按照中央和省委、市委《关于认真开好xxxx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，围绕“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，坚决做到‘两个维护’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题，近期，我认真研读了《习近平谈治国理政(第二卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步树牢了“四个意识”，增强了“四个自信”，坚定了“两个维护”，打牢了开好这次年度民主生活会的思想基础。同时，紧密结合工作实际，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀4个方面问题，进行了深刻的自我剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(二)贯彻执行民主集中制方面
1.思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透，仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法，对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清，把民主同集中分开来看，有时认为开会就是集中、征求意见就是民主，没有认识到民主与集中的辩证统一性。
2.发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调，存在文件传达多，系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够，个别同志在没有关系自身利益调整时，存在不闻不问，被动应对的情况，对一些基本的决策程序，议事规则不很清楚。
3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强，没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在党组会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”。
(三)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强，认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事，与自己无关，对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立，不注重制度执行，制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理，高举轻放，惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题，没有严格逗硬惩罚，仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。
(四)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面
1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后，班子时刻注意带好头，从自身做起，从具体问题改起，切实抓好规定的贯彻落实。201X年，“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识，认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松，有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前，公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想，认为“水至清则无鱼”，管太严不利于工作开展，因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“xx”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》，并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入，在思想上还没有真正引起足够重视，认为机关干部的作风是过硬的，不存在什么问题，在率先垂范上做得还不够，发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度，对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确，但在还需进一步完善。比如:有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。
3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题，组织干部职工进行了自查自纠，做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范，对违反交通规则的行为需强化惩治，杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入，具体措施还不够细化，选拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够，未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中，共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个，在具体工作中需持续抓好整治。
(五)坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难方面
1.形式主义依然存在。学习图完成任务，甚至把学习当放松，停留在形式上，未能入脑入心，未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如:有些专项工作，无实质性内容，文件、简报满天飞，只求形式，不求实效;有时上级开会发文后，打着“贯彻落实不过夜”的旗号，在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文，表面上是讲政治、落实快，实际上是典型的形式主义。
4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好，有松一松、看一看、歇一歇的倾向，干工作只图完成任务、追求过得去，没有从更高的标准、更好的成效去思考，工作的主动性、积极性不足，这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX。
5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退，开拓进取精神减退，不愿再甩开膀子干事，如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够，工作布置之后能拖就拖、能推则推，落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本，只求过得去、不求高标准，没有求进求为、锐意进取。比如:XXX
二、存在问题的原因分析
xx班子对查摆出来的问题进行了认真分析，主要有以下几方面的原因:
(二)宗旨意识淡薄，群众观念模糊。班子成员大多从基层做起，常常自认为来自群众、与群众联系紧密，实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松，群众观念逐渐模糊，认识和践行群众路线发生了偏差，淡忘了党的群众观点和群众路线，脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理，轻视群众，觉得群众不满意只是个体现象，而上级不满意就会直接丢帽子，只从个人得失看待群众，没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众，没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，淡忘了为人民服务的根本宗旨，导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”，干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟，弄虚作假，虚报浮夸，骗取虚荣现象不可避免;明哲保身，不求上进，不求有功，但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，擅长歌功颂德、评功摆好，不扎实开展积极、健康的思想斗争，接受不了应有的批评，使群众监督难以开展起来。
(三)党性修养弱化，标准要求降低。班子成员平均年龄偏大，“老资格”比较多，对自身的要求有所放松，群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击，价值观念发生变化，觉得“多做多错、少做少错、不做不错”，干好干孬一个样，修养高低一个样，产生“划船”思想，党性修养产生放松，对比“xx”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型，确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严，为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年，修养已经不低了，比上不足比下有余。干事创业热情不高，不思进取，工作能应付则应付、能敷衍则敷衍，拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员，差不多家家户户有党员，很多党员水平比自己低;同时，觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己，原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔，感觉提高修养费力不讨好，没有多大现实意义。
(四)责任意识淡化，放松了刚性约束。心理懈怠，“船到码头车到站”，不愿多干事，不想多谋事，只求平稳过渡，缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作，能够不管的就尽量不管，事不关己高高挂起，该提醒的时候碍于情面没有及时提醒，该发表意见的时候也很少作声，总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪，也担心自己丢面子，表面上看是“当好人、做好人”，其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”，对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面，执纪问责“打折扣”“搞变通”，能捂则捂，有责不问、重责轻处，名为保护，实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育，缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识，淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款，不用白不用，思想上有“拜金主义”作祟，错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、今后的努力方向及整改措施
针对查摆出来的问题，办党组将以“xx”为准则，立说立行、立查立改，以优良的党风带政风、促作风，确保取得实实在在的成效。
尊敬的领导，各位同事：
大家好!
