《电子投标投标体系技能规范》依据投标投标法令法规
规章，规矩了电子投标投标体系的架构、根本功用、信息交流
体系和技能确保的要求，促进电子投标投标信息的互联互通，
进步投标投标活动的快捷性、安全性、规范性和一致性。
《电子投标投标体系技能规范》分为两部分：
第1部分买卖渠道技能规范；
第2部分公共服务渠道和行政监督渠道的技能规范。
本规范为第1部分。
1.规划
本规范规矩电子投标投标买卖渠道的结构、根本功用、
信息资源库、体系接口、技能支撑和确保以及数据项格
局等方面的要求。
本规范适用于电子投标投标买卖渠道全体或部分研制、
运用、检测、认证和运营维护。
2.规范性引证文件
凡加注日期的引证文件，其随后全部的批改或修订版
（订正的内容在外）均不适用于本规范，但鼓舞依据本
规范达成协议的各方经协商共同适用以下文件的修订版
另I」。但凡未加注日期的引证文件，其修订版别应主动适
用于本规范。
GB2887-2011核算机场所通用规范
GB11714-1997全国安排安排代码编制规矩
GB17859-1999核算机信息体系安全维护等级区别准则
GB2312-1980信息交流用汉字编码字符集根本集
GB13000-2010信息技能通用多八位编码字符集（UCS）
GB18030-2005信息技能中文编码字符集
GB2887-2000电子核算机场所通用规范
GB6650-1986核算机机房用活动地板技能条件
GB50500-2013建造工程工程量清单计价规范
GB11643—1999公民身份号码
GB/T17539-1998电子数据交流规范化运用攻略
GB/T4754-2011国民经济作业分类
GB/T2659-2000世界各国和区域称号代码
GB/T2260-2007中华人民共和国行政区划代码
GB/T12402经济类型分类与代码
GB/T12406标明钱银和资金的代码
GB/T19487-2004电子政务事务流程规划办法通用规范
GB/T19715.1-2005信息技能信息技能安全处理攻略
GB/T19716-2005信息技能信息安全处理有用规矩
GB/T20269-2006信息安全技能信息体系安全处理要求
GB/T20270-2006信息安全技能网络根底安全技能要求
GB/T20271-2006信息安全技能信息体系通用安全技能
要求
GB/T18018-2007信息安全技能路由器安全技能要求
GB/T21064-2007电子政务体系全体规划要求
GB/T1988-1998信息技能信息交流用七位编码字符集
GB/T11457-2006信息技能软件工程术语
GB/T12345-1990信息交流用汉字编码字符集辅佐集
GB/T16260-2006软件工程产品质量
GB50174-2008电子信息体系机房规划规范
GB/T9361-2011核算机场所安全要求
CAS185-2009（0多CA联机认证服务体系运用规范
GB/T50311-2007归纳布线体系工程规划规范
GB/T2261.1-2003个人根本信息分类与代码第1部分：
人的性别代码
GB/T3304-1991我国各民族称号的罗马字母拼写法和代
码
GB/T4658-2008学历代码
GB/T8561-2001专业技能职务代码
评标专家专业分类规范（试行）（发改法规[2010]1538
号）
3.术语和界说
F列术语和界说适用于本规范。
3.1电子投标投标e-bidding
体，运用信息技能完结投标投标活动的进程。
数据电文是指以电子、光学、磁或许相似手法生成、发
送、接纳或许贮存的信息。本规范中的“电子文件”是
指依照特定用处和规矩的内容格局要求批改生成的数据
电文。
3.2买卖渠道transactionplatform
投标投标当事人经过数据电文办法完结投标投标买卖活
动的信息渠道。买卖渠道首要用于在线完结投标投标悉
数买卖进程，批改、生成、对接、交流和发布有关投标
投标数据信息，为行政监督部分和督查机关依法施行监
督、督查和受理投诉供给所需的信息通道。
3.3公共服务渠道publicserviceplatform
为满意各买卖渠道之间电子投标投标信息对接交流、资
源同享的需求，并为市场主体、行政监督部分和社会公
众供给信息交流、整合和发布的信息渠道。公共服务渠
成绩验证、作业核算剖析、衔接评标专家库、供给行政
监督通道等服务功用。
3.4行政监督渠道administrativesupervision
platform
行政监督部分和督查机关在线监督电子投标投标活动并
息渠道。行政监督渠道应当发布监督责任权限、监督环
节、程序、时限和信息交流等要求。
3.5监督通道supervisionchannel
买卖渠道、公共服务渠道为行政监督部分和督查机关依
法在线监督、督查电子投标投标活动供给的信息通道。
3.6项目project
为完结必定功用价值方针，在特定束缚条件下一次性安
排施行使命的活动进程，能够分为工程、货品、服务等
项目，包含一个或多个投标项目。
