在中共上海市纪委全体扩大会议上的讲话
一、未来的十年是关键的十年，任务既艰巨又迫切。
这十年如果再不能解决把社会主义经济建设搞上去的问题，不能完成我们党第二阶段的战略任务，那么社会主义的优越性就不能体现，我们会处于被动的地位。所以在九十年代开始的一年，就要给人们树立这样一个信心，能把这个任务完成。对上海来讲，我们一定要实现“振兴上海，开发浦东，服务全国，面向世界”的战略目标。不完成这个任务，上海也难以稳定。
疏浚黄浦江的挖泥船，挖了泥，本该送到长江口以外去的，但1万多立方米挖了以后就倒在长江主航道旁边。怎么处分的呢？罚那船2000元，对船长没任何处罚，这能解决什么问题？我感到我们的物价局、工商管理局、公安局，以罚代法，罚得很轻，没人害怕。我想我们市纪委要坚持原则。在这样的环境里，如果我们不硬着头皮，从严治党，我们党就会慢慢地在群众中丧失威信，非常可怕。我们作为一个党员把一生交给了党，在这时候确实要下决心，坚持原则，在原则面前不动摇，不怕得罪人，这样才能使我们党恢复原来在人民群众中的光辉形象。
二、继续抓好廉政建设，纠正行业不正之风。
三、建设一支好的、铁面无私的纪律检查队伍。
要加强自身的建设，建设一支党性强、自身硬、能战斗的纪检队伍。纪检干部在政治上、思想上、行动上与党中央是保持一致的，立场坚定、旗帜鲜明。从党的十三届四中全会以后，纪律检查队伍在抓党风、促廉政方面做了很好的贡献。
(本文为朱镕基同志在中共上海市纪律检查委员会全体扩大会议上讲话的主要部分。)
在上海市监察工作会议上的讲话
一、市政府要继续抓政府机关的廉洁、高效，这是关系到全局的一件大事。
政府廉洁、高效是人民群众非常关心的事情。上海工作能否做好，就看我们干部是否得力；而干部是否得力，老百姓就看你是否廉洁、高效。
我们要严肃处理这类事情，过分一点也不要怕。这并不是说处理干部可以过分，而是因为现在是姑息成风，严不起来。以罚代法的情况比较普遍，干了违法乱纪的事，只是罚两个钱，代替了法律处分，代替了党纪国法的处分。这样搞下去不行。要把问题性质搞清楚，你以权谋私，搞贪污受贿，就必须由党纪国法来处理。现在说要从严，过分一点也不要怕，是针对违法乱纪行为老是得到原谅而言的。不是常有这样的议论吗？“法不责众”，“你处理一个，得罪一大片”等等。在这种情况下，对事情的处理就是要强调“过分一点也不要怕”。当然，我们在对人的处分上还是要恰当，不能过分。
去年一年，我们遇到了各种困难，而局面始终稳定。一个很重要的原因，就是上海市民对市委、市政府还有点信心。尽管我们工作做得不那么好，但我们始终讲廉洁、讲为人民服务，大家都在埋头苦干。我们市委、市政府领导班子的作风是正派的，不搞吃喝风，更没有贪污受贿。我们只有高举起廉洁、高效的旗帜，才能得到群众的拥护，市委、市政府才有威信，才能带领上海市民前进。
监察工作是为维护政府的廉洁服务的，市监察局担负着非常光荣的任务。我经常把举报的信和案件批给你们，你们人少，工作任务又很重，很忙、很累、很辛苦。而且，你们的工作还往往不容易得到被查处部门、单位或个人的理解，常常对你们有意见、有看法，你们要得罪很多人。现在敢得罪人是很不容易的。你们在去年一年里，讲原则，不怕得罪人，不搞关系学，这种精神是值得表扬的，希望你们继续发扬这种精神。市委、市政府是支持你们的。你们是清水衙门，没什么油水，但你们还是兢兢业业地工作。你们的困难，我们尽量帮助你们解决；有人对你们不理解，我们来做解释。你们坚持原则，满腔热情，但由于经验不够，造成一些工作上的缺点，不要紧，责任由我来承担，因为我是主管监察工作的。当然，你们要总结经验，改进工作，要按照党的教导和监察工作的原则，继续放手、大胆地把这项工作做好。
二、今年上海监察工作主要抓三个方面。
第一，继续抓好政府机关局级以上领导干部的廉洁、高效。尽管这方面举报越来越少，领导干部的自觉性越来越高，但是，不廉洁的现象仍有发生，总有个别不自觉的人。因此，这项工作不要放松，要继续抓。振兴上海的关键在干部，特别是局级以上的领导干部。
