深刻理解全国教育大会精神努力办好人民满意教育
(宣讲稿)
全国教育大会于今年9月10日—11日在北京召开。这次会议,共有500多人参加。在京的中央政治局常委、政治局委员、中央书记处书记、全国人大常委会领导、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、全国政协有关领导都出席了会议,各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆建设兵团党委的主要负责同志、分管同志都参加了会议(过去的教育工作会议,要么是省委书记、要么是省长参加就可以了,但这次全教会,省委书记和省长都要参加,体现了党和政府必须把教育工作摆在首位)。这次会议规格很高,习近平总书记在会上发表重要讲话,李克强总理发表讲话,副总理孙春兰发表总结讲话。
当前,全国教育系统都掀起了深入学习贯彻全教会精神的热潮。下面,我就结合个人的学习,和大家谈一些学习体会。我认为,学习贯彻全国教育大会精神,重点要把握以下三方面内容:
一、充分认识全国教育大会的意义
用一句话概括大会意义:这次全国教育大会的召开,对中国教育事业发展具有历史性、划时代的里程碑意义。
这次教育大会是在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段的大背景下,党中央召开的第一次全国教育大会;同时,今年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是庆祝改革开放四十周年,在这样的特殊时机召开全国教育工作会议,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育工作的高度重视;这次全国教育大会还是在9月10日第34个教师节召开,体现了党浓厚的教育情怀,并向全社会传递了尊师重教、崇智尚学的鲜明价值取向。
这次会议,影响很大,具有划时代、里程碑的意义。为什么这么说呢?因为这次会议系统总结了党的十八大以来教育所取得的成绩,特别是用“九个坚持”,梳理概括了党的十八大以来习近平总书记关于教育的重要论述,形成了系统完整的新时代中国特色社会主义教育理论体系,标志着我党对教育规律的认识达到了新高度。会议回应群众期盼,系统回答了教育改革发展面临的一系列重大理论问题和实践问题,会议部署的改革发展重要任务、目标、措施,紧密结合实际,和家家户户都有关,和每个孩子的成长发展都有关。此外,会议还对《中国教育现代化2035》《教育现代化实施方案2018—2022》这两个文件征求了意见,规划了未来教育发展的蓝图。所以说,这次会议,具有划时代、里程碑的意义。
大家要知道,这次会议也是改革开放以来,我国召开的第五次全国的教育大会,但前四次会议的名称都不是全国教育大会。
第一次全国教育座谈会,要追溯至1985年5月,小平同志在闭幕式上作了13分钟的讲话,会议通过了《中共中央关于教育体制改革的决定》。这个决定到现在来看,都具有划时代的意义。在第一次全国教育大会以前的体制是:把地方的经费收上去,再到中央后再返下来。这次会议后,由中央集权变成了地方分权,特别是在基础教育方面,明确由地方负责,实行地方分级管理。这样的教育体制,正是发挥了中央和地方两个积极性,教育才有了现在的发展。再有,就是这次会议对教育实行分类管理。对全国各省划了三片,经济发达地区、经济的一般地区和经济落后地区,实行三片分类管理;而且简政放权给高校,赋予学校办学自主权。所以,它是具有划时代里程碑意义的会议,极具前瞻性。
第二次全国教育工作会议的背景是在邓小平南巡讲话后,为深化改革开放,进一步解放思想,推动社会力量办学,1994年6月,召开第二次全国教育工作会议。会议出台了《中国教育改革和发展纲要》。江泽民总书记在开幕式上作重要讲话。这次大会的影响比较深刻,推动了民办教育的发展,好多民办学校都是1994年以后成立的。
第三次全国教育工作会议是在1999年召开的,江泽民总书记在开幕式上发表重要讲话。会议颁布了《中共中央关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》,把实施素质教育作为迎接21世纪挑战、提高国民素质、培养跨世纪人才的战略举措,使素质教育进入全面实施阶段。会议虽然强调了素质教育,但并没有真正实施,1999年后实行大学扩招,又把教育推到了规模扩张上。