本年度，在学校党委行政的正确领导下，在学院党支部的精心组织安排下，本人认真学习党的十九大报告精神，积极参加“两学一做”专题学习教育，自觉加强思想作风建设，立足本职岗位，尽职尽责，不断提高政治理论水平及工作能力。现述职述廉述学如下：
一、加强学习，不断增强党性修养和业务水平
一年来，通过脱产学习、集中学习、专题讨论、自学等形式，持之以恒地开展政治理论和业务知识学习活动，不断提高认识，提升能力。
(一)3月8日-5月6日，在市委党校参加为期两个月的县处级班学习，系统学习了习近平治国理政理念、干部素质提升及党性锻炼，使自己的理论水平有了进一步提高，并学做到以致用，提高了分析问题、解决问题的能力，自觉在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。
(二)积极参加“两学一做”专题学习教育。学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，主动参与学院组织的学习研讨活动，认真参加以“两学一做”专题民主生活会，进一步增强了理想信念，对党忠诚，永葆政治本色，做合格党员。
二、履职尽责，扎实推进各项工作开展
(一)招生工作
体现学校在招生行为中的主导作用，发挥学校在招生宣传中的主渠道作用，全力做好招生工作。
1、充分发挥高校在招生宣传工作中的主渠道作用。为避免招生计划和专业申报后，立即着手制作招生简章，并于邮寄到各教学站点。借助报刊、校园网等新闻媒体大力进行招生宣传，最大限度提高我校成人教育在全省的影响力。
2、优化教学站点的设置。根据省教育厅教高(2014)x号文件的要求，在严格审查教学点资质的基础上，做好教学点的撤、并、改工作，最终确定49个校外教学点。
3、做好招生专业设置与计划申报工作。根据省教育厅《关于开展20xx年成人高等教育专业备案工作的通知》文件精神，在2015年38个招生专业的基础上，进一步精减招生专业，优化专业结构，最终遴选32个专业(其中专科17个、专升本15个)，完成招生专业申报工作。
4、按照省招办的要求，做好2017年新生的录取工作。由于领导班子和招生科同志们的辛勤努力，2017年我校成人招生取得了报名人数x人，录取人数x人报考人数和录取人数均居全省高校前列。
(二)培训工作
以特色培训为抓手，立足校内，为师生做好服务;面向社会，为地方经济发展提供有力支持。
2、全年举办两期培训班。一是南阳地税稽查系统查账软件培训班;二是社旗县委组织部“基层社会治理及精准扶贫”培训班。
3、在学生中开展教师资格证培训业务，为提升在校学生就业做好服务工作。
通过学生处和各学院做好教师资格证报名的宣传发动工作，并做好通过笔试的630人学生的现场确认，为在校学生获得更多的就业技能提供了支持帮助。
3、完成了我校教师的继续教育学习和审核验证工作。
2021年我校教师在继续教育平台注册x余人，大部分教师完成了学习，下步将证书交市人社局进行审验。
4、完成省级继续教育基地的建设工作。以省人社厅对继续教育基地的评估为契机，建立并完善了各项规章制度;并根据评估指标体系进行认真自查并完善原始材料。
三、严以自律，自觉加强党风廉政建设
(一)加强学习，廉洁自律，时刻保持共产党员应有品质
认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，时刻依照《准则》、《条例》规范自己的言行，时刻牢记党的宗旨和党员干部的责任，事事处处严以律己，克己慎行。全年本人在廉洁从政方面没有出现任何问题。
(二)认真负责，勇于担当，努力当好称职的“配角”
作为副职，能摆正自己位置，当好助手;工作上到位不越位，尊重服从领导，及时建言献策;能从生活上关心下属，调动下属工作的积极性和创造性，既不事必躬亲，也不放手不管;具备较好的沟通协调能力，遇到困难不上交，出现问题不推诿，敢于担当，顾全大局，在单位内部发挥承前启后、承上启下的作用。
四、学法守法，提高依法办事能力
五、正视不足，做好2021年工作
一年来，虽取得了一些成绩，但也存在许多不足之处：开展政治学习和业务学习的主动性、自觉性有待不够;工作中缺乏主动意识和创新意识，缺乏雷厉风行的工作作风和积极向上的创新精神，有职业倦怠情绪，年近半百，有船到码头车到站的思想。
2021年，我会正视差距，认真学习党的十九大报告精神，求真务实,大胆创新，不断提高解决问题处理问题的能力，保持良好的心态和旺盛的精力，与领导班子成员和全体同志一起，立足本职工作，努力实现学历教育与非学历教育同步发展，社会效益与经济效益共赢，为继续教育学院的发展尽自己的一份力量。
谢谢大家!