第二，继续抓好“七所八所”公开办事制度、廉洁为民的工作。在这次全国监察工作会议上，黄浦区介绍了经验，中央肯定了我们的成绩。去年，黄浦区、松江县先行一步，在一部分单位进行试点，今年可以考虑在更大范围推广，并进一步把配套措施搞好，建立科学的考核制度、奖惩制度，为实行公务员制度做准备。还要搞一点自费工资改革。黄浦区反映，搞公开办事制度把一些大的“外快”切断了。
这是件大好事，我们绝不能搞这种败坏社会风气的“补偿”。但是要能持久，就要考虑逐步改善他们的工资待遇。不说“高薪养廉”，高薪我们也做不到，但总要使干部待遇有所改善，使公开办事制度、廉洁为民教育活动能够持久。其他各个区县能否像黄浦区、松江县去年那样先在一个街道、一个乡试点，具体如何搞，还要研究。这件事由区长、县长亲自抓。总之，要把公开办事制度、廉洁为民教育活动进一步开展起来。
你们一起参加进去，那他们就毫无顾忌了。这件事，怎么掌握好分寸，值得研究，是个政策性问题。但我们总不该脱离群众，群众就在你身边，每个厂的职工就是你身边的群众，他们的眼睛都在瞧着你。上海要培养真正的企业家，形成一支宏大的队伍，确实需要对他们进行帮助，加强对他们的管理、教育和监督。市经委和市监察局联合起草的这个文件一定要制定好，对各方面情况都要考虑到，才能起好的作用，有利于企业家的健康成长。现在有许多好的企业家、厂长，我希望新闻界要多报道他们。他们不是靠行贿、拉关系，而是靠自己的本事来带领职工群众锐意进取；他们勇于开拓，抓技术进步，善于研究市场发展战略，搞新产品，占领市场，打到国外去；他们艰苦朴素，以身作则，与职工群众打成一片，逐步把企业里的不正之风扭转过来。
三、各级领导要高度重视干部的廉政建设，切实加强对监察工作的领导。第一，各区县委办局的主要领导要亲自抓监察工作，抓廉政建设，始终抓住“廉洁、高效”，把队伍带起来。从市里讲，监察工作由我和黄菊同志主管，倪鸿福同志协助。三个市长管监察工作，是够重视的，我们是你们监察干部的后盾。当然，我们有市委领导的支持，泽民同志很重视，还有杨堤(杨堤，当时任中共上海市委副书记)同志亲自抓这件事。相信只要我们主要领导抓监察工作，廉政建设是能够搞好的。
第二，各级领导要从我做起，严于律己，为人表率。古人说：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公生明，廉生威。”(语出自明代郭允礼《官箴》，原文是：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。廉则吏不敢慢，公则民不敢欺。公生明，廉生威。”)就是说，只要你是廉洁的，人家就没说的，否则，吃了人家的嘴软，拿了人家的手短。你不吃不拿，就可以严格要求下面的干部。所以，首先要自己行得正、坐得稳，你才有威信。一个人的能力总是有限的，但是，你公正、铁面无私，老百姓就服了。领导干部的能力有大小、水平有高低，但一定要公正廉明、铁面无私。你公正，看问题就不会带偏见，问题就看得清楚；你廉洁，就有威信。这些话讲得非常好，说来说去，领导干部要严于律己，从我做起。
第三，要加强对监察机关的具体领导。我们大家都要从政治上支持他们，从物质上关心他们，把监察机关建设好。要让监察机关负责人参加政府的常务会议，以及有关部门召开的重要会议。我们市长办公会议都请市监察局参加，不论什么议题，都请他们来听一听，让他们知道市政府在做些什么事情，以便他们围绕中心任务开展廉政监督工作。要经常听取监察机关的工作汇报，交任务，提要求。经常听汇报，我做得不够，但交任务、写批示，我做了不少。要切实帮助监察机关解决一些实际困难，以增强监察队伍的凝聚力和战斗力。监察机关也应加强自身队伍建设。监察机关责任重大、任务艰巨，干这工作吃力不讨好，是得罪人、挨人骂的工作。现在，绝大多数机关干部都比较清苦，生活待遇比较低，跟你们监察系统差不多，与企业比起来要差得多。但我们广大干部是有觉悟的，干工作还是要靠觉悟，靠我们对党的事业心，总要有这样一点精神。
