[摘要]本文通过问卷调查方式，对党员干部的教育培训需求进行了深入细致的调查，并采用数据统计分析的方法，对调查对象基本情况、培训内容、培训形式和培训管理等方面进行了具体分析,文末针对党员干部教育培训工作提出了若干建议，以期达到提高党员教育培训针对性和实效性的目的。
一、研究背景与意义
目前，石景山区正处于经济社会转型发展的关键期，党员干部肩负着光荣使命，承担着重大责任，对他们进行教育培训意义深远。为进一步增强党员干部教育培训工作的针对性和实效性，我们通过问卷调查方式，深入分析和掌握党员干部的教育培训需求，坚持按需施教，以期达到增长“学识、胆识”，拓宽“视野、胸怀”的教育培训目的。
二、调查对象基本情况
我们对2012年石景山区的党员干部进行了问卷调查。在回收的207份问卷中，我们选择了200份问卷作为分析对象，既简化了统计数据的繁杂，又保证了统计数据的有效和可靠。
（一）职务和性别年龄方面，在200名问卷调查对象中，副处138名，占69.0%，人数最多；正处43名，占21.5%，人数较多。男性130人，占65.0%；女性70人；男性比例多于女性。年龄段方面以41岁到50岁的为主，占比为68.5%；而41岁以下的占比较少，为14.5%，其中35岁及以下的仅占5.0%。
（二）培训目的方面，调查对象参加教育培训的目的性比较强，主要是为了提高工作能力、解决实际问题、提高理论水平和更新知识，分别占77.5%、64.0%和34.0%。
（三）培训意愿方面，97.5%的调查对象愿意参加干部教育培训，其中非常愿意的占66.0%；无所谓的占2.0%；不太愿意的仅占0.5%。
（四）成长特点方面，调查对象的特点主要包括实践磨练、领导大力支持、通过学习提高自我和时势需要，分别占81.5%、60.5%、45.5%和41.5%。
三、党员干部培训需求分析
党员干部教育需求调研是培训中的首要环节，是确定教育培训目标、设计教育培训规划的前提，也是确定教育培训内容、方式的依据和进行评估的基础。
（一）教育培训机构、班次和规模
1、教育培训机构方面，调查对象最倾向于在党校进行培训，占39.5%；其次是高等院校，占36.5%；再次是国外培训机构，占10.5%。
2、教育培训班次方面，认为应按照行政级别来分班次的仅占24.5%，按照工作性质和专题来分类的，分别占38.0%和37.0%。
3、教育培训班规模方面，认为规模应控制在30人左右和50人左右的分别占51.0%和38.5%。
（二）教育培训内容
教育培训内容需求包括组织需求、岗位需求和个体需求三个方面。
1、组织需求
组织需求主要体现为理论教育、知识教育和党性教育。党的理论方面，调查对象迫切需要以下知识：党的执政能力建设、干部队伍建设、新媒体与创新党组织活动方式、党的历史问题回顾和分析和党的民主法制建设，分别占：64.5%、43.5%、43.0%、42.5%和34.0%。
2、岗位需求
体现岗位需求的教学内容主要是经济、社会、管理、法律和业务方面的知识。
①经济理论方面，党员干部主要需要的知识依次为人口、资源与环境经济学，金融学，区域经济学、政治经济学和国际经济与贸易，分别占59.0%、46.5%、37.5%、36.5%和34.0%。
②社会理论方面，党员干部主要需要的知识依次为社会保障体系建设、社区规划与管理、节约资源与保护生态、社会组织的发展与管理、城乡一体化进程和国内现阶段社会矛盾问题研究，分别占51.0%、36.5%、33.0%、28.5%、25.0%和25.0%。
③管理理论方面，党员干部主要需要的知识依次为管理心理学、公共管理学、决策理论与方法、危机状态下政府管理、谈判学与冲突管理、政府与媒体舆论的管理，分别占53.0%、50.0%、48.5%、46.5%、43.5%和40.5%，如图2所示。
④法律知识方面，党员干部主要需要的知识依次为国土资源法、行政法、合同法、知识产权法、经济法和行政诉讼法，分别占比为：47.5%、43.5%、41.0%、40.0%、39.0%和37.5%。
3、个体需求
体现个体需求的内容主要是领导力、自我修养和心理等方面知识。党员干部迫切需要通过培训提高以下能力：化解社会矛盾和应对突发事件能力、战略决策及管理能力、开拓创新能力、综合分析能力、组织协调能力和心身调适能力，分别占69.0%、68.0%、61.5%、49.5%、40.0%和33.0%。
调查对象希望参加的教育培训专题班依次为：领导方法与艺术专题班，公共管理专题班，国情、市情、区情专题班，社会发展与管理专题班和经济转型发展专题班和危机管理专题班，分别占：51.0%、45.5%、45.0%、39.0%、38.0%和29.5%。
（三）教育培训形式
1、教学方式方面,党员干部比较认可的是案例式教学、讲授式教学、实地调研、异地教学、现场观摩教学和情景模拟教学，分别占72.0%、47.0%、42.0%、41.5%、37.5%和34.0%。
2、拓展训练方面,调查对象认为有必要的占82.0%，其中非常有必要的占34.5%。
