[主持人]：我国在推动语言文字规范化等方面采取了哪些措施？普通话水平测试的发展历程是怎样？省语言文字培训测试中心主任杨颖做客政务网在线访谈，就“普通话水平测试的发展与创新”主题与网友在线交流，访谈将在30分钟后开始，欢迎大家踊跃提问，积极参与！[14:20]?
[主持人]：各位网友，大家好！这里是湖南教育网在线访谈频道。今天，我们非常高兴请来了湖南省语言文字培训测试中心杨颖主任，给大家介绍一下普通话水平测试的发展与创新情况。杨主任，请跟网友们打声招呼，好吗？[14:50]?
[嘉宾]：好的。主持人好！各位网友，大家好！[14:50]?
[嘉宾]：好的。大家可能都曾经有过这样的经历，去外地出差、旅游等，经常会感到“人生地不熟”、当地人“欺生”，有这种感觉的原因之一就是我们常说的“方言”，它给我们的生活生产以及沟通交流带来许多困难和障碍，举个例子，就我们湖南省而言，除了湘语、西南官话、赣语、客家话等方言外，还有一些没有划定方言归属的乡话、湘南土话，这就是人们平常所说的“五里不同俗、十里不同音”。[14:52]?
[嘉宾]：当前，我国正处于新一轮的改革中，要建设中国特色社会主义现代化强国，必须加强文化软实力的建设。语言文字（包括书面语言）是文化的载体，是文化建设的重要组成部分。我国现代化社会建设的前提是普及共同语，也就是我们所说的“普通话”。[14:52]?
[嘉宾]：从目前普通话的使用情况来看，我国能够正确使用普通话进行日常沟通交流的人群还并不多。2009年，国家语委曾经做过一次调查，发现我们国家能够用普通话进行交流的人数目前只占总人口的53.06%，也就是说，我国还有将近一半的人还不会说普通话，有的甚至还听不懂普通话。尤其是在多民族或多方言的地区，普通话的普及情况就更为糟糕。以江苏的南方方言区、河北的北方方言区、广西的西南方言区这三个具有代表性的民族方言区为例来说，能达到普通话最低标准水平，也就是我们所说的三级乙等水平的人，目前还不到总人口的30%.严格地说，在全国绝大部分地区，能够使用标准普通话来正确表达语意、能说好普通话的人，所占的比例就更加的小。我想这种情况的存在，严重制约了我国经济社会的发展和改革的进一步深化，影响到人民群众生产生活的方方面面，因此，普通话的推广还任重道远。[14:55]?
[嘉宾]：自新中国成立以来，党和国家便十分重视推广普及普通话。从法律层面上，在我国《宪法》、《国家通用语言文字法》、《教育法》、《义务教育法》、《义务教育法实施细则》、《扫除文盲工作条例》、《幼儿园管理条例》、《广播电视管理条例》等法律条文中对使用普通话的人群、场合等做出了明确要求，这些法律法规政策是推广普通话的重要法律依据。例如：我国《宪法》第一章第十九条明确规定：“国家推广全国通用的普通话。”《国家通用语言文字法》第一章第三条规定：“国家推广普通话，推行规范汉字。”[14:56]?
[嘉宾]：去年，党的十八大对推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，提出了要加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系；促进文化和科技融合，发展新型文化业态；构建和发展现代传播体系，提高传播能力；扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果；营造良好环境，培养高素质文化人才，造就名家大师和民族文化代表人物等战略任务。要实现这一承载着“中国梦”的宏伟蓝图，还有大量的工作要做。但是，有党和国家的坚强领导，有广大群众的拥护和支持，有社会各界的积极参与，对语言文字的规范，对普通话的普及，我们充满足够的信心。[14:57]?
[主持人]：刚才您讲到，为推广国家通用语言文字，特别是推广普通话，国家采取了一系列措施，出台了许多法律法规和政策，那您能不能介绍一下近年来我国在贯彻落实《国家通用语言文字法》、推动国家语言文字规范化等方面采取了哪些主要措施？跟大家来聊一聊。[14:57]?
[主持人]：听了您的介绍，我又有很多问题要问了。比如您提到“中华经典”讲、诵、写特色校创建，那么现在我们湖南已经建立了多少所特色校呢？[15:01]?
[嘉宾]：目前，湖南已经创建了34所国家级语言文字规范化示范校和108所省级语言文字规范化示范校，县市区这一级的示范校则更多了。[15:01]?
