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2024.05.14辽宁
1适用范围
本规则适用于应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备,并与生态环境主管部门的监控设备联网的排污单位。其他与生态环境主管部门的监控设备联网的污染物排放自动监测设备标记可参照本规则执行。
2规范性引用文件
从下列文件中引用的条款适用于本规则。不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本规则。
HJ75固定污染源烟气(SO2、NOx、颗粒物)排放连续监测技术规范
注:HJ7512.CEMS数据审核和处理对部分数据有效情况进行了说明,对无效数据的处理进行表述;附录H对数据采集处理和传输系统进行要求,尤其是报表的数据状态标记提出了要求。
HJ356水污染源在线监测系统(CODCr、NH3-N等)数据有效性判别技术规范
注:HJ356对数据处理及审核进行大体的要求,对仪器内数据的自动标记情形和实施要求尚未详细提及。
3术语及定义
下列术语及定义适用于本规则。
3.1自动监控系统
自动监控系统,指由排污单位的污染物排放自动监测设备和生态环境主管部门的监控设备组成,用于监控监测污染物排放状况的信息系统。
自动监测设备,指安装在排污单位污染源现场,用于直接或间接监控监测污染物排放状况的仪器设备,包括用于连续监控监测污染物排放的仪器、流量(速)计、采样装置、数据采集传输仪、水质参数、烟气参数的监测设备,以及在主要生产工序、治理工艺或排放口等关键位置安装的工况参数、用水用电用能、视频探头监控等间接反映水或大气污染物排放状况的仪表和传感器设备。
思考:数据采集传输仪是否属于自动监测设备?数采仪是对污染源监测设备数据的统计和传输,原则上不是产生数据和数据状态的硬件。
生态环境主管部门的监控设备,指通过通信传输网络获取排污单位现场端污染物排放自动监测数据,对排污单位实施自动监控的信息管理平台,包括供生态环境主管部门使用的“自动监控系统管理端”和供排污单位使用的“自动监控系统企业服务端”等软件,以及支撑软件运行的计算机机房硬件设备等。
3.2自动监测设备标记
指排污单位按照本规则,根据自动监测设备运行和数据传输联网状况,对产生自动监测数据的相应时段进行标记,确认自动监测数据有效性的操作。
3.3自动监测数据
指自动监测设备运行时产生的数据以及标记内容。
3.4自动监测数据无效
自动监测数据不能真实、准确、完整反映污染物排放实际状况时,排污单位按本规则如实标记的,视为自动监测数据无效。
问题:排污单位对数据真实、准确反映排放状况的认识和管理部门对数据真实、准确的认识出发点不同为不当标记埋下了隐患,即排污单位处于利己的因素考虑,超标数据往往会标记为无效数据,如实标记主观能动性基础不牢。真实准确的标准是什么,不同人员的理解有所不同,标记的结果也有所不同。
3.5自动监测数据有效传输率
指数据传输率和有效率的乘积,是表征自动监测数据完整性与有效性的指标。数据传输率依据自动监控系统企业服务端收到的自动监测数据进行计算,数据有效率依据本规则和有关规定认定的有效自动监测数据进行计算。
4标记内容及要求
4.1自动监测设备标记包括“自动监测设备维护”“数据补全”“数据有效”3类标记。
4.2“自动监测设备维护”标记
因自动监测设备调试、故障、日常维护、校准等,导致数据缺失或无效的时段,标记为“自动监测设备维护”。对于烟气排放连续监测系统维护,简称为“CEMS维护”。
发现自动监测设备校准、校验不合格时,从该次校准、校验至最近一次校准、校验合格期间的自动监测数据应当视为无效,排污单位应当在自动监控系统企业服务端,按照表1如实标记相应时段导致数据无效的具体标记内容。
4.3“数据补全”标记
为提高自动监测数据的完整性,排污单位对数据缺失或无效的时段进行数据补全,对照表2如实标记。
标记为“手工监测数据”的,应当保留相应监测报告、原始监测记录备查。
4.4“数据有效”标记
一般情况下,自动监测数据默认自动标记为“数据有效”,代码为N。
5数据有效性的认定
5.2自动标记和人工标记均不对原始数据(含补传数据)进行修改。
思考:标记不对原始数据进行修改,但标记后的数据平台应进行再次统计计算,并向排污单位进行公开,如不能量化标记前后(排放量和浓度)数据的变化和差别,标记的意义有何在?
5.4开展大气污染物排放连续监测时,其自动监测小时均值数据的有效性依据自动监测分钟数据标记情况进行自动判断。1小时内,“CEMS维护”标记少于或等于15分钟,且不影响小时均值有效性时,可不再对小时均值数据进行标记。
7其他
7.1排污单位按规则标记后,即视为向生态环境主管部门报告,可不再提交相同内容的纸质报告。
7.2上传的自动监测数据及其标记内容可通过自动监控系统企业服务端导出,也可通过数据接口将自动监测数据回流至排污单位。各级生态环境主管部门通过数据交换方式共享获取标记内容,排污单位无须重复标记。
7.3排污单位应当依托数据标记内容建立电子化运维台账,运维过程全程信息化留痕。
问题:各地建立了自己运维电子化台账系统,国家级别的运维电子台账系统尚未建立,地方电子台账系统与数据标记系统尚未进行数据交互,多系统运行给运维单位和排污单位带来了工作量的增加,不利于工作效率的提升。