2、业建议或服务。在做出任何可能影响你的财务或业务的决定或采取任何行动之前,你应该咨询一个合格的专业顾问。德勤网络上的任何实体都不应对任何依赖本出版物的人遭受的任何损失负责。本出版物及其中所包含的信息是保密的,未经我们事先同意,不得以任何方式使用或披露32024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版42024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版目录缩写列表前言A.印尼概况1.总体概述2.人口3.新投资环境4.行业概况和机遇5.领域简要6.法律和政治制度B.印尼经商法律与监管概述1.创业前期2.合
4、E.劳工环境1.员工权利和报酬2.工资和福利3.终止雇佣4.雇佣关系5.外国人就业6.印尼外国投资者黄金签证关于德勤13514662024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版写列表AANZFTA东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区AEOI自动交换信息ACFTA中国-东盟自由贸易区ADB亚洲开展银行AHKFTA东盟-香港,中国自由贸易协定AHUOnlineAdministrasiHukumUmumOnline(法律总局网上公共服务)AIFTA东盟-印度自由贸易区协议AJ-CEP东盟-日本全面经济伙伴关系AKFTA东盟-韩国自由贸
5、易区AMDALAnalisisMengenaiDampakLingkungan(环境影响评价)ANDALAnalisisDampakLingkungan(环境影响分析)AOI公司章程APAkuntanPublik(公共会计师)APA预先定价协议APBNAnggaranPendapatandanBelanjaNegara(国家收支预算)APIAngkaPengenalImpor(导入标识号)ASEAN东南亚国家联盟/东盟ATIGA东盟货物贸易协定BAL土地基础法BANIBadanArbitraseNasionalIndonesia(印尼国家仲裁机构)Bappenas
6、BadanPerencanaanPembangunanNasional(国家发展规划局)BEPS基础侵蚀与利润转移BIBankIndonesia(印尼银行)BI7DRR印尼银行7天反向回购利率BIFASTBankIndonesiaFastPayment(BI的快速支付或零售支付系统)BKF财政政策机关BKPMBadanKoordinasiPenanamanModal(投资部(原印尼投资协调委员会)BLUBadanLayananUmum(公共服务机构)BMKGBadanMeteorologi,Klimatologi,danGeofisika(气象、气候和地球物理局)
7、BOD董事会BOC监事委员会BPHMigasBadanPengaturHilirMinyakdanGasBumi(下游油气监管机构)BPJSBadanPenyelenggaraJaminanSosial(社会保险管理机构)BPKBadanPemeriksaKeuangan(国家审计委员会)BPNBadanPertanahanNasional(国家土地局)BPSBadanPusatStatistik(中央统计局)BPT分支机构利润税BRI一带一路BRINBadanRisetdanInovasiNasional(国家研究和创新局)BSNBadanStand
8、arisasiNasional(国家标准化机构)72024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版BUJKABadanUsahaJasaKonstruksiAsing(国建筑服务公司)BUJKAROBUJKA代表处BUJKNBadanUsahaJasaKonstruksiNasional(当地建筑公司)BUKUBankUmumberdasarkanKegiatanUsaha(基于商业活动的商业银行)BUMNBadanUsahaMilikNegara(国有企业)BUMDBadanUsahaMilikDaerah
9、(区域所有企业)BUMDesBadanUsahaMilikDesa(村有企业)BUMSBadanUsahaMilikSwasta(私有企业)CBAM碳边界调整机制CbC国别CbCR国别报告CCS二氧化碳捕集CFC受控外国公司CEX认证出口商CIT企业所得税CITES濒危野生动植物种国际贸易公约CN十六烷值(汽油十六烷值,主要用于柴油)CoD户籍证明CoR居住证明CORS连续运行参考系统COVID-19新冠病毒CoW采矿工作合同CPO棕榈油CR公司条例(PeraturanPerusahaanorPP)CRS通用报告标准CSR企业社会和环境责任DDI国内直接投资DER债务股本比D
10、GIP知识产权总局DGPCR人口和民事登记总局(DirektoratJenderalKependudukandanPencatatanSipil)DGT税务总局DKIJakarta首都特区雅加达(DaerahKhususIbukota)DPDDewanPerwakilanDaerah(区域代表理事会)DPIDaftarPositifInvestasi(积极投资清单)DPO数据保护官DPOaaS作业服务数据保护官DPRDewanPerwakilanRakyat(人民代表大会)DSAK-IAIDewanStandarAkuntansiKeuangan-Ikatan
11、AkuntanIndonesia(印尼会计师协会)EBITDA利息、税收、折旧和摊销前利润EBTEnergiBarudanTerbarukan(新能源和可再生能源)82024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版e-FIN电子申报号码EFTA欧洲自由贸易协会EIU经济学家情报组EOBD经商便利度EPA经济伙伴关系协定ESG环境、社会和治理ETM能源过渡机制EU欧洲联盟/欧盟EV电动汽车F&B餐饮FCPA反海外腐败法FDI外国直接投资FTA自由贸易协定FY财政年度G2020国集团GarudaGardaPerubahanIndones
12、ia(改变印度尼西亚监护党)GCA政府承包机构GDP国内生产总值GerindraGerakanIndonesiaRaya(大印尼运动党)GHG温室气体GMS股东大会GNSS全球导航卫星系统GolkarGolonganKarya(专业群党)GRDP地区国内生产总值GSP普遍优惠制GW十亿瓦特HanuraHatiNuraniRakyat(人民良心党)HDI人类发展指数HGBHakGunaBangunan(建造权)HGUHakGunaUsaha(种权)HMHakMilik(所有权)HMSRSHakMilikAtasSatuanRumah(公寓单元所有权)HPHakPa
13、kai(使用权)HPLHakPengelolaan(管理权)HPPHarmonisasiPeraturanPerpajakan(税收条例协调)HPTLHasilPengolahanTembakauLainnya(其他烟草加工)IACEPA印尼-澳大利亚全面经济伙伴关系协定IAIIkatanAkuntanIndonesia(印尼会计师协会)ICA印尼海关当局ICC印尼民法典(KitabUndang-UndangHukumPerdata)IC-CEPA印尼-智利全面经济伙伴关系协定92024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版
14、ICP印尼原油价格(印尼每桶石油管制价格)ICT信息和通信技术ICSID国际投资争端解决中心IDR印尼盾IDXBursaEfekIndonesia(印尼证券交易所)IFC国际金融公司IIA内部审计师协会IICPA印尼注册会计师协会(InstitutAkuntanPublikIndonesia)IIGF印尼基础设施保障基金IIF印尼基础设施融资IHSGIndeksHargaSahamGabungan(综合股价指数)IJEPA印尼-日本经济伙伴关系协定IKNNusantaraIbuKotaNegaraNusantara(Nusantara首都)ILO国际劳工组织IMF国际货
15、币基金组织INA印尼投资管理局IPBUJKAIzinPerwakilanBadanUsahaJasaKonstruksiAsing(外国建筑服务商业实体代表营业执照)IPO首次公开发行IPR知识产权IPRIzinPertambanganRakyat(社区采矿许可证)IPSKAInstansiPenerbitSuratKeteranganAsal(原产地证书签发机构)IRA通胀削减法案ISIC国际标准行业分类ITSKInovasiTeknologiSektorKeuangan(金融部门技术创新)IUJKIzinUsahaJasaKonstruksi(建筑业营业
16、执照)IUPIzinUsahaPertambangan(采矿营业执照)IUPKIzinUsahaPertambanganKhusus(特殊采矿业务许可证)JETP公正能源转型伙伴关系JICA日本国际协力事业团KAPKantorAkuntanPublik(会计师事务所)KBLIKlasifikasiBakuLapanganUsahaIndonesia(印尼标准工业分类)KBMIKelompokBankberdasarkanModalInti(基于核心资本的银行集团)KCJBKeretaCepatJakarta-Bandung(雅加达-万隆高速列车)KEKKawa
17、sanEkonomiKhusus(经济特区)KITEKemudahanImporTujuanEkspor(出口进口特许权)KMAKeputusanKetuaMahkamahAgung(最高法院裁决责任人)KNEKSKomiteNasionalEkonomidanKeuanganSyariah(伊斯兰经济和金融全国委员会)KNKGKomiteNasionalKebijakanGovernansi(国家治理委员会)KPKuasaPertambangan(采矿权)KP3AKantorPerwakilanPerusahaanPerdaganganAsing(外
18、贸公司代表处)KPEIKliringPenjaminanEfekIndonesia(The印尼清算和担保机构)102024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版KPPAKantorPerwakilanPerusahaanAsing(外国公司代表处)KPPIPKomitePercepatanPenyediaanInfrastrukturPrioritas(优先基础设施加速交付委员会)KPKKomisiPemberantasanKorupsi(印尼肃贪委员会)KPU印尼大选委员会KPPUKomisiPengawasPers
19、ainganUsaha(商业竞争监督委员会)KSEIKustodianSentralEfekIndonesia(印尼中央证券存管处)LCS有限特许权计划LSILembagaSurveiIndonesia(印尼调查局)LSJLembagaSurveiJakarta(雅加达调查局)LST奢侈品销售税M&A并购MAP共同协议程序MEMR能源和矿产资源部(KementerianEnergidanSumberDayaMineralIndonesia)MKMahkamahKonstitusi(印尼宪法法院)MLI多边文书MoF财务部MoLHR法律和人权部(Kementeria
20、nHukumdanHAMIndonesia)MoPWPHReg.公共工程和公共住房部条例MPRMajelisPermusyawaratanRakyat(人民协商会议)MRT快速公共交通MTN中期债券NAM不结盟运动NasDemNasionalDemokrat(国家民主党)NIBNomorIndukBerusaha(企业识别号)NIKNomorIndukKependudukan(国家识别号)NJOPNilaiJualObjekPajak(税收征收基数)NPPBKCNomorPokokPengusahaBarangKenaCukai(赋役品许可证企业家注册
