创新“五位一体”立体管控模式推动党史学习教育走深走实

原标题：创新“五位一体”立体管控模式推动党史学习教育走深走实

搭平台、践行动提升全员安全生产意识

2021年，长庆油田采气一厂始终将安全工作摆在“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的重要位置，以意识培养、能力提升、责任落实、监督检查、考核激励为抓手，全面构建了“五位一体”立体管控模式，助力安全生产工作平稳有序开展。

该厂全面构建双防体系提升风险管控意识，示范建成了3个层级、3类场站、3类领域的“一图、一卡、一表、四单”可目视化双重预防机制管理手册1个，结合各部门职能和单位特点制定标准化管理手册47个，形成危害因素辨识及风险评价清单153份、管控责任清单132份，累计提示重点风险22次347项次。

同时，该厂还借助“智能管理”精准研判管控风险，建设智能管理集中集成平台、智能移动作业系统、危险作业可视化系统及问题管理共享平台等8大QHSE智能管理平台，用智能化提升气田危险作业安全管理水平。

据介绍，该厂创新全员安全培训测评方式方法，充分利用智能化建设有利时机，开发建成“云考通”平台，累计推送安全知识及测试内容48期，参与考试人员1200人次，有效提升了培训测评的时效性和便捷度，实现线上线下培训考评优势互补、同步推进，安全培训考评效果显著。

强管理、抓隐患构筑安全生产坚实“堡垒”

该厂通过建立安全生产四级“责任体系”，全面压实各级安全环保责任，深入抓好隐患排查分级治理，通过完善隐患排查要求、方式、重点内容，构建了“四纵六横”的隐患查消机制，实现安全隐患排查“两上升、两下降”。

今年上半年，该厂安全检查频次较2020年同期提升38%，员工自主查改问题数量同比上升15%，上级部门检查问题同比下降23%，重复性问题同比下降79%。同时，该厂还通过推行58处高后果区管道“分级管控、领导负责”的网格化管理机制，建立起“岗位员工日巡检、单位领导月巡检、厂领导季巡检”的常态化巡护机制，积极开展支干线管道光纤振动预警及管道泄漏监测实验，全面靠实各级岗位管控责任。

在承包商安全管理上，该厂通过建立“工作联管、项目联抓、检查联合、责任联担”的厂级联管联责工作机制，机关部门严格审核承包商公司、施工现场“两个准入资料清单”，作业区开展承包商健康大排查、施工作业安全专项检查，承包商现场作业风险得到有效管控。

此外，今年以来，该厂积极推广实施危险作业可视化管理，设置厂危险作业视频监控岗，对特、一级动火、管线打开、受限空间、站场检维修等高风险作业实施厂级专人监控制度。

严考核、重激励实现安全管理“无微不至”

严字当头，安字在心。该厂高度重视“考安全”的激励引导作用，在优化考核奖惩机制上“下功夫”，充分调动了全员安全管理的主观能动性，实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。

该厂常态化实施“四不两直”监督检查，开展QHSE管理体系量化审核，通过引入第三方专业机构，优化审核模式，坚持厂领导全员分组带队，HSE咨询师、技术专家参加，开展了“厂、机关、作业区、班组”四个层级全覆盖量化审核工作，查改问题481项，对其中28项现场安全典型问题进行管理追溯。

通过施行“全员安全生产记分制”，该厂组织开展全员记分管理，对记分不主动、应记未记单位严格考核通报。同时，该厂还严格考核激励问责机制，坚持绩有所酬、劣有所罚、奖罚分明的原则，形成鼓励先进、鞭策后进、淘汰落后的激励约束机制。

当前正值气田生产建设的“黄金期”，该厂在党史学习教育深入开展之际，全厂700余名党员干部奔赴一线，强化“安全生产管理十大禁令”“安全生产作业十大禁令”“生态环境保护十大禁令”宣贯落实，进一步提高责任意识、严格遵照执行，组织开展了重点风险场所和设备设施隐患排查，强化汛期安全隐患排查及问题整改落实，严禁生产设施装置带病运行。