导语:如何才能写好一篇高校机关作风建设,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
0引言
近来,优化机关工作作风,转变工作理念,建设服务型机关的观念已在各大高校机关管理改革中蔚然成风。但是,长期形成的问题积重难返,一时难以取得显著成效,在高校机关中依然存在服务意识不强、工作程序繁琐且宣传力度小、标准不一、工作效率低下等问题。本次办公室用印审批制度改革,就是针对以上机关工作中存在的问题,通过保持机关服务至上、以人为本的传统原则,同时转变思想,改变工作方式,规范并简化用印流程、制作范本、多方宣传等以期在机关中形成工作高效、管理规范、服务认真的工作作风。
1案例展示
2优化用印审批制度的启示
3结论
高校机关作为管理学校运转的服务机构,服务和管理都是机关的核心功能。在实际工作中,流程和制度是机关实行管理的重要手段,体现着规范和制约;而服务则是机关工作的宗旨,服务质量的好坏决定着机关工作水平的高低。因此,如何在保证学校工作健康有序运行的同时做好服务,做到师生满意、领导放心,是一道考验高校机关及其工作人员的永恒难题。总之,高校机关工作作风建设永远在路上。
参考文献:
[1]王芳.浅谈加强高校服务型机关建设问题[J].大连教育学院学报,2006(01):35.
[2]朱瑞.提升管理服务水平的四个自问[J].办公室业务,2013(02):17.
[3]黄一涛,李晶晶.以科学发展观为指导打造高校服务型机关[J].求实,2010(S1):279.
关键词:工作态度;工作效能;评价;监督机制
新时期我国各高校在学科建设、办学规模、人才培养、队伍建设上都有了新的起色,同时也面临着新的挑战。特别是在校院两级管理体制试行的情况下,学校管理重心下移,扩大了学院办学和管理的自主权,作为学院管理的中枢部门——学院机关,担负着教学、科研、组织人事等方面的管理职能,起着承上启下联系学院领导与师生的桥梁作用。学院机关作风如何,不仅集中体现了机关的工作状态、工作效率,而且还反映了学院的办学层次、教育质量和管理水平。教师对学院机关人员工作的满意度直接影响广大教师的工作热情。
要加强和改进学院机关作风建设、提高机关整体工作水平,展现良好的精神风貌,首要的问题就是对学院机关工作态度和工作效能进行科学合理的评价体系。同时也可以为学校制定相应的监督机制提供重要的理论依据。
高校人事部门作为人事管理的职能机构,必须对学院机关的作风状态更全面、更准确地把握和加强管理,不断创新思想,探索改善学院机关作风的新方法和新思路。本文主要探讨一种评价方法以及这种方法对人事部门制定相应监督机制的指导作用。下面以河南理工大学为例:
1问卷设计
目的:旨在了解教师对本学院机关人员的上班出勤、工作态度、工作水平以及工作质量的评价,并做出统计分析,我们将根据分析结果督促学院采取措施、改进不足,使学院机关人员更好地为广大教师服务。
问卷内容:
(1)出勤情况:迟到、早退、办事找不到人的经历及原因和出勤情况的评价等;
以上调查内容除个别内容为填写外,大部分都是分五个等次画“√”,不清楚(不计数)、很好(3)、良好(2)、一般(1)和不好(0)。
2两年度调查结果的比较分析
2008年收集590份问卷,2009年收集720份问卷。分析结果如表1所示。
主要是根据教师去学院机关具体办事时的亲身经历和体会而对学院机关人员出勤情况、工作态度、工作效率,等方面所做的一些调查。此外还对有无呵斥经历和办事找不到人时的理解程度做了细致的调查。
(1)这两年度学院机关人员整体工作状态综合得分合计分别为84.79和88.70分。对两年15个学院得分进行配对t-检验,p=0.0299差异具有显著性,差值均值3.912,说明2009年各学院的得分情况好于2008年,2009年采取的各项监督和奖惩措施取得的显著成效。
(2)从两年的数据比较看,2008年排名前4的学院,在2009年虽然得分变化不大,但是排名下降很多;原来排名中等的学院,2009年有明显的进步;原来排名较差的学院,在2009年仍然没有很好的起色。我们应该加大奖惩力度和督促措施,告诫机关人员不能骄傲,提高整体工作水平,展现良好的精神风貌,使整体水平更上新台阶。督促学院领导要重视和加强管理,采取切实有效的方法加强学院机关作风建设。
(3)2008年有8.66%的教师有被学院机关人员呵斥的经历。学校领导非常重视,并多次在会议上批评这种行为,组织机关人员学习,提高工作意识,坚决杜绝呵斥教师的恶劣行为。2009年经调查,78.52%的教师认为2009年学院机关的呵斥教师的行为明显改善。
在2009年的调查中,在这一年中有办事找不到人经历的教师比例为45%有所下降,认为大多是由于机关人员工作外出的占95.02%,我们只要说明外出的原因,广大教师还是能够理解的,加强沟通是关键。
我们对教师较关心的不良现象进行了调查,如有无官僚作风、办事时有无厌烦急躁情绪等等。结果表明学院机关普遍存在这些严重影响机关工作人员形象的不良现象,而且情况较严重。通过两年的满意率对比,玩游戏、聊天等工作以外的活动和对待工作消极怠工这两项差异具有显著性,表明2009年有明显改善,其他几个方面差异不具有显著性,没有改善。
总体上,我校教师对学院机关人员的的工作满意度较高,出勤情况、工作态度和工作效率的得分都在85分以上。经过一年的整改,2009年的评价结果有了显著的提升,这与学校、学院两级领导的重视和学院机关工作人员的努力是分不开的。
3制定监督机制
(1)调查结果在学校办公自动化和校内公告上公布。
(2)对教师满意度和工作状态得分排名前五的学院进行表彰并奖励其机关人员;对排名后五的学院提出批评,规定其机关人员的年终考核不能为优秀。
(3)请学校领导在大会场合进行强调,进一步加强学院作风建设。
(4)人事部门定期举办讲座,以加强职业道德教育和业务学习,树立为教学、为教工工作的意识;定期举办岗位培训,以提高工作技能。
参考文献
[1]孙秀红.加强机关作风建设工作学院教育教学[J].中国电力教育,2008,(9):25-27.
