导语：如何才能写好一篇成人大学与网络教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
二、调查的结果与统计分析情况
（一）网络设备和网络信息使用情况
（二）大学生网络信息行为倾向
（三）教育资源和多媒体课件的使用情况
有相当的一部分大学生认为多媒体课件对于课堂教学是没有什么用处的，这说明教师对多媒体课件的设计不能够吸引学生，不能很好地拓展课堂内容。教师在设计多媒体课件时，要注意与讲授的课程内容充分地结合起来，课件设计要生动，内容要丰富，在不脱离主题的前提下，尽量提高课件质量。
（四）在网络学习中遇到的困难
三、成人教育大学生网络信息行为特点的几点建议
一、网络教育的国内外现状
网络教育，作为一种新的教育形式，它具有的跨时空、跨地域、实时或非实时的交互式教学特点正越来越受人们的青睐。
（一）国外网络教育现状英国的大学是一种面向全社会、全世界的全方位开放的大学，它的教学以网络为基础，采用多媒体教学环境，应用CAI课件。目前，英国在全国的各级学校都建有自己的网上学校。加拿大政府和地方政府也很重视网络教育，拨专款2亿美元让中小学生一律上网。如加拿大安大略省政府就为中小学电脑上网拨款1.3亿加元，另外提供1亿加元购买课本和其它学习用品，让学生们能接触到世界最新信息。
（二）国内的网络教育发展与西方发达国家相比，我国网络远程教育的工作开展得相对较晚，1995年底我国首条覆盖全国的计算机互联网络CERNET才正式建成和投入使用。受技术条件的限制，国内在CERNET建成后才开始进行网络远程教学与研究工作，但发展相当迅速。目前，我国的网络教育主要有两种方式：一种是各高校自己组建网络学校。这种类型的教育特点基本都是提供学历教育。另一种是由专业的网络教育公司经营。如中国教育在线、中华学习网等。与高校相比，他们有更多资金和技术上的优势，并且在经营管理上更加市场化和商业化。
二、网络教育应用的发展趋势
纵观近几年来网络教育发展态势，我们也看见了一些问题，比如教学规模的扩大，服务及管理的不完善导致教育质量低下，人们对网络教育的认知程度逐渐递减等等。因此，我们应当看到网络教育在未来的发展前景。
（一）技术上的优势将会提高其效率，应用层面进一步扩大网络教育与仿真技术、人工智能的结合，将会使其应用展现出更加光辉灿烂的一面。利用这些技术，你可以进入到交互式人工世界，置身其中并全心投入到当前的虚拟世界中，能改善辅助教学环境，容易激发学生的学习积极性和主动性，从而显著提高教学效果。
（二）学习服务体系将会呈现多元化，多功能化网络教育的服务质量、服务标准应该是今后网络教育长期坚持不懈追求的目标。因此，为学习者提供各类网络在线服务、鼓励学生与老师间的交流和同学间的协作学习也是网络教育应用发展之一，并且各类网络在线服务同当地社区可能提供的其它教学和社会结合起来，激励学习者的学习动机，开发学习者的学习智能，提供个性化辅导等等，这也将是网络教育应用的方向。
（三）网上学校将得到进一步发展近几年来，网络教育应用的一个直接形式就是网上学校。国内目前已批准了包括北大、人大、清华等在内的68所高校开展网络教育，主要面向成人在职人员进行非全日制教育。但是，网上学校与网络远距离教学是完全不同的两个概念，尽管通过网上学校可以实施一定的远距离教学。真正的网上学校应该是指将一所传统学校所具有的全部功能搬上网络，而不是仅有几门网上课程和部分教学资源就可称网上学校。
［关键词］高职院校；成人教育；教学管理平台
近年来，随着计算机信息化、大数据、云计算以及互联网技术的不断发展，各类网络教育平台也随之快速发展，对我国成人高等教育起到了很好的促进作用。人们通过网络平台的沟通，可以获得更多有用的知识，使自己更加符合社会的需要。因此，网络平台对于成人高等教育管理而言，既是机遇，同时又是巨大的挑战[1]。在成人高等教育管理中充分使用网络平台，一方面可以不断更新学校的教学模式和教学方法，使学生可以更加有效地学习，另一方面可以大大提高学校的教学水平。因此学校在成人高等教育管理中，对原有的教学管理方式应该进行一定的调整，使之更加符合社会对于人才的各种需求[2]。然而在这些教育平台的使用过程中遇到了各种问题，如弘成平台的在线课程的学习内容相对比较陈旧，没有和现在信息化教学课程更新同步，与现有的课程体系不匹配；复旦天翼系统在学生缴费、退费环节中，使用不太方便。另外，各个系统都是碎片化运作模式，数据无法对接，导致在成人高等教育工作中受到一定的阻碍[3-4]。
一、成人高等教育管理平台当前存在的问题及原因分析