[主持人]：所以说我们工作进展的非常红火，杨主任，刚才您还讲到，开展城市语言文字工作评估是我国贯彻落实《国家通用语言文字法》的一项主要措施，请问城市语言文字工作评估涉及的领域和内容有哪些？目前，我省的城市语言文字工作评估情况如何？[15:02]?
[嘉宾]：城市评估涉及的领域有党政机关、学校、新闻媒体、主要的公共服务行业。评估的主要内容为语言文字管理工作和国家通用语言文字的使用情况。具体内容包括：综合管理、普及普通话和社会用字管理三方面。目前，我省14个市州全部通过了一、二类城市语言文字工作达标评估，三类城市语言文字工作评估也已经全面启动，截至2013年10月，我省已完成了29个三类城市语言文字达标评估，预计在2018年左右全面完成此项工作。[15:02]?
[主持人]：杨主任，您刚才还说到普通话水平测试是一项十分重要的推普措施。那么，您能向我们介绍一下普通话水平测试的发展历程吗？[15:02]?
[嘉宾]：好的。普通话水平测试发展至今，总体上可以分为四个阶段。[15:03]?
[嘉宾]：上世纪80年代之前是第一阶段，即萌芽阶段。在这一阶段，对教师、播音员、节目主持人等特定人群的语言表达有一些大致的评价方法，虽然这些评价方法不规范不系统，不同于现在的普通话水平测试，但应该说，为后来普通话等级的评定提供了参考。[15:03]?
[嘉宾]：第二阶段是80年代至90年代中期的酝酿研制阶段。80年代初，我们国家就开始研制评定普通话等级的测试，一些语言文字工作专家对等级评定、操作方法等进行不断的总结和研讨。随后，国家语委成立了“普通话水平测试标准研究”课题组，研究编写了《普通话水平测试大纲》，逐渐确立了普通话的评定等级。[15:03]?
[嘉宾]：经过十多年的研制，到1994年，普通话水平测试开始在全国范围内逐步展开，普通话水平测试开始进入了另一个新的阶段，即第三阶段。这一阶段从1994年到2001年，是组织测试推广阶段。在这一阶段内，出现了两个标志性的事件，一是在1994年10月，国家语言文字工作委员会、原国家教育委员会、原广播电影电视部发布《关于开展普通话水平测试工作的决定》，这标志着普通话水平测试在全国范围内正式展开。二是在1994年成立了国家语委普通话培训测试中心，作为国家测试实施机构和教研机构，随后，各省相继建立了普通话培训测试实施机构和教研机构。1998年，省普通话培训测试中心经省编办正式批准成立，现已更名为“湖南省语言文字培训测试中心”，它是省教育厅直属的教育事业机构。紧接着，全省各市州和绝大多数高校建立了普通话培训测试站，并在县（市）区建立了培训测试点，从而形成了省、市、县三级普通话培训测试工作网络。总的来说，在这一阶段，测试机构不断建立，测试员队伍不断壮大，受测人群逐渐扩大，测试手段得到改进，普通话水平测试在全国范围内全面开展。[15:05]?
[嘉宾]：第四个阶段是2001年至今，即不断完善、发展、创新阶段。2000年国家颁布了《国家通用语言文字法》，以法律形式确定了普通话水平测试的考试地位，保证了测试的权威性，推动了测试的健康发展，这也是我们的普通话水平测试为什么开展得这么顺利的根本原因。[15:05]?
[嘉宾]：进入21世纪，随着国家实施数字化、信息化战略，普通话水平测试从此走上现代化发展的道路：一是管理手段的信息化。主要体现在研制应用了“普通话水平测试信息管理系统”，建立了“国家信息管理资源中心”，初步实现了普通话水平管理的信息化。二是测试手段的现代化。随着数字语音技术的进步，利用计算机辅助完成普通话水平测试前面三题的评测已经成为测试工作的重要手段，并在全国逐步推广，我们省是从今年开始全面推行机辅测试。三是测试学科理论建设不断完善。目前，中国社科院建立了普通话水平测试博士专业方向和语言文字测试学硕士点，加强了理论研究和专业学科建设，而且中国社科院普通话水平测试博士专业的导师就是现任教育部语言文字应用管理司的司长姚喜双教授，他已经亲自培养了很多博士生和博士后。总之，经过不断探索、总结和创新，到今天，普通话水平测试已经有了比较完整的评价理论体系和标准规范的测试方法，无论是在理论上，还是在实践中，都有了长足的发展。[15:09]?
