云南省卫健委

您提出的《关于将乡村医生纳入编制管理的建议》（第120300666号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、将乡村医生纳入编制管理问题

二、关于加强乡村医生规范教育问题

（一）实施基层卫生人才培训项目

自2018年起按照国家卫健委医疗服务能力提升（卫生人才培养培训）能力提升项目要求，对包括骨干乡村医生、村卫生室人员和管理人员在内的基层卫生人员开展培训，重点针对基层实际操作技能，适宜技术，包括常见病、多发病的整治和管理，中医药服务技术，常见诊疗技术操作规范等开展培训。2018、2019两年共培训乡村医生8060人，2020年拟培训乡村医生506人。与善小基金会合作，对深度贫困地区村医进行“德技双馨”技能培训。

（二）规范乡村医生在岗培训，实施基层医疗卫生人员学历提升工程

2019年起，我省开展实施基层医疗卫生机构人员学历提升工程，实施乡村医生学历提升，分年度分年龄段按比例对乡村医生进行培训，对于55岁以上的不开展学历提升，通过满60岁离岗退休自动消减；不满55岁的人员进行学历提升，分两年开展培训，通过培训不满55岁的乡村医生全部达到中专及以上学历。

三、关于建立乡村医生职称评定体系

二是采取分类指导评价的办法。对不同层次的专业技术人员采取不同的平台、不同的准入要求，专门制定基层人员的高级职称评审办法，适用于全省乡镇及以下的医疗卫生机构中的卫生专业技术人员，降低基层人员的准入条件，突出实践能力和工作业绩，并将评审权下放各州市组织评审，鼓励人才长期服务基层，稳定基层卫生专业技术人才队伍。目前，我省乡镇卫生院卫生技术人员可以按《云南省卫生技术高级职称评审条件》申报全省卫生技术高级职称，取得资格全省有效；也可按《云南省基层卫生高级职称评审办法》申报基层卫生高级职称，取得资格仅限乡镇卫生院有效。

2020年，我省将以新时期卫生与健康工作方针为指导，坚持“保基本、强基层、建机制”原则，通过完善乡村医生参加养老保险政策，全面解决乡村医生的后顾之忧，激发乡村医生干事创业的积极性和主动性；通过建立乡村医生补助标准适应经济社会发展的动态调整机制，不断改善乡村医生收入水平，增强乡村医生岗位吸引力；通过加快乡村医生队伍更新换代，不断优化乡村医生队伍结构，提升乡村医生队伍的整体服务能力。完善乡村卫生服务一体化管理机制，全面实施乡村医生“乡管村用”，将乡村医生纳入乡镇卫生院临聘人员管理，并按规定参加各项社会保险，达到领取条件时享受相应的社会保险待遇。

新的目标赋予我们新的使命，我们将深入贯彻以“基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针，继续弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，牢记使命、不负重托，立足本职、踏实工作，为推进“健康云南建设”做出新的贡献。随着国家和我省深化医药卫生体制改革工作不断推进，各项配套政策措施将会相继出台，通过各项保障配套性政策和措施，全省乡村医生队伍建设和乡村医生待遇方面都将得到进一步提升。在下一步的工作中，省卫生健康委将一如既往地继续努力，积极协调，与各有关部门通力协作，积极认真做好我省乡村医生队伍建设的各项有关工作。

衷心感谢您对我省卫生健康工作的关心，以上答复如有不妥之处，敬请批评指正。