扬州工业职业技术学院（后面简称“我校”）继续教育学院2009年成立以来，主要有“专接本”“专升本”和“成人大专”等项目，前面“专接本”和“专升本”主要和南京大学、南京理工大学等7所本科院校合作办学，“成人大专”主要是我校自己培养，学生毕业后发放我校的成人大专文凭。在日常学历教育工作过程中，我们先后在江苏通用教育考试管理系统、弘成教育在线学习平台、复旦天翼缴费系统以及和本科院校自己开发的教学教务办公平台进行了使用。在学生报名注册、学生在线平台学习以及系统在线缴费等环节，在使用过程中主要存在以下三个方面比较明显的问题。
（一）学习平台在线课程比较陈旧，没有和现代课程体系同步
我国成人大专在网上学习课程，普遍都是使用弘成教育在线学习平台，江苏成人高等教育在网上在线学习平台也都是和弘成教育进行合作。随着教育信息化的不断发展，尤其是这几年，微课、慕课在高职院校全日制大专以及本科教育中的广泛应用，尤其是蓝慕云班课，课堂教学信息化手段越来越人性化，也得到了广大学生和老师的认可。但是弘成教育学习平台的在线课程相对比较陈旧，在高等职业教育快速发展的今天，与现在的专业教学计划和人才培养方案并不匹配。
（二）学生缴费退费平台比较麻烦，没有和现代信息化操作便捷同步
（三）各个平台都是碎片化运作模式，没有形成友好的数据对接
我校继续教育学院在江苏通用教育考试管理系统、弘成教育在线学习平台、复旦天翼缴费系统的使用过程中，还有一个比较明显的痛点，就是各个系统都是碎片化的运作模式，很多时候需要管理人员同时熟悉各个系统，使大家筋疲力尽！这种背景下，很多成人高等教育工作者也在不停地思考，非常希望有这样一个系统，能够将前面系统操作的烦琐、内容的陈旧以及碎片化运作等情况集中到一起，由一个系统实现上述功能，这样不仅解决了系统操作的烦琐，还解放了管理人员，同时对学生而言，也更加人性化。
二、教学管理平台在成人高等教育中的运用
当前，成人教育管理工作存在管理工作质量低效、课程教学效果不明显、社会忽视成人教育的作用等现状[5]。同时针对现有的教学管理平台和系统存在的问题，我校继续教育学院在开展成人高等教育过程中使用春风雨成人高等教育管理及在线学习平台，取得了良好的成效。春风雨成人高等教育管理平台主要由公告通知、运营管理、生源组织、录取管理、学籍管理、教学管理、考务管理、成绩管理、统考管理、缴费管理、统计管理等几大模块构成。目前，我校继续教育学院教务管理平台在试用过程中，主要在录取管理、学籍管理、教学管理、缴费管理等几个模块进行了尝试，总体而言，在缴费和退费环节，相对于其他信息管理平台，确实有些问题得到了根本性解决，避免了工作中比较烦琐的环节，工作效率较以前也有了一定的提高。
（一）运用最新的在线开放课程，实现资源共享，完成在线学习
（二）运用最简单的数据模式，实现网上便捷缴费和退费
（三）运用一个平台，可以同时实现几个功能
春风雨成人高等教育管理及在线学习平台从2019年5月份试运行以来，目前还没有全部使用平台的所有模块，只是运用了其中的部分模块，如“生源组织”“学籍管理”“教学管理”“缴费管理”等，在使用过程中明显发现，学生平台缴费功能的满意度较高，管理人员的使用效率也在不断提高，前面存在的几个问题，也都彻底解决。当然，其他关于“学籍管理”“统计管理”等功能模块还在不断地探索和实践中，也希望成人高等教育的信息化平台能够真正实现信息共享、资源共享，数据能够实现对接，最终达到工作流程的规范化以及提升工作效率的目的。
三、结语
对于学校的成人教育管理而言，采取网络平台的应用进行沟通是十分有必要的。自我校继续教育学院2019年5月开始使用春风雨成人高等教育管理及在线学习平台以来，以学历教育、技能培训、教师、学生为主体，四者依托春风雨成人高等教育管理及在线学习平台为基础，开展成人高等教育工作，通过信息化管理，不仅有效地提高了工作效率，还提高了学生的学历和技能，实现了社会经济发展对人才的全面需求，为成人教育学生提供了更为优质的教育服务，进而逐步提升社会对成人教育的认同程度，使成人教育事业在当代社会中得到更好的发展。
参考文献：
［1］郭庆.网络平台沟通在成人高等教育管理中的应用思路探析［J］.中国新通信，2021，23（3）：172-173.
［2］程远.网络平台沟通在成人高等教育管理中的应用研究［J］.教育现代化，2016，3（40）：254-256.
［3］郭骅麟.继续教育教学教务管理平台开发与应用［D］.泰安：山东农业大学，2016.
［4］王维琳.成人教育教学管理信息系统的应用：以苏州科技大学为例［J］.中国多媒体与网络教学学报（上旬刊），2019，9（9）：72-73.