述职人：XXX素材范文网
2021年XX月XX日
今年以来，在上级党委和市、区纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届中纪委二次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，坚持改革创新，强化责任担当，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为XX工作提供了坚强有力的保障。按照述职述廉述法的要求，现将全年学习、工作及廉洁自律、学法守法等情况报告如下：
一、加强学习、提升素质，不断提高履职能力
古语云，“学者非必为仕，而仕者必为学”，作为一名党员领导干部，我始终坚持把学习放在首要位置，丰富自我、提升自我，不断提高能力水平。
(二)坚持实践锻炼力度不减。按照XX党委要求部署，深入基层开展专题调研。通过下基层工作调研、联系基层党建工作联系点，帮助困难群众。今年以来共开展基层调研X次、走访基层党员群众X户，协调解决问题X个。通过大走访、调研、座谈等途径，共收集到基层党员群众意见建议X条。坚持理论联系实际，带着问题和建议开展实践工作，让所知所学在实践中接受检验，并贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作之中，转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进工作方法的本领，做到学以致用、用以促学、学用相长。
(三)坚持为民服务宗旨不忘。增强宗旨意识，恪守为民职责，始终把群众的情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多从群众的需要出发想问题，从群众的利益出发作决策。通过学习研读和专题调研，认真梳理自身存在的问题，从修身、律己、用权、谋事、做人五个方面，列出问题清单。按照边查边改、立行立改的精神，及时制定整改措施，对于群众反映的问题，能做的立刻做，能解决的尽快解决。坚持拜群众为师，问政于民、问需于民、问计于民，重要决策部署的实行，必先向基层群众征求意见。带着感情和责任深入群众，及时发现群众创造的新鲜经验，集中群众的智慧，改进工作思路和方法，更好地推动工作，以反腐倡廉实际成效取信于民。
二、聚焦中心、突出主业，深入推进纪检监察工作
围绕改革发展稳定大局，切实履行检查监督职能。坚持把纪律和规矩挺在前面，从严从紧，抓早抓小，突出监督执纪问责，推动纪检监察工作不断取得新成效。
(一)夯实党风廉政建设责任，层层传导责任落实压力。年初，召开全区XX党风廉政建设暨机关作风建设大会，对落实“两个责任”进行动员部署。每一个层级都签订党风廉政建设责任书，人人做出廉政承诺保证,进一步推动落实党风廉政建设主体责任，使各部门迅速进入状态、拧紧发条。把党风廉政建设责任清单和全程记实，作为考核衡量XX党委领导班子和各党支部书记落实“一岗双责”情况的重要依据。全程纪实中突出工作研究、会议部署、学习交流、工作交办、检查推动、实施情况等每个环节，有力推动了党委主体责任和纪委监督责任落地生根、取得实效。全年与部门负责人谈话X人次，有力推动了“两个责任”落实。
(二)抓好政治理论学习，从严立起党的纪律规矩。认真抓好《党章》《廉洁自律准则》《党纪处分条例》等党内主要法规的学习贯彻，组织开展各类专题教育X次。以支部为单位，组织学习党的十九大报告、中纪委在十九次全国代表大会上的工作报告，进一步严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律等，使系统党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严肃查处部门存在的不守纪律、不讲规矩、制度执行乏力问题，对发现的问题及时开展谈心谈话，坚决防止小错酿成大错。
(五)突出纪检信访重点，保持惩治高压态势。把握运用监督执纪“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下功夫。积极探索谈话、函询、诫勉等有效载体，对党员领导干部在廉洁方面出现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，做到早发现、早提醒、早纠正。落实“十个严禁”要求，针对发现的问题，督促单位健全制度规范、堵塞管理漏洞。建立《信访举报登记簿》，及时登记有关信息。今年以来，配合市局监察室查办涉及本部门的信访举报件X件，均认真做好调查核实，及时反馈结果。认真做好省委第四巡视组巡视反馈意见整改工作，剖析原因，找出整改措施，制定整改方案，明确责任领导、责任部门和整改时限，及时反馈。
(六)健全预防腐败机制，强化腐败源头治理。坚持把制度建设和监督管理信息化理念融入到反腐倡廉各项制度措施中，推进XX领域反腐倡廉建设不断深入。结合XX权力清单清理，从梳理制度存在的漏洞和缺陷入手，细化各部门廉洁从政要求，完善部门内部廉洁从政机制，有针对性地加强反腐倡廉制度建设。从核心业务、重点部位和关键岗位入手，进一步构建XX系统廉政风险防控机制，推进廉政风险防范管理，规范权力运行，强化监督制约，创新体制机制，从源头上防治腐败现象发生。
(七)加强党建巡查考核，确保先锋模范带头作用。党建工作作为今年XX的一项重点工作，按照XX党委的要求，草拟印发了《党建工作巡查方案》，并按照时序要求，从思想建党、制度建党、规范党内政治生活以及重大决策部署落实情况等四个方面，对各党支部开展了党建工作巡查，对巡查出的问题和建议，及时反馈给各党支部，认真开展整改。不断推进全面从严治党向纵深发展，提高基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三、严以律己、率先垂范，深度筑牢廉洁思想防线