21、号)NPWPNomorPokokWajibPajak(个人税号)NRE新能源与可再生能源NTA有形资产净值NZE零排放目标OECD经济合作与发展组织OIC伊斯兰合作组织OJKOtoritasJasaKeuangan(金融服务管理局)OmnibusLaw第11/2020号法律关于创造就业OPEC石油输出国组织OSS线上提交系统PANPartaiAmanatNasional(国家使命党)PAT税后利润PBBPartaiBulanBintang(月星党)PDAMPerusahaanDaerahAirMinum(区域饮用水公司)PDKBPengusahadiKawasan
22、Berikat(保税区内的企业家)112024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版PDP个人数据保护PDIPPartaiDemokrasiIndonesiaPerjuangan(印尼民主斗争党)PE常设机构PENPemulihanEkonomiNasional(国家经济复苏计划)PerindoPartaiPersatuanIndonesia(印尼团结党)PERMAPeraturanMahkamahAgung(最高法院法规)PerpresPeraturanPresiden(总统条例)PerseroPerusahaanPers
23、eroan(国有有限责任公司)PerumPerusahaanUmum(a由国家政府全资拥有的公共服务实体)PIPPusatInvestasiPemerintah(印尼投资局)PKBPerjanjianKerjaBersama(集体劳动协议)PKBPartaiKebangkitanNasional(民族觉醒党)PKLNPinjamanKomersialLuarNegeri(离岸商业贷款团队)PKPPengusahaKenaPajak(增值税企业家)PKPUPenundaanKewajibanPembayaranUtang(SuspensionofDebtPa
25、(废物变能源电厂/站)PLTUPembangkitListrikTenagaUap(蒸汽发电厂/站)PMAPenanamanModalAsing(外资投资)PMDNPenanamanModalDalamNegeri(国本投公司)PMKPeraturanMenteriKeuangan(财政监管部长)PMSEPerdaganganMelaluiSistemElektronik(电子系统交易)POJKPeraturanOJK(OJK法规)PPPeraturanPemerintah(政府条例)PPATPejabatPembuatAktaTanah(土地契约官方认证人
27、daIndonesia(印尼青年党)PPP公私伙伴关系PPPPartaiPersatuanPembangunan(建设统一党)PPSKPengembangandanPenguatanSektorKeuangan(发展和加强金融部门法)PSAKPernyataanStandarAkuntansiKeuangan(印尼财务会计准则)PSIPartaiSolidaritasIndonesia(印尼团结一致党)122024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版PSNProyekStrategisNasional(国家战略项目)P
28、SCs生产共享合同PTPerseroanTerbatas(有限责任公司)PTBAE-PUPersetujuanTeknisBatasAtasEmisiPelakuUsaha(企业排放上限技术批准)PUPRPekerjaanUmumdanPerumahanRakyat(印尼公共工程和住房部)QRISQuickResponseIndonesianStandard(印尼银行推出的数字支付标准)R&D研发RCEP区域全面经济伙伴关系RDTRRencanaDetailTataRuang(详细空间规划)REX注册出口商RI印度尼西亚共和国RKLRencanaPenge
29、lolaanLingkunganHidup(环境管理计划)RO代表处RON研究法辛烷值(汽油辛烷值)RP补偿付款(uangpenggantianhak)RPJPNRencanaPembangunanJangkaPanjangNasional(国家中期发展计划)RPJMNRencanaPembangunanJangkaMenengahNasional(国家中期发展计划)RPLRencanaPemantauanLingkunganHidup(环境监测计划)RUPTLRencanaUsahaPenyediaanTenagaListrik(提供电力的商业计划)S&
30、P标准与非标准SAKStandarAkuntansiKeuangan(印尼财务会计准则)SAKETAPStandarAkuntansiKeuanganuntukEntitasTanpaAkuntabilitasPublik(为无公众责任企业的财务会计准则)SBNSuratBerhargaNegara(国家政府债券)SBSNSuratBerhargaSyariahNegara(国家伊斯兰教法证券)SEZ经济特区(KawasanEkonomiEksklusiforKEK)SEMASuratEdaranMahkamahAgung(最高法院通知)SIPBS
32、提供项目融资的国有公司)SMRCSaifulMujani研究与咨询公司SNIStandarNasionalIndonesia(印尼国家标准)SoE国有企业SP遣散费(uangpesangon)SPC专项项目公司SPEGRKSertifikatPenurunanEmisiGasRumahKaca(温室气体减排证书)SPHSuratPengungkapanHarta(未在资产申报函)SPPIA内部审计专业实践标准132024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版SPPKPSuratPengukuhanPengusahaKen
33、aPajak(获得应纳税企业家确认函)SPPLPernyataanKesanggupanPengelolaandanPemantauanLingkunganHidup(环境管理和监测承诺书)SPRINTSistemPerizinanOtoritasJasaKeuangan(金融服务管理局牌照制度)SPTSuratPemberitahuanTahunan(年度通知信)SRBISekuritasRupiahBankIndonesiaSROSelf-RegulatoryOrganisation(自我监管机构)SVP服务费(uangpenghargaanmasa
34、kerja)SWIFT环球同业银行金融电讯协会TA税收特赦TDPTandaDaftarPerusahaan(公司登记证)THRTunjanganHariRaya(宗教节日津贴)TNITentaraNasionalIndonesia(印尼国家军事)TPBTempatPenimbunanBerikat(保税仓库)TPTTingkatPengangguranTerbuka(公开失业率)TRIPs知识产权协议UAE阿拉伯联合酋长国/阿联酋UK英国UKL/UPLUpayaPengelolaanLingkungandanUpayaPemantauanLingkungan(环
35、境管理工作和环境监测工作)UMPUpahMinimumProvinsi(省级最低工资标准)UNCITRAL联合国贸易法委员会UNFPA联合国人口基金USA/US美国USD/US$美元UUUndang-Undang(法律)UUDUndang-UndangDasar(宪法)UUSUndang-UndangSyariah(伊斯兰法)VAT增值税(PajakPertambahanNilai或PPN)VDP自愿披露计划WHT预扣税WIPO世界知识产权组织YoY同年期比较YTD年初至今142024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版15202
36、4年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版前言SelamatdatangdiIndonesia!欢迎来到印尼!在COVID-19的三年里,印尼表现出了非凡的韧性。该国的年GDP增长率从2021年的3.7%增长到2022年的5.31%,这表明与前一年甚至疫情前相比,情况更加强劲。根据经济合作与发展组织(OECD)发展中心的数据,2022年,印尼的经济增长在东南亚国家中排名第四,仅次于马来西亚(8.7%)、越南(8.0%)和菲律宾(7.6%)。由于稳定的经济增长,全球对印尼的信心不断增强,政府证明了其控制国内通货膨胀的能力,自2021年以来,国内通
37、货膨胀影响了所有经济部门,该国的目标是到2023年底实现5.3%的年增长率。为了实现这一经济增长目标,投资部还将今年的投资目标提高到1400万亿印尼盾,其中不包括上游石油和天然气部门以及金融部门。这一目标是根据印尼经济的近期状况制定的,印尼经济已恢复正常,国家预算赤字低于3%。在2023年上半年,该部的目标已达到48%以上。建设基础设施互联互通仍然是该国国家中期发展计划的重点。2022年,政府推出了“工业4.0”倡议,旨在加快使用先进技术来扩大和提高印尼的制造能力和产量。政府的另一个重点领域是继续开发专用工业区或经济特区,作为吸引外国公司将其业务转移到印尼的努力的一部分。将印尼首都迁往东加里曼
38、丹的计划(IbuKotaNegara(IKN)Nusantara)进展顺利。总体而言,工程预计将于2045年完工,耗资约466万亿印尼盾。一期开发项目预计耗资5.3万亿印尼盾,于2022年年中开工,2023年10月取得了38.1%的进展。占地25.6万公顷的Nusantara地区采用了绿色和智慧城市的理念。多个国家对这一重大项目感兴趣,包括阿拉伯联合酋长国(UAE)将通过印尼投资局(INA)提供2000万美元的资金,韩国通过印尼公共工程和公共住房部与韩国国土交通部在知识和信息交流方面的技术合作进行投资。由于投资前景广阔,包括中国、日本、韩国、新加坡和
39、马来西亚在内的其他21个外国已表示有兴趣投资IKN项目。一些外国和国内私人投资者也参与了IKN项目的开发,包括医院、酒店、购物中心和体育设施。此外,自2020年以来,该国还出台了三项重要法规。第一项是关于创造就业机会的第11/2020号法律(通常称为综合法)。印尼法律中的这一重要部分旨在营造更加友好的商业氛围,以促进印尼的投资和经济增长。在宪法法院做出裁决后不久,佐科-维多多(佐科维)总统确认,迄今为止已颁布的法律和实施条例将继续有效。佐科威向投资者保证,他们的投资仍将是安全的,政府将努力确保这些投资的安全。另一个重要的监管事件是2022年10月17日颁布的个
40、人数据保护(PDP),即关于个人数据保护的第27/2022号法律(Undang-UndangPDP,或PDP法)。PDP法的颁布旨在保障印尼共和国管辖范围内外每个个人、公共实体、组织或机构的数据保护权利。有了这部新法,我们有望提高印尼信息和通信技术(ICT)部门的竞争力,从而推动数字经济的整体增长。最后,第三项重要法规是新推出的法律和人权部长第22/2023号法规,涉及名为黄金签证的新签证计划。该条例旨在根据外国投资者的投资价值,允许他们获得5年或10年的居留许可,从而加快外国资本的流入。这可能会吸引更多的外国投资者,因为作为黄金签证持有者,他们还可以享受多项优先优
41、惠。162024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版为了支持政府的努力,并为所有考虑在印尼投资的人士提供快速、清晰的答案,我非常高兴地向大家介绍由德勤印尼专家团队全新设计的合作作品,“印尼投资之窗(IWI)2024年版”。我相信,本出版物将为所有潜在投资者提供广泛而有影响力的见解,并成为帮助您探索众多机遇的重要工具,这些机遇就在您开始在印尼开展业务的那一刻等待着您。我们还提供了本出版物的日文、中文和韩文版本。BrianIndradjaja客户及市场合伙人德勤印尼172024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(
42、IWI)中文版182024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版A.印尼概况印度尼西亚共和国拥有17000多个岛屿的群岛国家民主宪政总统制度国籍:印尼人(40.2%爪哇人,15.5%桑达尼亚人,3.58%巴塔克族,3.22%苏拉威西族,3.03%马杜雷塞族,2.88%贝塔维族和31.59%其他族裔群体)语言:BahasaIndonesia(印尼语),英语(商业及专业用语),和其他各种方言。货币:印尼盾(IDR)图1.印尼地理和人口概述总面积:1,916,906.77km2(第15大)陆地:1,811,569sqkm2水域:3,250,000