《继续教育研究》期刊（原名《函授教育》，2000年更名为《继续教育研究》）是中国继续教育类、社会科学类、中文类核心期刊，1984年7月创刊，历经近二十多个春秋，紧紧把握时代脉搏，与时俱进。继续教育对实现终生教育意义非凡，对提高全民素质，促进社会经济、政治、文化各领域的发展起着不可替代作用。
栏目设置
继续教育、成人教育、终身教育、自由教育、远程教育、网络教育、大学生教育、高职教育、高校管理、英语教育、教师教育、教育者论坛，培训等。
关键词：开放教育教学模式流弊反思
为了贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》，中央广播电视大学从1999年开始，全面贯彻落实国家教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》的实施方案，明确21世纪教育电大教育工作的指导思想、工作思路和工作重点，开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的研究工作。“人才培养模式改革和开放教育试点”项目实施的目的，是探索并构建广播电视大学在现代远程开放教育条件下专科和本科教育人才培养模式的基本框架，以及相应的教学模式、管理模式和运行机制，为我国经济建设和社会发展培养大批高质量的，适应地方和基层需要的应用型专业人才。省、市、县三级电大，积极进行人才培养模式的试点工作，有力实施现代远程教育工程，构建网络教育平台，积极探索教师以导学为主和学生以自学为主的新教学模式。人才培养模式的试行，充分调动电大师生的积极性，电大事业蒸蒸日上，真正使我国的现代远程教育快速、有序、健康地发展。十二年的实践，电大教育和管理者在总结开放教育模式取得成绩的同时，也必须思考其呈现的流弊[1]。这些流弊，可能会影响电大事业的科学的、可持续发展。
流弊一：师生情感趋向冷淡
流弊二：学习模式趋向僵化
流弊三：考试管理趋向难控
电大建校三十多年，一直是以严谨的教风、严格的考风而著称。教务工作一丝不苟，学生考试严肃认真，深受社会的好评。优秀的毕业生在校庆三十周年座谈会畅言，对电大教考分离、严密教务、规范考试、严格考纪、保证质量而引以自豪。有的毕业生公开说：现代社会想真正学一点知识，只能到电大学习。但是，当今社会，急于求成、做事浮躁、许多人不勤奋学习，想轻松得到文凭，这种不良的风气也带到电大。开放教育实行免除国家统一的入学考试，由学校自行组织的测试，然后国家统一注册的入学方法，使大量有志青年走进大学校园，学习现代知识和技术，并提高自己的学历。但是，因为是测试入学，要求比较低，大量的“三校生”[2]到电大深造，获得知识和文凭。目前，电大的教育手段越来越先进，考试的管理却越来越难以控制。近几年，新闻媒体对电大考试的曝光越来越多，虽然是个别地方，但是，考风考纪一旦失控，影响极差，严重损害了电大教育在民众的良好形象。所以，严格考风考纪，必须引起各级电大教职工的反思。
当前，各级电大领导都重视考务工作，加强考风教育，都狠抓考纪，而且都有严密的考试规程和实施方案。因为，教育质量是学校生命线，考风考纪直接关系到学校的管理水平和社会声誉。为了抓好考风考纪，各省电大派大量领导和骨干教师到地（市）电大蹲考、抽考和巡考，取得了一定实效。这样做法，是否能彻底解决考风考纪，难以定论。远程教育的考风考纪难控的问题不仅仅是电大特有的，其他名校开展远程教育也有这种现象。
中央电大开展“人才培养模式改革和开放教育试点”项目，是改革高等教育人才培养模式，构建终身教育体系，发展现代远程开放教育的重要实验，代表电大今后改革和发展的方向。十二年的实践，各级电大培养了数以万计的，为当地经济和社会发展需要的应用性人才，也提高电大教师的综合素质和专业能力。要加快开放大学的创建，使电大真正成为开放教育的主力，为构建终身教育体系和形成学习型社会中发挥了重要作用。
注释：
[1]流弊：指某事引起的坏作用，也指相沿下来的弊端。
[2]三校生：通常是指中专生、中职生和中技生。
[1]单从凯.关于省级电大发展走向的若干思考[J].人大成人教育学刊，2010年1期
尝试教学方式的转换
初到电大，条件并没有想象的那么好，贵州电大处于利用文字教材和广播电视进行远程教育发展的初步阶段。在老教师的言传身教下，积极进取、开拓创新奋力拼搏争创一流的贵州电大精神，深深根植在李勤心中，她把自己的满腔热情投入到电大的教学中。
2000年的贵州电大朝着现代远程开放教育办学方向发展。建立“天地人网结合三级平台互动”的、全省最大的，一流的远程教育网络教学资源，向学生提供良好的学习支持服务，这对李勤他们这一代电大教师无疑是一个巨大的挑战：工作了十几年，重新开始学习一种崭新的教学模式，无疑存在太多的困难。然而，和电大的所有教师样，李勤克服了种种困难，认真地学习现代远程开放教育技术，熟练掌握了现代远程开放教育的教学手段。