3.7投标项目tenderingproject
项目中安排施行一次投标投标全流程的根本单元，能够
包含一个或多个标段（包）。
3.8标段（包）bidsection（package）
依据实践需求，依据必定的束缚条件及规范，对投标项
目构成内容进行合理区别，成为最根本的买卖处理单元。
3.9数据项dataitem
电子投标投标体系中为满意功用操控、数据交流、信息
同享的需求，反映事务方针特征特色的结构化数据。
3.10信息资源库informationresourcedatabase
项，依照对接交流、查询发布、核算剖析等特定功用需
求和规范进行分类调集的数据库。
3.11投标项目方案tenderingprojectplan
投标人或投标署理安排依据投标方案编制的用于辅导和
操控投标实践作业的实行文件，首要包含投标项目内容、
规划、投标办法、投标安排办法、首要作业内容、人员
责任分工、作业质量和时刻进展要求等内容。
3.12发标issueofbiddingdocuments
投标人按资历预审布告、投标布告或许投标约请书载明
的时刻、地址宣布资历预审文件或许投标文件的活动。
3.13黑名单blacklist
违背有关法令法规规章规矩的投标投标当事人名单。
3.14电子开标onlinebid-opening
经过买卖渠道在线完结投标文件拆封解密、展现唱标内
容并构成开符号载的作业程序。
3.15电子签名e-signature
运用电子暗码技能，在数据电文中以电子办法所含，用
于辨认签名人身份并标明签名人认可其间内容的数据。
本规范中的“签署”是指投标投标当事人对数据电文进
行电子签名的行为。
3.16电子印章e-stamp
模拟在纸质文件上加盖传统什物印章的外观和办法进行
电子签名的办法。
3.17开符号载bidopeningrecord
记载参加开标的单位、人员、开标进程以及展现唱标内
3.18电子报到sign-in
到并构成电子记载文档的作业。
3.19电子评标e-biddingevaluation
投标项目评标委员会经过买卖渠道的电子评标体系，依
照投标文件约好的评标规范和办法，对电子投标文件评
定，并构成评标陈述电子文件的作业程序。
3.20回执receipt
电子文件接纳人经过买卖渠道向发送人反应的数据电文
办法的签收单据。
3.21存档filing
按投标投标有关规矩和投标人的要求，在买卖渠道中生
成、收拾、保存、移送投标投标进程中产生的数据电文
的作业。
3.22归档e-archiving
按国家档案处理部分电子档案处理要求收拾、保存、移
送投标投标进程中产生的数据电文的作业。
3.23批改edit
运用买卖渠道供给的功用编写、批改、生成电子文件，
或许运用其他专业东西生成并导入电子文件的作业。
3.24提交submission
投标投标当事人向有关行政监督部分、项目处理部分或
许当事人内部处理部分发送数据电文的行为。
3.25发布issue
的行为。
3.26宣布sendingout
投标人向投标投标当事人、参加人发送数据电文的行为。
3.27递送delivery
投标投标当事人之间发送数据电文的行为。
3.28版式文件formatteddocument
运用数据电文批改和格局转化技能，使得不同电子阅览
软件及设备和阅览软件上显现内容、版面格局固定共同,
防止篡改的数据电文。电子投标投标中的大大都电子文
件需求选用版式文件。
3.29CA证书certificationauthoritycertificate
经过有关部分认可的电子认证服务安排依据PKI技能签
发、认证和处理的数字证书。CA证书具有数据电文交流
中身份辨认、电子签名、加密解密等功用。CA证书首要
内容包含：证书服务安排的称号、证书持有人的称号及
其签名验证数据、证书序列号、有用期、服务安排签名
等。
3.30专业东西软件utilitysoftware
与买卖渠道兼容对接，用于制造、生成投标项目工程量
清单、投标工程量清单报价以及工程投标报价评标剖析
的工程计价体系软件。
3.31投标文件制造软件biddingdocumentcreation
software
投标人用于制造投标文件的专用客户端软件，是买卖渠
道的组成部分，首要具有投标文件导入、投标文件内容
批改、文件格局转化、投标文件生成、分类收拾等功用。
3.32时刻戳timestamp
运用电子签名技能，对电子文件供给日期和时刻信息的
安全维护和证明。
4.买卖渠道结构
法公和人身评招监仃，数用招投苑为评足费异招牛品
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法^主资注专投通处交标投标注方邀例管异知通
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公
共
服
务
接
口
库
资源
信息
平台
交易
障
与保
支撑
技术
求
功用要
道根本
买卖渠
5.