一、关于就业工作
就业是民生之本,是社会稳定的根本要素。努力完善城乡均等的公共就业服务体系是我局明年就业工作重点:
1、建设公办就业信息服务平台,依托我县就业服务中心的项目建设,为用人单位和求职者搭建双向选择平台,统筹全县人才信息,劳动力市场,岗位资源,加强劳务输出与外来务工人员的管理与服务。
2、加强创业培训技能培训,组织高校毕业生、城乡登记失业人员等各类群体开展创业培训和技能培训,依托职业教育聘请各类专业师资力量,提高就业和创业能力,对劳动密集型企业和新兴行业开展订单培训和专项培训,全年培训人员5000人次以上。
3、用好就业政策,争取上级就业专项资金500万元以上,积极与各商业银行合作,计划发放小额信贷1000万元,用于鼓励支持创业,以创业带动和促进就业。
4、努力开发基层管理和基层服务公益性岗位,年度安置4050人员和大学生公益岗位人员200人以上。
二、关于社会保障工作
三、关于劳动监察与维稳工作
针对近年来,劳务纠纷与违法案件呈现上升趋势,开展法制宣传普法工作,维护劳动者权益,保障企业和项目正常秩序,推进劳动用工备案制,在今年40家的基础上建成我县全覆盖的劳动监察网格化管理,特别针对一些边远乡镇,外来人员集中的企业,平时疏于管理,矛盾多发,隐患很大,因此在2016年,我局将积极协调公安、法院、市场管理等部门,依法打击取缔劳务黑中介等违法行为,排查非法用工,专项解决民工欠薪问题,进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作,实现行政执法与刑事司法信息共享平网。加强劳动仲裁工作,力争实现结案率100%,在省市人社系统继续保持年度优秀与先进。
四、关于人事人才工作
一是进一步完善事业单位公开招聘制度,坚持凡进必考,全力选拔高素质人才。二是进一步完善事业单位岗位管理制度,确保实现岗位管理制度全面入轨。三是进一步完善公务员管理制度,着力推进公务员分类管理;健全完善公务员考核评价机制,加强年度考核,强化考核结果运用。四是进一步推进收入分配制度改革,指导督促事业单位制定绩效考核、绩效工资分配办法;进一步规范公务员津贴补贴管理制度,确保工作规范高效;进一步加强对企业工资分配的指导调控,完善企业职工工资决定机制、正常增长机制,推动企业在效益增长的同时、同步增加职工工资。五是立足京津冀协同发展战略机遇,做好我县人才需求状况调查,根据产业发展需要,有针对性地组织好各类招聘活动,大力引进急需紧缺人才。改进人才引进方式,坚持项目引进和人才引进并举,瞄准产业发展,吸引更多高层次人才来到创业发展。
我校后勤保障与服务的基本模式:我校后勤管理服务工作采用甲、乙方模式。后勤管理处作为甲方,代表学校行使指导、监督和考核职能;后勤服务集团和社会服务单位作为乙方提供具体服务。后勤管理处机构设置和人员配置:后勤管理处设有基建办、国资办、总务办、丁家桥校区后勤办。编制41人,现有38人,平均年龄44岁,50岁以上13人。
一、设身处地,注重交流,用心唱响服务主旋律
学生食堂饭菜质量是焦点、难点,更是监管重点。全处坚持以服务师生为导向,以考核监控为手段,加强日常管理和量化考核。各级工作人员不分一年四季、一日三餐,轮流“扎根”食堂一线,对采购、分拣、烹调、出售等各个环节实施“全天候一条龙”跟踪。采取找学生了解、发《测评表》调查、听师生议论、吃食堂体验、上bbs搜集意见等多种方式,主动发现问题、寻找差距和不足。重视发挥九龙湖校区公共事务管理委员会的职能和研究生会、学生会的作用,改进措施加强监管,督促服务单位做好工作,顶住了物价上涨的巨大压力,保持了饭菜价格的总体平稳,维护了学校稳定,促进了校园和谐,赢得了省教育厅的高度肯定。坚持为院系、机关办公用房出新工程提供维修咨询和技术服务,全年累计百余项。教室、宿舍
的出新改造是“假期工程”,也是“限时工程”。平时加班加点是常事,每到假期,我们的去处也一成不变,那就是“工地”、“现场”。苦累自不必说,加班身不由已,寒暑假、节假日基本上得不到休息。二、开拓创新,务求实效,用情谱写服务新篇章
三、攻坚克难,有理有序,顺利打赢搬迁攻坚战
今年海外教育学院扩招,成园二舍原有33间博士生宿舍需腾空后移交海外教育学院。近60名博士生闻听消息,均情绪激动、不服调整。加上盛夏高温、学业科研的双重压力,集体提出抗议,矛盾一触即发。处领导和学生宿舍科同志自始至终坚持以人为本、疏导结合,与研究生院、海外教育学院领导和老师深入院系、深入宿舍,与同学交心谈心,掌握情况,找准症结,有的放矢,化解矛盾。召开学生代表座谈会,详细解释学校的初衷和宿舍资源存在的困难,深入了解同学的苦衷和宿舍搬迁面临的困难,换位思考、将心比心,与同学一道研究制定搬迁方案,以真诚的沟通换取彼此的信任,以主动的服务换取同学的支持,从而赢得了工作上的主动与和谐。宿舍调整搬迁的过程,也是管理与被管理、服务者与服务对象相互沟通、共同胜利的过程,也是同学们从反对抵制到理解支持到衷心拥护的过程。成园二舍搬迁工作圆满结束后,涉及搬迁的全体博士生自发送来“为同学负责,真衣食父母”的锦旗。
校东十五舍居住单身教工300多人,居住条件相对较差,维修出新是当务之急。教育部批准和核拨了十五舍维修专项。可搬迁通知刚一贴出,就遭到了居住人员的强烈反对。房价高、房租高,收入低,买不起房子,搬出来住哪?是单身教工普遍遇到的难题,搬迁工作推进难度可想而知。处领导和工作人员一天三次跑宿舍,苦口婆心讲道理,老师一个个的谈,宿舍一间间的清,终于完成了三分之二老师的搬迁。随着未搬人数的递减,工作难度系数在递增,为此校领导、有关部处和院系的党政领导也不辞辛苦,加入了我们的“工作队”,帮助做了大量、细致的思想工作。从酷暑至严寒,历时半年多,换来维修工作的如期进行。校园拆违、办公用房调整、老住宅区物业化管理的推进等等工作,都是攻坚克难。但我们只要坚持以人为本、强化服务至上,一定能做到“润物无声”。
四、着眼长远,合理规划,全面提升校园硬环境
根据学校的总体要求,着眼长远发展和九龙湖主校区建设需要,制定了九龙湖校区景观绿化规划,邀请南京市园林局、南京林业大学专家教授现场指导、全面论证,结合校区建设现状积极组织实施。完成了校区二环路1100余棵行道树的栽植,已完成护校河内边一半6米宽约0平方米绿化带的铺设,正在实施人行道两侧各8~10米宽约50000平方米的绿化带铺设、南大门礼仪广场、桃园梅园生活区及周边休闲区的绿化改造、行政楼周边环境出新等环境提升工程。同时,利用暑假对教学楼、学生宿舍进行了修补和出新,对供电设施进行全面检修,对1000多杆路灯进行了出新。有付出就会有收获,荣获江宁区“爱国卫生先进单位”。
