仇和到云南即成白恩培邻居村民放炮庆祝其落马

仇和往事:路遇翻栏杆女子将其追进厕所

仇和主政强力拆迁背后现神秘浙江地产商

刚到昆明时,仇和说自己在昆明“无亲无故,一定能无私无畏”。但他从江苏过来时,并非“孤身一人”,而是带过来一个“亲友团”……

仇和的“亲友团”

参加了全国“两会”的仇和,没能回去。

“两会”上,李克强总理在谈到简政放权时说,“大道至简,有权不可任性。”

3月15日,总理记者会结束后不到20分钟,有“任性官员”之称的云南省委副书记仇和因涉嫌严重违纪违法被查,3天后被免职。

从县委书记到省会书记,从江苏到云南,仇和一路升迁,同时也伴随着争议,就连他自己也曾对媒体说过,“被一路举报,但仕途一路惊喜”。

仇和落马后,记者回访他曾主政过的昆明,探寻他在这里留下的争议。

意外?不意外?

对于“明星官员”仇和的落马,不少人感觉有些意外。但对于云南著名反腐老干部、云南省政协原副主席杨维骏和在仇和时期被征地拆迁的村民而言,毫不意外。

据杨维骏透露,仇和一到昆明,时任省委书记白恩培即表露出对他的另眼相待。仇和被安排住进省委一号院,在白恩培家隔壁。

也有领导曾提议培养仇和逐步接班省委书记,但这一提议遭到了老干部的反对。当时中央曾派人来听取云南省老干部的意见,民意测评时,老干部们给仇和投了30多票,而对另一名候选人投出80多票。

仇和在任昆明市委书记时,杨维骏曾向本刊记者表达,对仇和的“全域城镇化”持反对意见。

仇和铁腕推行的城中村改造,即使被不少当地人认为雷厉风行并成效显著,但其拆迁改造中,已经夹杂了私货,譬如随意扩大改造范围。

杨维骏同时得知,昆明市内圆通寺有一藏经楼正在修缮,被市政府限期1个月修好,否则也将被划入拆迁范围。

他将这两件事写成材料,在参加一次会议时,交给白恩培,白顺手递给了秘书。

杨维骏又给参会的几名省领导分别送了材料。会议结束时,一名时任省委副书记将材料递给白恩培,白将此事交由这名副书记处理。这名副书记当即将仇和叫来,说省委领导要求他停止对材料中反映的几处地方进行拆迁。

对于昆明呈贡新区的建设,很多老干部也极力反对。为了打消老干部们的反对意见,仇和曾经组织几十名老干部到呈贡新城参观,仇和对老干部们讲了现代新昆明理念后就离去,接下来的座谈上,杨维骏等人的反对意见,由其他人收集,但未见反馈。

曾任云南省林业厅所属森工企业局长的离休干部李英,也一直反对仇和的拆迁。

李英透露,反对暴力违法拆迁的还有一些松散组织,他们的领头人,都是科级、处级以上的干部和大、中学教师,大多是因为自己家房产遭遇拆迁。

但这些都没能阻止仇和拆迁征地的步伐。

对于当时昆明拆迁地块的蔓延速度,一名外地批发商告诉记者:到昆明两年,搬了三次家两次仓库,每次房东都再三保证不会拆,但住不到半年,就通知要拆。

据当地媒体报道,2010年1月20日,在参加昆明市人代会分组讨论时,仇和对涉地腐败及官商关系进行了怒斥:“在我们城市,有些老板去绑架领导,去演皮影戏,领导是皮影,老板就是那个拉线人,领导是棋子,老板是棋手,这就是严重的腐败!”