[主持人]：看来，普通话水平测试从起初的萌芽探索阶段到现在逐渐迈入信息化、现代化，每一个阶段都取得了显著的成果，发展到现在，普通话水平测试越来越规范，对很多人而言，也越来越重要了。杨主任，可能有些朋友还没有参加过普通话水平测试，您能介绍下目前我省的测试方式、测试内容和等级划分标准吗？[15:09]?
[嘉宾]：好的。目前，我省的普通话水平测试已全面实施计算机辅助测试，测试内容与以往的人工测试相比，是没有任何变化的。除港澳地区以外，我们全国测试的内容都分为四道题，采用百分制。第一道题是读100个单音节字词，限时2分30秒，占10分，这道题是主要考查考生的声母、韵母和声调的发音；第二道题是读50个双音节词语，也是限时2分30秒，占20分，除了考查应试人的声、韵、调的发音以外，还要考查考生的上声变调、儿化韵，以及轻声的读音；第三道题是朗读短文，共400个音节，限时4分钟，占30分，目的是考查应试人使用普通话朗读书面材料的能力，重点考查他的语音、连读音变、语调等；第四道题是命题说话题，考生可以从两个话题中任选一个进行单向会话，限时3分钟，占40分，这主要考察普通话的综合运用能力。[15:10]?
[嘉宾]：根据国家语委于1997年颁布的《普通话水平测试等级标准》（试行），通常将普通话等级总共划分为三级六等，即一、二、三级，每个级别再分出甲乙两个等次，具体的分值范围是这样的：97-100分为一级甲等；92-96.9分为一级乙等；87-91.9分为二级甲等；80-86.9分为二级乙等；70-79.9分为三级甲等；60-69.9分为三级乙等，60分以下就不评定等级。一级普通话水平是标准的普通话，例如,广播电视播出机构的播音员、节目主持人和影视话剧演员以及普通话教师、普通话水平测试员的普通话应当达到一级乙等以上水平，其中国家级、省级电台、电视台播音员和节目主持人的普通话应当达到一级甲等水平；二级是比较标准的普通话；三级是一般水平的普通话，能够交流，偶有听不懂的情形。[15:11]?
[主持人]：您这么一介绍，我脑海里面对普通话水平等级的区分就很清晰了。您刚才介绍到我们省目前实行机辅测试，而机辅测试的内容与以往相比，没有什么变化。那我们为什么要推行机辅测试呢？[15:12]?
[嘉宾]：是这样的，机辅测试是测试手段的创新。它以人工测试的测试内容为基础，通过计算机辅助，来完成整个测试过程。与单纯的人工测试相比，它的优点是比较明显的，具体表现在这么几个方面：一是测试过程更加规范，测试标准更加统一。机辅测试采用由国家语委认定的测试系统软件，它是从试题库的选择到评价体系，都严格按照大纲要求来实施，所以测试程序十分规范的。[15:13]?
[嘉宾]：第二个优点是提高了测试效率，降低了测试成本。我们机辅测试属于无纸测试，测前准备工作所以相对人工测试来说减少了很多，每场可以同时测试多名考生。测试完成后，测试的成绩由系统量化评分，省去了人工录入成绩环节，特别是机辅测试的前3题，它是考试刚考完，成绩就出来了，只有后面的几题是进行在线评分。机辅测试相对于人工测试来说，节省了大量人力，效率也得到显著提高。[15:13]?
[主持人]：看来机辅测试的确是在人工测试基础上的创新，推行机辅测试的确是大势所趋。杨主任，您能不能介绍下我省机辅测试的推广情况？[15:18]?
[嘉宾]：好的。我们湖南省受一些客观条件的制约，实际上相较于其他省份来说，我们湖南省的机辅测试开展是比较晚的，但是由于借鉴了其他省份的一些成功经验，只通过了半年多的试点，我们省的机辅测试工作就已经在全省范围内得到了全面推行。下面，请让我给大家介绍一下近两年来，我省开展机辅测试工作的一些基本情况。在推广的过程中，我们首先做到了“以点带面”，有层次、有重点地推进：一是坚持先试点再推广。2012年5月-12月，是我们省的机辅测试试点阶段，我省首先是在长沙、湘潭、常德、株洲等市州，以及湘潭大学、大众传媒、交通职业技术学院等部分高校相继开展了机辅测试试点工作，在这个试点过程中，结合了我省的实际情况，不断改进、完善机辅测试的有关操作流程和规章制度。所以经过了半年多的试点，我们省就从今年的1月1号正式在全省范围内全面推行机辅测试。[15:18]?