继续抓好四牌楼校区、丁家桥校区环境的综合整治,以凸显我校发展三个历史阶段为主题,对拆迁空地、礼西广场实施重点的美化亮华、原绿化景观改造升级。两个校区双双荣获“南京市绿化先进单位”光荣称号。走“低排放、低碳型”节能新路,加大水电规划建设和节能改造力度,积极妥善做好老图书馆配电增容、老校区浴室改造和大石桥4号住宅区的水电出户工作,申请给用户安装分时电表,为师生办实事、办好事。全面推进和改造校区路灯和公用照明装置,安装3万多只节能灯管,节能减排工作走在了前列,被教育部评为“全国72所节能示范高校”之一,获得国家节能改造补贴170余万元。老校区浴室改造后,节能效益大幅攀升,全年节约油费200余万元。在九龙湖校区大物业模式成功推进的基础上,总结经验教训,逐步完善四牌楼校区老图书馆和办公用房的物业化管理,取得了明显成效,得到了师生好评。
一、所做的主要工作及成绩
⒈针对去年年终考核摆出的几个问题认真进行整改。去年年底,党委组织部对我处的工作进行了认真的考核评估,在肯定成绩的基础上,指出了我处及其个人的存在问题和不足。我们通过民主生活会的形式,提高认识,统一思想,并制定相应措施,逐一落实整改。
⒉加强情报信息工作,维护学校政治稳定。这是我所主管的工作之一。主要通过培训信息员,实行公秘结合的方法获取多种有用的信息,综合整理后上报党(校)办或上级主管部门,共签发信息多条。原创:在校庆、国庆节、十六大召开前后等重要时期,组织查找不稳定因素,及时发现影响稳定的苗头并妥善处置,确保学校一年内未发生重大影响的群体性案(事)件。
⒊认真准备,制定方案,确保百年校庆保卫工作万无一失。在校分管领导的直接指挥下,我牵头制定了《百年校庆庆典活动安全保卫工作方案》及其《庆祝大会安全保卫工作方案》等个子方案,并通过走访、学习、调研,深入实际,精心组织,靠前指挥,恪尽职守,刻苦努力,圆满完成了百年校庆期间各项活动的安全保卫任务。
⒋认真抓好处内机构调整和人员调配工作。为了精简机构,理顺保卫工作关系,经过充分酝酿和认真准备,九月份顺利地完成了处内科室调整,并对管理人员进行优化组合,重新调配,未发生任何问题。
⒌继续抓好校卫队社会化改革试点工作。今年月,在认真总结去年聘用保卫试点工作的基础上,又开展了自建保安工作的试点,为校卫队管理及社会化改革积累了经验。
⒍根据省公安厅和省保卫学会的安排,牵头承办了三期全省高校保卫人员岗位证书培训班,受训人数达多人。得到了省主管部门领导和全体学员的一致好评。
⒎认真抓好国庆期间及党的十六大召开前后的安全保卫工作。这是一项十分重要的政治任务,不容许出现任何问题。我和同志们一道,多次到各校区去进行安全检查,明确重点部位,控制重点人头,加强重点保卫,采取有效措施,确保校园稳定和安全。
⒏在全省统一进行的“净网一号”行动中,我指导并大力支持调查研究科加强对计算机网络安全管理工作,认真对全校多个网络终端进行了重新登记备案,并与网络中心一起研究落实安全技术管理措施,确保我校校园计算机网络安全有序地运行。
、针对我校涉外安全管理中存在的一些薄弱环节,采取指定专人以礼相待,教育在先、跟踪服务、落实各项预防措施的方法,有效地控制了各类涉外安全事故的发生。
加强安全教育,是提高全校师生安全防范意识的重要手段。我除了利用各种工作机会进行安全宣传教育之外,还多次为医学院等单位的师生作专题讲座。
⒈为了快速有效地处置校园内发生的各类案事件,努力为全校师生提供良好的安全服务,我把建立校园报警服务中心当作一件大事紧抓不放。校园自月底组建以来,为师生员工提供各种服务多次,受到了广大师生的欢迎和好评。
⒉综合治理是本部门的一项重要的常规性工作。今年扬州市行政区划调整以后,我和分管处长一道多次到市区两级政府主管部门协商,理顺管理关系,减轻学院负担,保证学校的综合治理工作健康有序地开展,不受校外区划调整和校内学院调整的影响,并得到了省、市、区主管部门的肯定与表扬。
⒊本部门的机关作风建设是今年所抓的重点工作之一。一年来,通过对全体人员尤其是保卫干部进行教育、示范、检查、考核等手段,要求做到:唱响一个主旋律,即内强素质、外树形象;搞好两个服务,即为教学科研服务,为全校师生服务;增强三个意识,即全局意识、服务意识、责任意识;争取四个满意,即师生满意、领导满意、社会满意、自己满意。经过努力,改善了保卫部门的形象。
⒋党风廉政建设是每年必须坚持抓好的重要工作。一年来,我积极参加廉政建设的各项学习教育活动,警钟长鸣。不仅自己不行贿受贿,不谋私利,而且主动负起部门廉政建设责任人的责任。在今年招生期间拒收学生家长所送的礼金。
⒍和人武部的全体同志一起,原创:积极地完成了双拥、国防教育、学生集中军训、人民防空、冬季征兵、民兵、国防潜力调查等各项工作。我校被表彰为江苏省学生军训工作先进单位。
二、存在的主要问题和不足
综上所述,今年以来,我所负责的工作取得了比较好的成绩,但距离校领导和全体师生的要求还有差距,与其他同志相比也有许多相形见绌之处,主要表现在以下几个方面:
⒈创新思维能力还不够强,大胆地创造性地开展工作的思路还不够宽。
⒉对安全保卫工作的宣传、报道抓得还不够细,不够有力。
一、适应现代传媒业发展的需求。搭建干部职工在职学习新平台
2008年以来,集团党委将“做好干部教育培训工作”作为集团文化建设的一个重要组成部分。集团人事部作为干部教育培训管理的重要职能部门,认真贯彻落实集团党委的意图,着眼于培养学习型干部和复合型干部,不断探索新的培训模式,形成了干部经常受教育的长效机制。每年年初制定下发《集团人才培训工作计划》,明确全年培训的重点工作和培训内容,组织开展形式多样的在职学习。在集团内部举办“专家讲坛”,着力打造干部教育内部培训品牌。目前已举办19期,员工5000余人次参加培训。
二、创新培训内容和培训方式,增强干部职工自主选学的吸引力
1.科学设置选学内容。
在栏目定位上,举办“专家讲坛”的宗旨是:将其打造成为传媒集团内外新闻传播、经营管理等各类专家思想交流的阵地,培育人力资源的阵地,引领优秀人才成长的阵地,提升企业凝聚力的阵地,培育成为一个开启广大干部职工思路、扩大视野、增添智慧,为集团事业发展加油、加速、加力的论坛。
