一、深刻认识颁布实施《准则》和《条例》的重大意义
(一)《准则》和《条例》是推进全面从严治党的治本之举。
全面从严治党，关键在全、要害在严。指出：“党的团结统一靠什么来保证要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。”《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，鲜明提出廉洁自律规范，为全体党员和党员领导干部坚定理想信念宗旨树立了一个看得见、摸得着、够得到的高标准。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列“负面清单”，强化党的纪律刚性约束，为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的行为底线。《准则》和《条例》坚持以德治党与依规治党相统一，实现监督制约对象和范围的“全覆盖”“无例外”，体现了“全面”和“从严”要求，为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进全面从严治党提供了根本保障。
(二)《准则》和《条例》是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。
面对当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，《准则》和《条例》顺应人民群众对我们党加强党风廉政建设、坚决反对腐败的新期盼，把党的以来全面从严治党的实践成果制度化，树立高尚道德情操、严明纪律戒尺。《准则》把“严以修身、严以用权、严以律己”要求转化为制度，为全体党员和党员领导干部坚持廉洁自律、自觉接受监督、筑牢思想道德防线，提供了具体清晰的法规依据和执行标准。《条例》细化党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，进一步明晰党章党规党纪、严密执纪程序、加大惩处力度、明确执纪责任，党纪处分制度更加科学。《准则》和《条例》扎紧了管党治党的制度“笼子”，提高了管党治党制度化水平，体现了惩治腐败和预防腐败、治标和治本的双重功效，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力抓手。
(三)《准则》和《条例》是维护xq社会稳定和长治久安的重要保证。
二、准确把握《准则》和《条例》的主要内容
(一)修订《准则》和《条例》的原则。
《准则》和《条例》修订过程中，贯彻了党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻了提出的“修订准则要化繁为简、突出问题、针对时弊”“修订党纪处分条例，要体现党规党纪严于国家法律的要求，突出党纪特色”的重要讲话精神，立足当前、着眼长远，把握了三个原则：一是坚持以党章为遵循，把党章要求具体化，唤醒党章党规党纪意识，维护党章权威。二是坚持以德治党与依规治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，严明党纪戒尺、开具“负面清单”。三是坚持问题导向，重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神，反对“四风”等要求转化为具体的纪律条文。
(二)《准则》的主要内容。
原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字，修订后的《准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分。导语部分，重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。党员廉洁自律规范部分，围绕如何正确处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”关系对全体党员提出了“四个坚持”的要求。党员领导干部廉洁自律规范部分，围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出了“四个自觉”的更高要求。修订后的《准则》紧扣廉洁自律主题，面向全体党员，突出党员领导干部这个“关键少数”，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。
(三)《条例》的主要内容。
三、切实抓好《准则》和《条例》的学习贯彻
(一)组织好学习宣传。
(二)树立纪律思维。
以纪律为尺子，从纪律的维度思考问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，将纪律要求贯穿于对党员的日常管理监督之中。坚持“纪严于法”理念，把纪律挺在法律前面，把握好党纪与国法的有效衔接，对党组织和党员违反党纪的行为用党的纪律去处分、违反法律的行为用国家法律去处理，决不能退到法律的底线。坚持“管住大多数”理念，落实全面从严治党的要求，以零容忍的态度抓好纪律执行，用党规党纪管住绝大多数党员，决不能只盯着少数腐败分子。坚持“标本兼治”理念，统筹做好纪律教育、纪律执行、纪律审查、纪律监督等工作，以严明的纪律减少腐败存量、遏制腐败增量，用“不敢腐”倒逼“不能腐”，最终实现“不想腐”。
(三)创新执纪方式。
把握和运用好监督执纪“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。强化“治未病”，教育督促全体党员既勇于自我批评、加强自我监督，又自觉接受党和人民的监督，远离纪律“底线”，防范于未然;强化“正歪树”，对自律不严的党员，抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错;强化“治病树”，对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人;强化“拔烂树”，对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。
(四)严格纪律审查。
(五)落实“两个责任”。
