在中国其他领域各项改革走入成熟化时期，唯有中学教育的改革未见端倪，而且也未见有什么新的改革动作，即使是所谓的改革，也只是在考试的方式上改来改去，是属于换汤不换药之类，于是中学教育应该是什么模式都没有一个定性。其实根据《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《教育法》）的要求“为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础”，作为社会的需求，作为个性化的培养，中学教学应当是以大众教育为根基，以大众教育与精英教育相结合的一种教育体制。
一、大众教育是学校教育的基本
大众教育是一种量的教育，其量在《教育法》里已经非常明确，是指全国的适龄儿童和青少年，唯有面向全国的符合教育年龄的青少年，才能够“提高全民族的素质”。对于学校来说，大众教育就是要面向全体学生的一项教育。
1.大众教育是全面性的教育
教育是社会主义现代化建设的基础，是得到全社会关心和支持的教育。《教育法》规定：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”所以教育应当是面向所有的学生，而不只是对一部分学生的教育。况且，教育对贫困者和残疾人也是一视同仁的，只要是中华人民共和国的公民，都应当享有受教育的权利和义务。这是无可非议的。他们中的每一个人都将分配在社会主义建设的各个岗位上，都是国家的建设者，那么，我们就有必要关心全校学生的学习，对每个学生都要尊重，没有歧视、没有偏见，积极引导他们认真接受教育，不得以各种理由、各种借口阻止适龄孩子上学。
2.大众教育是基础性的教育
《中华人民共和国义务教育法》指出中学教育要“努力提高教学质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础”。邓小平同志说过：教育要面向现代化，面向世界，面向未来。所以中学教学应当侧重于基础性的教育，实行实用性教学、趣味性教学和个性化教学，以学以致用、发展兴趣、培养个性为方向。教学课程设置分为公共基础课、兴趣发展课、个性选修课，以为了每一个学生的发展作为教育的基本价值取向，从目标单一的“培养模式”走出来，让每一个学生的个性获得充分发展，培养出丰富多样的人格，由此也反映了新时代的价值观，是新的时代精神、时代发展对人的发展要求的集中体现。
3.大众教育是培养人的教育
国际教育委员会提出了终身教育、走向学习化社会的教育理念，其最终目的是使人“学会生存”。使人作为一个人、作为一个家庭和社会的成员、作为一个公民和生产者、作为技术发明者和有创造性的思想家，来承担社会各种不同的责任。所以学校的教育是来培养人的，而不是来培养技术人才的，也可以说是为培养技术人才打好做人和能力的基础的。培养人包括这几个方面：拥有良好的思想素质，学会做人，拥有坚强的意志，战胜困难；懂得社会规则，维护安定；拥有个性的发展，推动社会。从培养人的角度来设置课程，如人文课、自然课、社会课、生活课作为教学的公共课，以技术课、艺术课、分析课作为兴趣课或选修课。这样既培养人的共性，又能培养人的个性；既符合社会发展的要求，也适应个性的发展。
二、精英教育是学校教育的必需
精英教育是一种质的教育，着重于优秀的教育，即是在大众化平台上的高层次、高素质的教育。因为我们的教育是为培养社会主义事业的建设者和接班人奠定基础的，要使社会继续前进、持续发展，必定要有精英人才，而精英需要发现，需要培养，是要有一个过程的，而这个过程应当在中学时代，在中学时代就要打好底子，否则为时已晚。
1.精英教育培养国家人才的需求
2.精英教育是实现公平教育的需求
教育要公平化，教育资源要公平利用。这是《教育法》所提出的要求。什么叫公平？公平教育就是在共同的学习过程中使用相同的教育资源使学生都能够得到相应的教育。这里要对“相应”有个科学性的理解。“相应”即为与社会和个性的发展相吻合、相适应。在中学时代，每个学生的思维能力、接受能力、拓展能力都是不一样的。如果这位学生不能接受而非要接受，那位学生需要接受更多的而不给予接受，这都是不公平的体现，因为在教学中你没有使这样的学生得到相应的发展，反而是受到了抑制，这种抑制进而就会演变成对学生的一种摧残，那有何公平可言？如果中学教育一味追求大众教育，而忽略了精英教育，那么即是对国家人才的培养的一种延误，又如果中学教育一味追求大众教育而又不至于延误人才的培养，那么人才的发现和培养就要依靠社会，那么根据我国的现实情况，尚不能达到这样的水平和要求，这只能在中学教育中得到实现。只有这样，才真正体现出教育的公平性。孔子所说的“不愤不启，不悱不发，举一隅，不以三隅反，则不复也”就是这个意思，所以提出了“因材施教”的方法，这是公平教育的根基。
3.精英教育是展现个性发展的需要
三、精英教育要建立在大众教育的基础上
精英不是独立的，精英教育也不是单独的个性形态的教育，它是离不开大众教育这一基础的。因为，精英首先是人，而大众教育就是来培养人的，精英应当是做人基础上的精英，需要有做人的道德品质、做人的社会规范和做人的基本素养。所以，精英教育要建立在大众教育的基础上。
1.精英教育必须生存于大众教育
精英必须具备人的品质，因为思想的素养和性格特质是人人所必需的。大众教育是培养人的教育，精英接受大众教育，就是要求其要有良好的道德品质，有坚强的性格特质，有人生的价值目标。这也符合了国家的教育方针，即“培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才”。所以，培养精英首先要明确是要培养其做人。培养做人，让学生懂得如何做人，才是教育的根基。其次，使得学生懂得，自己不仅有学的权利，更有为他人贡献智慧的义务，自己不仅仅是受教育者，而同时也是一位教育者。再次，能让不同背景的学生将各自的不同的经验带进学校大课堂，各种不同的文化在这里交锋、整合，使学生接触到更多方面的信息和知识，培养了多角度的思辨能力，使其懂得人生的价值是和社会的价值联系在一起的。这样对学生“做人的教育”才得以完善。具备“人的意识”的精英，才能在毕业后很快融入社会，为社会、国家贡献他们的智慧，同时也为社会的融合和稳定提供了部分基础。