43、sqkm2人口:2020年世界银行和联合国估计将有2.73亿人口主要岛屿:苏门答腊、爪哇、加里曼丹(婆罗洲)、苏拉威西(西里伯斯)和巴布亚。小岛屿:马鲁古、小巽他群岛(努沙登加拉)三马林达望加锡泗水;第二大城市,主要工业中心和港口雅加达;首都政府和商业中心棉兰索龙马老奇加里曼丹走廊矿产和能源资源的生产和加工中心苏拉威西走廊农业、种植业、渔业产品和镍矿开采的生产和加工中心巴布亚走廊食品、渔业、能源和国家矿业发展中心巴厘-努沙登加拉走廊旅游门户和主要的国家粮食/农业支持爪哇走廊国家工业和服务中心苏门答腊走廊农产品生产和加工中心以及主要矿产和能源资源192024年印度尼西亚投资之窗(I
45、的人口以及相对较高的人类发展指数(HDI)。2022年,中央统计局(BadanPusatStatistik或BPS)报告称,印尼的人类发展指数达到72.91,与前一年的人类发展指数(72.29)相比略有上升。这些因素,再加上为营造更有利于投资的环境而进行的营商环境治理改革,向投资者发出了考虑在印尼投资机会的积极信号。印尼充满活力的电子商务经济活动也表明,印尼千禧一代的创业精神正在不断增强,这也为印尼做好准备迎接工业4.0的挑战奠定了基础。宏观经济状况与预测自2021年以来,政府优先考虑了几个部门的政府支出,主要是在卫生、教育和社会福利保护方面。印尼经济也将继续受到家庭消费的支持,预
46、计未来五年家庭消费将以每年5%的平均速度增长。因此,2024财年需要将私人投资和消费的增长以及政府支出刺激的净出口相结合,以实现可持续的经济复苏。图2:印尼主要经济前景指标根据2025-2045年的20年国家长期发展计划(RPJPN),印尼的目标是到2045年实现与中等收入国家相当的人均收入。与此同时,印尼经济从COVID-19开始的反弹已被证明是强劲的。这一成就归功于国家收支预算(AnggaranPendapatandanBelanjaNegara,简称APBN)的审慎调整,该预算在健康赤字的情况下为成功的COVID-19疫苗接种计划、PPKM和公共卫生能力的扩大提供了资金
47、和支持,同时在受影响的部门和社会福利保护领域实施了有效的国家经济复苏计划(PEN)。这一综合举措确保了公共卫生和经济复苏目标保持一致,最终,PPKM措施和被压抑的国内消费需求得以释放。其结果是,到2022年底,印尼政府宣布其国内生产总值年增长率已超过5.0%-达到5.3%,在东盟国家中排名第三。标准2020年2021年2022年2023年2024年GDP增长(%,同比)-2.13.75.35.05.1个人消费(%增长,同比)-2.72.04.94.54.8政府消费(%增长,同比)2.04.2-4.55.03.3固定投资总额(%增长,同比)-
48、5.03.83.94.65.0出口物品与服务(%增长,同比)-8.418.016.34.05.3进口物品与服务(%增长,同比)-17.624.914.71.55.1通货膨胀(截止期间)(%,同比)1.71.95.53.82.5美元汇率(截止期间)14,17514,34015,80915,12714,905f预测(数据来自EIU,截至2023年11月1日)1“MetodeBaruIndeksPembangunanManusiaMenurutProvinsi2020-2022“.CentralStatisticsAgency(BPS)
50、News.03September2023.有关COVID-19、俄乌冲突和气候变化的最新情况印尼的医疗保健部门已从COVID-19大流行过渡到地方病流行,同时还注重医疗保健的改革和转型。印尼在2022年期间继续成功管理COVID-19,并对该国积极的经济复苏产生了影响。这体现在各种指标上,如人员流动性增加、消费指数、工业部门用电量增加和出口增加等,都表明经济状况正在改善。2022年12月底,政府在全国范围内放开了PPKM限制,标志着COVID-19从大流行转为地方流行。过渡期结束后,政府将医疗保健部门的工作重点从COVID-19转移到转型和改进上。卫生部宣布了
52、ngKesehatan)。该法律包含了政府对印尼医疗保健部门进行改革和转型的愿景-概括为上述六大支柱。国家收支预算(AnggaranPemasukandanBelanjaNegara,简称APBN)也反映了政府在转变和改善医疗保健行业方面的认真态度,政府从国家预算中拨出172.5万亿印尼盾用于2023年的医疗保健支出,比上一年134.8万亿印尼盾的预算有所增加。2同时,在2023年东盟投资论坛上,印尼卫生部长强调了医疗保健转型对于国家摆脱中等收入陷阱的重要性。部长还高度欢迎投资者投资印尼的医疗保健行业转型,相信这将是通向未来诸多优势的大门。3俄乌冲突和大宗商品价格飙
53、升的溢出效应正变得更加易于控制和放松。在卫生部门持续复苏的同时,自2022年初开始的俄乌冲突仍在影响着全球经济状况。这场冲突产生的溢出效应遍及全球,主要体现在能源和食品领域。俄罗斯和乌克兰都是小麦和玉米的主要出口国;俄罗斯是全球三大石油和天然气生产国,而乌克兰则是全球最大的葵花籽油生产国。持续的敌对行动扰乱了能源和粮食供应链,导致全球价格飙升和基本商品供应短缺。212024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版由于外溢效应,印尼经历了能源和农产品(主要是棕榈油(CPO))价格飙升。然而,这些情况自2023年起有所缓解。印尼原油价格(ICP)
54、从2022年6月的每桶117.62美元降至2023年6月的每桶69.36美元。4图3举例说明了全球石油价格波动与印尼盾汇率波动对印尼全国汽油价格的影响。与此同时,国内食用油(CPO的衍生产品)的价格正在缓慢恢复到2022年之前的水平。据记录,2023年6月的价格比2021年同期高出10-30%。5值得注意的是,在2022年,随着CPO和其他几种商品价格的上涨,国内食用油的价格也随之飙升。图3.印尼汽油价格比较(价格单位为印尼盾/升)去年,印尼呼吁立即结束冲突,因为它威胁到地区和全球的和平与稳定。正如佐科威总统在2022年G20峰会上所
58、S$117,62perBarel“.MinistryofEnergyandMineralResourcesofRI.04July2022;“ICPJuni2023TurunRendahSebesarUS$0,76PerBarelDibandingkanMei2023“.MinistryofEnergyandMineralResourcesofRI.06July2023.5“Parah!2TahunHargaMinyakGorengOgahTurun,BeginiDatanya“.CNBCIndonesia.12Ju
59、ne2023.6“JokowiUngkapDebatsoalSikapG20terhadapPerangdiUkrainaBerlangsungAlot“.K.16November2022.7“EkstremPerubahanIklim“.EkstremPerubahanIklim“.Meteorological,Climatological,andGeophysicalAgency(BMKG).September2023.8“BMKGajakmasyarakatkontribusitahanlajupemanasanglobal“.AN
60、TARANews.20March2023.222024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版社会经济损失。气候变化可能导致清洁用水危机、疾病爆发频率增加、海平面上升,甚至农业部门作物歉收-导致农产品价格上涨等事件。所有这些事件都会给人们带来各种损失,从经济损失到最坏的情况-生命损失。热带气旋现在发生得越来越频繁,造成贫困和人员伤亡-突出的例子是2021年在东努沙登加拉发生的Seroja气旋。与此同时,2023年第二学期厄尔尼诺现象的恶化导致农作物歉收,不稳定的粮食部门通货膨胀率波动。印尼认识到气候变化的严重影响,积极采取了许多应对
62、印尼政府、印尼银行(BI)、世界银行、国际货币基金组织(IMF)和亚洲开发银行(ADB)的预测,2023年和2024年印尼的GDP将呈温和正增长趋势;(2)家庭消费和工业生产力呈正增长趋势-反映了高流动性、高购买力和积极的消费者信心指数;(3)工业部门生产增长;(4)贸易顺差和外汇储备增加;(5)债务与GDP之比保持稳定;(6)印尼综合股票价格指数(IndeksHargaSahamGabungan或IHSG)年初至今走势良好。10印尼2023年的国内生产总值增长率在整个第一至第三季度稳定在5%左右。印尼经济复苏的关键驱动因素主要在于家庭消费和流动性,而家庭消费和流动性的显
63、著恢复得益于PPKM、旅游和活动组织限制的放开。PPKM限制的解除加强了2023年第1季度至第3季度的经济活动,具体表现在以下方面的增长:(1)各种交通工具的乘客数量;(2)国内和国外游客数量;(3)酒店入住率;以及(4)国内和国际活动。具体到2023年第一季度,本季度的经济增长得益于开斋节(IdulFitri)和其他宗教庆祝活动带来的家庭消费增长。同时,2023年第三季度的家庭消费同比增长了5.1%,这主要得益于人们的流动性和支出的增加,尤其是中等偏上社会经济收入群体。家庭消费是第三季度的主要增长因素,为4.9%的GDP增长贡献了2.6%。11尽管商品价格正常
64、化,但经济活动和HPP法推动了税收。尽管增长率趋于正常化,但税收业绩仍在增长。截至2023年7月,国家税收达到1109万亿印尼盾,占2023年国家预算目标的64.6%,同比增长7.8%。在经济活动保持活跃的情况下,国家预算仍显示出积极的表现,尽管有所放缓,但国家收入仍在增长,而且政府有意根据质量和计划保持支出。129“BadanKebijakanFiskal-HadiriParisSummit,MenkeuDorongPercepatanAksiPerubahanIklim“.MinistryofFinanceofRI.23June202
65、3.10“PemerintahPedeTargetPertumbuhanEkonomi20235,3PersenTercapai“.B.05May2023.11“BeritaResmiStatistik,6November2023”.BadanPusatStatistik.6November2023.12“SriMulyani:IndonesianTaxRevenuesReachesRp1.109,1T”.CabinetSecretariatofRI.14August2023.232024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024
66、年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版印尼财政部预计,到2023年底,印尼GDP年增长率将达到5.1%,2024年将达到5.3-5.7%。13与此同时,世界银行预测印尼2023年的GDP增长率将达到4.9%,2024年将达到5.0%。142023年7月4日,标普全球评级确认印尼的评级展望为稳定,这是在收入稳健增长和政策调整良好的支持下,迅速实现财政整顿的结果。标普全球评级预计,印尼将在2026年前实现稳健的经济增长,尽管2024年将举行大选,但政策条件将保持稳定。15印尼最近颁布的创造就业机会法也将进一步改善商业环境,促进经济和投资增长。然而,标普全
67、球评级公司指出,随着全球需求降温和国内货币条件收紧,印尼的经济增长可能会放缓。16图5是世界银行对2023-2024年东南亚经济体预测的一个缩影,该地区预期的强劲复苏趋势因全球外部危机而有所减弱。尽管如此,印尼仍具有很强的韧性,其年轻化的人口结构、相对较高的HDI、得天独厚的自然条件、充满活力的国内市场和电子商务以及支持投资的政府,都为印尼带来了无数机遇,这意味着印尼政府和国内企业将热衷于进一步融入全球供应链。经济特区(KEK)提供的有利于投资的生态系统,以及与国内企业的合作关系将使全球投资者尤其受益,他们可以更好地服务于庞大的国内市场,或投资于作为全球供应链一部分的下游工业化。图4.2