3、异地培训方面,调查对象高度认可其价值，认为有必要的占94.5%，其中非常有必要的占47.5%，接近半数。
4、互动环节方面，调查对象比较认可其价值。认为有必要的占73.5%，其中非常有必要的占24.5%。
5、课后总结方面，调查对象基本认可其价值。认为有必要的占63.0%，其中，非常有必要的占20.0%。
6、评价教师方面，调查对象比较认可其价值。认为有必要的占82.5%，其中很有必要的占39.5%。
7、区情调研方面，调查对象比较认可其价值。认为有必要的占79.5%，其中非常有必要的占24.0%。
8、建言献策“千字文”方面，调查对象基本认可其价值。认为有必要的占69.5%，其中非常有必要的占19.0%。
9、班级讨论方面，调查对象比较认可其价值。认为有必要的占79.0%，其中很有必要的占18.5%。
（四）教育培训管理和考核
1、班级管理方面，认为应以班主任管理为主的最多，占40.5%，认为以班委会管理、组织部管理和小组管理为主的各占26.0%、26.0%和6.5%。
2、教育培训考核方面，调查对象认为有必要的占77.5%，其中非常有必要的占25.5%。
四、对党员干部教育培训工作的建议
为更好地开展党员干部教育培训工作，针对教育培训中出现的一些问题提出如下建议：
（一）继续坚持分层次、分类别教育培训
首先，可以按照机关单位和国企单位进行分类教育培训。机关干部培训要侧重依法行政、沟通协调、战略决策等方面的内容，国企干部培训要侧重企业管理、执行力、企业规划、外部政策等方面的内容。
再次，可以按照正处一把手、副处实职和党员调研员等行政级别进行分层教育培训。正处一把手培训班要侧重科学决策和战略规划等内容，副处实职培训班要侧重执行力和协调辅助等内容，党员调研员培训班则要侧重如何支持领导工作，如何进行调查研究和如何提供决策参考等内容。
（二）着重增强教育培训内容的针对性
在教育培训内容安排上，我们要以满足具有共性的组织需求和岗位需求为主，同时兼顾多样化的个体需求。
要坚持“一个中心、四个方面”，即以中国特色社会主义理论体系尤其是科学发展观为中心，加强理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养四个方面内容的教育培训1。要建立起教育培训内容更新机制，要把“和谐社会”等党的最新理论成果和改革发展中的重难点问题及时吸纳进来。
要合理的选择体现岗位需求的内容，安排好经济学、社会学、管理学、法学和技能类的课程，要突出实操类的课程，着眼于提高干部的履职能力。
要适当安排体现个体需求的课程，重点安排党员干部职位特征和素质修养、领导者语言艺术、应对突发事件、领导心理和压力缓解等课程，要突出对学员工作有帮助的课程，着眼于提高干部的多样化能力。
（三）注重探索教育培训方式的多样性
要深挖各类教育资源，开辟各类实践基地，综合运用讲授式教学、案例式教学、师生答疑、学员总结、评价教师、研究式教学、拓展训练、异地学习、区情调研、撰写“千字文”、小组讨论、自主学习和小班化教学等多种培训形式，千方百计地帮助学员解决实际问题。
（四）大力提升教育培训管理的规范性
加强班主任队伍建设和优化，要遴选优秀人员进入班主任队伍，另外要进一步明确班主任的岗位职责，逐步加强班主任的岗位培训。
跟踪管理方面，可以采取多种形式建立起党员干部培训跟踪管理反馈制度，培训结束后要对学员所在单位和本人进行定期回访，既可以获得反馈的意见和建议也可以了解培训的实际效果。
教育培训考核方面，可采用以下灵活多样的形式：公示考勤情况和学分情况、撰写调研报告、撰写“千字文”、做课堂记录、做读书笔记、现场答辩、谈体会谈感想、将考核情况记入干部信息库和向所在单位反馈等。
（五）着力提高师资的水平
要进一步加强教师队伍优化组合，形成师资选聘、培养和评价机制。要加大教师的选聘力度，要拓宽师资渠道，增加政府官员和企业高管的比重，挖掘出精品课程。
积极推进多样化办学，要进一步加强我区党校与高校教育培训机构的联系，积极学习借鉴其成功经验，开展联合办学，积极引进优质师资和精品课程，探索专题培训项目的招投标模式。
为整合教师资源，要通过多种渠道建设“石景山区干部教育培训优秀师资库”，按专题分别归类。
五、结束语
对党员干部教育培训需求进行调查与分析是做好教育培训工作的前提和基础，我们要科学制定培训计划，创新教育培训理念、内容和方式，实现教育资源的优化配置，不断地增强教育培训的针对性和实效性，更好地为我区经济社会全面转型服务，为建设首都现代化新城区服务。
注释：
①芦垚．中央党校课程设置变革梳理[J]．瞭望东方周刊，第39期，2012.10
参考文献：
①中共中央．干部教育培训工作条例（试行）[M].北京：人民出版社，2006.03
②高彦明．改革干部教育创新党校工作[M]．北京：中共中央党校出版社，2009
③丁珂．北京市朝阳区街乡党员干部培训需求调查与分析[D]．北京：中国农业大学，2005
④李源潮．增强干部教育培训的针对性实效性[N]．人民日报，2010.2.28