品的机会，一定程度上对消费者的食品安全构成了危害，给监管带来了困难．
对于食品网络营销而言，目前的突出问题之一是销售假冒伪劣和三无食品，这些食品没有标注生产厂家名称、生产日期和保质期，甚至无任何标签，更无从了解所销售食品的配料表、食品添加剂等其他信息．众所周知，食品、尤其是熟食产品的安全与食品加工工人的健康状况有着紧密关系．这些因素表明，食品网络营销对消费安全是一种巨大威胁，因此，网络营销对生产厂家、监管者和消费者都提出了严峻的挑战．
2.2违法销售食品
3食品网络营销安全监管难点
虽然网络营销给食品企业提供了一个前所未有的、庞大的、公平的市场，受到了人们越来越多的喜爱，但作为新兴的营销手段，网络营销的游戏规则与传统销售的规则不尽相同．
3.1法律依据和监管缺位
3.2信息不对称
目前，网络营销市场规模逐年扩大，而监管部门无法全面掌握网络经营者准确、全面的信息，即便已掌握的信息也没有实现完全共享，造成食品安全监管部门不能及时对各种安全风险进行全面监管和评估，甚至发现了食品安全风险，却难以获得网络经营者的详细信息，不利于进行网购食品的安全溯源．
此外，食品的网络营销与传统店的食品销售存在一定的差异，日常监控和抽样检查更难，食品安全技术支持部门目前还不能像监管实体店一样，对网络营销开展持续、有效的风险监测，缺乏有针对性的高效监管措施和经验．对于网络营销，如何进行抽样检测、如何选择样本才更具科学性与代表性，才便于发现问题需要认真加以研究．
4食品网络营销监管安全对策
虽然网络营销使小型企业与国际型大企业在某种程度上站在了同一起跑线上，但由于食品网络营销与传统的实体店销售存在一定差别，因此在对食品网络营销安全进行监管时，除了使用常规监管手段外，监管机构还应从监管方式、方法，甚至立法等多个方面进行深入研究，以满足食品网络营销的安全监管需求，保证消费者安全和健康．根据网络营销的特点和食品零售的特殊性，监管机构应通过完善法律法规、加强技术监督和部门合作、建立诚信体系等多方面强化网络食品安全监管措施．
4.1加强立法和拓宽监管
此外，鉴于网络的特殊性，对于已办理食品流通许可证的经营企业和个人也应进行定期和不定期的跟踪监管，一旦发现问题立即进行处理，依法追究法律责任，维护食品流通许可标识的权威和公信力，促使食品网络营销平台经营者自觉到监管部门办理食品流通许可证，使网络经营者主动接受监管．
4.2加强对网络平台的监管
加强与网络平台经营者的合作，加强网络平台对网店经营者的制约机制，监管机构应根据现有法律法规对网络交易平台服务方的义务在操作层面进行细化，明确网络交易平台方在食品网络营销活动中应承担的责任和义务，一旦发现食品安全问题，网络平台经营者应积极协助监管部门，及时在交易平台提示和预警信息［1］．同时，参照实体商店的常规做法，对正在销售的相同或类似的食品提醒和监督经营者进行下架，并对其他问题进行详细检查，对不采取相应措施的网络经营者采取关闭或注销网络商店等制裁措施．
此外，监管部门还应对不安全食品的销售主体进行行政处罚甚至追究刑事责任，若发现销售三无食品或违法销售进口食品等情况，应要求网络平台对经营者进行即时纠正和清查．同时，还应杜绝被清理食品又到其他平台再进行销售的可能．
监管机构应与网络平台建立食品网络营销安全“黑名单”，将销售不合格、不安全食品的商家列入黑名单之中，凡列入黑名单的企业对其实行规定时限的市场禁入．同时，还应将不安全食品的名称列入“食品安全风险名单”，并在各交易平台公布企业黑名单和食品安全风险名单，最大限度保护消费者的安全和健康，消除不安全食品带来的危害．
4.3加强技术监管
食品安全技术监管是保障消费者食品安全的重要方法，针对食品的网络营销的新特点，技术部门应借鉴对传统实体店的监管经验，对食品网络营销开展有针对性的安全监测，加强食品安全监管各部门之间的技术合作，实现信息共享．同时，在网络平台方的积极配合下，及时整顿或取缔销售假冒伪劣和不合格食品的网店经营者．
进一步探索食品网络营销风险监测形式和抽样方法，加强技术监管的作用．食品安全重于泰山，抽样检测是监管机构宏观掌控食品安全状况的有效途径，也是建立和完善食品安全机制、加强风险监测体系，提高食品安全保障能力的重要手段．食品网络营销与传统销售存在一定的差别，为了使抽检的样品更具有针对性和代表性，更加真实地反映网络营销的安全状况，技术部门应进行科学、合理的抽样检测．
从统计学讲，监测抽检是一种无偏性的抽检，是指对网络营销的食品进行动态随机抽样，通过对食品的营养成分、农药残留、微生物污染、添加剂等信息进行监测，开展风险评估分析，制定科学的食品安全标准、操作指南、评估方法、监管法律等工作．随着食品网络销售市场规模的不断扩大，与对传统实体店进行食品抽样监测一样，对网络营销的抽检也是食品安全监管的重要组成部分，同样具有重要意义．
5结束语
1.2安全管理工作不到位我们都知道，电力工程的安全管理工作应该是融入到电力系统的整体维护当中，落到实处，可是一到实际工作当中，大多数的领导与管理者只是把电力工程安全管理工作放到了会议桌上或者空洞的安全口号上，没有深入实践的探讨安全对策，常常流于形式，没有取得实际地效果。
1.3安全规章制度不健全虽然我国存在现行的电力工程管理工作规定与制度，可是随着经济的快速增长与企业的不断发展，许多新的问题不断涌现出来。不仅已有的制度得不到落实并完善，而且在如今的电力工程施工过程中，施工人员不按规定进行操作的情况数不胜数，因此安全事故也频繁发生。