[主持人]：听您介绍，机辅测试的推广效果显著，不仅测试人数进一步增加，而且测试的信度、效度也得到提升。那您觉得按照现在的发展趋势，机辅测试今后会完全取代人工测试吗？[15:20]?
[嘉宾]：好的，我们省的普通话培训测试工作历来都抓得比较积极主动，也取得了不少成绩和经验，并且多次得到了国家语委的表彰奖励，在全国也有一定的影响。这些都是领导重视，我们工作人员努力和群众支持的结果。今后，要想取得更好的成绩，应该不断地坚持创新，重点做好以下几方面工作：一是抓信息化建设，通过机辅测试的推广与应用，进一步推动普通话培训测试的全面信息化。我们省在教育信息化建设方面有很好的基础，这是有目共睹的，在教育部多次得到了表扬。分管语言文字工作的省教育厅王键副厅长也非常重视语言文字信息化工作。[15:23]?
[嘉宾]：二是要根据我们省的实际情况，来配合国家语委采集语音样本，健全完善更加科学的测试体系。同时国家语音注重推广普通话的同时，方言也看的很重，我们要努力配合国家语委采集样本，对方言进行保护。[15:27]?
[嘉宾]：三是随着测试对象范围的扩大，要创新服务方式，更好地为大家提供优质服务。我们省语委，省测试中心在优质服务这块是非常重视的，特别是自党的群众路线教育实践活动开展以来，省测试中心更是把便民服务作为一项至高无上的主要任务来抓，目前，我们的服务质量得到明显提升。[15:27]?
[嘉宾]：四是要充分发挥测试员的能动作用。目前的机辅测试，测试员只需在测试系统对考生进行在线评测，测试员与考生相互之间见面的机会少了，这就需要创建合适的平台，创新沟通交流方式，充分调动测试员的积极性，充分发挥测试员的语言示范作用。此外，2014年，我省打算启动汉字应用水平测试工作，目的是进一步优化我省社会用字环境，促进经济社会发展。[15:30]?
[主持人]：刚才您详细介绍了普通话水平测试的发展和创新，十分精彩。很难得有这样的在线访谈机会，访谈页面已经累积了很多网友的问题，我们来看下网友提问，好吗？[15:33]?
[嘉宾]：好的。[15:33]?
[主持人]：接下来我们看第二位网友的问题，第二位网友叫[意难忘]，他说：普通话考试在哪里报名？[15:35]?
[主持人]：接下来看看网友[SUIYUAN（随缘）]的问题，他说他已经参加工作了，想知道自己能不能在单位附近的高校参加普通话测试？[15:38]?
[嘉宾]：这个问题我可以明确说是不可以的。根据湘语办[2012]21号、湘语办[2013]5号文件要求，各高校测试站只负责本校在籍在校学生的普通话培训测试工作。如果您已经参加了工作，只能够到省测试中心，或者各市州教育局测试站参加测试。[15:38]?
[主持人]：下一位网友[天上宫阙]提问，现在实行机辅测试，那相较于人工测试，考生的成绩会不会受到影响？[15:39]?
[嘉宾]：这个大家不用担心。在全面推行机辅测试前，国家已经反复做过对比试验，其结果是人工测试和机辅测试的成绩误差非常小，有的甚至几乎没有。湖南省去年开展机辅测试试点的时候，也做过人工测试与机辅测试对比试验，其结果表明：二者对考生的测试成绩差距并不大，差距在一分之内的占对比试验人数的58.5%，差距超过两分的仅占12.8%.甚至存在机辅测试成绩略高于人工测试的现象。[15:39]?
[主持人]：网友[木盒中的圈圈]的问题是，考试结束后什么时候才能知道成绩呢？[15:40]?
[嘉宾]：测试结束15个工作日之后，考生可以登陆湖南省语委语言文字培训测试中心网站查询测试成绩，也可直接到省测试中心办公楼三楼综合服务部领取证书，我们的这个证书保存时限是60天，两个月之内可以来领取。[15:40]?