69、hanEkonomi2024Realistis“.MinistryofFinanceofRI.30May2023.14“IndonesiaEconomicProspects”.WorldBank.June2023.15“IndonesiasRatingsAffirmedatBBB/A-2;OutlookStable“.S&PGlobalRatings.04July2023.16Ibid242024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版贸易业绩COVID-19大流行病、俄乌冲突和气候变化无疑给包括印尼在
71、尼多个领域的复苏和稳定。截至2023年9月底,印尼的总体贸易平衡已连续41个月实现顺差。自2023年1月起,BPS报告称,截至2023年第三季度末,印尼的贸易收支盈余为277.5亿美元。18然而,与2022年同期相比,印尼2023年第一季度至第三季度的累计出口额下降了12.3%,原因是几种优势商品(如CPO、煤炭、LNG)的全球价格下跌。印尼几个主要贸易伙伴的需求下降也对出口缩减产生了影响。中国、东盟和美国成为印尼三大非石油和天然气出口目的地。19缅甸*东帝汶柬埔寨老挝越南泰国菲律宾马来西亚印尼图5。世界银行对东南亚几个国家2023-2024年GDP增长
73、andJune2023Editions.3.0%17“WorldEconomicOutlook,October2023:NavigatingGlobalDivergences”.InternationalMonetaryFund.October2023.18“BeritaResmiStatistik,16Oktober2023“.BadanPusatStatistik.16October2023.19Ibid.252024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版进口方面,2023年1月至9月,印尼累计进口额与2
74、022年同期相比下降了8.3%。这主要是受原材料/辅助材料进口下降的影响,同比下降了13.3%。与2022年同期相比,2023年1-9月的资本货物进口增长了9.1%。2023年1-9月的非石油和天然气进口主要来自中国、东盟和日本。同时,2023年第一季度至第三季度的石油和天然气进口需求同比下降17.0%。20图6.印尼2023年第一季度至第三季度出口亮点出口出口额描述金额与2022年同期相比增长百分比石油和天然气出口总额118亿美元-2.9%非石油和天然气出口总额1,805亿美元-12.9%累计出口总额1,923亿美元-12.3%出口贡献者行业金额与202
77、际经济合作论坛来扩大本国产品的出口市场。进口进口金额描述金额与2022年同期相比增长百分比石油和天然气进口总额257亿美元-17.0%非石油和天然气进口总额1,388亿美元-6.5%累计进口总额1,645亿美元-8.3%基于货物使用的进口贡献者描述金额与2022年同期相比增长百分比原材料/辅助货物1,200亿美元-13.3%资本货物288亿美元9.1%消费品157亿美元7.3%最大的非石油和天然气进口目的地目的地金额占进口总额的百分比中国542亿美元32.92%东盟273亿美元16.58%日本147亿美元8.91%欧盟126亿美元7.68%韩国88亿美元5.33%其他
80、配将优先用于教育、社会福利保护、基础设施发展、医疗保健、食品抗灾能力、执法以及国防与安全。同时,随着COVID-19的消退,国家经济复苏计划(PemulihanEkonomiNasional或PEN)将不再继续。值得注意的是,国民经济恢复计划于2020年启动,以实现COVID-19的健康和经济恢复。图8显示了2022年至2024年APBN中所述印尼宏观经济和国家发展目标的比较。指标APBN2022年目标APBN2023年目标APBN2024年目标经济增长率(%,同比)5.25.35.2通货膨胀率(%,同比)3.03.62.8政府债券利率(%)6.87.96.7美元汇率(
82、所走低。财政部强调,政府债券资本外流并未影响印尼的货币稳定性。22事实上,尽管2022年印尼出现了资本外流,但对印尼政府债券的需求仍在稳步增长。随着经济增长的改善和通货膨胀率的下降,印尼在2023年上半年将迎来大量资本流入。2322“PerekonomianDomestikMasihMenunjukkanTrenPositifdiTengahKetidakpastianGlobal”.MinistryofFinanceofRI.27July2022.23“HebohUtangASDuluBikinRIAmbruk,KiniCeritanya
84、eksKeyakinanKonsumen)调查结果显示,自2023年1月至9月,消费者信心指数超过120(乐观),外国投资者的信心也出现了积极的恢复。另一方面,印尼盾汇率相对稳定,自2022年12月以来,2023年8月升值了1.78%。25然而,随着美元对其他主要货币的走强,截至2023年10月底,印尼盾贬值了1.03%。与马来西亚林吉特(7.23%)、泰铢(4.64%)和菲律宾比索(1.73%)等其他对美元贬值的新兴市场经济货币相比,印尼盾仍处于相对安全的位置。26此外,根据印尼银行的数据,截至2023年10月底,印尼的外汇储备仍高达1,349亿美元
85、,相当于6.1个月的进口额或6个月的进口额加上政府的外币债务偿还额。27截至2023年8月,印尼银行强调,印尼当前的通胀率持续下降,并趋于稳定和可控,年同比为2.28%。28月度环比下降的部分原因包括核心通胀率和管理价格通胀率的下降。与印度(5.3%)和菲律宾(6.1%)等其他新兴经济体国家相比,印尼的通胀率仍然相对较低。29印尼银行灵活运用货币政策,在保持通货膨胀率稳定方面发挥了重要作用。货币政策旨在加强印尼盾汇率的稳定性,以减少全球金融市场不确定性的影响。印尼银行正在加强向银行提供流动性奖励以刺激信贷/融资的效率,同时仍在实施灵活的宏观审慎政策,以支持国内经济增长,重点是
87、缺,从而充当投资工具。SRBI只能由参与公开市场业务的传统商业银行直接或通过中介机构购买。然后,该商业银行可在二级市场上交易SRBI,投资者可通过该二级市场进入。31制定该工具的目的是为了进一步刺激外国投资进入印尼市场,并在全球经济形势不明朗的情况下保障印尼宏观经济和货币的稳定。24“SriMulyaniHappy,SuratUtangRIMasihDiburuAsingRp110T“.CNBCIndonesia.25October2023.25“TinjauanKebijakanMoneterAgustus2023“.BankIndonesia.25A
88、ugust2023.26“LaporanKebijakanMoneterTriwulanIII2023“.BankIndonesia.20October2023.27Ibid.28“InflasiAgustus2023TetapTerjaga“.BankIndonesia.01September2023.29“Indiasretailinflationeasesto5.02%inSeptember,IIPrisesto10.3%inAugust“.CNBC-TV18.12October2023;“ConsumerPriceIndex
89、andInflationRate30“LaporanKebijakanMoneterTriwulanIII2023“.BankIndonesia.20October2023.31“InstrumenInvestasiBaruPenyerapLikuiditas“.Kontan.13September2023.292024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版克服挑战,抓住机遇,实现2045年黄金印尼“愿景2023年年中,国家发展规划部(Bappenas)宣布了2025-2045年国家长期发展计划(Renc
90、anaPembangunanJangkaPanjangNasional或RPJPN)。RPJPN包括2045年黄金印尼,该愿景分为五个不同的目标32人均国内生产总值达到发达国家水平;实现零贫困和减少人口不平等;提高印尼的整体全球竞争力和影响力;提高人力资本质量和竞争力;以及实现净零排放(NZE),减少温室气体排放。这些目标旨在利用印尼不断变化的年龄构成所带来的人口红利,这一变化已导致人口向工作年龄组集中,因此具有提高人均收入水平的内在潜力。据联合国人口基金(UNFPA)估计,这一机会之窗仅在2020-2030年期间存在。进入后COVID-19大流行病时代后,印尼的通
91、货膨胀率比往年更加可控,印尼正致力于加快经济转型,以实现2045年摆脱中等收入陷阱的目标。然而,财政部警告说,COVID-19大流行病对经济造成了长期的创伤性影响,可能会减缓经济增长和转型。此外,还有其他外部因素对印尼构成挑战。33首先是发达国家的溢出效应,主要是那些在全球经济中具有高度影响力的国家。在全球经济不确定的情况下,他们对国内经济和监管变化以及经济状况做出的任何决定,都可能对其他国家的经济产生影响。例如,美国的经济状况和加息决定在一定程度上影响了全球通胀。这正是APBN作为外部挑战减震器的作用所在。再加上印尼的财政和货币政策,印尼的经济部门仍能安全抵御外部冲击。第二,地缘政
92、治紧张局势。乌克兰的持续冲突对全球经济造成了破坏,任何进一步的地缘政治紧张局势-尤其是如果涉及经济强国-都可能使全球经济现状恶化。另一个例子是2023年10月爆发的以色列与哈马斯之间的冲突,财政部警告说,以色列-哈马斯冲突影响了全球石油和天然气的价格。34作为不结盟运动(NAM)的创始国之一,印尼拥有独立而积极的外交政策,能够谨慎地应对地缘政治紧张局势。第三,气候变化。气候变化威胁着人们的健康和安全以及经济活动。气候变化给人们的生活和活动造成的损失比以往任何时候都更为严重。印尼银行强调了气候变化与通货膨胀之间的联系:气候变化损害了农业部门从生产到销售的各个方面。35以印尼为例,气候变化
93、导致了该国的通货膨胀率。恶劣的天气条件扰乱了大葱和辣椒等几种农产品的供应链,从而抬高了这两种商品的价格。36印尼银行预计,仅在2023年,印尼就将因气候变化遭受112万亿印尼盾(约73亿美元)的经济损失。这一数字每年还将增加3万亿印尼盾(约1.96亿美元)。37同时,据财政部称,发达国家的气候变化减缓和适应政策给发展中国家带来了问题。例如,美国的通胀削减法案(IRA)和欧盟的碳边境调整机制(CBAM)可能会成为国际贸易的非关税障碍,同时也会限制发展中国家的投资和融资机会。3832“RPJPN2025-2045“.Indonesia2045.go.id.33“SriMulyani
94、WarningMasyarakatRI:WaspadaiHal-HalIni”.CNBCIndonesia.08August2022.34“SriMulyaniWaspadaiDampakMengerikanPerangIsrael-Hamas“.CNNIndonesia.26October2023.35“BI:PerubahanIklimHarusDiatasiuntukMenjagaInflasi”.Repulika.co.id.09August2022.36Ibid.37“PerubahanIklimBikinIndonesia
95、RugiRp112Triliundi2023“.L.29July2023.302024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版为应对气候变化,印尼批准了巴黎协定,并承诺到2030年将全国碳排放量最多减少41%。2022年8月,Bappenas还推出了印尼首个绿色经济指数。通过这一有形工具,Bappenas旨在评估和评价印尼在实现绿色经济转型方面取得的进展。39此外,在G20系列会议期间,印尼介绍了其清洁和可再生能源转型的愿景,促进和鼓励各国从棕色能源转向绿色能源,以应对气候变化。40绿色能源转型和投资是印尼未来几年将重
97、府所有的电信卫星(SATRIA-1号卫星)。为应对全球数字化转型对金融体系的影响,印尼采取的战略是进行监管改革,鼓励数字支付以加快经济复苏,具体做法是实施QRIS、电子化、BIFAST(印尼银行-快速支付或零售支付系统),形成印尼、马来西亚、新加坡、菲律宾和泰国之间的跨境支付合作。41电子和数字支付在金融领域呈现出良好的增长势头。2023年第三季度,电子货币交易额同比增长10.3%,数字银行和QRIS支付交易额分别同比增长12.8%和87.9%。42未来几年,印尼银行将继续加强印尼国内偏远地区以及东盟其他国家的QRIS支付工作。2024年大选最新情况2024年将是印尼