2.全方位覆盖培训范围。
3.注重拓宽授课专家领域。
在授课专家分布上,“专家讲坛”所请授课专家主要立足于湖北省内,共邀请23人,如湖北省直机关工委常务副书记郭玉吉,武汉大学新闻与传播学院原院长、教授、博士生导师罗以澄,湖北省社会科学院经济研究所所长龚益鸣等,其中省内15人,占总数的65.21%:省外8人,占总数的34.78%。所请授课专家涉及传媒业界、高等院校、社会科学系统、机关工委、检察系统、军史研究会、文学艺术界等类别,其中传媒业界12人,传媒集团内部6人;高等院校5人,其中武汉大学4人,占总数的80%,北京外国语大学1人;社会科学系统1人;机关工委1人;检察系统1人;军史研究会1人;文学艺术界1人。授课专家中以传媒业界为数最多,其次为高等院校。集团充分利用武汉地区的高校资源,所请专家以武汉地区高校为主。本着节约成本的原则,立足于挖掘集团内部的优秀人力资源,主要邀请集团内部的专家授课,在传媒业界的专家中,集团内部的专家占到总数的一半。
三、发挥媒介优势。充分利用培训资源,提高学习的推动力
根据市委述职考评工作要求,下面我代表市文化局领导班子作如下述职,敬请评议。
年5月以来,在市委、市政府的正确领导和省文化厅的关心支持下,我局以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委“四大一新”发展战略,坚持文化强市发展目标,在文艺精品创作、社会文化活动、文物博物事业、文化市场管理和文化产业发展等方面抓重点、攻难点、出亮点,较好地履行了工作职责,文化工作取得了显著成绩:在民主评议政风行风活动中名列全省文化系统第一名,被省民主评议政风行风工作领导小组评为全省行政管理部门先进单位;在省文化厅文化工作目标管理考评中评为全省特色文化先进单位;年我局落实党风廉政建设责任制,经检查考核,民主测评被市党风廉政建设领导小组全市通报表扬;有两位同志先后被文化部、国家广电总局评为全国“送电影下乡”活动优秀农村电影放映员和全国农村电影放映工程先进个人;综治、、普法和档案管理等4项工作被评为全市先进单位。
一、突出围绕市委、市政府的重大决策部署,切实抓好中心工作
1.围绕中心,服务大局。我们紧紧围绕市委、市政府确立的“四大一新”发展战略,结合“政务环境优化年”和民主评议政风行风活动,组织局党组和机关干部大讨论,找差距、摆问题、查原因、定对策,对班子成员和机关干部的思想观念来了一次大搅动,重点解决了文化工作如何融入“四大一新”、如何服务“四大一新”的认识问题,统一了思想、统一了认识、坚定了信心,保证了市委、市政府决策部署的有效实施和重大活动顺利进行。
2.认真落实“打基础、立规矩、守底线”的要求。按照市委“打基础、立规矩、守底线”的要求,我们在机关管理和业务规范方面,着力建章立制、提高行政效能。修订了市文化局工作规则,完善了对县(市、区)文化工作目标管理考评机制,建立和完善了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等规章制度,形成了推进机关作风建设的长效机制。通过一系列规章制度的建立完善,提高了文化工作的规范化、制度化管理水平,为实现文化的科学发展奠定了良好的制度基础。同时,我局坚持把民主评议政风行风工作与政务环境考核评价工作结合起来,重点围绕政风行风方面查找出的问题抓文化系统政风行风建设,一些群众反映比较突出的实际问题和具体问题得到及时解决,一些阻碍文化科学发展的矛盾和问题得到有效化解,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,通过科学管理,优化政务环境,全市文化系统的整体工作水平上了一个新台阶。使文化工作在省里有“名”,市里有“位”。
3.切实抓好“联建共创”、“挂点督导乡镇”和新农村建设工作。积极履行城市管理联建共创责任,派出得力人员协助市政协做好了站江路至夏埠桥头的联建共创工作,使该路段乱摆摊、乱设点、乱停放、乱丢垃圾的现象得到明显改观。积极履行挂点督导乡镇责任,年,我局挂点督导县杨溪乡农村卫生清洁工程和新农村建设工作,全力协助乡镇抓卫生清洁,督促整改提高,农村卫生清洁工程有序推进。和牵头部门一道顺利完成了县镇九亭村钱家村小组的新农村建设帮扶工作,在财力非常困难的情况下,挤出资金帮扶。今年,我局又在县杨溪乡夏梓村开展新一轮新农村建设帮扶工作,目前各项工作进展顺利。
4.切实抓好综治和计生等工作。我局坚持发展是第一要务,稳定是第一责任的工作原则,始终把文化系统的安全与稳定放在十分重要的位置,不断强化领导、明确责任,抓好落实,取得了明显成效,全系统未发生任何治安案件、安全责任事故,无违反计划生育现象,综治、、普法、档案管理工作全面达标,被评为全市先进单位;统战、信息、防汛、工、青、妇等各项工作上了新台阶;积极认真协调办理人大代表建议和政协委员提案,做到了件件有着落、事事有回音,代表、委员满意。
二、突出围绕建设文化强市的目标,确保全市文化工作取得实效
2.加强文化交流,打造跨省文化沟通互动平台。年我们加强了与相邻省市间的文化交流,采取走出去请进来的方法,力促文化上水平上台阶。首先是组织人员参加浙江省第十届戏剧节和相邻省市的艺术赛事。通过观摩艺术作品、实地考察的形式,了解和掌握兄弟省市的文化发展动态,学习借鉴他们工作中的成功经验和做法;其次是通过举办“——金华首届舞台艺术精品交流活动”,促进两省市文化沟通互动平台的构建。活动期间我们组织来宾考察了市容市貌、文化设施、经济开发区和龙虎山风景区等;召开座谈会交流两地社会经济文化发展状况和艺术精品创作生产情况;三是精品剧演出交流。金华市婺剧团演出了舞台艺术精品“大型新编历史剧《遥祭杏花村》,为市民送来了精美的文化大餐,得到了广大市民和业内人士的普遍好评。
3.大力实施文化惠民工程,系列群众文化活动产生重大影响。年,我局积极配合市委、市政府“四大一新”发展战略和系列重大决策,营造健康向上的文化氛围,举办了一系列群众文化活动。一是举办了主题为“新起点、新跨越”的大型歌咏比赛;二是举行了春节文化大拜年游行活动;三是举办了元宵文艺晚会;四是举办了市首届龙虎山民俗表演大赛,中央电视台等多家媒体进行了新闻报道;五是举办了大型中秋文艺晚会;六是举办了纪念改革开放30周年大型歌咏比赛和文艺晚会等系列文艺活动;这些活动始终围绕中心,服务大局,展示了我市改革开放三十年来的新成果,讴歌了我市发展的新成就,尤其是“欢乐舞台——唱响和谐新”广场文艺演出,已成为我市群众文化活动“品牌”,去年共演出30多场,观众近3万人次,在群众中留下了深刻的印象。