第四次全国教育工作会议于2010年召开,胡锦涛总书记在开幕式上作重要讲话。会议出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》。这个纲要旨在实现从教育大国向教育强国转变,办公平和质量并重的教育。
今年开的是第五次全国教育大会,这次全国教育大会通过了《中国教育现代化2035》《教育现代化实施方案2018—2022》,为推进加快教育现代化、加强教育强国、办好人民满意教育提供了强大思想武器和行动指南。第五次全国教育大会为新时代教育事业描绘了蓝图、指明了方向,标志着中国教育进入了现代化建设新阶段,开启了加快教育现代化、建设教育强国的新征程。
二、深入学习领会全国教育大会精神
这次大会上,习近平总书记发表重要讲话,从党和国家战略全局的高度,系统总结了我国教育事业发展的成绩和经验,深入分析面临的新形势,深刻阐述了教育优先发展的重大意义,科学回答了培养什么样人,怎样培养人,为谁培养人等一系列的问题,具有极强的政治性、思想性、战略性和现实针对性。学习领会全国教育大会精神,是我们做好新时代教育工作的当务之急。学习领会全国教育大会精神,主要是明确八个“一”:
1.大会深刻阐述了一个基本战略,即教育是国之大计,党之大计,必须优先发展。
这次大会的一个重要论断是:教育是国之大计,党之大计。党的十八大以来,习近平总书记多次强调教育的重要性,有这样四个关键词:一是“途径”:教育是传承文化和知识、促进人类进步、创造美好生活的重要途径、根本途径。二是“基石”。教育是提高人的素质、促进人的发展、推动民族振兴和社会进步的基石。三是“决定”。教育决定着人类的今天和未来,教育是对中华民族伟大复兴具有决定性的作用。四是“依靠”。教育兴,则国兴;教育强,则国强。两个一百年战略任务的实现、中华民族伟大复兴、中国梦的实现,根本靠人才、靠教育。这是十八大以来,总书记的四个关键词。
这次大会,总书记进一步强调,教育是民族振兴、社会进步的重要基石;是功在当代、利在千秋的德政工程;对提高人民综合素质,促进人的全面发展,增强中华民族创新、创造活力,实现中华民族伟大复兴,具有决定性的作用,是国之大计,党之大计。
(1)全面理解“国之大计”,教育肩负着凝聚人心、实现中国梦和民族复兴的重要使命,不断增强广大青年政治认同、国家认同、民族认同,不断增进全民族的认同感、全社会的凝聚力、全体人民的向心力,教育工作至关重要,任务十分艰巨。我国正在大力推进创新驱动发展战略,总书记多次指出,创新驱动实质上是人才驱动,关键是人才,基础是教育。
我国有9亿多劳动力,这是最大的富矿。要通过教育,把人口中蕴藏的智慧资源挖掘出来,转化为巨大的人才资源。全国在校的2亿7千万学生,这些青少年学生,将全程参与两个一百年奋斗目标的历史进程,是实现中华民族伟大复兴的生力军和中坚力量。这一代人的理想信念、价值取向、精神风貌、综合素质,是国家核心竞争力的重要组成部分。
(2)深刻领会“党之大计”。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。“党之大计”这一重要论断,在我们党对教育地位作用的定论上,还是第一次,是一个全新的论断,崭新的提法。这一论断,直接明确把教育与党的事业、党的命运、党的前途紧紧联系在一起。我们要深刻认识到,今天没有哪一项事业像教育一样,影响甚至决定着接班人问题,影响甚至决定着国家的长治久安,影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。要深刻警醒到,没有什么比培养建设者和接班人更重要,没有什么比这个方面出问题更危险。青年是我们党的未来和希望,只有通过教育,争取青年、赢得青年,让广大青年坚定跟党走、我们的党才能源源不断注入新鲜血液,永葆强大的生命力。从这个意义上说,教育对党长期执政、持续执政,有及其重要的意义。
总书记在讲话中强调“优先发展教育事业”,表明了中央一以贯之的政策主张。
1982年,党的十二大把教育提高到现代化建设战略重点之一。
1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》第一次提出,把教育摆到战略重点地位。
1987年,党的十三大提出,把发展科学技术和教育事业放在首要位置,把发展教育事业放在突出的战略地位。
1992年,党的十四大第一次提出,必须把教育摆在优先发展战略上。