作为XX纪委书记，我始终把清正廉洁视为第一生命，把优良作风视为第一形象，带头维护组织和个人的形象，努力做到忠诚、干净、担当。
(一)自觉遵规守纪。认真学习贯彻条例和准则，强化自身守纪律、讲规矩的意识，坚持学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行。严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委、区委实施意见，持之以恒地检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题。严格执行作风建设系列规定，老老实实做人、清清白白为官，注重小节、防微杜渐，慎重交友、往来有度。严格执行作风建设系列规定，注重培养健康向上的生活情趣，管好八小时内外，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)主动接受监督。坚持民主集中制，凡属重大决策事项，都做到事前提出议题，集体会议讨论决定。坚持广开言路，集思广益，充分吸收领导班子集体的智慧，虚心听取不同意见，用他人之长补己之短。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，力求做到客观评价自己，公正对待他人，多沟通、多理解、多协调，尽最大努力营造一个良好的工作环境。自觉遵守《党员领导干部报告个人有关事项的规定》，平时及时主动向组织报告重大事项，自觉接受党组织和群众对本人的监督。
(三)管好干部队伍。坚持严管就是厚爱的理念，加强干部队伍建设，管好班子，带好队伍。带头开展批评与自我批评，切实查摆改正自身问题。制定全年学习培训计划，通过专题培训、以会代训、以案代训、集中授课等形式，切实抓好干部素质能力提升。坚持高标准、严要求，加强日常管理，健全内控机制，强化纪检监察干部管理和监督，树立和维护纪检监察干部的良好形象。
四、学法尊法、守法用法，深度树立法治思维观念
作为一名党员领导干部，必须自觉学法尊法、守法用法，提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。
(二)模范遵守法律。在日常工作和生活中，对照党章规定,自觉遵守纪律，模范遵守国家法律法规，时刻绷紧法纪这个弦，严格按照法律规定行使权利、履行义务，绝不允许自己出现任何违纪违法的苗头性、倾向性问题。一年来本人没有任何以言代法、以权压法、徇私枉法或干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法的情况，为广大党员干部做好思想和行动上的表率。
一年来，虽然在各个方面都取得了一些成绩，但对照上级的要求和群众的期盼，仍存在诸多问题和不足，主要表现在：政治理论学习还不够系统深入;理论与实践相结合，处理疑难复杂的能力还需要进一步提升;党风廉政建设监督责任落实还需进一步加强;勤廉履职、作风建设方面还有待进一步加强。在今后的工作中，将认真对待，切实加以改进，不断以反腐倡廉的新成效为XX管理服务工作提供坚实的纪律作风保障。
2021年，在区委、区政府的正确领导下，本人深入学习习近平法治思想，团结带领党组成员，立足审计工作实际，认真落实法治建设各项措施，不断改进工作方法，创新工作思路，切实履行了推进法治建设第一责任人的职责。按照《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（扬江委法治〔2021〕2号）要求，现将本人2020年度履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报如下：
一、加强组织领导，严格落实法治建设第一责任
2021年，为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神，我局将法治建设工作纳入全年计划，并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实；坚持领导干部带头学法用法，抓住领导干部这个“关键少数”，带领全局审计干部以法律为准绳，依法履职尽责。
为进一步压实各级人员的法治建设责任，我局成立了以本人为组长，分管领导为副组长，各科室、直属事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室及直属事业单位负责人配合抓的工作局面，确保法治建设工作有效开展、层层落实。
二、执行重大行政决策法定程序，不断规范执法行为
（一）健全依法决策机制，坚持重要事项集体讨论制度
我局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》，认真贯彻民主集中制原则，注重运用法治思维和法治方式开展工作，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项，都由党组集体讨论决定，确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目均召开审计业务会议，由局长主持，局领导班子所有成员、法规内审科、审计组组长及主审参加，共同研究审定审计报告等结论性文书。
（二）规范投资审计监督制度，促进投资审计转型
为适应投资审计工作新要求，4月，我局推动区政府出台《关于加强政府投资建设项目审计监督的暂行办法》（扬江政规〔2020〕2号），进一步明确了审计范围和审计内容，将投资决策、履行建设程序、财务核算、投资绩效等十四项内容作为审计（复查）重点。严格区分建设单位结算审核与审计机关投资审计的不同职责，纠正审计机关既当“运动员”又当“裁判员”的问题。我局直属事业单位固定资产投资审核中心修订完善《政府投资建设项目复查实施办法》及《政府投资新建项目协审任务分配办法》，全年先后10次公开分配65个工程协审项目，涉及投资额21.64亿元。