99、民民主改革委员会/民主党就职典礼。2024年10月20日:总统和副总统就职典礼。382024SaatnyaPercepatTransformasiEkonomi“.MinistryofFinanceofRI.26May2023.39“TransformasiEkonomi,BappenasLuncurkanIndeksEkonomiHijau”.Investor.id.10August2022.40“RIDapatDanaTransisiEnergidariG20Rp300Triliun,PegiatLingkunganSor
100、otisoalPensiunDiniPLTUBatuBara”.K.16November2022.41“GubernurBIBeberkanTigaStrategiHadapiPerlambatanEkonomiGlobal”.InvestorDaily.18October2022;“MimpiJokowiTerwujud!Belanjadi4NegaraBisaPakaiRupiah18October2022;“MimpiJokowiTerwujud!Belanjadi4NegaraBisaPakaiRupiah“.C
101、NBCIndonesia.14November2022.42“LaporanKebijakanMoneterTriwulanIII2023“.BankIndonesia.20October2023.43“InformasiSeputarPemilihanUmum2024“.GeneralElectionCommissionofRI.“InformasiSeputarPemilihanUmum2024“.GeneralElectionCommissionofRI.312024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗
102、(IWI)中文版大选委员会(KomisiPemilihanUmum或KPU)已核实并允许24个政党参加大选,其中18个是全国性政党,6个是亚齐地区的地方政党。44根据总统门槛,总统和副总统候选人对由在上届大选中赢得人民代表大会(DPR)至少20%的席位或至少25%的全国选票的政党或政党联盟提出。2024年标志着佐科-维多多(佐科威)自2014年就职以来的任期结束。这符合1945年印度尼西亚共和国宪法第7条的规定,即总统和副总统的任期仅为五年,此后可连任同一职位,但只可连任一届。共有三个政党联盟提名了总统-副总统候选人配对。以下是参加2024年大选的总统-副总统
103、候选人对名单:44“Berikut24PartaiPolitikPesertaPemilu2024“.Berikut24PartaiPolitikPesertaPemilu2024“.GeneralElectionCommission(KPU)ofRI.30December2022.联盟名称变革联合联盟(KoalisiPersatuanuntukPerubahan)支持GanjarPranowo的政党之间的合作(KerjaSamaPartaiPolitikPengusungGanjarPranowo)印尼先进联盟(KoalisiInd
104、onesiaMaju)候选人AniesBaswedan(总统候选人),与MuhaiminIskandar(副总统候选人)GanjarPranowo(总统候选人),与MahfudMD(副总统候选人)PrabowoSubianto(总统候选人),与GibranRakabuming(副总统候选人)政党联盟和在DPR的席位百分比NasDem(10.26%),PKB(10.09%),PKS(8.70%),Ummat(新政党)PDIP(22.26%),PPP(3.30%),Hanura(0%),Perindo(0%),PPI(0%)Gerindra(13.57%),Gol
105、kar(14.78%),Demokrat(9.39%),PAN(7.65%),PBB(0%),PSI(0%),Garuda(0%),GeloraIndonesia(新政党)愿景人人享有公平、繁荣的印尼建设一个优秀的印尼,快速行动,创建一个公正和可持续的海洋国家团结印尼迈向2045年黄金印尼在“八条变革之路”任务下进一步阐述。在“GanjarPranowo和MahfudMD的8次快速行动”任务下进一步阐述。在“AstaCita”任务下进一步阐述。往绩AniesBaswedan:雅加达首都特区区长(2017-2022年),印尼教育和文化部长(2014-2016年)。GanjarPr
106、anowo:中爪哇省省长(2013-2023年),人民代表院议员(2004-2013年)。PrabowoSubianto:印尼国防部长(2019-2024年),Gerindra主席(2014年至今),印尼陆军战略后备司令部司令(1998年)。MuhaiminIskandar:人民代表院副主席(2019-2024年),里约热内卢人力和移民部长(2009-2014年),PKB主席(2005年至今)。MahfudMD:政治、法律和安全事务协调部长(2019-2024年),宪法法院院长(2008-2013年),DPR议员(2004-2008年)。GibranRakabu
109、于正常情况,只会导致轻微上升。这反映了2019年、2014年和2009年通胀率略有上升的情况。此外,政府对选举年的投资安全充满信心。根据投资部/投资协调委员会(BKPM)的数据,2023年第三季度国内外投资流量保持稳定。尽管大选年即将来临,但投资者的兴趣仍然较高,并没有处于观望状态。46标准普尔全球评级公司指出,随着新政府于2024年就职,政策条件不太可能发生重大变化。政府还一直在确保战略性优先项目的长期发展可持续性。例如,关于国家首都(IKN)的第03/2022号法律(UUNo.03Tahun2022tentangIbuKotaNegara(IKN)对
110、Nusantara首都(IbuKotaNegaraNusantara或IKN)项目的发展做出了规定。这进一步确保了项目的可持续性,即使在2024年佐科维政府任期结束后也是如此。该法律还旨在将IKN作为一个为期10年的优先项目进行管理,这意味着2024-2029年和2029-2034年的政府有义务继续发展IKN。47外国直接投资(FDI)的实现印尼经济的复苏使金融业出现乐观情绪。根据投资部/投资协调委员会(BadanKoordinasiPenanamanModal或BKPM)的数据,2023年第一季度至第三季度,印尼的外国直接投资(FDI)为560万亿印
113、尼政府高度重视下游(hilirisasi)活动,预计这将为印尼实现黄金印尼2045愿景创造有利可图的优势。如图13所示,从2023年第一季度到第三季度,下游行业已创造了266万亿印尼盾(约167亿美元)的投资收益,占同期总投资的25.3%。45“UjiRisikoPemilu2024,AdaEfekkeInvestasiHinggaRupiah“.CNBCIndonesia.24July2023.46“ProspekInvestasi2024:TargetRp1.650TriliunBakalTerlampaui“.BisnisIndonesia.05
114、September2023.47“PembangunanIKNWajibDilanjutkanPresiden2024-2029dalamRencanaRevisiTerbaru“.Republika.21August2023.48“PerkembanganRealisasiInvestasiTriwulanIIIdanJanuari-September2023”.MinistryofInvestment/IndonesiaInvestmentCoordinatingBoard(BKPM)ofRI.20October2023.49“Fi
115、tchAffirmsIndonesiaatBBB;OutlookStable“.FitchRatings.1September2023.332024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版图10.各省实现的外国直接投资(百万美元)省份2021年2022年2023年(Q1-Q3)投资价值%总价值投资价值%总价值投资价值%总价值西爪哇5,21817%6,53514%6,31017%中苏拉威西2,7189%7,48616%5,44014%雅加达3,33111%3,7448%3,75710%北马鲁古2,8209%4,488
120、BKPM,“PerkembanganRealisasiInvestasiTriwulanIIIdanJanuari-September2023”,20October2023.行业投资价值(印尼盾)投资价值(美元)矿物由镍、铝土矿和铜组成,投资价值如下:镍97万亿61万亿铝土矿7.1万亿4万亿铜47.6万亿29万亿冶炼厂总价值151.7万亿95万亿农业CPO/油脂化工39.5万亿25万亿林业纸浆和造纸34.8万亿22万亿石油和天然气石油化工31.6万亿19万亿电动汽车(EV)生态系统EV电池8.4万亿5万亿投资总值26
122、38个省、17,000多个岛屿和超过2.78亿人口组成,是世界上人口第四大国。印尼拥有年轻且不断增长的劳动力,必将受益于有利的人口结构,例如:68%以上的人口年龄在15岁至65岁之间,抚养比低,劳动力充满活力,识字率高。约57.29%的人口居住在城市地区。印尼人口占东南亚国家总人口的40.8%。上述人口结构可通过各种渠道影响经济增长,包括劳动力规模、生产率和资本形成。根据印尼统计局(BPS)的数据,印尼劳动力参与率在2022年8月为68.03%,到2023年8月上升了0.45%,达到69.48%。随着经济稳步复苏,公开失业率(TingkatPengangguranTe
124、窗(IWI)中文版3.人口印尼经济的成功在很大程度上得益于不断壮大的中产阶级和稳定的经济增长。自2021年以来,印尼的债务与GDP比率持续下降,从2021年的40.7%降至2022年的39.5%。根据印尼财政部的数据,印尼的债务与GDP比率再次下降,2023年第三季度达到37.95%。不过,政府的目标是到2023年底将印尼债务与GDP的比率控制在60%以下,这与第17/2003号国家财政法规定的最高限额一致。51在马来西亚(66.3%)、中国(77.1%)和印度(83.1%)等国家中,印尼的债务与国内生产总值之比最低。52主权信用评级和经商便利性印尼的主权债券对投资者仍具有吸引力。
125、2020年4月,在COVID-19的影响下,印尼的前景被调整为负面,此后,印尼的主权债券被主要信用评级机构评为投资级。2023年,FitchRatings和标准普尔S&P将印尼的主权信用评级维持在BBB级,前景稳定。如图15所示,这些评级反映了印尼抵御全球危机的能力、不断改善的政府和外部信用指标,以及应对改革议程所面临的国内政治挑战的能力。51“APBNKiTaOctober2023“.MinistryofFinanceofRI.August2023.52“UtangPemerintahNaikJadiRp7.855,3TriliunPe
126、rJuli2023,Kemenkeu:RasioMasihTerjaga“.K.20August2023.53“ASEAN:EaseofDoingBusiness(EODB)Score2020”.S.2021.此外,根据Statista研究部的数据,2020年印尼在东盟国家营商便利度(EODB)方面排名第六,得分69.6。同年,新加坡以86.2分排名第一。下表显示了所有东南亚国家根据各自指数得分得出的营商便利度排名情况。53评级机构等级前景日期FitchratingBBB稳定2023年9月StandardandPoorsBBB稳定2023年7月Ra
128、Statista,2021.图16.按指数得分分列的2020年东南亚营商便利度(EODB)投资伊斯兰教领域印尼是伊斯兰合作组织(OIC)成员,截至2022年,穆斯林人口超过2.3亿,是世界上穆斯林人口最多的国家。在2022年全球伊斯兰经济状况报告中,印尼在伊斯兰经济实力最强的15个国家中排名第四。2020/2021年,印尼与其他伊斯兰会议组织国家一道,在伊斯兰教法经济领域的投资达到257亿美元,主要集中在伊斯兰教法金融、清真食品、清真药品和化妆品、媒体以及旅行和旅游行业。印尼的清真食品消费和伊斯兰教时尚也在全球伊斯兰教市场占据主导地位,分别位居世界第二和第三位。54印尼
