刘丹、孙强在《网络教育的现状与问题分析》中论述我国网络教育，他们说“尽肯网络教育在我国的起步比较晚，从20
世纪90年代开始的，但它呈现出蓬勃发展的态势，经过近几年的努力，已经取得了一定的成果”。
（一）：高等教育
从1996年开始到目前,我国已有38所人学被批准开设网络远程教育，正式注册进行网上学习的学生已达到16万人。其中有部分学校还开设了网上研究生课程。互联网中国教育科研网共连接了140多个城市700多所大学和科研单位。
（二）：中小学基础教育
国家教育部电化教育办公室1997年规划1999年启动了基础教育的远程教育。还有教育部实施了基础教育信息化工程。从2000年开始，全面启动“校校通”工程，计划在5-10年内在中小学中普及信息技术教育，使90%以上的中小学生能在学校上网。
依我看来，我国是个教育资源相对短缺的人口人国，教育的地域性差异明显，并且我国的网络教育起步较晚，取得了一定的成绩的同时还存在不少问题。制约我国网络教育发展的主要因素有:
1、基础设施薄弱：虽然我国实行改革开发的政策经济得到了很大的发展，然而投资在教育方面的资金还是相对的短缺。虽然随着科学技术的不断地发展，计算机的价格一降再降，但是根据我国的经济条件，计算机还不能全面地得到普及，特别是经济比较落后的地区和农村。从而导致上网场所不足。同时教师得不到系统的网络教学技术的培训，在利用技术时一遇到困难和挫折，就放弃使用技术，改用原来熟悉的传统教学方式。
2、观念因素：面对迅速兴起的网络教育，我国公众乃至教育工作者在思想观念上准备不足，他们认为不是高考的科目，可有可无，这样导致我国公众乃至教育工作者的计算机技能水平不高，运用起网络就不知所措。
3、网页质量难以得到保证：首先不健康的信息内容肆意传输:网上色情内容、暴力以及其它有害信息，成为很多家长和教师颇感头痛的问题。其次，缺乏普遍可接受的网页制作标准也是影响网页质量的一个因素。网页编辑器、翻译器等经过低专业化、低技术化处理后，制作网页的人越来越多，并且几乎每个人都可以利用功能强大的辅助出版系统制作和出版网贞。在查找某一卞题资料时，实际下载的所需词条中有数量庞大的其它资料，难以取舍。再次，网络课程的评价指标陈旧，难以创新，不能满足教学需求。
4、网络速度偏低：虽然网络技术有了很大的进步，但是网络传输速度还不是很尽人意。这样影响教育效率，影响学生的心情，破坏学生的求知欲望。
其次还有存在其他的问题，如指导思想、网上教学管理运行机制以及网络教学服务等。
二：网络教育的发展趋势
我国的网络教育现状虽然不是很理想，但网络教育的前景却是光明的，下面阐述网络教育的发展趋势。
（一）利用网络整合教育市场，实现资源共享：我国人口众多，教育需求远大于教育供给，然而传统的教育资源大多都集中在经济发达地区的大中城市，严重阻碍教育事业的发展。而网络教育则通过遍布全国、全世界的物理网络，将教育资源从城市输往乡村，使边远地区的学生享受到城市学生一样的教育。
（二）扩大高等教育，
1998年教育部批准清华大学、湖南大学、浙江大学、北京邮电大学4所普通高校开办试点高校网络学院，开始了我国真正意义上的网络远程教育。开设更多的网络学院，为在职人员提供跨越时空、接受教育的机会，包括成人专科、本科、研究生层次的学历学位教育和继续教育。
（三）完善基础教育：主要对西部地区以及其他的农村加大资金投入，为其创设连网的条件，实施中小学“校校通”工程，注重课外铺导，加强学生综合能力的培养，相信随着网络教育的发展，中小学基础网络教育将会成为网络高等教育的奠基石。
三：网络教育面临的新的挑战
随着社会的进步和网络技术的不断发展与完善，网络教育同时也面临着各种各样的挑战。