各级党组织要担当和落实好全面从严治党的主体责任，紧跟中央部署和自治区党委要求，以对党的事业和党员干部高度负责的精神，切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，十分明确地强调、十分坚定地执行，把纪律立起来、严起来、执行到位。各级纪检监察组织要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪问责，坚决维护和执行《准则》和《条例》，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强监督检查，把学习贯彻《准则》和《条例》情况纳入党风廉政建设责任制年终考核内容，促进各地区各部门各单位学习好、宣传好、贯彻好《准则》和《条例》。严格责任追究，依据《条例》第114条和第125条之规定，对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的”“在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的”行为给予相应的纪律处分，确保《准则》和《条例》落实到位。
今天很高兴来到，与我们镇村干部一起探讨学习有关“三严三实”的深刻内涵，认真领会其精神实质和要求，用以指导我们今后的工作和生活。今年4月，中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，我市的教育活动也已全面展开。尽管这次专题教育活动的范围是县处级以上领导干部，但是根据中央《方案》要求，这次专题教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动;并明确了“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入经常性学习教育。这就意味着，常态化的“三严三实”将会体现在全面从严治党的各个方面。因此，在当前从严治党，全面加强党的建设新形势、新常态下，我们每一个党员干部都应该以专题教育为契机，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，认真学习和践行习“三严三实”的要求，自觉把“三严三实”作为检验自身党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。“三严三实”，这是全党的共同任务，也是每个党员干部的终身课题。
按照市委对上党课“三个讲清楚”的要求，我就围绕“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和危害以及如何落实“三严三实”的实践要求等内容，引领大家一起学习、一起探讨。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义。
20xx年的全国“两会”期间，在参加安徽代表团审议时提出“三严三实”具体要求。要求党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求，为深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。
严以修身，严在党性修养。做官先做人，做人必修身。对党员干部来说，严以修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念、锤炼党性修养。有了坚定的理想信念，才能做到“石可破不可夺坚，丹可磨不可夺赤”。党员干部不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发，不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂，必须自觉加强党性修养、增强政治定力，铸牢理想信念这个“主心骨”，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。
严以用权，严在规范规矩。就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。权力是责任，是信任，也是重托，只有出以公心，秉公用权，为人民谋福祉，为百姓解忧难，才能保证权力行使的正确方向。党员干部要守纪律、讲规矩，讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。
严以律己，严在慎欲慎行。人生道路很长，但关键时刻往往就是几步，放松自律，一时糊涂，就会铸成大错。自己要管得住自己，常思“严”之益，常念“纵”之害，才能防止精神沦陷。严以律己的实质就是要自重、自警、自醒，清正廉洁。所谓胜人者力，自胜者强。党员干部要心存敬畏、手握戒尺，时刻记住“头上三尺有神灵”，要慎独慎微、勤于自省，做到遵纪守法、为政清廉。
谋事要实，实在实事求是。自古至今，“实言实行实心，无不孚人之理”。谋事要实的根本是从实际出发，与百姓利益高度契合。只有使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿，才能创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。党员干部要做到严谨和科学决策，按客观规律办事，一切为群众着想、为群众而干，树立功成不必在我的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。
创业要实，实在务实担当。邓小平同志讲过，马克思主义千言万语就是一个字“干”，不干半点马克思主义也没有，实干兴邦，空谈误国。如果只说不做，光谈认识不见行动，那是“空道理”;如果说得好做得差，认识了问题不好好解决，那是“假道理”;只有即知即改、见诸行动，那才是“硬道理”。创业要实，就是要真抓实干、敢于担当。党员干部想干事、肯干事、多干事、干实事，是义务，是本职，是最起码的要求。
做人要实，实在道德品行。老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。周恩来同志说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”做人要实就是要忠诚老实、言行一致。所谓“忠诚老实”，就是要襟怀坦白，光明磊落，忠于党，忠于祖国，忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。所谓“言行一致”，就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，就是要言必行、行必果，以行动验证表态、用实践兑现承诺。
“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。“三严三实”作为共产党人最基本的政治品格和做人准则，已经成为中国政治生活中的新热点。它既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。当前，协调推进“四个全面”战略布局，经受住“四个考验”“四种危险”，培育和弘扬社会主义核心价值观，都需要发扬严的精神、实的作风。“三严三实”正是从客观实际出发，从党和群众的需要、利益出发提出来的，符合社会发展趋势、推动社会进步的需要，体现了时代价值。每一位党员干部要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。