上海的监察干部队伍，是在严格慎重挑选基础上组建的，是一支优秀的力量、一支素质比较好的干部队伍。市委、市政府对你们寄予厚望，相信你们一定会以出色的工作、清廉公正的形象，树立起社会正气的权威。市民会从你们的工作中看到希望，坚定对党和政府的信心。当然，你们也要进一步提高自己的思想、政策水平。要加强学习，善于处理各类事情，掌握分寸，使监察工作产生积极的效果。监察工作不是简单地处分一个人，我们的目的是教育干部，调动大家的积极性，把干部队伍建设好。因此，如何处理好与各方面的关系，是很重要的。在工作中既要坚持原则，也要审时度势；处理具体问题，既要铁面无私，也要恰如其分。现在，有计划商品经济的模式并没有最后形成，很多政策规定得还不够明确。所以在判定事情性质时，要十分慎重。关键要看钱是否入了个人腰包，完全入了自己腰包，那是以权谋私、贪污受贿，必须从严处理。如果违反了政策规定，钱最后归集体的，那在处理上就要有区别。总之，大家处理这些事情时要做具体分析：当时是什么形势，现在有什么影响；如何处理才能既严明政纪，又教育本人，做到合情合理。做到这样是很不容易的，同志们可以在工作中逐步积累这方面的经验。
对有些问题的调查，可以面对面，避免把问题复杂化。我们查的重点对象是领导干部，他们受过党的多年教育，觉悟都比较高，犯了错误，只要把事实搞清楚，他们是能够认识的。有些群众的检举并不一定都对事情了解得那么清楚，因而直接见面，有助于把问题搞清楚。此后，你再进行若干调查，旁证一下。我就采取这个办法。去年，凡群众给我写信检举揭发的一些高级干部，特别是不属于上海市管的干部，我在批给我们监察机关的同时，都直接同本人谈一谈。许多事情，他一讲就清楚了，本人也感到了组织对他的信任，今后会更加严格要求自己。你背着他搞，有这个事实，他没有话说，但是，如果没那个事情，他就会有反感。因此，能讲清楚的事，最好当面讲清。这是我的一点体会，供同志们参考。另外，要保护检举揭发人。领导批的信是不应转到被揭发人那儿去的。最近，有一封群众揭发信，我没看过，是市信访办直接转到主管机关请他们处理后再报告我，结果信转到被揭发人手里，他就去整检举人。这就很不好。这和我刚才讲的“面对面”是两码事。有关工作方法的问题，同志们还可以研究。我希望今年的监察工作在保证和监督政府廉洁、高效中做出更大成绩。
新闻宣传要实事求是
建议大家来一个分工，新华社上海分社、《人民日报》上海记者站、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》一家搞一个专题。不要马上写出来，马上写出来就很肤浅，要写得深一点，既令人信服，又不过火。这要下点功夫酝酿一下，要让大家看后觉得确实是实事求是、恰如其分的。
(本文为朱镕基同志在中央主要新闻单位驻沪机构及上海市主要新闻单位负责人第七次座谈会上讲话的要点。因版面限制，这里刊发了全文的第二章节。)
为上海人民办三件实事
1990年3月3日，朱镕基考察上海市嘉定县农副产品交易中心。
日前，《朱镕基上海讲话实录》由人民出版社、上海人民出版社联合出版发行。书中收录朱镕基同志1987年12月至1991年4月先后在上海担任中共上海市委副书记、市长，中共上海市委书记兼市长期间的部分讲话、谈话、信件、批语等106篇，照片83幅，批语及书信影印件9幅。绝大部分内容为首次公开发表。
本报今日摘登其中4篇讲话内容。
——编者
第二件大事情，是要解决上海以道路交通为中心的各项基础设施建设问题。这要有一个规划，当然几年完成不了，需要几十年，现在先开个头，要有个规划、有个目标，不能再乱来。上海没有两条环线，交通问题解决不了。现在至少要修成一条环线，规划要做出来。黄浦江的越江交通问题要解决。将来上海条是条、块是块，要有一个目标。
(本文为朱镕基同志在上海市嘉定县党政干部会议上讲话的一部分。)