129、工业部预计,到2024年,印尼的清真食品消费量将增加3.2万亿印尼盾。55印尼于2016年11月成立了伊斯兰经济和金融全国委员会(KomiteNasionalEkonomidanKeuanganSyariah,简称KNEKS),以进一步加快和加强本国的伊斯兰教经济增长。通过KNEKS,印尼的目标是到2024年成为全球领先的伊斯兰教经济和金融市场,同时成为世界领先的清真食品生产国。56除了这一愿景,传统商业银行也在努力将伊斯兰教法业务部门从其传统业务中分离出来,这将最终影响整个伊斯兰教法业务。这受到金融服务管理局(OtoritasJasaKeuangan或OJK
131、nguatanKelembagaanEkonomidanKeuanganSyariahWujudkanVisiIndonesiaSebagaiPusatHalalDunia“.MinistryofFinanceofRI.21March2023.56“GakMain-main,IniModalRIJadiPusatIndustriHalal2024“.CNBCIndonesia.27February2023.57“BankyangMauSpinOffSyariahMestiSiapkanRp1Triliun“.CNBC
132、Indonesia.26July2023.58“MinatProdukSyariahMasihTinggidi2023“.CNBCIndonesia.27February2023.59“PeracikReksaDanaSyariahMulaiLirikSektorKebalPemilu2024“.B.02July2023.382024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版60“OJKBeberkanMekanismePengawasanPerdaganganKarbon“.B.13Septe
133、mber2023.61“IniyangakanDiperdagangkandiBursaKarbon“.IDXC.13September2023.62“IndonesiaBakalJadiTempatPenyimpananKarbonAsing,RegulasiDisiapkan“.Investor.id.11September2023.63“EksporJuni2023mencapaiUS$20,61miliar,turun5.08persendibandingMei2023danImporJuni2023senilaiU
134、S$17,15miliar,turun19.40persendibandingMei2023“.BadanPusatStatistik(BPS).17July2023.碳投资印尼已经批准了巴黎协定,其目标是到2030年无条件(通过独立努力)减少29%的温室气体排放量,有条件(通过国际支持)减少41%的温室气体排放量。然而,政府将目标提高到了31.9%(独立努力)和43.2%(国际支持)。为实现目标,政府制定了碳交易机制及其配套法规。碳交易受金融服务管理局关于碳交易的第14/2023号法规(POJKNo.14Tahun2023tentangPerda
136、在买家出售证书的机会。销售以单位数量为基础,就像股票的交易一样。平台市场:与普通市场一样,可以展示项目,买家可以出价。不过,市场上的买卖是作为一个整体进行的,而不是基于公司将要实施的项目。与其他市场不同的是,所列出的价格是固定的,因此无需讨价还价。除碳交换外,印尼还能为石油以外的行业和外国提供二氧化碳捕集(CCS)服务。碳捕集与封存是将工业生产中产生的碳捕集并封存起来,然后将碳注入地下的过程。这意味着外国可以向印尼出口碳。印尼拥有巨大的碳储存能力,印尼政府声称,印尼在枯竭水库和含盐地下蓄水层中的碳储存能力高达4010千兆吨。截至2023年9月,印尼拥有约15个CCS和碳捕集
137、、利用与封存(CCUS)项目,这些项目将在2030年前准备就绪。624.行业概况和机遇印尼的经济发展十分均衡,所有主要部门都发挥着重要作用。农业历来是就业和产出的主导部门。印尼拥有种类繁多的矿产资源,在过去的四十年中,这些资源得到了开发利用,使采矿业为印尼的国际收支做出了重要贡献。印尼是一个多元化的贸易经济体。从2023年1月到6月,该国最大的出口国是制造业,其次是煤炭和其他矿产品、石油和天然气产品以及农业、林业和渔业产品。63392024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版基础设施行业佐科威政府的目标是改善整个群岛的连通性,促进
140、列车的国家。雅加达-万隆高速铁路是中国在印尼的首个里程碑式项目,预计在获得交通部许可后将扩展至更多线路。雅加达-万隆高速铁路于2023年10月由总统佐科-维多多主持通车典礼,可供公众使用。这条高速铁路被命名为WHOOSH,是WaktuHematOperasiOptimalSistemHemat的缩写。与此同时,印尼和日本同意完成雅加达地铁(MRT)第二阶段B和第三阶段的基础设施建设。新的二期和三期项目将把现有的捷运铁路延伸至雅加达北部、西部和东部,以及万丹(Banten)和勿加西(Bekasi)。总投资目标(印尼盾)国家战略项目(PSN):211个项目+13个计划分配:5747
141、万亿印尼盾国家预算736万亿国有企业(BUMN/D):(APBN/D):1132万亿私营领域计划计划计划计划计划计划计划计划计划计划计划计划计划电力经济公平边境地区发展出口收费通道战略旅游区废物变能源发电厂冶炼厂开发食品产业超级枢纽发展加速发展区特殊经济区糖和棕榈油产业生态城市发展项目项目项目项目项目项目项目项目项目项目项目项目项目种植园项目道路和桥梁海港机场火车/铁路工业综合体公共住房大坝与灌溉供水与卫生海滩堤坝能源技术教育旅游3879万亿项目计划68%20%13%项目计划18318251315项目211计划13146苏门答腊加里曼丹苏拉威西爪哇巴厘岛和努沙登加拉1111全国马鲁古和
143、投资,即数字转型、可持续发展、医疗保健复原力、食品复原力和贸易便利化,以及对中小型企业(SMEs)的投资。例如,东盟内部电动汽车生态系统的端到端发展得到了中国、日本和韩国的全力支持。东盟同意建立这一生态系统,使其成为世界供应链的重要组成部分,而工业下游是关键。67新首都IbuKotaNegaraNusantara项目在政府的国家战略项目中增加了一个新项目-名为IKN或IbuKotaNegaraNusantara的新国家首都项目。68IKN项目由约科维第二届政府于2019年首次提出,计划于2045年完工。IKN位于东加里曼丹,政府设想将其打造成印尼的超级枢纽以及印尼政
144、府的中心。根据IKN管理机构的说法,整个项目将占地25.6万公顷,到2045年期间将利用价值约466万亿印尼盾的资金,政府非常欢迎外国投资。IKN采用绿色和智慧城市理念,其中5G将成为城市的重要支柱。5G的低时延、大带宽和高速度将使IKN成为一座智慧城市。正如伊基克自由贸易区政府的电信基础设施设计总体规划中所述,该市还将实现固定宽带和移动宽带与5G的全面兼容。6965“RIGandengRRTdanKorselKerjaSamaPertanian“.InvestorDaily.12September2023.66“JokowiUngkap
145、BuahHasilKTTASEAN:93ProyekSenilaiRp580T!“.detikFinance.05September2023.67“PengusahaMerancangAnekaProyekdiASEAN“.Kontan.05September2023.68“JokowiTetapkanIKNJadiProyekStrategisNasional”.CNNIndonesia.06September2022.69“KemenkominfoSiapkanInfrastrukturTelekomunikasidiIKNN
147、进度仍在按计划进行,已完成开发的38.1%。一些基本的基础设施,如SepakuSemoi大坝和清洁水系统,预计将于2024年完工。该部还在2023年4月/5月左右开始了IKN的第二期开发,包括部长办公室和国家雇员住房。712022年9月,BKPM表示,有几家与政府有联系的公司和私人机构将投资于印尼IKN项目,并与印尼政府合作开发印尼IKN。仅阿拉伯联合酋长国(UAE)就通过印尼投资管理局(INA)向印尼工业园项目投资了2000万美元。韩国土地、基础设施和交通部与印尼公共工程和住房部建立了技术合作关系,包括知识和信息交流、派遣专家、原型项目和能力建设。7
149、支持在IKN发展5G基础设施。75绿色和可再生能源转型随着废物变能源电厂/站(PembangkitListrikTenagaSampah或PLTSa)计划被列为国家战略项目的12个计划之一,印尼已准备好采取认真行动,在2060年前实现净零排放目标,并致力于清洁和可再生能源转型。印尼颁布的第112/2022号Perpres法案印尼加快可再生能源发展以促进电力供应以及能源和矿产资源部承诺放宽印尼绿色投资监管事项,都为上述目标的实现提供了支持。作为开端,印尼国有电力公司(PerusahaanListrikNegara或PLN)促进印尼的绿色投资,加速几个蒸汽
150、发电厂/站(PembangkitListrikTenagaUap或PLTU)的提前退役阶段,并定期退役化石发电厂,由新能源和可再生能源(EnergiBarudanTerbarukan或EBT)发电厂取而代之。76一些国家和机构已表示有兴趣投资PLN的PLTU提前退休计划、PLTSa建立计划和可再生能源开发计划。例如,位于望加锡的PLTSa开发项目吸引了数十家投资者,其中包括来自中国、澳大利亚和德国的跨国公司。77同时,在新的提供电力的商业计划(RencanaUsahaPenyediaanTenagaListrik或RUPTL)中,政府的目标是到
151、2040年发展60千兆瓦(GW)的新能源和可再生能源(NRE)发电厂。7870“MinistrybeginsRp5.3-trillionfirstphaseofIKNdevelopment”.AntaraN.29August2022.71“BeginiProgresPembangunanIKNperAgustus2023,SudahBisaDitempati2024“.Tempo.co.24August2023.72“IndonesiadanKoreaSelatanLanjutkanKerjaSamaTeknisPemindah
152、anIbukotadanPembangunanIKNNusantara”.MinistryofPublicWorksandHousingofRI.30July2022.73“IKNKantongi284MinatInvestor,SeparuhnyaAsing!“.CNBCIndonesia.13September2023.74“MinatInvestasiAseanDiIknDariPropertiHinggaEnergiTerbarukan“.MinistryofForeignAffairsofRI.03Septem
153、ber2023.75“Smartfren(FREN)SiapMasukkeIKN,Full5G“.B.21June2023.76“BerjibakuPadamkanPLTU”.BisnisIndonesia.19October2022.77“PembangkitListrikTenagaSampahDiminatiAsing”.BisnisIndonesia.19October2022.78“TrenEnergyHijauPenopangRaporBiru“.BusinessInsight.12September2023.422024年印
155、里汶-1PLTU电厂退役,以减少亚太地区的二氧化碳排放量。除了关闭煤电厂,印尼还通过其国有企业Pertamina新能源和可再生能源公司与沙特阿拉伯电力公司ACWAPower合作,在草根炼油和石化项目下开发清洁能源发电厂。81此外,印尼刚刚启动了Cirata漂浮式太阳能光伏发电项目(PembangkitListrikTenagaSurya或PLTSCirata),这是东南亚最大、世界第三大的漂浮式太阳能光伏发电项目。该项目价值1.7万亿印尼盾,是PLN与阿联酋一家清洁能源公司合作的成果。82印尼政府也在加快制定有关绿色和可再生能源的法律法规,并为印尼的绿色和