设置,
流程
事务
投标
依照
应当
功用
根本
渠道
买卖
、
发标
审、
历预
、资
约请
案、
标方
、投
注册
用户
包含
投
督、
、监
贰言
理、
用处
、费
定标
标、
、评
、开标
用。
）等功
（存档
归档
常、
标反
a.
i.投标人注册
投标人注册处理应满意以下要求:
投标人注册信息数据项应满意6.2的要求。
应具有从公共服务渠道公共信息资源数据库交
流投标人注册信息的功用，并完结比对、扫除
重复，以及批改、验证承认、写入投标人信息
库的功用。
应具有记载注册信息的申报人员和买卖渠道验
证人员的功用。
应具有投标人绑定一个或多个CA证书的功用。
应具有承认投标人仅有注册编码的功用。
ii.投标署理安排注册
投标署理安排注册处理应满意以下要求：
投标署理安排注册信息数据项应满意6.3的要
求。
流投标署理安排注册信息的功用，并完结比对、
扫除重复，以及批改、验证承认、写入投标署
理安排信息库的功用。
应具有投标署理安排绑定一个或多个CA证书
的功用。
iii.投标人注册
投标人注册处理应满意以下要求：
1.投标人注册信息数据项应满意6.4的要求。
应具有从公共服务渠道公共信息资源数据库交流投标人
注册信息的功用，并完结比对、扫除重复，以及批改、验证承
认、写入投标人信息库的功用。
应具有记载注册信息的申报人员和买卖渠道验证人员的功用。
宜具有投标人只能将电子印章绑定到一个CA证书的功用。
1.投标方案
a.投标项目
投标项目处理应满意以下要求：
项应包含项目编号、项目称号、项目地址、项目法人、
联系人及其联系办法、项目作业分类、资金来历、项目
规划等。
数据项应包含项目称号、投标项目编号、投标项目称号、
投标人代码、投标署理安排代码、投标内容与规划及投
标方案阐明、投标办法、投标安排办法、附件等。
3.应树立项目与归于本项目下的投标项目之间的相相联系。
4.应具有投标项方针段（包）树立和批改等处理
功用。数据项应包含投标项目编号、标段（包）编号、
标段（包）称号、标段（包）内容、标段（包）分类代
码、投标人资历条件等。
应树立投标项目与本投标项目下标段（包）的相相联系。
应具有依据投标托付合同设定投标项目署理安排责任和
权限的功用。数据项应包含投标署理安排代码、投标署
理安排称号、投标署理安排资历分类分级代码、投标署
理内容、规划、权限、投标署理安排项目负责人及其责
任权限和联系办法等。
宜具有投标托付合同的批改、递送和签署功用。
5.应具有向公共服务渠道供给投标项目数据的功用。
6.数据项格局详见附录A.1.1、A.1.2、A.1.3、
A.1.25o
1.投标项目方案
投标项目方案处理应满意以下要求:
1.应具有设定投标项目团队成员组成及其责任分工的功用。
2.宜具有投标项目使命方案的编制、报审、下达、
调整等处理功用。数据项应包含投标项目编号和投标项
目称号、标段（包）编号、作业使命方案、项目团队成
员组成及其责任分工等。
3.数据项格局详见附录A.1.26。
1.投标约请
a.投标布告与资历预审布告
投标布告与资历预审布告处理应满意以下要求：
1.应具有公开投标项目选用资历后审的投标布告
和选用资历预审的资历预审布告的批改、提交、审阅、
验证承认和发布功用。
投标布告数据项应包含投标项目编号、投标项目称号、
获取办法、投标文件递送截止时刻及递送办法、布告发
布时刻、附件等。
资历预审布告数据项应包含投标项目编号、投标项目称
取时刻及获取办法、资历预审恳求文件递送截止时刻及
递送办法、资历预审布告发布时刻、附件等。
2.应该具有记载投标布告和资历预审布告批改、
递送发布责任人和买卖渠道验证责任人的功用。
3.应具有投标布告和资历预审布告同步递送到指定前言发
布的功用。
4.应具有向公共服务渠道同步供给投标布告和资历预审布
告的功用。
5.投标布告和资历预审布告的数据项格局详见附录A.1.4o
1.投标约请书
投标约请书处理应满意以下要求：
1.应具有从投标人信息库中获取满意投标资历条
件或特定条件的潜在投标人的功用。
应具有投标约请书的批改和宣布功用。数据项应满意以下要求:
选用约请投标的数据项包含标段（包）编号、标段（包）
称号、投标资历、投标文件获取时刻及获取办法、投标文件递
送截止时刻及递送办法、回复截止时刻、投标约请宣布时刻、
附件等。
选用资历预审的项目投标约请书（代资历预审成果告诉
书）数据项包含标段（包）编号、标段（包）称号、投标文件
获取时刻及获取办法、投标文件递送截止时刻及递送办法、回