二、把握关键，做“不严不实”纠正者。
我们一些村组干部也不同程度的存在不严不实的表现。比如有的同志在处理村务上优亲厚友，有的将主要精力放在自己的事业或经营上，把管理村务当作兼职，有的对群众缺乏深厚的感情，服务意识和能力欠缺，还有的同志不爱学习，思想观念保守，对新的形势和政策理解不透，把握不好，特别是对新形势下农民增收
和引导农民调整农业产业结构方面缺乏深入思考，缺乏开拓创新的勇气和魄力，不能发挥“领头羊”的作用等等。这些“不严不实”的种种表现，其实质就是背离了党的优良传统和作风，阻碍了党的宗旨和群众路线的贯彻落实。人心是最大的政治，如果这些“不严不实”的作风问题不彻底解决，长此以往，我们党就会失去人民群众的支持和拥护。直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行，也直接损害着党的执政根基，损害着群众利益，损害着党的事业发展，危害十分严重，后果是不堪设想的。这不良现象和问题，对党员干部个人和家庭幸福的损害同样是极大的，党员干部一旦放松了对自己的要求，无视纪律约束，就会像“温水煮青蛙”样，从小违纪到大违纪，从大违纪到违法，直至走上犯罪的道路，到那时，有老不能敬，有幼不能爱，有友不能会，众叛亲离，悔之晚矣。这样的例子举不胜举。因此，我们基层的党员干部一定要时刻警醒自己，铭记戒律、握好戒尺、严于律己，用自身的人格力量和良好形象为我们党赢得人心。
三、立足实际，做“三严三实”的践行者。
乡镇是我国最基层的一级政权，村组是我国最基层的群众自治组织，工作有其许多特殊性，服务对象多而直接、涉事面广而复杂，工作十分繁重。“上面千条线，下面一根针”是对基层乡镇工作的最真实、最生动写照。而基层镇村干部是我国农村基层政权的实际工作者，处在农村工作的第一线，是基层党员群众的“主心骨”，肩负着贯彻党在农村的各项路线、方针、政策和引导农民发展经济、致富奔小康的重任，工作很具体也很辛苦。但是作为基层的党员干部不能因为工作具体、工作繁重而放松思想建设、作风建设，不践行三严三实、放弃做为民、务实、清廉好公仆的目标。随着改革不断向纵深推进，新时期农村工作对我们基层干部的素质要求也越来越高，这就需要我们在抓好镇村干部队伍作风建设上狠下功夫，需要我们扎根基层一线的每一个党员干部认真践行“三严三实”，以务实作风和昂扬精神全力推进马井改革、稳定、发展的各项工作。作为基层党员干部如何践行好“三严三实”，做为民、务实、清廉的好公仆呢，我个人的体会是要切实做到“四有”。
一是要做到心中始终有党，做对党忠诚的基层干部。天下至德，莫大于忠。我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚是基本的政治要求。党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。真正的共产党人心中，对党忠诚高于天。对党忠诚是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚，不能打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚，损公肥私不是真正的忠诚，遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。真正的忠诚，就是要忠诚党的信仰，忠诚党的宗旨、忠诚人民，牢固树立纪律意识和规矩意识，特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位，做政治上的“明白人”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决维护党的集中统一领导，任何时候任何情况下都要与党同心同德，决不允许阳奉阴违、自行其是。真正的忠诚是时刻将对党的绝对忠诚贯注到我们党员干部的血脉里，激励为党为民的灵魂，支撑敢拼敢干的脊梁。对党忠诚是根本，只有忠诚于党，才能牢记党的宗旨，才能将党的事业、群众的事情扛在肩上，才能为官一任，造福一方。
二是要做到心中始终有责，做敢于担当的基层干部。“桥的价值在于承载，人的价值在于担当”。古人说：大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。担当就是义务，是责任，是能力，是品格。有了担当精神，很多事情才能真正落地、落实。习说：党把干部放在这样的一个岗位上是信任，是重托，要意气风发，满腔热情干好。他还说，敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。基层党员干部处于党的事业底层一线，肩负着党和人民的重望，更应有责任意识和担当精神，脚踏实地，真抓实干，坚持把工作做到实处，把小事办妥、好事办实、实事办好。既不急功近利，也不半途而废，要有久久为功，功成不必在我的境界，在大是大非面前敢于亮剑，矛盾困难面前敢于迎难而上，危机时刻敢于挺身而出，用铁的肩膀扛起应该肩负的担子，坚持守土有责、守土尽责。随着改革开放的不断深入，面对农村工作新的压力与挑战以及马井当前的经济发展、改善民生、社会事业等方方面面的工作，基层党员干部必须克服小富即安、等待观望和墨守成规的思想观念，增强责任意识、危机意识和创新意识，以超常的思维、超常的举措、超常的付出，千方百计促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
同志们，提出的“三严三实”要求，从党性修养、从政之德、做人准则等方面为如何做一个好干部指出了明确方向，是每一个党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，为深入推进党的作风建设树立了新的标杆。我们每一位党员领导干部得要自觉践行“三严三实”要求，既把“三严三实”要求当成“标尺”，经常量一量自己在修身上有没有脱离低级趣味，在用权上有没有坚持秉公执法，在律己上有没有做到清正廉洁，在谋事上有没有摒弃好高骛远，在创业上有没有坚持脚踏实地，在做人上有没有做到忠诚老实;又要把“三严三实”要求当成“戒尺”，经常敲打敲打自己内心深处的私欲贪念，做到躬身自省、慎独慎微，自觉遵守党纪国法，真正做到为政清廉务实，以更加优良的作风凝聚改革发展精气神，助推中国梦早日转化为美好现实。
谢谢大家!