[主持人]：这里名叫[橙子]的网友说他普通话证书丢了，还能补办吗？补办时需要带哪些资料？[15:41]?
[嘉宾]：这要视具体情况而定。自发证之日起两年以上（含两年）的证书一经丢失，不予补办，两年以内的证书如果丢失，考生可以携带本人有效身份证和一寸照片到省测试中心办公楼三楼综合服务部进行补办。[15:41]?
[主持人]：下一位网友叫[平常心]，他想提高自己的普通话水平，想问问杨主任有没有一些专门的培训课程？[15:42]?
[主持人]：网友[百忧解]有一个比较尖锐的问题，他说：无论从国民层面，还是从国家层面看，推广普通话意义都十分重大，但方言承载着地方文化，有些人担心丰富的地方文化随着方言的消失而消失，您怎么看这个问题？[15:45]?
[嘉宾]：这个问题是这样的，我认为方言和普通话首先是长期共存的关系。推广普通话并不是要消灭方言，而是使以方言为母语的人能够同时具备国家通用语言的应用能力。国家语言文字政策也是提倡“推广普通话，同时保护方言”，国家在推广普通话的同时，对方言进行了调查、记录等科学保护，目前，我们省有许多语言文字专家正在进行方言保护这一块的研究，例如，湖南师范大学文学院的罗昕如教授和陈晖教授，以及湖南科技大学的颜红菊教授等都是方言研究保护专家。前不久，湖南师范大学的陈晖教授给我透露了一个信息，中国社科院有一个老师团队特意跑到湖南郴州进行方言保护调查，我说只要我们省语委需要我们提供帮助，我们会尽力而为，方言保护也是我们应该保护，应该重视的一项主要工作，国家语委在方言保护这块也是非常重视，采取了很多措施，成立了专门的课题组。其次，对于方言区的人来说，方言母语具有“与生俱来”的先天优势，所以担心丰富的地方文化会随着方言的消失而消失，我想这个顾虑是可以消除的，比方说我们虽然出来10、20年了，但是家里的家乡话再怎么着我也忘不了。[15:47]?
[嘉宾]：普通话水平的相应达标要求是有专门的法律来规定的，2006年我们湖南省颁布施行的《湖南省实施（中华人民共和国国家通用语言文字法）办法》中间第十八条明确规定：[15:51]?
[嘉宾]：（一）国家机关工作人员的普通话应当达到三级甲等以上水平；（二）学校及其他教育机构的教师的普通话应当达到二级乙等以上水平，其中语文教师和对外汉语教学教师的普通话应当达到二级甲等以上水平，在这里，我再补充一下，目前除了语文教师，实际上还有音乐教师、英语教师，也是需要达到二级甲等以上水平。普通话教师和语音教师的普通话应当达到一级乙等以上水平，我在前面已经介绍了。学校，以及其他教育机构教学辅导人员的普通话应当达到三级甲等以上水平；（三）广播电视播出机构的播音员、节目主持人和影视话剧演员，他们的普通话水平我在前面已经介绍了，应该当达到一级乙等以上水平，其中国家级、省级电台、电视台播音员和节目主持人的普通话应当达到一级甲等水平；（四）公共服务行业从业人员的普通话应当达到三级乙等以上水平，其中播音员、解说员、导游员、话务员、律师、星级宾馆服务员等特定岗位人员的普通话应当达到二级乙等以上水平；实际上很多解说员、导游员他们的普通话水平是很高的，绝对多数达到了二级甲等水平。（五）大中专学生毕业时的普通话应当达到三级甲等以上水平，其中师范类专业学生毕业时的普通话应当达到二级乙等以上水平。[15:51]?
[嘉宾]：如果说对前面所提到的未达到相应普通话等级标准的人员，应当分别情况进行培训，使其达到规定的等级标准。[15:51]?
[嘉宾]：所以普通话测试也好，培训也好，以及规定的等级标准也好，都是有相应的法律法规来进行明确界定的。[15:51]?
[主持人]：非常感谢杨主任做客湖南教育网在线访谈频道，让我们更加深入地了解了普通话培训测试工作。相信在全省语言文字工作者的共同努力下，我省的推普工作会迈上新的台阶！谢谢杨主任！谢谢各位网友！再见！[15:51]?