之后,我们党的历次党代会都延续这一战略,从战略重点到首要位置,再到优先发展的战略地位,我们党对教育地位作用的认识逐步深化,完成着一次又一次认识上的飞跃。党的十八大以来,中央坚持教育优先发展不动摇,连续六年加大财政性投入。教育从基础工程到德政工程,从教育是今天也是明天、教育是民生也是国计,到教育是民生更是国计,到教育是国之大计、党之大计。中央对教育重大意义的认识前所未有,对教育的重视程度前所未有。因此,我们要按照大会的部署,切实把教育摆在优先发展的位置,在经济社会发展规划上优先安排教育,在财政资金投入上优先保障教育,在公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要。
2.大会讲清楚了一个历史事实,即教育取得了历史性成就,要坚定教育自信。
习近平总书记在讲话中指出,党的十八大以来,教育现代化加速推进,教育方面人民群众的获得感明显增强,我国教育的国际影响力加快提升,13亿多中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升。这充分肯定了教育取得的历史成就和发生的历史性变化。现在,我国教育总体发展水平跃居世界中上行列,学前教育和高等教育的普及率都达到或超过世界中高收入国家,高校在世界的排名不断上升,在许多领域创造了基础研究和科技发明成果,新增劳动力平均受教育年限达到13.5年,这意味着接受完9年义务教育和高中阶段教育后,又接受了一年半的高等教育。这对我们这样一个十几亿人口大国来说,是非同寻常的,人民群众对教育的获得感明显增强。发达国家开始学习中国的教育,学习中国的经验,与世界大部分国家和地区建立了教育合作和交流关系,教育成为中国走向世界、世界了解中国的重要窗口、重要桥梁、重要纽带。
历史是真实的,成绩有目共睹,不容忽视,毋容置疑。我们要有充分的自信,不能因为这样那样的问题而以偏概全、甚至全盘否定,不能妄自菲薄,罔顾事实,总是带着中国不行,外国的月亮比中国圆的想法,要坚定中国的教育自信。
3.大会总结了一个重大理论成果,即习近平总书记关于教育的重要论述。
这次大会最重要的理论成果是将党的十八大以来习近平总书记对教育工作提出的一系列富有创见的新理念、新思想、新观点,提炼概括为习近平总书记关于教育的重要论述,即“九个坚持”。这“九个坚持”,每一个针对性都非常强,都有鲜明的问题导向,体现了我们党对教育经验的总结、规律的认识、理论的深化。
(1)坚持党对教育事业的全面领导。这是做好教育工作的根本保证,必须牢牢掌握党对教育工作的领导权。始终坚持马克思主义的指导地位,使教育领域成为党的领导的坚强阵地。
(2)把立德树人作为根本任务。培养社会主义建设者和接班人,是我们发展社会主义事业的必然要求。贯穿我党革命、建设、改革的历史,是全新的事业、全面的事业、全党的事业、全民的事业、全程的事业,是教育的历史使命,也是政治任务。必须把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,合力培养社会主义建设者和接班人。
(3)坚持优先发展教育事业。这是党和国家的战略部署,必须健全优先发展的体制机制,切实在组织领导、发展规划、资源保障上把教育事业摆在优先发展的位置上。
(4)坚持社会主义办学方向。这是我们办教育要牢牢把握的政治原则。教育发展必须紧扣“四个服务”,强化教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的方向和能力,在任何时候为党育人的初心不能忘,为国育才的意识不能改。
(5)坚持扎根中国大地办教育不能改。这充分体现出我们坚定中国教育的自信。必须扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来,坚定走中国特色社会主义教育道路。
(6)坚持以人民为中心发展教育。这是教育发展的价值追求。必须把教育公平作为教育政策的基本导向,不断增进人民群众的教育获得感。
(7)坚持教育改革创新。这是教育发展的根本动力,也是教育事业的鲜明导向。必须更加注重改革的系统性、整体性、协调性,以改革激活力、增动力。
(8)坚持服务中华民族伟大复兴。这是教育的重要使命,也是教育应尽的职责担当。
(9)坚持把教师队伍建设作为基础工作。这是强调教育发展的第一资源。教师是立教之本、兴教之源。