2电力工程管理中安全文化的建设措施
2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在电力工程管理工作的开展中建立并逐渐完善起的安全管理方面的规章制度，是安全文化中较为硬性的管理指标，包括着负责安全管理的部门的组织架构、责任分工、安全生产条例及安全方面的法律法规等。电力行业中基本建立起针对电力工程的安全管理的规章制度，但制度中依然存在着尚需改进完善的地方，因此，管理工作者要进行安全管理规章制度的强化完善，对标准化、规范化的管理、运行、施工等的作业体系进行完善；对电力工程管理的安全形势进行及时的全面系统分析，以新的设备、新的技术完善具体的施工及运行，减少电力工程建设及运行中的安全事故，以新的安全理念的融汇使用，健全安全生产的管理条例及管理制度；分析电力行业的发展给电力工程管理带来的影响，以更加适应电力行业发展需求的安全管理的管理目标、安全行为规范、安全机制及规章制度等，引导安全管理工作的有序开展。
2.3进一步提升思想认识对于建设安全文化工作而言，关键在于企业管理者。管理者要充分认识到安全施工的重要性，然后结合自身发展特点，将安全文化工作落到实处，思想上更加重视安全文化建设。我们可以根据以下几个要点来实施：①必须要将企业安全问题融入到工作中去，时刻分析掌握发现的安全问题，如此便可以快速解决问题。②培养高度的敏感性，洞悉隐藏的安全问题，通过分析找出解决措施。在实际工作当中，管理者需深入实践，了解施工基层，体验具体工作，通过这样的实践发现问题并解决问题。现实工作当中，安全事故的发生频率很大程度上取决于领导对安全问题的重视程度，如果领导重视度高，发生安全事故的次数越少。
2.4安全环境文化的建设安全环境文化也是安全文化的重要组成，主要包括着设备、技术、工艺等的硬件环境及员工精神及企业安全品牌形象等软环境。在进行电力工程管理中安全文化的建设，需要管理人员确保安全环境文化建设所需资金的投入，以施工建设。运营生产及企业管理中的新技术、新工艺的研发应用，构筑坚强型的安全环境文化；重视员工在安全文化建设中所表现出的精神层次的需求，将企业文化与安全文化实施同步建设，树立起安全文化品牌，增强人员参与安全环境文化建设中的凝聚力等。
2.5加强安全意识培训，重视预防工作安全教育是提升员工的安全意识与管理者的管理水平的基础。管理工作者需根据具体操作状况，制定出一个合理有效的培训计划，做好全体员工的安全文化培训工作。并教育职工在日常工作当中注重积累安全施工的经验，这样可以减少安全事故的发生次数。要有定期的安全培训平台，这样能让到职工感受到公司对安全文化的重视度，从而积极学习安全文化。与此同时，做好预防工作，从员工的日常工作习惯与细节到机械设备的维护工作，始终坚持安全第一的原则，确保顺利开展电力工程管理工作。
1)专业技术人员数量与实际工作量所需人员数量不匹配。2013年自贡市在建工程达600多个，安全监督人员工作量是国家规定的10倍～15倍，工作责任大，导致安全管理人员严重超负荷工作。2)安全管理所需资金不足。由于人员配置数量不足，相应的资金数量也不足。改善资金保障，有利于提高安全管理效率，提供更好的后勤支持。3)安全管理所需设备不足。安全管理设备不能得到及时的更新，不能满足日新月异的新材料新技术，且车辆严重不足，加之人员较少更加大了全市建设工程安全管理的难度。及时更新各类设备，保证巡查出行车辆配备，是安全管理工作的基石。
2建筑行业工程施工安全管理存在的主要问题
自贡市建设工程安全事故从近年的统计来看，伤亡主要出现在施工现场的高空坠落事故，约占事故总量的70%以上，事故的原因主要是人的不安全行为和物的不安全因素。
2．1人的不安全行为
2．2物的不安全因素
1)安全防护设施材料的强度不够、锈蚀老化等，主要表现为:a．钢管、扣件、顶托等材料由于壁厚或直径不达标、锈蚀、扣件不合格而折断、变形失去防护作用;b．脚手板由于厚度不足、强度不够而变形、折断等导致其上操作人员坠落;c．因其他设施设备(葫芦、钢丝绳等)破坏而导致工人坠落。2)安全防护设施不规范、装置失灵而导致事故，主要表现为:a．洞口、临边以及操作平台等周边的防护设施不合格;b．脚手架、施工电梯等设施设备由于搭设不规范、安全装置未检测或过期失效而导致脚手架、施工电梯垮塌、坠落。3)劳动防护用品缺陷，主要表现为:工人的安全帽、安全带等用品缺乏统一有效的管理，其质量参差不齐，有的为工人自购，有的为单位购买，未进行进场检测，以致有的防护用品已严重老化还在使用，根本起不到安全防护的作用。
3建筑行业施工安全管理应对措施
1)全面落实安全生产责任制。安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，同时也是企业安全生产和劳动保护管理制度的核心。企业应制定详尽的安全生产责任制度，明确各级管理人员职责范围，做到专人专职，严格执行各级管理人员带班上岗制度，提高管理人员的责任意识，通过管理人员的自觉行为带动工人重视安全的自觉性，从而消灭违章作业，鼓励工人自觉抵制违章指挥，形成良性循环，将各类事故的发生降到最低程度。同时，应建立应急救援预案，落实安全技术交底和三级安全教育，对危险性较大分部分项工程要编制专项施工方案，组织专家论证，并应严格按照专家组意见修改完善后的专项方案施工。