4.精心实施民生工程,城乡文化设施建设扎实推进。根据省文化厅的统一部署,我局大力推进文化惠民工程、文化信息资源共享工程、县级图书馆维修改造工程、基层文物维修和保护工程的实施。去年以来,全市共完成免费送戏下乡任务176场,农村电影放映5799场,开展乡镇文体活动86次,完成了省政府下达的民生工程7项考核指标体系任务的100%。县财政局、市艺术团被省文化厅、省财政厅评为年度全省农村文化三项活动先进集体,两名基层文化工作者被评为先进个人。大力实施乡镇文化站建设工程,抓进度、抓质量,目前,国家专项资金建设的我市10个乡镇文化站建设工程正在紧锣密鼓地进行。
6.市博物馆免费开放,文物保护全面加强。年,市博物馆积极争取国家专项资金,对精品库房进行了全面改造,被列为全省84个博物馆免费开放之一,为宣传、教育群众发挥了积极的作用。同时,我们加强了文物保护力度,一批省保、国保单位得到有效保护。第三次全国文物普查全面启动,成立了工作机构,举办了文物普查培训班,落实了第三次全国文物普查专项经费。调查启动率100%,全市共调查登记不可移动文物62处,其中新发现37处。开展了5·18国际博物馆日宣传活动。组织举办了2期文物古玩交易会,使更多的市民群众了解文物,爱护文物。加大了文物执法力度,对违法行为及时制止。全面推进非物质文化遗产普查登记造册工作,我市的一批非物质文化遗产得到了有效的保护。
三、努力实现“班子过硬、队伍一流、作风优良”目标,全力打造“政治坚定、廉洁高效,务实创新、敬业奉献”的优秀文化团队
1.班子建设进一步强化。年,我局在班子建设中主要是“三抓”。一抓党组理论中心组学习,党组成员带头学习科学发展观,带头深入基层调研,带头撰写调研报告,通过学习调研,不断拓宽班子成员视野,提高把握大局和解决复杂矛盾问题的能力;二抓民主集中制建设,严格执行民主集中制,坚持对事关全局的重大问题,在广泛征求多方面意见的基础上,召开党组会集体研究,集体决策,不搞个人说了算。班子成员根据集体的决定和分工,认真执行党组的决策部署,履行自己的职责;三抓民主生活会制度建设,认真开好民主生活会,会前党组均作专题研究,确定民主生活会的主题,深入开展谈心活动,每位班子成员都准备发言提纲。会上,班子成员做到把自己摆进去,把问题提出来,深入开展批评和自我批评,达到了加强沟通、增进团结、促进工作的预期效果。班子成员坚持做到讲政治、重品行、讲大局、重事业、讲原则、重感情,班子内部始终保持风清气顺、心齐劲足、团结和谐,班子战斗力明显增强。
2.机关作风建设进一步优化。年以来,我局按照市委、市政府的统一部署,在市直文化系统精心开展了民主评议政风行风、政务环境优化年活动,使机关内部的各项制度、措施和责任得到进一步落实,政务环境得到进一步优化,市直文化系统风气越来越好。
3.廉政建设进一步加强。我局坚持“标本兼治,惩防并举,注重预防”的方针,以“为民、务实、清廉”的工作作风为目标,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点,切实加强机关党风廉政建设,使党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。年,我局还邀请有关部门领导上廉政课2次,受教育人次60余人,从思想上筑牢反腐防线。在局机关干部任用、政府采购、文化市场行政审批上,集体研究、公开透明、阳光操作,从年5月至现在,我局未发生一起违法违纪事件。
我们清醒地认识到,文化工作虽然取得了一定的成绩,但相对于市委、市政府的要求和人民群众的期盼,还有很多不足和差距,一是文化设施比较薄弱,经费投入不足;二是文化产业发展不快;三是农村文化建设相对滞后;四是文化人才紧缺等等。对此,我们要在学习实践科学发展观活动中深入分析问题存在原因,采取切实有效的措施加以解决。
(一)关于文化设施比较薄弱和农村文化建设滞后的问题。
改进的措施:一是积极响应市委、市政府城市环境整治的号召,根据局党组决定,市图书馆、市博物馆将一楼已出租的店面全部收回,全部用于公益性文化服务,配合有关部门打造文化精品街。二是策应市重点建设工程——夏埠新区开发,积极筹备艺术中心建设,多渠道筹措资金,加快项目建设步伐。三是重点抓好10个乡镇文化站建设,确保6月底乡镇文化站建设全部完工。四是抓好贵溪市图书馆(投资100万元)维修改造和县图书馆新馆建设工程,力争我市公益性文化基础设施上一个新台阶。
(二)关于文化产业发展不快的问题
改进的措施:1、编制市文化产业中长期发展规划,邀请有关专家论证并提出修改意见,经批准后,作为我市文化产业发展的指导性意见。2、开展承接环鄱阳湖生态经济区生态文化建设研究,提出我市生态文化建设的意见供市委、市政府决策。3、继续实施重大文化产业项目带动战略,通过重大项目的带动,培育有实力、有竞争力的骨干文化企业。4、充分用好用活用足文化产业政策,吸引文化投资,做大做强文化市场。
(三)关于文化人才紧缺的问题
一、对构建和谐工商的思考
1、进一步完善治理制度,改进监管方式,加大执法力度,加强日常的巡查监管服务,深入整治市场经济秩序。处理好工商部门与治理对象的关系,树立“民主”、“平等”的服务意识,加强沟通,以诚相待,在治理中体现服务,在服务中强化治理。提高工作效率,及时办理各项工商事务营造诚信、公平、公正、有序的市场经济秩序。
2、认真执行各项优惠政策,积极落实优惠政策,促进失业下岗人员、农改非村民、高校毕业生再就业,营造“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的良好氛围。
3、完善工商机关内部治理体制。按照加强治理、有利服务、讲求效率的要求,规范内部机构设置,明确职责分工,完善岗责体系,优化业务流程,避免职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题的发生。努力促进建立公平竞争的交易环境、权益保障的投资环境、放心满足的消费环境和老实守信的经营环境。
4、加强党风廉政建设,加强规范公务员职责和行政行为,促进严格执法、公正执法、文明执法。工商部门的党员、干部,必须从自身做起,正确对待名利、地位和权力,自觉接受党的监督,以廉政简单的行动促进构建和谐工商。