如今仇和落马,回顾这些“怒斥”,格外讽刺。落马3天前,在“两会”云南团的小组讨论会上,他还说:“我们这种体制,从中央政府到地方政府,应该是世界上最廉政的。”

这种回避问题、粉饰性的语言,被昆明官场人士解读为心虚的表现。

仇和的江浙“亲友团”

刚到昆明时,仇和说自己在昆明“无亲无故,一定能无私无畏”。但他从江苏过来时,并非“孤身一人”,而是带过来一个“亲友团”。

从沭阳开始,谢新松跟随仇和长达13年,并担任过其秘书。仇和到任昆明3个月后,就将谢从宿迁调至昆明,任昆明市委副秘书长、办公室主任。仇和被免职当天,谢新松因涉嫌严重违纪违法接受调查。

云南省纪委工作人员曾向记者透露,仇和主政昆明后,不少江苏籍商人随即来到昆明寻找发展机会。有出租车司机介绍,城市建筑工地上,多见来自江浙的企业标识。

仇和落马前后,已经有关于刘卫高接受调查的传言。

3月17日,中豪集团董事会发布了一份公告,称刘卫高因个人原因辞去公司董事长职务。

据中豪集团官方网站显示,其业务涉及房地产开发、商业运营、产业运营、物流仓储等10多个行业领域。其前身云南中豪置业有限责任公司成立于2008年5月,由浙江义乌商人出资筹建。

刘卫高从宿迁开始追随仇和十余年,在宿迁复制了义乌模式。

去年10月22日,昆明市国土资源局发通告,向25家房地产企业追缴土地价款。中豪置业有限责任公司榜上有名。

仇和的商人“亲友团”在昆明大肆破土动工时,也给昆明惹下很多“事端”。

2009年11月21日,昆明螺蛳湾批发市场发生群体事件,不满拆迁的上千名商户参与打砸和围观,堵断交通。

螺狮湾最终还是如期关闭。

另一重大群体事件于2014年10月14日发生在晋宁县富有村,事情缘起于双方长达数年的征地纠纷。当天,村民与“晋城泛亚工业品商贸物流中心”的施工人员发生冲突,共造成8人死亡,18人受伤。

据公开报道,“泛亚物流中心”投资方为昆明温州总商会、中国环宇集团和浙江新亚电子科技有限公司。2008年启动奠基仪式上,仇和出席。

据业内人士称,本地开发商被挤压了发展空间,到处寻找机会。福海社区征地维权村民代表张桂仙透露,曾有本地开发商通过中间人找到她,许她以好处,让她上访时想办法把原定开发商挤走,将地块拿给自己做,被她拒绝。

仇和对家乡似乎格外青睐。多名受访对象称,虽然云南有植物王国之称,但昆明街道绿化工程却从江苏引入树种。

据2011年11月昆明的《都市时报》报道,过去4年昆明种下了876万株树,于2010年摘取“国家园林城市”桂冠。但其街道绿化被指缺乏科学规划,有的街道边上种有两排甚至三排树。

知情人称,不到一人高的树苗,从江苏运来,大约500元一棵。一木材商人估算后对记者表示,500元价格不低,何况数量多,其中利润巨大。

失地农民谁来管?

仇和的落马,被传与昆明土地城建系统的腐败有关。土地城建是云南腐败重灾领域,这在去年初中央巡视组对云南的反馈中已经明确指出。

2010年12月,云南省政协原副主席杨维骏带昆明福海社区失地农民“公车上访”。但4年多来,失地农民的拆迁安置补偿怎么样了?

3月17日,廉政暸望记者来到韩家湾村,整片土地上孤零零地伫立着一座三层楼房,这是张桂仙的家。整个韩家湾村只剩下她一家的房子。据张桂仙等村民介绍,韩家湾村的拆迁安置补偿至今仍未到位,安置房也未建成。

如今,韩家湾村的土地大片荒废,有的地方长起了一人高的荒草。在这片土地上,有一排破旧的棚屋,住着一些老人。

村民土地被征、房屋被拆后,只有租房居住。但房东多担心老人在自己房中去世,不愿租给老人。无奈之下,一些老人在原来的土地上搭建了简易的棚屋居住。但这些棚屋不通电不通水,燃气罐、香炉挤在狭窄的空间,安全隐患极大。生活卫生更是毫无保障。没水就在地上挖个水坑蓄水饮用。