（一）对教师的挑战：随着网络教育的发展，对于未来教师这一角色要提出新的思考，强化未来意识，正确预测未来社会发展对教师素质的要求，为教师指出今后努力的方向，是非常有必要的。未来教师应该具有以下的素质。
1、科学文化素质，教师要具备广博的知识，能够不断吸取新知识，并能与其他学科其他领域进行有机地融合，对学科的问题都能知其然，知其所以然。
2、智能素质，未来教师应该具备敏锐的观察力、良好的记忆力、丰富的想象力、立体的思维能力。
3、教育能力，未来教师应该具备教育预见能力、教育指导能力、教育科研能力。
4、道德素质，教师应该具有无私的奉献的精神、高度的责任感、严格的科学态度。
5、身体素质，强健的体魄、充沛的精力，是教师胜任工作，特别是适应未来工作需要的“个人不可缺少的条件”。健康的身体，愉悦的心情，无疑会对消除紧张工作和生活带来的精神压力产生良好的作用。所以，未来教师必须有良好的身体素质和健康的体魄，掌握一般的体育运动技能;善于根据学生身心特点组织多种形式的体育活动，使学生掌握体育的基本知识、基本技能和技术;了解体育卫生常识，不断增强学生的体质，促进学生德、智、体、美、劳等全面发展。
（二）对学生的挑战，通过任何一种教学组织形式进行学习都存在着学习适应性问题，如沿用了近400年的班级授课教学组织形式，并不适应于所有的学习者，即使是专为适应学习者特性而设置的“估应性教学系统”或“适应性学习系统”也不是所有学习者都能适应，网络教育这种新的教学组织形式也就更不例外。因此学生要改变先前的学习方式，学习态度等，并且有关教育者尽快通过研究较准确地了解目前中国网上学生的学习适应程度，并通过分析找到导致不适应问题的因素，给出培养和提高学生适应能力的对策。
（三）对网络道德的建设的挑战，人是网络道德的主要操纵者，网络的魅力和破坏力都根源于人。而人又是有思想有道德的人，不同的人思想道德层次不同，人的思想和行为对网络系统及其运行会造成重大的影响;而网络的发展又会对人的思想道德观念产生新的影响。容易导致价值观念的偏移、容易导致不良道德行为违法犯罪行为的增多、容易形成人的非理性倾向。因此，加强网络道德建设成为我们的当务之急。
总之，网络教育在我国教育中起了很大的作用，它能大大地弥补和解常规教育中存在的诸多缺陷和问题，给现有常规教育注入新的思想和观念，能促进现有常规教育的改革和发展。反过来，现有常规教育的信息化发展也会推动和促进网络教育的进步向前发展。将网络教育与现有的常规教育有机地结合起来，使两者能优势互补共同发展，是网络教育发展的根本之逆。
四、小结
网络教育已发展到了出品牌出精品的时代，随着“形成全民学习、终身学习的学习型社会”口号的提出，网络教育正面临着巨大的机遇。面对机遇，各网络学校应认清方向，找准自己在市场中的定位，培养具有忠诚度的网络教育技术人才，为国民素质的提高和企业自身的发展积极努力。
参考文献：
1、《网络教育的现状与问题分析》-------刘丹、孙强
2、《对网络时代的人文思考》------------林明
3、《远距离教育发展观》----------------李福艺
4、《网络教育应用》--------------------人民出版社
5、《关于现代远程教育发展的冷思考》————
陈丽《中国电化教育》，2002年7期
6、[丁兴富，2002]《普通高校网络远程教育面临十大挑战》，《中国远程教育》，2002年第10期，P17-22
7、刘三满
《论我国网络教育的现状及发展走势》，《经济师》2001年第9期
8、德斯蒙德·基更编，丁新等译《远距离教育理论原理》，北京：中央广播电视大学出版社，1999.
9、
[陈丽，黄荣怀，2002]
“2002年度全国试点高校现代远程教育年报年检数据统计与分析报告（讨论稿）”，2003年7月