一是工商干部要加强理论学习,提高廉政勤政的自觉性,在人民群众中树立工商干部的良好形象。
二是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的思想,积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实加强党风廉政建设,加强队伍教育整顿工作,切实纠正执法不严,失职渎职,行政不作为以及执法作风中存在的突出问题,努力建立一支“为民、务实、清廉”的高素质工商行政治理干部队伍。
二、工商部门在构建和谐社会中应发挥的示范作用
1、要在创建文明行业中发挥示范作用。
文明是构建和谐社会的主题。工商部门要在构建和谐社会中发挥示范作用,首先要在工商内部构建和谐工商,树立新标杆,争当排头兵。要广泛深入开展,评选“文明单位”、“好班子”、“好支部”、“先进党员”“先进个人”等活动,做到点、线、面结合,形成“你追我赶,百舸争流”的良好氛围。通过抓好用人导向、思想政治工作、荣辱观教育、党风廉政建设、职业道德教育、机关作风建设,节约工商建设,促进工商内部的和谐,为构建和谐社会发挥示范作用。
2、要在建设民主法治社会中发挥示范作用。
3、要在建设公平正义社会中发挥示范作用。
4、要在建设诚信友爱社会中发挥示范作用。
工商部门要把好市场主体的入门关,当好市场运行的裁判员,做好市场秩序的坚强卫士,在建设诚信友爱社会中发挥示范作用。要加强市场主体的监管,推进企业信用建设,不仅要严把市场的入门关,而且要强化对市场主体的经营行为、退出行为实行全过程的监管。通过完善企业登记数据库、完善企业“经济户口”数据库、完善“重合同守信用”企业数据库、完善企业信用监管数据库,准确把握企业经营状况和信用状况,将企业信用“信息公开”,通过科学监管把企业信用监管由阶段性专项整治变为长效监管机制,促进企业信用实现根本性好转。
5、要在建设布满活力社会中发挥示范作用。
以服务经济社会发展为出发点和落脚点,充分发挥职能作用,大力扶持各类市场主体发展,在建设布满活力社会中发挥示范作用。
一是大力支持做强做优外源型经济。工商部门要始终把工作重点放在创造良好投资环境上来,加强大企业对产业和区域投向的引导,积极引导他们参与国有企业改组改造;强化对企业的监管,建立完善对不按期出资、出资不到位的企业提醒、警示和惩戒制度,促进企业依法经营。
二是大力支持内源型经济的发展。进一步促进国有企业深化改革,支持国有企业改制改组,积极支持国有企业资产重组和产业优化升级,鼓励国有企业做大做强;继续推动民营经济发展,依法放宽私营企业和个体工商户准入条件,除法律法规禁止的行业和领域外,都答应私营企业和个体工商户经营。
三是大力支持市场主体创名牌商标,积极推荐省级闻名商标和国家驰名商标,加大商标专用权保护的力度。
6、要在建设安定有序社会中发挥示范作用。
伴随着改革开放的深入和市场经济的发展,工商行政治理事业进入快速发展的轨道。目前,在工商系统基本建立了办事高效、运转协调、执法统一,与社会主义市场经济相适应的治理新体制。工商部门是市场监管的重要力量,是维护社会主义市场秩序的生力军。工商部门对市场突发事件感知最早,把握情况较准,监管机制最灵活。因此,工商部门在维护安定有序的社会中有着其他部门不可替代的重要作用。
一是加强流通领域商品质量监管,维护消费安全。要建立和完善市场食品安全预警突发事件应急方案,构筑市场食品安全的长效机制;继续推进市场食品准入治理;开展食品市场专项整治;严厉查处制售假冒伪劣食品违法行为;抓好流通领域商品质量监测;
二是加强对高危行业的监管,维护生产安全。严把高危行业市场准入关;果断取缔高危行业无照经营和超范围经营行为,确保监管工作到位;
三是落实国家就业和再就业政策,维护社会安定。鼓励、引导下岗失业人员、高校毕业生、复转军人创办小企业,自主创业和自谋职业,为建设安定有序的社会发挥积极作用。
一、完成年度招生录取和入学考试工作
组织完成了省招办委托的报考我校高职“3+2”及各类专升本专业考生的专业课入学考试工作,为了方便考生考试,除在学校设主考场外,还在外地设置分考场15个。认真完成了近12500人次的考试、阅卷和登分工作。通过精心组织,专业课考试的考风考纪良好。
组织完成了省招办委托的全省XX年成人高校招生考试烹饪专业和旅游管理专业术科加试工作,其中旅游管理专业术科加试是首次承担。共有318名考生参加了烹饪专业加试;有397人参加了旅游管理专业加试。
本年度,我校组织了专业证书教学班入学考试和资格审查,经省教育厅和省人事厅批准,面向全省共招收专业证书班学员3296人。
二、人才培养取得丰硕成果
本年度,学校成教在人才培养方面又取得了以下新成绩:
通过毕业生资格审查,有4634(其中本科生1221)名成人学历教育学生获得毕业;至XX年10月,我校成人高等学历教育在籍生为26181人,其中本科生10735人;高中起点专科生14135人;第二学历专科脱产、函授、夜大学生1311人。
组织了专业证书后大专教育毕业生资格审查,经省教育厅审核验印,共有775名专业证书后大专教育学员取得大专毕业证书。专业证书后大专教育在校生6449人。
有2300位专业证书班学员通过结业资格审查,获得《专业证书》。全校专业证书教育共有在校学员8122人。
为65名取得第二专科学历教育证书的学员去省教育厅办理了《双专科毕业证明书》。
组织完成了省教育厅批准的XX年度中等职业学校教师“四新”(新知识、新技术、新工艺、新方法)培训共15个项目的培训任务。共有381名中等职业学校教师参加了“四新”培训。
XX年,我校自学考试主考专业共有805名学员获得毕业。
三、以迎接迎接省检查为契机,抓质量管理
成教处在工作中始终强调增强质量意识,XX年,为贯彻学校稳定规模、加强管理、提高质量的成教办学思想,在具体管理上加大了力度。提出了10条质量管理意见;落实了成教听课制度;开展了全校成教管理人员业务工作培训;狠抓考风、考纪。在规范办班办学管理方面也采取了新的措施,为此专门下发了文件。