这“九个坚持”的论述,标志着我党对教育规律的认识达到了新的高度,是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,我们必须始终坚持。
4.大会提出了一个总体要求,即教育要凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民。
习近平总书记在大会上明确提出,教育要凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民,培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快推进教育现代化,建设教育强国,办好人民的满意教育。理解和把握这一总体要求要与“九个坚持”联系起来,贯通起来。“九个坚持”是世界观和方法论,总体要求是“九个坚持”在具体工作上的进一步深化、教育目标上的进一步升华、教育效果上的明确要求。具体包括“三个更”“三个相”“五个人”。
(1)自觉做到“三个更”
自觉做到“三个更”:以更高远的历史站位,更宽广的国际视野,更深邃的战略眼光,超前布局教育事业。这“三个更”是“九个坚持”的思想认识、能力水平的具体要求。小平同志在1983年提出“三个面向”。在1985年全国教育工作座谈会上指出,忽视教育的领导者是缺乏远见的、不成熟的领导者。“三个更”与小平同志的观点一脉相承,具有很强的指导意义。我们今天所从事的工作与历史经验、与世界定位、与未来发展相联系,相贯通。今天,站在中国教育由“大”转“强”的历史关口上,我们要经常反思,有没有做到这三个字。
(2)准确把握“三个相”
准确把握“三个相”:不断使教育同党和国家事业要求相适应;同人民群众期待相契合;同我国综合国力和国际地位相匹配。这“三个相”是教育基础性、先导性、全局性作用的必然体现,是总书记“教育是国之大计、党之大计”重要论断在目标上的具体要求,是教育优先发展的最终目的,也是“九个坚持”在工作效果上的评价与要求、检测标尺。
教育同党和国家事业要求相适应,是教育肩负中华民族伟大复兴重要使命的必然要求。总书记强调,党和国家事业发展对教育的需要,对科学知识和优秀人才的需要,比以往任何时候都更为迫切。作为教育人,我们要认真思考,哪些地方还不适应,哪些地方还有差距,哪些地方还满足不了这种迫切需要。
教育同人民群众期待相契合,这是“以人民为中心”的发展思想在教育领域的根本体现。当前,人民群众对教育有十大期盼:年轻父母期盼孩子能上又好又便宜又安全的幼儿园;中小学生盼优质公平的教育;高中生盼考个好大学;职业学校盼校企合作;大学生盼就业、考研;随迁子女盼在当地入学、升学;留守儿童盼更多关爱;贫困地区盼教育脱贫致富;家长盼校园更加安全;全社会都盼孩子遇到好老师。我们的工作的确还有很大差距,我们的任务还很繁重。
教育同我国综合国力和国际地位相匹配,这是衡量教育在国家崛起中发挥什么作用、发挥多大作用的根本标准。当前我国经济总量已位居世界第二,不少领域已位居世界第一。教育整体发展水平虽然位居世界中上行列,但与经济总量世界第二的地位还不太匹配。教育大而不强、大而不公、大而不新、大而不特、大而不优的问题依然存在。中国正日益走向世界舞台中央,教育的国际竞争力、影响力、吸引力亟待提升。
(3)努力实现“五个人”的目标
努力实现“五个人”的目标:凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民。这是强调教育的最终效果,这个要求是对教育效果、教育功能的扩展和丰富,既有对政治任务的要求,又有经对济贡献的要求;既有对全体国民的要求,又有对个性发展的要求。这是对教育功能在新的时代的全新要求,“五个人”,培养建设者和接班人是我们的工作目标和要求。
5.大会系统回答了一个首要问题,即培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的教育根本问题,习近平总书记在大会上作了深刻回答。
(1)提出教育首要问题的新论断,重申立德树人根本任务。总书记指出,培养什么人是教育的首要问题。总书记在和北京大学师生座谈时谈到,古今中外,每一个国家都是按照自己的政治要求来培养人的。这次大会上,总书记进一步重申,我国是中国共产党领导下的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本,对这一点我们的头脑要始终保持清醒,自觉地坚定地培养社会发展、文化传承、国家承续、制度运行所需要的人。