2006年，贵州电大为加快远程教育网络教学资源建设，提出网络课程建设的课题。当时，网络课程建设在全国也处于起步阶段，李勤作为长期从事经济类教学的老师，更是对网络课程建设的概念充满了陌生。
2008年，鉴于《财务管理》网络课程在课程内容体系教学模式和教学管理创新等方面进行积极探索，实现了课程师资结构合理，实力比较雄厚注重培养提高学生素质的网络精品课建设目标，形成了多元化互动式教学方式和实践性教学模式。因此《财务管理》网络课程通过学校验收，并被评为“贵州省高等教育教学成果奖一等奖”，“贵州省大中专院校多媒体教育软件大赛一等奖”，“全国多媒体教育软件大赛三等奖”。
在电大催人奋进的科研平台上
勤奋好学贯穿了李勤四年的大学生涯。走进贵州电大她继续着自己的勤奋探索之旅。
从传统上来说，电大开展的是成人教育，继续教育使得电大教育更多呈现出普及的特点，但2005年，李勤和老师们却发现，情况变了。
1979年，贵州电大成立时，仅有理工科两个专科专业。经过20多年的发展，跨入新世纪之初，贵州电大成为一所集理工、文法经济农医师范外语等多学科的本专科专业的综合性学校。伴随着发展，办学模式的转变也不容忽视，过去单一的成人大专教育早已跟不上时代的步伐，贵州电大决定形成以开放教育为主体，高等职业教育成人高等教育网络教育和继续教育协调发展的多元化办学新格局。
办学模式的重大变化，带动整个贵州电大教学方式教学内容及教学研究的推进。为培育和建立了一支有理论，懂技术会教学善管理优服务的远程教育教师团队，保证人才培养目标的实现，贵州电大制定了“教师访学管理办法”，“有突出贡献专家”、“学术学科带头人”、“中青年骨干教师”评选办法，科研管理制度。2005年2月，带着学校的希望李勤赴中国人民大学商学院访学，师从荆新教授，从事财务管理新兴理论及其运用研究。访学期间在科研方面尽管有重重的困难，她还是咬着牙，在对自己的鼓励中坚持了下来。在导师的指导下探索财务管理理论运用研究，积极参与学术交流。
对于热爱自己教学，科研工作的李勤来说，在中国人民大学的访学经历无疑是宝贵又难忘的。“在中国人民大学取得的科研成果在日后的教学中发挥了巨大的作用。当然，要是没有学校的访学制度和科研管理制度逼着我们，我在学术上可能很难做出成绩的。”
2003年以来李勤主持了3项贵州省教育厅人文社科课题，参与完成5项科研课题其中主持完成的《企业生命周期与企业理财》课题研究报告获“贵州省第四次哲学社会科学优秀成果三等奖”。公开14篇，其中以独著和第一作者身份在核心期刊7篇。因为众多的科研成果，李勤在2006年和2008年分别被评为贵州电大“学术学科带头”人和“有突出贡献专家”。
传道授业解惑的电大教师
在学校里，大家总是感叹李勤精力旺盛她却把这归结于对教师职业的热爱。电大教师的工作量大，经常晚上上课，白天在网络上做教学支持服务工作；“有时也很累”，但是做一件事就要做好，选择了教师的职业就要认真投入。
李勤从2001年秋承担贵州电大第一届开放教育会计本科《高级财务管理》开始，就有意识采用情景教学，进行教学方法教学组织形式和教学手段的教学模式的探索。通过几年的教学实践探索，逐渐形成有利于培养学生创新精神和实践能力，拓展学生多方面能力提升学生素质的――实践情景教学模式。2005年李勤获得了中央广播电视大学首届“教学创新奖”。
贵州地处西南社会经济发展中的种种条件限制使得这里的教育发展水平也比东部发达省份落后。在这种环境中，电大的现代远程开放教育教学模式的灵活性开放性，发挥出其自身更加显著的优势。李勤深知在这种环境中，自己作为一名电大教师所应肩负的责任和使命，身为贵州电大原经济教学部副主任的她，努力带动青年教师，形成良好的科研教学氛围。现在担任贵州电大教学部主任的她，带领着教学部的全体教师为完善贵州电大远程开放教育的教学支持服务而努力工作。
关键词：两岸四地；继续教育；学分累积与转换制度；探索；启示
中图分类号：G720
文献标志码：A
一、两岸四地构建“学分累积与转换制度”的背景分析
1．终身教育理念的广泛影响
终身教育理念是法国著名成人教育家保罗朗格朗于1965年世界成人教育大会上提出的。他认为：“教育不能停止在儿童期和青年期，只要人还活着，就应该是继续的。”因此，人们也逐渐意识到未来的教育过程“不再是一个人由初等、中等或大学等任何一个学校毕业之后就算完结了，而应该是通过人的一生持续进行”。只有不断学习、充实自我，才能迎接社会的各种挑战，实现人生的最高价值。作为一种现代教育思想，这一理念已经得到两岸四地民众的普遍认同，并且广泛而又深刻地影响着人们的生活。
2．终身教育政策的有效推动
3．终身教育主体的新型需求
在终身教育“主体一主导”角色关系中，学习者是终身教育的主体。随着我国社会经济的快速发展和人民物质生活水平的逐步提高，学习者对学历教育和职业培训提出了更新、更高的要求。在教育观念方面，学习者已经普遍接受终身学习的观念，需要建立一种全民学习的学习型社会；在教育理念方面，学习者需要以人为本的监管机制；在教育制度方面，学习者需要具有开放性的学习环境和富有弹性的学制；在教学方式方面，学习者需要更加灵活的选课机制及便捷的网络技术。因此，开放、灵活、终身、服务是当代学习者的新型需求。