我处以迎接省教育厅、省人事厅专业证书及专业证书后教育的教学情况的专项检查与调研为契机,开展了成人教育教学质量检查活动。下半年分别对各学院成人学历教育、专业证书教育以及专业证书后大专教育教学情况、教学质量进行了抽查。组织到学院进行成人教育教学基本文件建设和教学管理的情况与经验的观摩与交流。通过本年度的教学检查活动,有力地促进了全校教学管理规范化建设、促进了成教教学基本文件的建设,增强了成教管理人员的业务水平和工作责任感,促进了教学质量的提高。在省专业证书及专业证书后教育的教学情况检查中得到了检查组的好评。
本年度,两次组织成人学历教育学生共10259人次参加了省教育厅“英语”、“计算机应用”课程统考;组织专业证书后大专教育29000人次参加省教育厅“应用写作”、“计算机应用”等39门课程统考。本处贯彻学校要求,将此项工作作为提高成教教学质量,加强学风、考风建设的一个重要突破口,精心组织,严格管理,加强教育,对考试中的违纪情况及时作出严肃处理,考风、考纪有了明显进步,促进了良好的校风、学风的形成。
四、成教专业建设又有新进展
XX年,在认真建设“现代农业”、“烹饪教育”两个省级成教特色专业和第一批6个校级成教特色专业的基础上,经学校成人高等教育教学委员会评审,初步确认法学、英语教育、物理学、化学、体育教育、土木工程、临床医学等7个专升本专业和计算机信息管理、旅游管理、现代教育技术等3个专业为扬州大学第二批校级建设的成人高等教育特色专业。
本年度,我处组织申报了学校XX年成教新专业,经校成教教学委员会审议,省教育厅批准备案,新增了10个专科起点本科专业:函授:档案学(信息资源与管理)、公共事业管理、教育学(教育管理)、水利水电工程、建筑学、工程管理(交通管理工程)、园林、金融学、市场营销,夜大:药学;1个高中起点本科专业:机械设计制造及其自动化(脱产);6个专科专业:函授:社会工作、证券投资,夜大:日语、药品营销,脱产:生物仪器应用与营销、高级护理。
组织修订了我校XX年新增设的34个成教本、专科专业的教学计划。
五、自学考试工作又取得新成绩
六、其他管理工作紧紧跟上
XX年,在学校的统一安排下,组织完成了1991年至XX年期间我校成教毕业生毕业证书信息的电子注册工作。完成了市教育局对我校社会力量办学的年检工作。组织评选了我校XX届成人教育优秀毕业生。对XX年元月省成教课程统考中违纪的22名学生分别给予纪律处分。
本年度,我处积极参加学校百年校庆活动,在校史编纂、图片展览、保卫和接待等方面配合学校有关部门完成各项工作任务。本学年,重新设计并制作了校园网成教网页,进一步沟通了我处与各学院的工
作联系,扩大了我校与社会的交流。
重视综合治理和创安工作,在受省招办委托组织进行的成人高考专业课考试、成教烹饪、旅游管理专业加试以及省课程统考中,严格制度,加强值班,做好考试、阅卷的安全、保卫、保密工作,试卷的命题、制卷、监印、保管、交接等都有专人负责,落实了责任制,安全保密工作万无一失。
开展党风廉政教育,落实本处党风廉政建设责任制,在学校党风廉政建设责任制专题考核中,得到了考核组的一致好评。重视机关作风建设,强化服务意识,树立勤政廉洁的良好形象。
重视成教教学、行政档案的整理和归档工作,被学校评为年度档案工作先进集体。
七、今后努力方向
本年度,我处在校党委、校行政的统一领导下,通过努力,在各项工作上取得了明显的成绩,但我们感到仍存在不小差距。由于这几年学校成教事业发展快,成教处工作量增大,成教管理要求提高,各学院的成教工作压力增大,为此,在如何控制与压缩成教规模,进一步提高教学质量,为各学院提供更优质便捷的服务方面,还要作进一步的研究、探讨和努力。在成教管理上还有许多基础性工作要做。在下一年的工作中,我们将积极努力,争取有新的进步。成人教育处
一、主要工作
(一)、组织《中华人民共和国科学技术进步法》的学习贯彻,不断强化全社会科技意识。
修订后的《中华人民共和国科学技术进步法》全面总结了自原《中华人民共和国科学技术进步法》颁布实施以来我国科技工作积累的成功经验,进一步明确了我国科技发展战略和基本方针、政策,确定了科学技术在社会主义现代化建立中的优先发展的战略地位,明确了各级政府及其有关部门在科技进步中的责任,确立了企业技术创新的主体地位等,对实施科教兴国战略,建设创新型国家,促进我国科技进步有着十分重要的意义。为了使广大公民、法人及有关人员了解这部法律,全面推进科技事业的发展,我局以多种形式积极开展宣传活动,一是召开企业家座谈会,邀请全县市级以上高新技术企业及人大、政协代表进行座谈。二是向有关部门和人员发放《中华人民共和国科学技术进步法》小册子。三是利用网络和报纸进行宣传。通过开展学习、宣传活动,进一步增强了全县科技进步意识和科技法制观念,必将为我县的经济发展、科技进步起到积极的作用。
(二)强化科技服务,促进企业创新能力提升
3、组织《高新技术企业认定管理办法》的培训和申报工作。新的《高新技术企业认定管理办法》对认定条件作了较大的调整,突出了企业的研发投入和研发能力,规定了企业必须对主要产品或服务的核心技术拥有自主知识产权等,同时也规定所有高新技术企业都享受同等的税收优惠政策。为了调动企业申报的积极性,提高企业申报的通过率,一是进行面对面的指导和帮助。二是组织培训会,邀请了永浩审计事物所所长为企业解读该办法。三是做好上下沟通。年内我县有9家企业通过认定。
4、网上技术市场运行平稳,积极为企业提供技术难题、科技人才引进、科技项目招投标等服务。大力推动“科技信箱”建设,共完成管理点120家,社会及企业科技人员1200人,有效地提升科技信息交流质量和覆盖面。
(三)加强知识产权保护,重点做好专利工作
一是做好宣传工作。利用4.26世界知识产权日等契机,积极宣传《中华人民共和国专利法》等法律法规,深入企业了解专利申请和专利保护工作中的有关困难并积极帮助解决,4月29日,邀请专家(蓝专利事务所)为我县企业技术骨干进行专利知识培训。10月至12月,我局成功举办了县“南方杯”专利主题活动,通过专利知识竞赛、对专利工作先进单位进行宣传奖励及文艺表演、现场提问等形式,提高全社会对专利工作的认识和重视。
(四)大力推进科技兴农,强化农业科技创新。
1、积极开展科普宣传。为进一步深入贯彻实施《中华人民共和国科学技术普及法》及有关科普工作政策,制作并购置了一批节能、种养殖、地震、反等内容的科普宣传挂图、折页、展板、书籍等送到农村,开展科普宣传,提高农民科技素质,推动农村科技进步。5月15日,在劳动路,与科协、计生局等单位共同启动县第五届科普节。年内共在南屏、白鹤、城关等地共举办各类科普活动5场次,发放科普资料8000多份,接受技术咨询500余人次。