(2)把“劳”纳入全面发展的要求,丰富了新时代党的教育方针的内涵。这次会议把“劳”作为一项重要内容,充实到党的教育方针中,强调加强体育和美育,促进受教育者德智体美劳全面发展。提出并确定教育方针,是我们党领导教育、重视教育的重要体现,根据形势的发展和任务的变化,适时调整教育方针,是我们的重要经验。
1957年,毛泽东提出,使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会觉悟,有文化的领导者的教育方针,内容出现了德智体。
1995年颁布的《教育法》要求,培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。多了一个“等”字,第一次在法律上确立了党的教育方针,并用一个“等”字,表明全面发展有更广的外延。
1999年,全国教育工作会议指出,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的,德育、智育、体育、美育等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人。美育进入全面发展的范畴。
进入新时代,民族复兴大业的发展需要时代新人。现在,不尊重劳动和劳动者、不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动的现象,在青少年中不同程度地存在。这次大会,党中央提出,德智体美劳全面发展,将劳育纳入全面发展的要求,这是适应新时代、对人的素质提出新要求的客观需要,是解决当前人才培养中突出问题的客观需要。总书记强调,要在学生中弘扬劳动精神,引导学生崇尚劳动、尊重劳动,认识到劳动最光荣、最崇高、最伟大,能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。
德智体美劳五育并举,体质需要加强。总书记多次就学生体质健康提出要求,对解决近视问题、发展校园足球作出指示。这次大会作出强调,健康第一,要求解决“小胖墩”“小眼镜”问题,让学校放手开展体育运动。
总书记高度重视美育工作,今年8月30日,专门给中央美术学院8位老教授回信,就做好美育工作,提出殷切期望。这次大会上,总书记对美育的重要性进行深刻阐述,强调全面加强和改进学校美育,坚持以美育人,以文化人,提高学生审美和人文素养,对配齐、配好师资等提出了明确要求。
(3)明确新时代学生基本素质和精神状态,提出“六个下功夫”。
党的十八大以来,总书记走学校、访学生、与教师座谈,在讲话和信件中提出要求,希望青少年“勤学、修德、明辨、笃实”,激励青少年有理想、有追求、有担当,激励青少年爱国、立志、求真、力行。这次大会上,总书记提出,理想信念、爱国主义、品德修养、知识见识、奋斗精神、综合素质等方面的要求,“六个下功夫”系统提出了新时代学生应该具备怎样的素质和精神状态,将立德树人的标准进一步具体化。对如何培养人,总书记提出“六个下功夫”。
一要在加强理想信念上下功夫。我们培养的建设者和接班人,必须忠于社会主义,有坚定的理想信念,使社会主义建设者和接班人的本质不变。要在学生中加强中国历史、特别是中国近现代史、中国革命史、中国共产党党史、中华人民共和国史、改革开放史的教育,向学生讲清楚,只有社会主义才能救中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族的伟大复兴。引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强“四个自信”,立志肩负起民族复兴的时代重任。
二要在厚植爱国主义情怀上下功夫。爱国,是人类最深沉、最持久的情感,是一个人立德之源、立魂之本,爱国主义是民族心、民族魂。没有爱国主义情怀,就谈不上积极投身中华民族伟大复兴。总书记在这次教育大会上讲了一个小故事,说1935年,在中华民族危急存亡之际,著名教育家张伯苓在南开大学向同学们提了三个问题,你是中国人吗?你爱中国吗?你愿意中国好吗?这是历史之问,更是时代之问,这三个问题要一直问下去。据说,全体参加会议的委员听了都觉得十分震撼。要引导学生增强爱国意识和爱国情感,增强民族自豪感,热爱党、拥护党、听党话、跟党走,热爱人民,奉献国家。