（三）推行行政执法三项制度，规范审计执法程序
2020年，我局修订完善了《局审计管理办法》，将“三项制度”与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面，严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度，接受被审计单位和社会公众的监督；在执法全过程记录制度方面，坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式，统一运用规范文书进行记录和出具；在重大执法决定法制审核制度方面，由法规内审科对全局审计结果文书进行专职审理，审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。同时，我局还聘请了专业律师，建立法律顾问制度，为局实行重大行政决策提供了法律咨询。
（四）把牢项目质量“生命线”，提高审计执法质量
2021年，我局制定了《局审核复核审理审定工作管理办法》，进一步细化了审计组、业务部门、审理部门、局长室在审计监督过程中的分别应承担的职责事项。我局还充分发挥优秀审计项目评选的导向作用，在全区审计行业开展优秀审计项目评选工作，对审计机关、内审机构、社会审计的审计项目进行分类评优和质量检查，2020年共有39个审计项目参加评选，最终有18个审计项目分别获得一、二、三等奖。
三、聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职能
（一）推动重大政策落地见效
我局按照省市统一部署，2020年对政府隐性债务化解、清欠中小企业民营企业账款、水污染防治、重大项目推进和管理情况进行跟踪审计。在水污染防治专项审计中，揭示了部分农村污水处理设施运转不正常、未建立饮用水源地日常巡查制度和在生态保护区内开发建设等问题。促成区政府根据审计中发现的问题及时修订年度水污染防治工作计划，不断完善全区水污染防治工作。
（二）推动财政审计提质增效
我局紧扣“财政大格局”理念，扎实开展本级预算执行和其他财政收支情况审计，全面推进一级预算单位审计全覆盖。审计前期通过统一组织管理、统一交接流程、统一采集脚本、统一数据校验“四统一”原则，全面采集了56家一级预算单位的预算数据和财务数据，实现数据分析全覆盖，拓展审计监督广度。同步开展区党史办、档案馆等9个部门领导干部经济责任审计和区财政“三资”监管服务工作平台信息系统审计，拓展了预算执行审计的深度。审计查出部分新增债券项目进展缓慢、财政资金二次沉淀等问题，审计结果获得区人大的充分肯定。
（三）推动经济责任审计全覆盖
为贯彻落实区委、区政府《关于在领导干部经济责任审计中落实全覆盖要求的实施意见》，我局制定了五年轮审计划，将全区100多个经济责任审计对象分为ABC三类，有步骤、有计划的推进领导干部经济责任审计全覆盖。2020年对14个A类审计对象、11个B类审计对象、6个C类审计对象开展经责审计。
（四）扎实开展固定资产投资审计
2021年，我局开展了空港新城影视基地PPP项目跟踪审计、绿化审计专项调查、352省道江都段、北城区初中等工程决算审计等项目，查出少数建设项目进展不佳、财务核算不够规范、招投标中暂估价比例控制不严等问题，空港新城影视基地PPP项目跟踪审计报告获得区主要领导的批示，促进建设单位不断完善项目建设管理。对真邵线真武段改线工程、中小学校安加固工程、江都开发区大桥配套园“四有一责”标准化厂房等32个结算项目开展审计复查，审计累计核减投资额1.32亿元，核减率达8.45%，提出审计建议97条。
四、压实学法普法责任，不断提升审计执法队伍素质
（一）加强法治理念教育
我局建立经常性学法制度，把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。2020年，通过审计大讲堂、网络公开课、《民法典》专题讲座等多种形式开展学法活动，为全局依法审计工作打下坚实的理论基础。年底组织全体审计干部参与“万人学法”考试，以考促学，推动学法工作落到实处。
（二）落实“谁执法谁普法”责任
五、存在不足和下一步工作打算
从总体情况看，本人带领我局全体审计干部在法治建设方面取得了一定成绩，但也存在着创新意识不强、普法形式单一等不足。接下来，本人将从以下两个方面进一步履行推进法治建设第一责任人职责：
一是根据江苏省审计厅《领导干部自然资源资产离任审计操作指南》要求，继续加强乡镇领导干部自然资源资产审计项目工作，助力全区优化高质量绿色发展举措、提升高质量绿色发展能力，更好地履行审计监督职能。
二是创新方式方法，深入开展法治宣传教育，充分利用会议、培训等方式，加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度。进一步健全普法工作责任体系，开展形式更为多样活泼的普法活动，不断增强全体人员的紧迫感、使命感，使普法责任深入人心，形成习惯。
2021年,在阆中市委市政府的坚强领导下,我局主要负责人深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、高度重视,认真学习
我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读《实施办法》主要内容,领会《实施办法》基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局机关及其下属部门采取了多种多样的学习方式,把《实施办法》列为重要培训内容,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治阆中建设营造了浓厚氛围。
二、切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用