二、两岸四地构建“学分累积与转换制度”的实践探索
两岸四地在构建“学分累积与转换制度”的实践探索中，形成了各具特色、形式多样的制度体系。有的已步入轨道，正向纵深发展，有的则处于试验、摸索阶段，还需要实践的进一步检验。但不论怎样，他们都迈开了探索“学分累积与转换制度”的第一步。
1．台湾：学习成果认可制度
2．香港：资历互认互通制度
香港教育统筹委员会在《2000年香港教育改革建议》中“持续教育”部分，提出了“资历互认互通制度”，即涵盖正规教育、持续教育、专业及职业培训课程的学历认可制度，借以加强持续教育与其他教育阶段的衔接。学习者通过不同形式(包括从事工作或其他人生经历)所累积的学习成果为主要依据，根据自身学习需要在原有的资历基础上转到另一学习途径。这样一来，学习者就可以按照自己的兴趣、能力和个人计划，选择最适合自己的学习途径，而他们透过不同渠道及学习模式取得的资格，可以获得适当的认可。
3．福建：学习成就认证制度
《福建省终身教育促进条例》对于发展终身教育和终身学习的基本原则、制度和政策的制定，作出原则性的规定，其中包括“学习成就认证制度”。此外，福建终身教育促进委员会在《2009年福建省终身教育工作要点》中指出：建立开放性的网上学习体系，充分发挥网络信息优势，加快建设福建终身学习在线网。探索建立“学分银行”和“课程超市”，使学习者随时随地自主在网上选择课程学习，累计学分达标后申请单科结业证书或网络教育学历文凭，增强学习实用性。
4．上海：学分转换激励制度
华东师范大学吴遵民教授在《上海市推进终身教育的路径与机制研究》一书中，提出了“积分激励制度”，这一激励制度是以学分积分卡为载体实现对市民终身学习过程和信息的保存及累积，以记录学习者参与终身学习活动及其成果为主要方式。此外，《上海市终身教育促进条例(草案)》有关“学分转换”中明确规定：成人高等教育同等学力水平同类课程的学分可以在各类成人高等教育机构之间相互转换。普通高等学校的普通高等教育课程的学分，可以转换为电视大学、业余大学等的成人高等教育同等学力水平同类课程的学分。
三、两岸四地构建“学分累积与转换制度”的异同比较
通过对两岸四地构建“学分累积与转换制度”的分析研究，不难发现，四者既有趋向一致的地方，也有各自不同之处。
1．相同点
一是都有一定的政策基础。两岸四地构建“学分累积与转换制度”均是建立在当地政府颁布有关政策法规之上的，这是保障该制度有效实施的前提。二是面向对象总体相同。两岸四地实施“学分累积与转换制度”的对象群体主要集中于各类在职的成人学习者，学习的内容主要也是针对他们的日常工作生活之所需。
2．不同点
一是发展程度不同。“亚洲四小龙”中的台湾、香港的经济文化发展程度较之福建、上海更为发达，政策法规更为完善。二是实施方式不同。台湾主要面向20岁以上所有人群，香港主要强调各类教育资历的有效衔接，福建主要鼓励网上自由选课学习，上海主要针对成人高等学校学历教育。
四、两岸四地构建“学分累积与转换制度”的借鉴思考
两岸四地在构建“学分累积与转换制度”中的成功经验，为全面建立我国继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接提供有益启示。但与此同时，两岸四地“学分累积与转换制度”的发展较之发达国家仍有许多不足之处，应善于发现自身发展中的缺陷，反思自身建构中存在的问题，因势利导，精益求精。
1．以人为本的学习理念：传统人一现代人
在美国学者英格尔斯关于现代化的10项研究指标中有8项与人有关，人的现代化已经成为现代学习理念的基本尺度和主导因素。现代学习理念就是要求人们在精神文化层面上，形成一种现代化的思维方式和学习方式，由以往片面学习、被动学习、阶段学习的传统观念转向全面学习、自主学习、终身学习的现代学习理念，建立以个人全面发展为基础的自由个性学习。
2．以法为首的政策保证：部门法一特别法
从两岸四地“学分累积与转换制度”的构建来看，该制度的有效发展得益于政策法规的引导和保障。反观其他省市目前还没有出台有关政策法规，这势必阻碍了“学分累积与转换制度”的构建。只有将制定、颁布相应法律摆在首要位置，逐步从整体化、普通型向精细化、专门型政策法规的渐进过渡，实行依法办学、依法施教，才能从根源上解决“学分累积与转换制度”的实施问题。
3．以质为度的发展原则：外延式一内涵式
质量是教育永恒不变的主题，要将教育教学质量视为发展“学分累积与转换制度”的指导准则和基本尺度。因此从一开始，就要注重教育教学质量的监控与保障，既要强调经济效益与社会效益的统一，更加注重社会反响和社会效果；又要强调内涵式发展与可持续发展的统一。既要设置专门管理机构、制定严格实施标准，又要规范操作程序、保证教学质量，完善内、外部各个环节的运转操作。