156、可再生能源开发(尤其是发电厂)提供税收优惠。印尼国有企业部(BadanUsahaMilikNegara或BUMN)强调,印尼为可再生能源投资提供了广阔的前景。例如,印尼拥有巨大的地热能源潜力,其潜力高达23.76千兆瓦(GW),居世界第二位。到2030年,印尼政府的目标是开发总装机容量达20.9千兆瓦的可再生能源发电厂,预计总投资约为552亿美元。在印尼,水力发电厂拥有最大的可再生能源潜力,其次是太阳能,再次是地热能。83此外,印尼还蕴藏着丰富的铀和钍元素,可用于核电燃料。尽管地理位置上位于火环,但根据国家研究和创新局(BadanRisetdanInovasi
157、Nasional或BRIN)的评估,在印尼核能电厂/站(PembangkitListrikTenagaNuklir或PLTN)仍然是安全和可行的,特别是在万丹、哲帕拉、西加里曼丹和东加里曼丹。84以核能为基础的清洁能源已成为印尼旨在进一步发展的首要能源优先事项。85因此,在未来几年里,投资清洁和可再生能源项目预计将是一个值得投资者选择的项目。79“PLNPerolehPembiayaanUSD750JutauntukProyekTransisiEnergiHijau“.InvestorDaily.04November2022.80“RIDapatD
158、anaTransisiEnergidariG20Rp300Triliun,PegiatLingkunganSorotisoalPensiunDiniPLTUBatuBara”.K.16November2022.81“RIKetibanDurianRuntuhdiKTTG20Bali,NihRinciannya!“.CNBCIndonesia.17November2022.82“IniDia7PLTSTerapungTerbesarDunia,RINomorBerapa“.CNBCIndonesia.13Novembe
159、r2023.83“SwastaDilibatkandalamProyekEBTRp861,6Triliun”.InvestorDaily.26October2022.84“DukungProgramNZE2060,KeberadaanPLTNDinilaiLayakDiperhitungkan”.InvestorDaily.25October2022.85“PemerintahDorongInvestasiSektorEBT“.MediaIndonesia.04November2022.86“Sah!PemerintahTetapkan
161、32024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版省份省会面积(平方公里)岛屿数量地区数量城市数量人口人类发展指数首都特区雅加达雅加达7,6591101510,562,08881,65日惹省日惹3,18633413,970,22080,64东加里曼丹萨马林达127,347195733,941,76677,44廖内群岛丹戎比南8,2022,408522,064,56476,46巴厘岛登巴萨5,78085824,304,57476,44北苏拉威西岛万鸦老13,8932871142,666,82173,81廖内北干巴鲁89,9362,0251026,794
163、2,209,8222,422,78212%中爪哇1,360,9601,347,9231,420,8001,560,8998%北苏门答腊799,609811,188859,871955,1935%廖内760,248728,650843,211991,5905%万丹661,321625,979665,922747,2504%东加里曼丹652,480607,586695,158921,3335%南苏拉威西504,321504,059545,230605,1453%南苏门答腊453,403456,648491,566591,6033%前10名总计12,476,68012,234,63513,100,6
166、19年2020年2021年2022年2023年(Q1-Q3)首都特区雅加达8,09216,7877,62015,92117,735巴厘岛2,4433,9672,7988,17913,557西爪哇5,52611,0315,24412,4199,617万丹2,5594,2881,9394,3644,097东爪哇2,1424,0591,8154,3113,448中爪哇1,2492,7951,2933,0872,624廖内群岛1,2792,1439922,1441,566北苏门答腊8051,4656901,6131,151西努沙登加拉1,2231,776824
169、级最低工资标准(UMP)最高的10个省(美元)*462024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版6.法律和政治制度民法传统与逐步改革印尼的法律制度起源于荷兰殖民时代的法律和实施,它在印尼宣布独立之前持续了大约350年。独立时代的特点是政策改革,从议会民主过渡到更集中的“指导民主”(称为“demokrasiterpimpin”)制度,荷兰企业国有化,荷兰公民被驱逐出印尼。在苏哈托总统时代(所谓的”OrdeBaru”或“新秩序”),印尼政府对外国人的态度发生了重大变化,采取了一系列旨在吸引国际投资者改善印尼经济的政策举措和大规模法律改革。这些
170、努力在许多领域被认为是成功的。亚洲金融危机(1997/1998)之后,印尼政府将重要的政治和法律权力下放给各省、自治区和城市。它重新启动了广泛的法律改革,努力改善政府机构,减少腐败,改善国家的财政和货币政策,并实现其他政策目标。改革期间,印尼也成功地从独裁国家过渡到民主国家,选举分别在1999年、2004年、2009年、2014年和2019年举行(后者导致佐科维总统连任)。下一届总统选举定于2024年举行。尽管进行了一系列改革,但印尼的许多法律和条例仍然是以荷兰殖民法典为基础的,这些法典自独立之日起生效,并一直有效,直至被撤销并被新的法律或条例取代。例如,印尼民法典(KitabUndang-
171、UndangHukumPerdata)仍然是印尼关于合同和许多与商业活动有关的一般权利和义务的法律的基础。除印尼民法典外,印尼刑法典,(KitabUndang-UndanganHukumPidana)规定了刑法的某些规定,印尼西商法典(KitabUndangUndangHukumDagang)已成为印尼关于在印尼境内进行商业活动的法律基础。印尼法律法规的等级以下是印尼法律和法规的等级:A.1945年宪法(Undang-UndangDasar1945),是国家和宪法安排的基础。B.大会法令(KetetapanMPR)规定了人民协商会议的决定。C.代替法律的政府管理法(Un
174、总司令。人民协商会议(MajelisPermusyawaratanRakyat或“MPR”):总统的最高代表和立法机构。它由两院或两院组成:人民代表委员会(DewanPerwakilanRakyat或“DPR”)和地区代表委员会(DewanPerwakilanDaerah或“DPD”)。所有的立法都由DPR通过,DPR也监督行政部门。DPD的权力仅限于与区域自治有关的事项、中央与地方政府的关系、区域的形成、扩张和合并、自然资源和其他经济资源管理以及与中央与区域之间的财政平衡有关的法案。最高法院(MahkamahAgung):印尼最高级别的司法机构。总统任命最高法院的法官。所
175、有民事纠纷首先在州法院(PengadilanNegeri)审理,然后在中级上诉法院(PengadilanTinggi)审理。司法机构的其他组成部分包括审理破产和破产案件以及知识产权案件的商业法院(PengadilanNiaga);劳资关系法院(PengadilanHubunganIndustrial),负责审查公司内部的权利、利益、雇佣终止和工会之间的纠纷案件。此外,审理针对政府的行政法案件的国家行政法院(PengadilanTataUsahaNegara);审查具体宗教案件的宗教法院(PengadilanAgama);军事法院,在军队中拥有司法权。宪法法院(Mahkamah
177、的权限(如管理土地使用的权限)。一些监管机构,如贸易部或工业部,对多个部门拥有权力,重叠的权力很常见。各部分为总司,总司对该部的一部分职责有具体的权力。除各部委外,还有许多国家机构,机关和机构(包括国家辅助机构)在制定,监督和执行政府政策中发挥重要作用。除各部委外,还有许多国家机构,机关和机构(badan,instansi或lembaga)在制定,监督和执行政府政策中发挥重要作用。这些机构的报告方式各不相同:一些直接向总统报告,其他向部长报告,其他向立法机关报告。通常,各个国家机构在雅加达设有总部,但也可以设有地区办事处。这些地区办事处应被视为与同一地区的任何地方政府办事处区分开。然而,印
178、尼首都计划从2024年开始从雅加达迁移到Nusantara首都,同时进一步发展努桑塔拉,该计划已根据第3/2022号法律的规定确定。482024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版地方政府与地方自治地方政府(pemerintahdaerah)是指印尼的省政府和县/市政府。印尼共有38个省(provinsi),最近新增的一个省是西南巴布亚省。每个省都有自己的省议会和州长(gubernur)。每个省又分为行政区(kabupaten)和市政区(kota),它们也有自己的议会和行政首长(分别为摄政(bupati)和市长(walikota)。在大多
179、数方面,地区和市政府在法律上都独立于各省。经地方议会(DewanPerwakilanRakyatDaerah)批准,地方政府首脑有权制定独立于中央政府的地方法规。印尼根据1999年通过并于2014年修订的法律建立了区域自治。根据这些法律,除了外国,国防,司法,宗教,财政和货币政策等国家政策外,中央政府和地方政府在所有事务上均享有监管权保留给中央政府。另外,一些法律法规规定,某些部门或事务的权限保留在国家一级。如果国家和地区立法之间存在冲突,则以印尼政府制定的立法为准,因为它在印尼立法体系中排在区域立法之上。地区和市政当局的作用主要是制定地方政策和规划。具体而言,郡县和/或直辖市与省具有
181、包括开发印尼自然资源和提出公共基础设施的具体计划。尽管政府本着促进外国投资的精神,但对外国直接投资的监管包括对当地企业、人力、商品和服务有若干保护,以及对当地所有权有最低要求。根据适用法律,外国人或外国公司可以通过设立代表处(RepresentativeOffice)在印尼设立办事处,或有限责任公司(称为外国资本投资公司PenanamanModalAsing或PMA公司)。通过PMA公司进行的任何拟议外国直接投资可通过收购现有本地公司的股份或建立新公司的方式进行。外国投资者还可通过几类代表处在印尼开展业务,如外国公司代表处(KPPA)、外贸公司代表处(KP3A)、建筑服务提供商代表处和外
187、可能获取商业许可证。512024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版87根据印尼公司法的概念,有限责任公司的主要目的和目标是根据公司章程中提到的KBLI(印尼标准工业分类)产生利润并开展业务活动。然而,具有“Persero”地位的国有企业也可能承担政府规定的公共服务义务。国有企业(BadanUsahaMilikNegara或BUMN)有两种类型,它们分别是:A.Persero,一所有限公司,由国家政府持有51%或以上的股权,从事营利性商业活动;和B.Perum,国家政府全资拥有的实体(无股本),旨在提供公共服务。然而,在实践中,这两类国有企
189、展投资和生产力以及提供服务和/或其他商业活动,以实现当地社区的福利。村资企业在管理资产和业务方面具有更大的灵活性,使他们能够根据自己的需要和目标,以单一股东有限责任公司的形式设立业务单位。最近发布的综合法给予了这种灵活性,下文将具体讨论这项法律。公共服务机构在国家和区域政府机构内的办事处或工作单位可以设立公共服务机构(BadanLayananUmum或BLU),以非商业形式向公众提供服务,其形式为销售商品和/或服务。例如印尼投资局(PusatInvestasiPemerintah或PIP)和为了运营和管理雅加达公交快速交通系统而建立的BLUBLUTransjakarta。52
190、2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版积极投资清单2021年2月2日,佐科维总统颁布了新的总统条例第10/2021号,这是最近由总统第49/2021号关于商业领域投资的修正案(积极投资清单)。根据第44/2016号总统令的规定,积极投资清单取代了先负面投资清单。在某些条件下对外国投资开放或完全禁止外国投资的商业部门主要由积极投资清单确定。除其他法律和/或法规另有规定外,积极投资清单中未列明的商业部门通常被视为对外国投资开放,不受限制。此前,负面投资清单汇总了已关闭或部分向外国投资开放的商业活动。根据目前的积极投资清单,一般原则是,除积极投资