2)明确总承包单位和分包单位之间的责任。施工总承包企业依法将建设工程分包给其他单位的，应在分包合同中明确各自在安全生产方面的权利和义务。施工总承包企业对分包工程的安全生产承担连带责任。目前，多数防水工程、装饰工程等都由专业公司分包，分包单位不服从总包单位管理而导致事故发生的，应由分包单位承担主要的责任。
4)严格落实建筑施工安全管理工作。现在多数企业为求效益，一味地抢工期、赶进度，只注重如何快速完工，而忽视了安全生产和管理，致使安全事故时有发生，得不偿失。为了保障工程质量安全，各方责任主体必须坚持“先安全，后生产，不安全，不生产”的原则，进一步加强施工现场的安全管理。
5)充分发挥监理作用。建设单位要充分发挥监理在安全生产方面的监管作用，赋予监理单位一定的权限，鼓励和支持监理单位加强安全生产监管。监理单位要健全质量管理体系，切实落实人员定岗、持证上岗和总监负责制，加强现场项目部人员的配置和管理，选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，结合项目实际，严格审查施工单位和人员的从业资质，检查进场原材料，加大各专项方案的审查特别是危险性较大的分部分项工程专项施工方案，加强施工过程中的旁站、巡视、平行检验工作。
6)加强建设行政主管部门监督力度。建设行政主管部门要加强监管人员业务知识培训，大力提高监管人员的业务能力和依法行政水平。同时，要加强对各方责任主体的监管力度，规范各方责任主体的行为，督促其大力开展隐患排查，确保安全施工。
进入21世纪以来,随着市场经济的不断推进及人们生活的普遍提高,建筑业也随之发展以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求,逐渐成为我国经济建设的支柱产业。但是我们看新闻看报纸或通过网络新闻都会看到全国各地接二连三发生多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。而且安全和利益始终是相互挂勾的统一体,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影响到群众的生命和财产的安全,企业的利益、甚至影响到国民经济持续发展和社会稳定的大局。在市场竞争的日益激烈的今天,各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。
一、建筑施工的特点
从这些特点可以看出我国的建筑业还处在发展的阶段,工程施工对工作人员的综合素质要求较高,结合我国现阶段建筑业工作人员实际情况,安全管理的工作还是需要继续深入的开展,以期保证工程的安全高效的建设,尽量地减少安全事故,实现企业的效益,提升企业竞争势力,促进建筑业的腾飞。
二、建筑安全管理的目标
建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的,在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础,按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制,保证达到工程的安全要求的同时也要保证施工队伍的高效率,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产与安全的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作,实现工程的安全开展,体现企业的社会价值。这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开,保证整个工程科学性、安全性、高效性的进行。严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等,用科学的管理手段设计安全管理工作计划,力争安全管理工作高于标准要求之上的同时,协调好施工工作方面的高效开展。
三、建筑安全管理的对策
建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理中四个阶段的任务运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是:安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、汇总总结阶段,具体的实施流程为:计划—实施一检查一处理。
实施即依据细化后的安全措施计划,必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作指标,并作出分析和汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划。
检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行,最终,安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行全面的、最终的对比和评估。
处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。超级秘书网