4．以求为主的实践探索：模式化――特色化
关键词：成人高等教育；高校扩招；影响
收稿日期：2006―08―30
作者简介：陈拥华（1977-），男，汉族，福建泉州人，华侨大学助理研究员，厦门大学高等教育学专业在职硕士生，主要从事高等教育研究。
一、高校扩招对成人高等教育发展的影响
1．扩招导致全国统一的成人高考正逐渐失去其选拔性考试的功能。伴随着连年的扩招，为了保证成人高等教育的规模和效益，近年来成人高考录取分数线持续走低。以福建省为例，《海峡都市报》曾以《每科16分就考上大学》为题报道2005成人高考录取情况，“20个学科门类的录取控制线，仅1个达到总分的60%，其余均在总分60%以下，如高起专的理工类，录取控制线仅为120分，占总分的26.7%。体育类考生录取线更低，由于高起本、高起专的体育（理）类按理工类的70%、60%划定。因此，高起专的体育（理）录取线仅为72分，换算成百分制，16分就可以上大学了。”录取分数之低，由此可略见一斑。也就是说，考生只要稍加准备，绝大部分都能通过入学考试，成人高考的选拔正逐渐消失。
2．扩招导致成人高等教育高中起点生源逐年大幅下降。生源是成人教育的源头活水，生源数量决定着成人教育发展的规模，生源质量决定成人教育的教学质量。自1999年大扩招以来，越来越多的高中生能够直接升读普通高校，普通高考又放开对报考年龄的限制，社会青年接受普通高等教育的比例正逐年上升。高考落榜生少了，同时社会青年又能参加普通高考，加上受到中国传统思想的影响，在多数人的眼中，普通高等教育才是被社会认可的正规教育，成人高等教育高中起点生源自然大幅减少。再加上自学考试、网络教育、民办教育和社会各种培训班的冲击，这些都导致成人高等教育的生源数量不断下降。
3．扩招导致成人学生入学水平参差不齐，部分学生基础相对薄弱。在报考生源不断下降的情况下，招生规模越大，录取分数必然越低。近年来成人高校入学门槛已降得非常低了，这就必然导致同一学校成人高等教育录取分数从100多分到400多分不等，而且一般都未划定单科最低线，类似数学、英语这样的科目有的学生入学时仅靠碰运气考十几分，学生之间的基础差距非常大。“有些学生连一元二次方程、三角函数，这些初中的数学内容都掌握不了”、“有些学生英语根本就没基础，我都怀疑他到底能不能背得出26个英文字母”，有的任课老师这么说道。总之，现在成人高校录取的学生在既有知识、逻辑思维能力、接受新知识的能力和创新知识等方面，比普通高等学校录取的学生要低得多。他们中基础较差的一部分人基本没有能力与既有的高等教育课程对接，这必然会给成人高等教育教学组织工作带来极大困难。
4．扩招导致部分学生更加不珍惜学习机会，想“混文凭”的人越来越多。对某些社会在职从业人员来说，他们中有些人已有找到了较好的工作，根本不是真的想学什么东西，平时又忙于上班，他们大都希望找一个好“混”的专业，也不管与工作对不对口，那一纸文凭对他们来说才是目的。再者，由于成人高校入学越来越容易，反而使部分成教学生越来越不珍惜自己“来得太容易”的学习机会，导致部分学生对学习持“无所谓”的态度，能混则混，不能混就拉倒，辍学率也在不断上升。这种不良风气也直接影响到了学校的学风。
二、成人高等教育适应高校扩招政策之对策分析
4．宽进严出，实行入校后的淘汰制度。高等教育大众化给了很多社会成年人再次接受高等教育的机会，但同时也带来了一系列的问题。要想保障成人高等教育质量，就必须给成人学生一点压力，要让他们了解，不是通过了成人高考就能拿到毕业文凭的，“宽进”了还得要“严出”。学生入校后，学校应加强考察，对经常违反校纪校规、表现太差或成绩多门不及格确无学习能力的学生实行“末位淘汰制”，该退学的就得退学。要确保只有完成了专业学习任务的学生才能获得毕业证书，要让想“混文凭”的学生明白，文凭也不是那么好“混”的。当然，这需要建立一系列的制度保障。
三、实现成人高等教育的可持续发展
高等教育进入大众化阶段后，在大学的内部，从专业到课程，从管理到质量，教育和教学活动等都将发生重大的变化。成人高等教育想要获得进一步发展，就必须适应这种变化，顺势而为。当前成人高等教育的发展与质量保障问题，既有学生个人的问题，也有高校教育小环境的问题，同时也存在整个社会大环境的问题，其影响因素是多方面的。适应高等教育大众化下的扩招政策将对成人高等教育的发展和质量保障起到重要作用。同时，我们应当认识到其他方面的因素也是不容忽视的，如推动成人高等教育立法，建立符合高等教育大众化阶段的成人高等教育的评估指标体系，发挥教育行政主管部门的积极作用等。应当坚信，在高等教育大众化阶段，只要能够保证学生的培养质量，成人高等教育在构建我国终身教育体系和构建学习型社会的事业中还是大有可为的。
〔1〕许庆荣.析当前成人高教部分学生“教育难”的问题〔J〕.继续教育研究,2005，(6)54-57.