三要在加强品德修养上下功夫。树人实现要立德,这是人才成长的基本逻辑。必须把德育贯穿学生学习的始终,贯穿学校工作各方面、各环节。要加强对学生的法制教育,使学生养成遵纪守法的良好习惯;要教育引导学生践行社会主义核心价值观,踏踏实实修好品德,学会感恩、学会做人、学会谦让、学会宽容、学会自省、学会自律,有大爱大德大情怀。
四要在增长知识见识上下功夫。分数高不等于有知识,有知识不一定意味着有见识。有知识没见识的人多的是,如……。什么是见识?能够用所学到的知识,科学地解释现实、解决问题,这才叫见识。增长知识见识,要求学生读万卷书,行万里路。学校要给学生多创造实习实训、研学旅行、社会实践的机会,让学生在亲身体验中领略我们的优秀传统文化,了解祖国的悠久历史,增进对社会的认知和了解,并培养他们的世界眼光、国际视野。
五要在培养奋斗精神上下功夫。无论任何时候,奋斗的精神都不能丢,奋斗的意义都不过时,现在一些青少年缺乏忧患意识、缺乏坚强意志和吃苦耐劳的精神。我们要教育引导青少年树立高远志向,培育他们敢担当、勇于奋斗的精神,做到刚健有为、自强不息。
六要在增强综合素质上下功夫。青年一代,要有报国之志,也要有报国之才。随着科学技术的飞速发展,什么知识最有价值,什么能力最为重要,这些,都是要好好研究的时代命题。要引导学生具备独立思考,逻辑推理、信息加工、学会学习、语言表达和文字写作的素养,激发学生的好奇心、想象力,帮助学生形成爱岗敬业、精益求精的职业精神。
总书记强调,要把“六个坚持”贯穿到教育教学、办学治校、学科体系、教学体系、教材体系、管理体系中去;教师教、学生学都要围绕“立德树人”的目标开展,强调凡是不利于这个目标实现的做法,都要坚决改过来,尤其是我们现在的评价体系;要形成高水平的人才培养模式,将培养社会主义建设者和接班人的任务落地见效。
6.大会明确部署了一项重点任务,即加强教师队伍建设
习近平总书记在讲话中就加强教师队伍建设进行了全面部署,有对教师的殷切希望、有对工作的具体要求、还有对全党全社会的大力倡导。
(2)充分肯定教师的重大贡献。大会开幕当天,是我国第34个教师节,习近平总书记首先代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以热烈的节日祝贺和问候。总书记强调,长期以来,广大教师贯彻党的教育方针,教书育人,呕心沥血,默默奉献,给国家发展和民族振兴作出了重大贡献。这样的问候和评价,有高度,有温度,有力度。
(3)深刻分析当前教师队伍建设面临的形势。总书记用了“两个新的更高要求”分析了形势。第一,建设社会主义现代化强国对教师队伍建设提出了新的更高要求。兴国必先强师。在国家现代化、教育现代化的要求下,我国教师队伍数量、结构、素质等方面还存在问题,教师的地位待遇还不高,特别是中西部地区、农村地区问题还比较突出,教师职业吸引力还有待提高。第二,建设社会主义现代化强国对全当前社会尊师重教提出新的更高要求。强调这一点,具有很强的现实针对性,说明我们做的还不够、还不好。中华民族素有尊师重教的传统,古人把“师”与“天地君亲”并列,讲究“一日为师终身为父”“道之所存,师之所存”,可见,师者地位之高。时代发展至今,我们对教师的尊重是不够的,一些地方对教师关心、关爱不够,重硬件、轻软件,重外延、轻内涵的现象比较突出,有的媒体片面炒作个别教师的负面行为,迫切需要扭转和改正。
(4)对教师、教育部门、全党全社会提出了要求。对教师:总书记强调,人民教师无上光荣,每个教师都要珍惜这种光荣,爱惜这份职业,严格要求自己,不断完善自己,要执着于教书育人,有热爱教育的定力,淡泊名利的坚守。对有关部门:总书记强调,教育投入要更多,向教师倾斜,不断提高教师待遇,让更多教师安心从教、热心从教。对全党全社会:总书记强调,要弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位,让教师享有应有的社会声望。
总书记对教师队伍建设十分重视,我们一定要加强教师队伍建设,把加强师德师风,把日常规定和教育督导结合起来,依法依纪,加强教师教育体系建设,提高教师理论素养,改善教师地位待遇,加大乡村教师队伍建设,重振师道尊严,让教师成为社会最受尊重的职业。
7.大会提出必须完成的一项改革硬任务,即坚决破除制约教育事业发展的顽瘴痼疾。
针对教育领域长期存在的体制障碍,总书记强调了四方面标志性、支柱性、引领性的内容。