一年来,我局主要负责人严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。2018年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
三、带头学法,模范用法,全区党员干部法治观念显著提升
深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《实施办法》要求，在年初下发了《关于2018年集中学法用法安排计划的通知》。提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治阆中、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治阆中建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。
四、强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实
局党支部树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时，加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。
2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年，一年来，在省委和两级公司党委的正确领导下，***全体党员干部职工认真贯彻落实党中央和省委关于法治建设的重大决策部署，本人作为党政主要负责人，不断增强运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的自觉意识和履职能力，根据***省委全面依法治省委员会办公室《关于做好2020年度党政主要负责人述法工作的通知》（***省办〔2020〕19号）、***国资委《关于做好2020年度省属企业党政主要负责人述法工作的通知》及***公司《关于开展2020年度党政主要负责人述法工作的通知》要求，结合***实际，现将主要工作情况报告如下：
一、依法推进企业法治建设工作情况
（一）组织领导法治企业建设，企业法治建设人财物保障情况
法治思维是一种“潜意识”，即依法履职的意识，牢记职权法定始终放在心上，紧紧抓在手上，确保了工作一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效，形成合力。
一年来我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记考察***重要讲话精神，坚持以法治建设为引领，以健全法规制度为抓手，以提升干部员工法治素养为助力，大力倡导建设权责法定、时刻把依法治司和依法治国结合起来，通过建设法治企业为企业的发展提供法治的保障。
（二）依法制定规章和规范性文件，落实规范性文件合法性审查制度和备案清理制度情况
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，结合分公司工作实际，根据法律、法规、规章和上级规范性文件的规定，依照法定权限和程序修改完善了2020年《合同管理办法》、《通勤车管理办法》《协议工资管理考核办法》、《初级管理人员薪酬考核分配办法》、《安全检查管理规定》等43个办法、制度和规定。制定管理办法遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则，实行对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发、统一归档制度。加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，加大备案审查力度，建立健全清理长效机制，实行动态化管理，确保法制机制有效运行。
（三）执行重大决策法定程序，落实分公司法律顾问制度，全面推进司务公开情况
一是坚持党的全面领导，坚持民主集中制、“三重一大”决策制度及《经理班子工作规则》，依法依规对重大事情科学决策，充分体现了集体决策、民主决策、合法决策的科学性和合法性。
二是落实法律顾问制度，与律师事务所签订法律服务协议，外聘律师担任常年法律顾问，为依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，提供法律咨询和意见，对重要经营决策、规章制度、合同及生产经营活动的合法合规性进行审核。
三是全面推进司务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、结果公开，采用各种会议纪要、宣传栏等多种形式进行司务公开。
（四）坚持依法全面履行职能，推动严格规范依法治司情况
分公司在与法律服务机构合作，推行分公司法律顾问制度，完善法律防护体系的基础上，依法管理经济合同，合同签约前，对签约方的主体资格、履约能力、诚信程度等进行详尽的考察，防止出现合同诈骗现象，2020年，分公司签订的234份合同均征求法律意见，确保合同符合法律要求，减少合同纠纷风险。
依法处理突发事件，始终冷静思考，慎重行事，从法律的角度认识问题、分析问题、解决问题；依法处理经济纠纷，根据案件的性质和大小确定聘请律师或者是由分公司的法律顾问参与调解或诉讼，并由有关部门搜集整理较为完备的资料做好应诉准备；依法绘制经营规划，根据分公司的实际地理位置和采场布局，研究讨论了2020年的各项生产经营计划，健全有效的决策机制和约束机制，努力在实践过程中不断探索，不断改进，确保真正达到依法治司，依法为民，依法构建绿色、平安矿山。
（五）自觉维护司法权威，认真落实企业负责人出庭应诉情况