关键词：语法教学；成人英语教学；重要性；影响因素；特点；逻辑性
近年来，外语学习的导向从知识型向应用型转变，英语听说的重要性被不断地加强，英语语法教学自然而然被英语学习者和教学者排在了次要地位，仿佛再强调语法教学就是老套就是落伍。这种趋势在各类英语考试题型中显现，语法考核都逐渐被综合题型或其他题型所取代，例如，四、六级的词汇和结构单选改为综合部分的完型填空，翻译和改错题型；考研英语中取消了语法词汇单选题；托福考试也把原来语法题改为口语等题型，考试题型的改变是否意味着英语语言学习者的学习方法需要本质的改变呢？英语语法教学真的是在英语教学中不重要了吗？英语语法的学习意义不大了呢？答案是否定的。这些改革都不意味着英语语言学习者的学习方法需要本质的改变，亦或是英语语法教学在英语教学中不重要，意义不大了，而是告诉我们英语语法是整体英语学习中不可分割的一部分。
笔者常年从事成人英语教学，其中包括广播电视大学英语，西工大函授科技英语，注册视听生英语专业的主要课程，网络教育中的大学英语，高职高专的实用英语，以及公司培训中心举办的各类口语班的培训课程等等，在教学过程中笔者深深地体会到语法教学在英语教学中的重要性，语法在外语学习和外语教学中不可替代的，尤其在成人英语教学中发挥着英语学习重要作用，为什么这么说呢？下面从影响成人英语教学的因素，成人英语学习的特点和成人大学语法教学的特点三方面加以解释。
一、影响成人英语教学的因素及措施
1.教材应该本着“量度适中，难易适中”的原则，由于成人英语教材普遍使用普通高校的教材作为其使用教材，难度大，容量大，对成人学习者容易造成学习者心理上的压力和负担，从而影响教学质量的提高。鉴于此，教学过程中应有意识地根据学习者的实际状况增减内容，而从语法入手则是最佳切入点。学习者一旦掌握了语法规则，也便于自学。
2.生源水平层次不一，有大学本科的，有高中的，有大专的也有技术学校的，大多基础薄弱。年轻一些的学员，学历层次高一些的可能会好一些，但是对大部分的学员来说，无论从哪个角度看，听说读写译这五项技能的掌握都不是一件容易的事。说写译属于输出过程，而听和读属于输入过程，没有一定量的输入储备，输出根本无从谈起，所以在教学的初始阶段，听力和阅读总是作为重点，但是如果语法不清楚，就会出现听不懂，看不明白的现象。所以说语法在教学过程中应起到重要作用。
二、成人英语学习者不占优势的地方
1.大多数的成年人学习英语时其发音习惯，语言结构已经固化，对于已经形成定势的习惯再去纠正它绝非易事。教师需要花费很大的功夫去改进；同时还应因势利导，循循善诱，既要改进，同时还要激发和保护其学习英语的积极性，这需要教师的耐心和恒心和一定的技巧。
这么说难道成年人学习英语就没有优势吗？答案是否定的。
2.抽象思维发达，对知识进行比较，分析，综合理解事物的本质，推理和概括语言规律的能力强，条理清楚。这种特质非常适合学习语法，学习语法知识需要理解，归纳，总结，举一反三后容易掌握。
3.注意力集中，恒心毅力强。目标明确，自我意识强，自觉学习语法规则，并有意识应用。成年人自我控制力强，为了达到其目的：或者是拿文凭或者考职称亦或是仅仅为了能辅导孩子英语，他们在学习过程中所表现出来的顽强与执着是让人难忘的。这种耐力是学好英语的必备条件。
成年人学习英语的优势和劣势过程中应决定了教师在教学过程中应帮助学员选择正确的学习策略，善于选择并很好地应用策略的人能够为成功的学习者。由于成年人具有很强的抽象理解力，帮助他们培养一种认知策略，这种策略就是从语法入手，并将语法贯穿始终，使语法教学成为提高学生听说读写译的辅助工具。
三、成人英语语法教学的一些特点：
1.偏重实用性。中学英语教学的最大目标是高考的高分。而成人英语教学的目标则是让学生把英语变成可用的工具，应侧重让学生超越语法学习的表象，去掌握内在的规律，举一反三，提高学习效率。
2.偏重听说读写译的相互结合。成人英语教学强调学生英语综合素质的提高，因此语法教育应成为提高学生听说读写译整体水平的辅助工具。
3.偏重句法的教学。英语语法的学习是指学习英语语言的结构规律，包括词法和句法。中学的英语教学属于打基础阶段，语法教学往往从词法入手，而成人英语语法教学则更偏重句法的教学。例如大学语法学习的难点之一是长难句，而长难句运用地最多的语法就是从句，平行比较结构和非谓语动词短语三大语法规则。
美、英、法、德等国家的高等继续教育在立法、办学形式、经费保障、评估体系等方面形成一定的特征，并取得显著成效。反观我国高等继续教育的现状则存在一些问题，这些发达国家在高等继续教育方面的成功经验对我国具有一定的启示。
关键词:
高等继续教育;发达国家;教育立法
一、发达国家高等继续教育发展的共同特征
(一)注重立法，为高等继续教育提供法律保障
(二)设置专门机构，为高等继续教育提供证书
(三)政策扶植，予高等继续教育以经费保障
(四)社会监督，予高等继续教育以持续评估