(1)强调扭转不科学的教育评价导向。对于教育当前存在的教育评价突出问题,总书记用“五唯”进行了高度概括,即:唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子,指出,这“五唯”是顽瘴痼疾。顽瘴痼疾,说明是有危害的,而且危害还不小。教育评价是老大难问题,涉及各级教育部门,涉及各级政府、学校、社会各个层面,涉及从小学到研究生个各学段,涉及显性评价,也涉及各类工程、项目、人才等隐性评价。只有解决教育评价问题,才能解决中小学生太苦太累的问题、学校办学短视功利的问题。
(3)提升教育服务经济社会发展能力。在人力资源开发、科研创新供给等方面,教育的作用发挥得还不够。在我国9亿多领导力中,受过高等教育或具有各种专业技能的只有1.7亿人,只占20%。拔尖创新人才更少,现代职业教育体系不小,但高技能人才依然缺乏,“技工荒”问题还比较突出,自然科学和社会科学人才绝大多数在高校。芯片门事件再次警醒我们,核心技术要不来、等不来、引不来,教育必须培养创新型、复合型、运用型人才,培养高素质的创业生力军,不断提升教育服务经济社会发展的能力。
(4)深化对外开放。习近平总书记讲,扎根中国办教育,加快推进教育现代化,建设教育强国,要传承好我们的传统,继承好我们党办教育的宝贵经验;也要积极向世界各国学习,敢于到世界的汪洋大海中去游泳,在世界教育的坐标中找到位置、发现差距;要发挥好改革开放的辐射倒逼作用,在开放中做强中国教育,在开放中培养全球人才,在开放中与世界教育贡献中国智慧、中国方案,在开放中助力“一带一路”倡议,增强服务国家外交战略的本领。
8.大会突出了一个根本保证,即加强党对教育工作的全面领导。
习近平总书记强调,加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。如何理解全面领导,如何实现全面领导,有四个关键词要重点把握。
(1)全面领导。全面领导,重在全面。坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才,把党的领导全面贯彻到教育工作各方面、各环节,纵到底,横到边,全覆盖。从加强党对教育工作的领导,到加强党对教育工作的全面领导,体现了我们党对教育事业规律性认识的深化。总书记强调,各级党委要把教育改革发展纳入议事日程,党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。这进一步明确了党委、政府及其主要负责同志的职责。
(2)基本功。总书记强调,各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功,这是对学校党组织扛好党建主体责任的新定位、新要求。所谓基本功,就是必须具备的基本能力,必须履行好的基本职责,必须完成的基本任务。基本功不好,就是主体责任不到位,岗位角色不到位。教育系统的各级各类党组织要坚定不移维护党中央权威和集中统一领导;在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致的;要深入推进党的基层组织建设,不断提升基层党建的质量;要深入推进全面从严治党和反腐败斗争,加强党员日常教育管理,持之以恒落实中央八项规定精神,营造风清气正的良好政治生态。
(3)生命线。总书记强调,思想政治工作是生命线。所谓生命线,就是学校抓住了、抓好了,就能沿着正确方向前进,放松了、丢弃了,就会迷失方向。所谓生命线,就是要作为一根主线,贯穿融入思想道德、文化知识、社会实践教育的各环节,贯穿融入教育教学、办学治校的全过程,要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍,把思想政治工作做在日常、做到个人,要牢牢把握意识形态工作的领导权,维护政治安全和校园稳定
(4)都有责任。习近平总书记指出,办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任。家庭是教育的起点,是人生第一所学校,要教育引导家长给孩子讲好人生第一课,扣好第一粒扣子。要为学校办学、安全、发展,主动作为、主动担当、主动改革,要解决学校后顾之忧,让学校履行好教书育人的主责主业,把更多精力放在提高育人水平和质量上,维护学校和老师应有的尊严,保障学生生命安全。只有全社会共担青少年成长成才的责任,才能促进教育发展。