一是作为推进法治建设第一责任人，一年来我始终自觉维护司法权威，坚持认真贯彻落实企业出庭应诉、支持法院受理案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。全力支持法院依法受理行政案件，配合法院依法处理滥用诉权行为，保障公民、法人和其他组织的诉讼权利。带头履行行政应诉职责，坚决抵制对行政机关干预、阻碍法院依法受理和审理行政案件，或者拒不履行出庭应诉职责的不良现象，认真对待行政公益诉讼诉前程序，支持配合检察机关在行政公益诉讼过程中依法调查、取证、核实情况。
（六）完善企业人员学法用法制度，推动落实普法责任情况
一是按照企业领导人员学法用法制度要求，建立健全企业领导人员日常学法制度，实行集中学习和个人学习相结合的方式，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及省委十届八次全会精神，为认真贯彻落实党中央和省委关于法治建设的重大决策部署，严格落实省委十届八次全会和《中共云南省委关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》关于“坚决肃清秦光荣等流毒影响”“坚持抓‘关键少数’和管‘绝大多数’相统一”“加强领导干部法治和政德教育”的要求。
（七）带头尊法学法守法用法，推动班子其他成员和下级单位（部门）负责人严格依法办事情况
本人自觉带头遵法、学法、守法，用法，通过学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，自觉带头认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识，在认识和领会社会主义法治理念的基础上，推动班子其他成员和下级单位（部门）负责人不断牢固法治理念，树立依法办事意识，利用党委中心组、“党课开讲了”、“三会一课”等渠道，突出习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、党章党规的学习贯彻，通过加强学习，进一步提高了法律素质，增强了依法办事意识，提升了尊法学法守法思想理念，树立了坚持宪法法律至上意识，构建了一支符合法治建设的队伍，营造***法治、平安、和谐的工作氛围和生活环境。
（八）其他需要说明的情况
没有因违法违规决策，导致发生重大安全事故和重大案（事)的情况发生；没有干预司法活动、插手具体案件处理被上级通报的行为；没有因违反党纪政纪，受到党政纪处分；没有因违法犯罪受到治安处罚或被依法追究刑事责任；没有因自身原因造成其他法治建设严重负面影响。
二、存在的问题
2020年，虽然我在职责范围内积极履职尽责，取得一定工作成效，但通过自我反思，发现还存有一些问题和不足：一是忙于生产经营管理工作，放松了对法治、业务方面的知识学习，依法治司的思维和能力还有待提高；二是对职工普法教育方式过于单一，灵活性不够强，导致职工群众对遵法、学法、守法，用法的意识不够深刻；三是依法治司工作开展不够深入和创新，在运用法治思维和法治方式对分公司深化改革、化解矛盾、推动发展、和谐稳定的能力上还需进一步提高。
三、今后努力的方向
2020年，我将坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、法律法规、党内各项法规，不断锤炼法治思维、法治意识，认真贯彻落实党中央和省委关于法治建设的重大决策部署，根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（***发〔2017〕51号）、《党政主要负责人述法办法（试行）》（***〔2018〕1号）、《省属企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(***〔2017〕130号）的要求，为促进***主要负责人切实履行好法治建设组织者、推动者和实践者的职责，结合分公司实际，努力做好以下工作：
（一）加大学法用法力度，提高依法治司履职能力
坚持党委中心组、“党课开讲啦”“三会一课”制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中央和省委关于法治建设的重大决策部署，学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念。切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野。树立终身学习理念，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略不断提高自身依法依规履职能力。
（二）认真履行岗位职责，推进法治建设管理工作
作为***领导班子第一责任人，切实履行第一责任人职责，在推进法治建设工作中自觉发挥领导核心作用，加强对法治建设的组织领导，努力增强廉政建设意识，贯彻落实领导责任，定期对普法工作开展情况进行督促检查，逐步建立普法工作评估考核机制，对法治建设作出规划部署，明确工作目标、措施和阶段性工作任务；组织召开法治建设会议，定期听取法治建设工作汇报，积极研究和解决新形势下行政执法、依法行政中遇到的新情况、新问题，发挥综合协调和指导作用，确保法治建设管理工作顺利推进。
（三）推进普法工作阵地建设，确保职工群众用心学法
始终坚持以分公司广大职工为中心的普法理念，紧紧围绕两级公司的工作大局和要求，努力加大全司普法力度，组织开展尊法学法守法用法主题教育，充分利用短视频和网络为主要宣传工具，积极开展专题讲座、“现身说法”警示教育、法制图片展等具有较强感染力和针对性的教育方式，同时办好宣传专栏、横幅横标、发放宣传资料等员工喜闻乐见的形式来实现普法教育阵地的综合效应。重点把法治观念不强、法治素养不高的少部分人作为普法宣传教育的重点教育对象，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，把严守党规党纪、恪守法律法规的干部职工用起来；积极带动分公司广大党员干部职工参与到尊学、学法、守法、用法的行列中来，在全司营造依法办事，照章行事的良好工作氛围。