大家好!一代又一代的党和国家领导人带领着全国人民，团结一致，艰苦奋斗，用自己的坚忍不拔书写了一卷波澜壮阔的历史，书写了革命与建设的辉煌。今天由我来给大家上一堂党课，我讲党课的题目是：《聚力实现中国梦，严守铁律转作风》。
首先，我来说说中国梦。中国梦便是中国复兴之梦。实现中华民族的伟大复兴是一代又一代中国人的最伟大的梦想，是每个中华儿女的共同期盼，是我的梦、水利梦、中国梦。
实现“梦想”，需要最大限度地凝聚共识、“中国梦”的本质内涵就是国家富强、民族振兴、人民幸福。在实现“中国梦”的征程中，要团结一心，奋发有为，形成推动社会进步发展的强大正能量，这同样也是世界文明的共同追求，顺应了人民对美好生活的期盼。梦想的形成，逐梦的路径，需要我们共同奋斗，在世人面前展现我们这个国家自信、前行的进程，也是我们这个民族给世界文明添彩的过程。
“实干兴邦，空谈误国。”梦想之旅，从来就不是一路坦途、一帆风顺。需要我们满怀信心，兢兢业业、振奋精神、真抓实干。我们要以务实为民的行动推进改革，要冲破旧的体制、旧的模式、旧的思想的束缚，大干一场。
“喊破嗓子，不如甩开膀子。”如今，我国面临的政治、经济、社会、民生问题必须通过实实在在的努力工作来加以解决，坚定不移的走改革和创新之路。在人口红利、制度红利逐步消失的情况下，改革和创新无疑成为我们最大的红利，在发展的十字路口上，只有改革和创新才能推进中国经济社会的可持续发展。
党的和政府的两会为我们指明了前进的方向、行动的准则。加强政治、经济、社会、文化、生态文明建设，坚决惩治腐败，倡导弘扬公平正义，减少三公消费，勤俭爱民，转变政府职能，国家机构改革的推进等等，举国上下“正能量”得以形成、凝聚，我们有了希望，有了目标，有了梦想!今天，我们离中华民族伟大复兴的梦想前所未有的接近，道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。我们要以苦干续写中国辉煌，用实干托起中国梦想。
再次，严守铁律转作风。中央政治局会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，明确提出轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等进一步加强作风建设的新举措。八条铁律直捣病灶，并要求“首先要从中央政治局做起”，显示出新一届中央领导集体“打铁还需自身硬”的底气和从严治党的坚定决心。
回顾历史，我们党所取得的一切成就都源于党的优良作风。从“三大作风”到“两个务必”，从“八个坚持”到“四个大兴”，可以看出我们党对于作风建设的重视。中央政治局专门出台八项规定为转变作风“亮剑”，再次将作风建设摆到桌面上、深化到细节上，无疑为全国8000多万党员改进作风上了“紧箍咒”，打了“预防针”。
转作风，要清除思想上的“毒瘤”。明确提出加强党性修养，锤炼党员队伍的先进性、纯洁性。思想是旗帜，引导行动;是灵魂，筑牢防线。党员干部只有在思想上重视作风建设，才能在态度上坚决，在行动上践行，在工作中发扬。改进作风从中央政治局做起是一种行动导向和风气引领。高层领导人率先垂范，从自身抓起，这既是对全党干部的一次教育洗礼，也是对个别思想上存有“毒瘤”人员的一种警示。党员干部应对照规定，进行一次思想上的自检，坚决除去“假、大、空”等思想毒瘤，从根上铲除不良作风。
转作风，要在工作中见实效。各项制度的生命力都在于能在工作中得以切实执行。唱高调、喊号子、摆花架，必定难以蒙混过关，见实效才是硬道理。同样，八项铁律只有落到实处，才能发挥效力。而领导集体，以身作则、身体力行，履新不到一个月，从面对记者时强调“打铁还要自身硬”到开会要求不准念稿，都在以实际行动引导会风文风乃至作风的转变，博得了一致好评，赢得了人民的信任和支持。各级领导干部也应不折不扣地执行落实，在实际工作中改进作风，密切联系群众。
转作风，要用好群众的“眼睛”。俗话说，群众的眼睛是雪亮的。党员干部作为人民群众的公仆，与群众打交道，群众是评判作风是否转变最直接的感受者，也是检验作风转变成效如何最公平的“打分者”。建党九十多年来，正是因为我党的作风务实、爱民亲民，才得到人民的拥护与爱戴。各级领导干部应重视群众对于党风作风的评价，重视群众的监督作用，加强与群众的沟通，及时了解民意，切实让群众的意见成为评价干部作风好坏的重要标准，让群众公认作风好的干部得以提拔重用，对群众公认作风差的干部予以惩治。
作风引领党风，作风折射政风。八项规定在制度上画了“硬杠杠”，新班子在行动上做了“示范兵”，各级党员也应在各自岗位上掀起“学习潮”。党员干部切实把规定践行起来，让务实、亲民作风吹暖祖国大地。