3、科技扶贫工作。发挥科技优势开展“联村联户连心”活动。今年我局结对帮扶村调整为龙溪乡后坪村后,局领导积极进村开展蹲点调研,主动与村两委沟通,交流思想,理清创业创新思路,帮助他们解决实际问题和困难。如群众反映的该村前几年种植了近万株杨梅,长势很好,但由于缺乏管理技术,只见开花不结果。3月28日,我局专门邀请市农科院专家卢秀友老师,到该村为广大村民传授杨梅矮化优质高效栽培技术,卢老师从合理施肥、整形修剪、化学调控、人工疏果、病虫害综合防治、商品化处理技术等六个方面详细地阐述了梅矮化优质高效栽培技术,并到实地进行指导,帮助他们解决技术上的难题。
同时局机关干部认真落实与贫困户结对帮扶制度,给每家联系户送上联系卡片和帮扶资金,建立联系档案,积极帮助他们解决生产和生活上的困难,逢年过节,还给每家联系户送上慰问物品。
(五)防震减灾工作
一是以地震站为载体,开展防震减灾宣传教育。二是结合“科技活动周”、“文化、卫生、科技”和文明社区建设活动,广泛利用报纸、电视、橱窗等开展防震减灾的有关法律、法规宣传。三是今年5.12汶川大地震后,我们专题开展地震科普宣传,到有关单位授课,举办图片展二期,发放《家庭防震减灾常识》、《地震科普常识》等读物,共发放宣传资料3000多册,广大群众的防震减灾意识有所提高。四是根据《县地震应急预案》,制了《县地震应急预案操作手册》,建立了地震灾害应急联络表,明确各责任单位联系领导和联系人。
遥测地震被省地震局评为“”数字地震观测网络项目建设优秀站。
(六)、加强机关作风建设,促进各项工作落实。
1、以开展“作风建设年”和“五型机关”建设为契机,狠抓了思想政治、工作作风、业务能力、制度纪律等建设。进一步提高素质,转变作风,改善科技服务方式方法和服务水平。完善机关的各项工作制度,坚持依法行政,开展创安活动工作,措施有力,各项工作及时落到实处,一年来未发生各类治安案件和治安灾害事故。进一步完善党风廉政工作责任制,积极开展廉政建设和反腐败斗争。
2、做好行政许可职能归并和政府信息公开工作
一是根据《行政许可法》和县委、县政府《关于进一步深化行政审批制度改革实施审批机构职能归并推进行政服务中心建设的工作意见》文件精神,对我局行政审批项目进行重新清理,(行政许可事项一项:科技类民办非企业单位设立前置审批的审查;行政许可工作类事项三项:科技计划项目立项;高新技术企业认定;高新技术研发中心申请与组建。非行政许可类审批事项:科技成果评审;技术合同认定登记。)同时以“挂牌”形式设立行政审批科,报县政府审批。
3、推行“四通工作法”。根据县深化拓展“树新形象,创新业绩”主题实践活动领导小组《关于在全县机关部门中推行“四通工作法”的实施意见》和《关于深化拓展“四通工作法”试点工作的通知》精神和总体部署,我局于8月15日至9月28日在全局机关开展推行“四通工作法”试点。对照“四通工作法”的要求,认真查找、梳理不合时宜的做法和规章制度,建立健全沟通、变通、直通、精通的一整套具体、可操作的工作机制和服务机制,自觉做到深入基层求沟通,解放思想善变通,提速增效抓直通,加强学习促精通,全面提升了局机关的行政效能和服务水平,以及干部队伍的工作作风建设。
二、科技局工作要点
2、制订并用足用好有利于科技创新的政策,为自主创新建设提供政策保障。结合我县实际,制定相应的政策。鼓励企业在建立研发中心、科技合作、技术创新、专利申请、引进人才、特色产业基地等六方面有所突破。加大对高新技术企业研发中心、科技项目研究和开发的支持力度,引导企业加大投入。同时,还要充分利用上级各类政策,积极帮助和支持企业申报各类各级科技项目,争取项目资金,增加企业自主创新的动力。
3、加强各级各类科技项目申报。一是做大项目的总量。要进一步调动各类企业特别是中小企业申报国家、省、市项目的积极性,克服项目申报“手续繁、中标少”的厌烦心理,深入挖掘各类可申报的科技项目,形成项目“群攻”之势,力争多拿省、市乃至国家的科技扶持资金。二是突出项目支持的重点。县级科技计划项目要重点支持规模企业特别是销售近亿元的企业,找准项目的切入口,培育一批“亮点”项目,力争在前沿技术、核心技术领域不断取得新的突破,并使之产业化。
全年争取列入国家项目3项以上,省级科技计划项目20项以上。
4、突出研发平和科技创新服务平建设,使之成为培育自主创新能力的主要实践基地。根据“政府扶持平,平服务企业,企业自主创新”的总体要求,加快公共科技基础条件、行业等公共创新平建设。
一是鼓励企业建立高水平的研发机构。鼓励企业建立研发中心,既可以单独建立,也可以与高校院所联合建立,条件尚不成熟的,可以通过合作、挂靠等方式。二是以行业为单位,尝试行业联合共建研发中心。要立足行业实际,整合行业资源,探索“利益共享,风险共担”的合作机制,以市场化运作的方式,促进共性技术的研发和共享。三是成立科技创新服务中心,为科技成果转化、科技人员创新创业营造环境,提供平。大力发展技术市场,做好三地的技术洽谈和合作交流活动,组织高新技术企业积极参与。做好网上技术市场的建设工作,组织好一年一度的省网上技术市场活动周活动。
5、继续深入推进科技合作。加强国内外科技合作,加快培养和引进创新人才,着力集聚优质创新资源。组织好以“大院大所”为重点的重大科技合作活动,分行业(如机电、橡胶、滤布等)与高等院校建立合作关系。组织校企对接活动和科技人才招聘会。
6、积极打造人才集聚高地,为我县的自主创新提供智力支撑。一是引导企业的分配政策向关键岗位、关键人才倾斜。坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,大胆探索和试行知识入股、技术入股等分配方式,使企业科技人员的薪酬水平与人才市场逐步接轨。逐步建立人才激励机制,使引进的科技人才成为部门或科研项目的带头人,允许高级人才以技术入股的形式参与企业生产经营管理,力争留住人才,让小利图大发展。二是探索建立科技人才的柔性引进机制。三是加强人才的管理。充分发挥外来人才协会的平作用,创造利于人才创业、适于人才生活的更优环境。
8、加强科普工作。以党的精神为指导,围绕《全民科学素质行动计划纲要》的贯彻实施,结合科技活动周、全国科普宣传日等科技活动,广泛开展科技培训、送科技下乡等活动,提高全民科技文化素质。根据不同时机组织四次以上科普活动。