总之，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕中央和省委关于法治建设的重大决策部署，进一步完善法制工作机制，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维持稳定，切实履行好推进企业法治建设第一责任人职责，主动带头学习党的路线、方针、政策、国家法律法规和规章制度，不断增强依法决策、依法办事的能力，主动用依法治司的理念和思维指导实践、推动工作、依法履行职责，力争在把分公司打造成一支法律意识强，执行力度大、行事水平高，经营创效快的队伍，积极做出应有贡献，使***的普法工作更上新台阶。
根据集团公司党委“关于开展党建党风廉政建设检查暨内部巡察、廉政谈话工作的通知”的工作要求，现将本人一年来履行管党治党责任以及履职尽责、廉洁自律等情况向集团公司党委、纪委报告如下。
一年来，我按照集团公司党委的部署和要求，始终以“抓好党建促经营，抓好经营促党建”的工作思路，紧紧围绕第二十一届一次职代会精神，从严治党，扎实工作，把政治工作放在党建工作的首位，把党的建设深刻嵌入到片区管理治理体系中，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥党组织的政治引领力，较好地完成了党建和党风廉政建设工作任务。积极带领班子成员注重政治理论学习，在做好党员个人自学的基础上，认真开展了“重温入党誓词”、“党员进社区”等教育实践活动。
一年来，我按照党委的部署组织党员和职工，较好的完成了线上《灯塔党建在线》和《学习强国》等学习任务，严格落实“固定学习日”、“主题党日”和“廉政自省日”等教育活动，线下集体学习了“习近平新时代中国特色社会主义三十讲”及一系列重要讲话、“碰不得红线”、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党章》、《党支部工作条例》、《党员教育管理工作条例》等党内法规。为进-步提高党员的政治思想，8月6日经党委备案，组织在职在岗31名党员赴微山湖游击队纪念馆进行了党性教育，重温了入党誓词，参观了纪念馆，给广大党员上了生动的一课。通过线上线下有机结合的学习方式，切实提高了党员干部和广大党员的政治理论水平、政治站位和政治能力，进一步提升了党员干部的政治引领力。通过学习真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，带领班子其他成员不断推进党建党风廉政建设工作向好发展。
一年来，在党建党风廉政建设工作中，投资建设了党员活动室，活动制度、重要理论知识等图板上墙，党费每月在党务、政务公开栏内进行公布。根据党建工作的要求，在集团公司党委“和谐交运，先锋在行”党建品牌的基础上，结合工作实际，分公司党支部拓展创建了“进中思变，创优争先”党建品牌，总结了“两抓一开展”工作法;汽车站党支部拓展创建了“党旗领航、服务先锋”党建品牌，总结了“三个坚持”工作法;公交公司党支部以“优质服务是初心，安全运营是使命”为主题，拓展创建了“温馨巴士，先锋在行”党建品牌，总结了“三个狠抓”工作法。
一年来，我还结合片区特点，严格执行了办公用房、公务用车、公务接待等有关规定，切实做到不打折扣，不走过场。我始终坚持做到“可办可不办的事情一律不办，非办不可的一律从简”，时刻做到警钟长鸣。同时要求党员干部办理婚丧喜庆事宜需要操办酒席的，实行“事前报告、事前谈话，事后说明、纪委报备”制度，积极带头尚俭戒奢、加强家风建设、经常对亲属和身边工作人员进行廉政和自我约束教育。今年8月28日在给孙子办理满月喜酒时，我事前向纪委汇报，事后及时向纪委报备，干部职工的份子礼一律不要，只是亲家的亲戚及家中直系亲属共9桌。
艰难困苦，玉汝于成。通过广大干部职工的不懈努力奋斗，2018年较好地完成集团公司下达的各项目标任务。今年1至10月份分公司完成客运收入1313.04万元，完成公司全年计划的85.26%，实现资产占用费11.07万元，超计划7.07万元。汽车站完成客运收入190521万元。完成坡乡客运人入3028万不文90%，完成旅客发完成旅客站务费73.19万元，完成全年计划的进警0.4万人次。光成公交经市及剧卡收人2867万元厂及其他收入79.26万元，共运送旅客340.31万人次。截止10月份完成旅游客运收入133.73万元，完成公司计划的83.5%。
一年来，在工作、党建、党风廉政建设中，虽取得了一定成绩，但离党委和各级领导的要求还有较大差距。一是加油站的运营手续尚未有办理完毕:二是由于建设程序的问题，驾乘公寓的消防验收至今未有通过:三是随着鲁南高铁即将开通运行，客运市场严重下滑，至今还停留在原始的经营方式中苦无良策。四是党建党风廉政建设工作还存在薄弱环节，需进一步加强、细化。
我决心以党的十九大精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实集团公司党委和集团公司的各项决定决议，把“不忘初心，牢记使命”主题教育，作为下一步党员干部的重要学习教育内容:以党建为引领，管好用好客运资源，持续发力旅游客运，注重意识形态和舆情动态管理，加强安保维稳工作，履行好领导的职责，使党建党风廉政建设工作向标准化、规范化、严格化、精细化迈进，不断开创党建党风廉政建设工作新局面，为引领企业转型发展做出新贡献。
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《主要负责人述法报告七篇.doc》
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