在美国，无论是普通教育还是继续教育，都十分注重其教育教学水平与质量。因而，在美国众多具备提供高等继续教育资格的机构和院校中，特别重视对其进行持续性考核与评估，以保障其教育教学质量稳步提升。也就是说，不仅在这些机构申请提供继续教育之初对其资格进行审核与考察，而且还对已经具备资格的机构和院校的办学质量进行连续性、长期性的考察与评估，以促使其始终坚持坚定的办学理念与方向，始终保持教育教学水平与质量的稳步提升。其评估所涉及的内容有是否具有充足的图书和媒体资源、师资的情况、参与的方法、适当的测试标准、学生的学习成果等［5］。德国继续教育质量管理的一大特色在于实行一系列的质量测试、教育评估等体系，在这一点上，德国继续教育机构受到的是工商业质量标准管理的启示。质量测试和评估是通过国家的协调由有关机构如行业协会、雇主组织、社会党派等来进行的。例如，由行业协会来统一指定晋升培训的标准和过程、继续教育的考试由经济界的行业协会主持等。
二、我国高等继续教育发展现状
(一)缺乏国家层面的专门立法
在高等继续教育的法律保障上，我国除台湾、香港、澳门以外的31个省、自治区、直辖市中，12个行政区已经制定继续教育地方性法规，16个行政区制定继续教育地方政府规章［6］，暂时还没有出台国家层面的、专门性继续教育法律或国务院行政法规。但地方性法规、章程的法律效力是远远不够的，“钻空子”、有法不依等行为与现象仍时有发生，使高等继续教育难以得到国家法律保障。这对高等继续教育工作带来许多消极影响，诸如，办学标准不一、办学质量不齐、监管力度不够、改革方向不明等。
(二)沿承学历教育为主的单维模式
(三)投入经费不足
在高等继续教育的国家经费支撑上，我国还存在较为突出的资金短缺，对高等继续教育投资力度较小，未设立专款专用等问题。加之我国教育经费本就不充足，国家对基础教育和普通高等教育的经费投入比重又明显多于高等继续教育，使得在高等继续教育的国家经费支撑上存在较为突出的资金短缺。
(四)评估机制不完善
在高等继续教育的评估机制上，还没有形成像正规教育那样完善的评估机制，缺乏对高等继续教育办学机构、办学质量、办学标准等的社会监督与监管。致使我国高等继续教育的质量难以保证，证书的真实性堪忧，无法对参加高等继续教育者知识、能力水平等进行真实的评判。也从一个侧面导致高等继续教育与全日制普通高等教育之间差距的存在。
三、发达国家高等继续教育发展对我国的启示
(二)丰富办学形式，提高证书“含金量”
我国在高等继续教育的办学渠道上，要充分借鉴上述发达国家的优秀经验，将国外的社区学校、企业学校、校企结合等办学形式结合我国具体国情与特色加以借鉴，形成企业办学、校企合作、社区学校、高校办学、政府办学等相结合的多样化办学形式。各普通高校、成人高校和广播电视大学在高等继续教育课程设置与人才培养计划上，应紧随时展的步伐，充分适应现代化发展需要与人才发展需求，多设置一些实用类、技能类课程，同时提供较多实践、操作机会。同时，不断更新办学理念，不断优化办学目标，不断规范办学管理，不断优化课程设置，不断加深对高等继续教育参与者的要求，使其通过高等继续教育能够得到与普通高等教育者同等甚至更高的发展，从而使得高等继续教育毕业证书具有与普通高等教育毕业证书同等甚至更高的“含金量”。
(三)争取政府经费，寻求第三方支持
从教育的目的来讲，可以将高等继续教育分为两个层次:职业基本需要与学术深造;适应个人发展与个人素质提升。可对前者适当强调公益性，通过完成各种科研项目争取政府经费与财政补助，对无经济能力或经济基础较差的继续教育学生推出奖学金计划支持鼓励;后者可以考虑由企业及个人主导，主要提供营利性有偿教育培训服务。从而达到两手抓，技术职业性与学术兴趣性继续教育齐头并进，防止“一刀切”性政策弊端。教育第一要务是培养高素质人力资源，从而保证社会国家整体的可持续发展。因此，适当加大对教育的财政投资是国家履行其教育培养职能的必要形式，但对继续教育一定要分清层次，将财政补助用于解决最主要的矛盾。另外，积极寻求第三方赞助也不失为一种行之有效的举措。比如，高校和企业联合办学，高校为企业职员提供适应其职业需求与能力提升的高等继续教育，企业为学校提供适当赞助以提高其办学质量，企业职员在不需要花费太多学费的前提下提高自身能力，从而更好地为企业创造价值，进而实现高校、企业、个人的共赢。
(四)加强社会监督，建立健全评估体系
为将高等继续教育融入科研终身教育的大体系中，可以考虑引入继续教育评估机制，对申请继续教育深造的学生进行通识性与专业性考核，对职业背景与个人学历背景结合考察，个人经验作为加分项，使每一个渴望通过继续教育进修的学习者得到相对公平的学习机会，从而创造终身学习的环境。此外，教育部应该带头制定从严的政策措施，保证生源与办学质量。同时，由国家、社会或第三方对高等继续教育的提供机构进行持续评估与审核，充分保证其办学资质，对于不合格的提供机构予以调整，进而保证高等继续教育的办学质量。此外，还应该建立科学合理的高等继续教育评价准则，应着重考虑高等继续教育的考核、评估与行业认证的结合，形成一套系统、完善的认证体系，使得行业规划与国家教育在各种考试与审核标准上形成良性互动，进而避免高等继续教育中名不副实甚至“变相卖证书”等情况的发生。
作者：张云平齐恩平单位：天津商业大学
参考文献:
［1］肖凌．论法国教育立法及其对我国教育发展的启示［J］．黑龙江高教研究，2007(11):109．