63岁的杨翠英告诉记者,她有时偷偷住儿子家,但又怕被房东发现,多数时候还住在棚屋里。

其他地方被征地拆迁的村民,也多有难题。

富有村2014年10月发生的冲突事件,已经不是第一次。据富有村一村民介绍,近年来富有村土地遭多次征收,期间大概发生过五六次冲突。去年6月份,富有村村民也曾与“施工人员”发生冲突,双方均有人受伤。2010年前后的南车集团项目征地时,补偿标准引起村民不满,双方发生冲突。

福海社区周家村、河尾村常年有村民代表在昆明市不同路段,拉起几十米的条幅呼吁当局重视拆迁征地问题。

如今,昆明的城中村改造项目已经慢下来。

去年7月,昆明原市委书记张田欣被调查之后,新任市委书记高劲松密集调研当地的城中村改造工程后要求,对于未审批的城中村改造项目,原则上不再审批;对于批而未动的,要做深做实前期工作,原则上暂不推进;对于已经动工的,要集中精力,破解难题,加快推进,克期完工等。

那些还在艰难抗争的村民,现在能做的就是在昆明的贪官落马时,到自己曾经的土地上一泄郁气。

太和村原土地上已经建起大片高档商业项目和别墅。3月16日,仇和落马第二天,昆明福海、太和、红联村和晋宁县、宜良县等地部分失地农民代表,在这些高档社区内燃放鞭炮,庆祝仇和落马。在这个宁静的高档社区,鞭炮声很快引来了开着巡逻车穿着制服的保安。

记者手记:仇和落马教训了谁

仇和对许多极乱待治的问题曾经说过这样的话:“我就是要用人治来推动法制,用不民主推动民主。”

随着仇和的不断升迁,以及获多个“改革明星”荣誉的肯定,这一思想甚至被公然宣传。

“为什么10年来一直以激进的方式大刀阔斧推进改革的仇和能屡踩红线而不倒……”2008年年底出版的《政道:仇和十年》一书的序言中这样写道。

如今仇和尝到了苦果。“涉嫌严重违纪违法”的表述显示,他已不只是踩红线、打擦边球的问题。不可排除他可能真的拥有造福一方的为政理想和抱负,但不知道是怎样的思想变化,让他放松了对法纪红线的敬畏。

一度,在社会转型的特殊时期,“非常时期需要非常之举”的想法在不少官员中很有市场。

仇和落马可以视为,围绕这类个性官员的争议有了一个定论,那就是无论出发点有多好,无论效率和效果有多惊人,总要以依法依纪为前提。

仇和行动上似乎并不避讳瓜田李下的嫌疑。在宿迁时期的“卖光”政策,在昆明时与商人“亲友团”密切互动,似乎大有身正不怕影歪的意思。直到他接受调查,人们才惊觉,所谓的“磊落”,也只是表演。

作为一个高调“能吏”,有些人对他寄予了不少清廉幻想,但仇和最终还是用自己的悲剧证明了人性的脆弱和不可信,制度的不健全无法关住权力。这留给人们诸多反思和教训,不光是给官员的,还有那些为他叫好的旁观者。

一旦标榜为公利的权力任性不羁时,想要谋取私利也将轻而易举;

因为出发点是好的,就对他的独断容忍,那么当他谋取私利时,已经阻挡不及;

当他强势治吏时不依法依规还有人叫好,那么当他面对百姓时,就难保不会用同样的手段对待。

仇和这类官员可能做出了一些政绩,造福了一些百姓,但他们的最终落马,再一次证明了,社会发展要有质量,不止是经济发展的质量和效率,更是依法依规发展社会经济和城市建设的内在质量。

THE END
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