191、清单限制或限制的业务外,所有业务线均100%向外国投资开放。积极投资清单下的外国所有权限制:A.为国内投资者保留的商业活动(合作社和中小企业)。B.对外国所有权开放但有限制的商业活动;和C.受特殊许可要求约束的业务活动;或D.酒精饮料控制和监管领域的单独法律和法规中受到限制、密切监控和监管的商业活动。积极投资清单规定的外国投资条件包括:规定外国持股的最高限额、要求当地合作伙伴、为微型、小型和中型企业和合作社保留某些区域,以及规定特殊的许可证要求。尽管其目标是促进在印尼的投资,但最近颁布的综合法也将某些类型的限制性部门/商业活动添加到积极投资清单中,因为它们具有有害性质。综合法限制企业从事下
192、列活动:(i)培育和生产第一类毒品;(ii)赌博/赌场;(iii)捕捞濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)中列出的某些种类的鱼类(iv)利用和收集任何活的/最近死去的珊瑚(包括天然珊瑚)作为建筑材料/石灰/钙/水族馆/纪念品/珠宝;(v)制造化学武器;和(vi)制造工业化学品和消耗臭氧层物质。此外,综合法还禁止私营企业开展某些只能由中央政府开展的商业活动。积极投资清单确认了通常基于印尼标准行业分类(KlasifikasiBakuLapanganUsahaIndonesia或KBLI)的商业部门。KBLI的制定参考了联合国所有经济活动的国际标准行业分类(ISIC)和东盟共同行业
193、分类。KBLI定期更新,最新版本(截至本出版物)已于2020年9月24日年发布。作为注册和批准审查和处理的一部分,BKPM为拟议投资确定适当的商业部门。某些拟议的业务活动可能不属于DPI(积极投资清单)或KBLI中的一个类别;多个类别可能适用,或者业务活动似乎不适合任何类别。在这种情况下,最好建议投资者在提交正式申请之前征求BKPM的初步意见。除了积极投资清单下的限制外,法律法规可能对外国参与某些商业部门有进一步的限制和条件。这些条件可能包括外国实体的特别许可证制度、能力/产出要求或人员要求。因此,拟议外国投资的法律可行性应参照积极投资清单和适用的部门条例进行评估。积极投资清单还介绍了246
194、(二百四十六)个“优先行业”,包括专注于研究和开发的多个业务线,并涉及一个先驱行业,如金属、炼油、可再生能源和海上运输。投资于优先领域的外国商业参与者将有资格获得财政激励(如免税期、免税额和进口税免税)和/或非财政激励,如易于提交许可证、工作许可证、能源、原材料、劳工和基础设施应遵守现行法律法规。532024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版禁止安排代持人经2023年第6号法律关于将2022年第2号法律创造就业法的政府条例(2007年投资法)修订的第25/2007号投资法进一步严格限制个人为他人利益持有公司股份
195、的安排。法律认为这种安排无效。此限制既适用于PMA公司,也适用于国内拥有的公司。然而,限制代持人安排主要目的是禁止作出绕过印尼外资限制安排的可能,即让国内当事方代表外国投资者持有股份。本着促进实益所有权披露的精神,政府通过关于在预防和消除洗钱犯罪和资助恐怖主义的刑事行动框架内适用识别公司受益人原则的第13/2018号Perpres条例,要求任何形式的实体(有限责任公司、基金会、协会、合作社、有限合伙企业、商业合伙企业和其他形式的实体)实施所谓的“了解您的实益所有权”原则。任何违反本条例的行为都可能受到现行法律法规的制裁。成立PMA公司PMA公司只有在获得通过OSS系统颁发的投资许可证后才能
197、ateGazette)上公布设立机构契据;C.开立印尼银行账户,并将股本存入该账户;D.获取公司的纳个人税号(NomorPokokWajibPajak或NPWP)和纳税人登记证(SuratKeteranganTerdaftarWajibPajak);以及E.获得居住证明(不适用于的厚度特区雅加达)。公司成立后,需要获得各种必要的执照、许可证和批准,以便开展商业运营、雇佣人员、开始施工、进口资本货物和开展其他活动。其中包括企业识别号(NomorIndukBerusahaNIB),作为公司注册证书(TDP)、进口识别号(API)和海关数字(AksesKepabean)。这与
198、综合法的规定相一致,该法律废除了关于公司注册义务的第3/1982号法律,从而结束了以前要求公司获得单独的公司注册证(TDP)的规定。在2007年之前,BKPM许可证原则包括要求在一定期限(通常在商业开始运营15年后)将部分PMA公司的股份转让给印尼股东,在2007年的投资法已取消对PMA公司的撤资要求。但在2007年投资法颁布之前成立的PMA公司可能仍受撤资要求约束。受监管行业(如采矿业)运营的公司可能受其特定撤资要求约束。542024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版BKPM第4/2021号法规(关于投资许可和贷款
202、尼人创造更多的就业机会。在颁布综合法之前,商业和投资事务的管理框架包括许多条例相互重叠的情况,导致经济增长缓慢和缺乏就业机会。印尼政府打算使综合法成为一个单一的法律文书,修正或删除一些妨碍投资的现有监管框架中的所有规定。综合法力求修订、删除和/或增加78项涵盖各部门的现行法律中的许多条款。该法共15章186条,涉及处理下列事项的10(十)个主要”分组”:A.投资生态系统和企业改善。B.就业。C.合作社以及微型、中小型企业的设施、保护和允许D.缓解业务困难E.研究和创新支持.F.征地.G.经济特区.H.中央政府投资和加快国家战略项目。I.政府行政实施支持创造就业J.实施制裁。关于将直
203、接影响商业部门的投资和发牌方面,综合法带来了重大突破,将减轻企业在印尼开展业务的负担。在许可要求方面,企业可能期望有一个更简单的许可制度。与以前的制度不同,每个业务的必要许可证将基于业务活动带来的风险和潜在风险确定。综合法将商业风险分为3(三)个类别,如下所示:低风险业务活动被归类为低风险业务活动的业务活动只需要获得业务标识号(NIB),作为进行业务活动的注册证明。中等风险业务活动此类别包括中低风险业务活动和中高风险业务活动。分类为中低风险和中高风险业务活动的业务活动需要获得NIB和标准证书(SertifkatStandar)。但值得注意的是,中低、中高级业务活动的标准证书是不同的
206、必要的实施条例,预计将在3个月内发布。从本质上讲,印尼政府发出的信息很清楚,该法律及其实施条例旨在加速并提供更友好的投资和商业环境,以支持印尼经济的进一步增长。2021年11月25日,印尼宪法法院就2020年10月15日提出的对综合法进行正式司法审查的申请做出了第91/PUU-XVII/2020号决定(MK决定)。宪法法院现已裁定,由于立法程序错误,总括法的颁布违反了1945年印度尼西亚共和国宪法。因此,法院进一步裁定,印尼政府必须采取纠正行动,纠正总括法中的缺陷。MK决定进一步规定,印尼政府必须在MK决定作出后2(两年)年内完成修订,否则,综合
207、法将被视为永久违宪。因此,据了解,综合法以及迄今为止已颁布的实施条例将在未来两(2)年内继续有效。最终,随着2022年12月30日颁布的关于创造就业的2022年第2号法律的政府替代条例的发布,综合法的实施终于得到了更新。截至2023年3月31日,综合法已由2023年第6号法律关于将2022年关于创造就业的第2号法律的政府条例制定为法律的法律最终确定为条例。572024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版印尼公司法印尼有限责任公司(PerseroanTerbatas)是受公司法管辖的法人实
208、体,与股东分离。法律和人权部长批准公司成立后,股东的有限责任生效。在公司章程签署至获得法律和人权部长批准之前,公司创始人被视为合伙人,仍须承担公司章程的责任。在实践中,新成立的公司将在获得部长批准后不久就承担创始人的任何义务,并在新成立的公司第一次股东大会上批准这些义务。公司法承认”揭开公司面纱”的概念,根据这一概念,股东可能因以公司名义实施的欺诈或其他不法行为承担责任。股东如未履行将公司成立为法定机构的要求,可对公司的行为承担责任;股东直接或间接利用公司谋取私利的;股东参与公司实施的非法行为;或者股东直接或间接使用公司资产,致使公司资产不足以清偿公司债务。综合法生效后,有限责任公司也可以由
216、或其他公司的股份及其家属以及获得这些股份的日期的信息。股份应赋予所有者出席股东大会并投一票的权利(尽管可以创建不赋予所有者任何表决权的股份),并从清算中获得股息和剩余资产。2.合资涉及外国投资者的合资公司可以设立为新的PMA公司(在”绿地”项目和新的业务运营的情况下),或通过外国投资者收购现有公司的股份。合营企业各方通常会签订合资协议或股东协议,以补充公司章程的条款。协议没有特别要求,只是其条款不得违反公司法的强制性公司治理要求、适用的外国投资法规或公共政策事项。由于第24/2009号法律的要求,这些协定以双语言(英语和印尼语)和此类协议受印尼法律管辖(即使选择外国法律条款可执行),这种情
220、在合并或收购生效后至少30(三十)天提交。KPPU有权对未履行适用报告义务的业务实体处以10亿至250亿印尼盾的罚款。尽职调查事实证明,鉴于缺乏可靠的公司文件、公司资产抵押、股本或土地所有权的便利获取或可靠的公共记录,对印尼公司进行尽职调查相当困难。至于公司文件数据和股份所有权,仍可在法律和法律总局网上公共服务(AdministrasiHukumUmum或AHU)购买。除此之外,非上市公司的财务报告也无法获取,而且除了某些行业(包括金融服务)外,政府也没有义务定期提交财务报告。已提交的财务报告也不向公众公开。尽管印尼公司必须在国家公报(BeritaNegara)上公布公司
222、和条件往往无法通过书面证据加以核实。收购私营公司收购印尼一家私营公司主要涉及遵守公司法和外国投资法规。在进行收购之前,可能需要获得一些批准。需要注意的是,在某些情况下,收购所需的批准可能有所不同,具体取决于公司业务部门的类型。此外,公司法对印尼公司控制权的直接变更提出了各种要求(包括公告要求和通知员工的要求)。如果外国买方的目标是PMDN公司,则收购过程涉及转换为PMA公司。这种转换引发的问题与打算成立新PMA公司的各方所面临的问题类似。这些问题包括评估目标的业务活动类型是否有资格根据国家投资协定进行外国投资,如果是,则评估是否存在任何限制。将PMDN公司转换为PMA公司将是完成收购的
223、一个条件。收购上市公司收购印尼上市公司(称为“上市公司”或perusahaanterbuka,其公司名称后缀为“Tbk.”)受印尼金融服务管理局颁布的法规约束(通常为OJK,作为印尼的资本市场监管机构),对于上市公司来说,是IDX的规则。根据法律,上市公司是指拥有至少300名股东并发行至少30亿印尼盾的资本的公司,或政府法规可能规定的其他股东和已发行资本的公司。收购上市公司也必须符合公司法的有关规定。其他监管要求可能适用于收购受监管行业的公司,如银行、保险或石油和天然气。612024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版收购定义资本市场
224、法规将上市公司的收购定义为导致上市公司控制权变更的任何直接或间接行为。控制方定义为:拥有公司50%以上股份的一方;或有能力直接或间接控制公司的一方(例如,通过任命或解雇公司的BOD或BOC或修改公司的章程)。根据OJK关于收购上市公司的第9/POJK.04/2018号法规(OJK第9/2018号条例),直接或间接控制公司的能力可以通过以下方面得到证明:与其他股东签订的表明拥有50%以上投票权的协议;证明股东有权根据公司章程/协议控制上市公司财务和运营政策的文件/信息;一份文件/资料,证明有权任命或解聘董事会和监事会的大部分成员;提供文件/信息,证明在董事会和监事会会议上有权
225、控制多数表决权;和/或提供对上市公司行使控制权的其他方法的文件/信息。公司法规定,收购印尼公司可以通过出售和购买现有股东(或股东们)的股份,或通过收购方认购新发行的股份(通过资本增加或配权)。就上市公司而言,出售和购买已发行股份可通过与目标方的控股方谈判交易或通过自愿要约进行。与控制方直接谈判买卖交易后,通常会就公众持有的股份提出强制性要约。谈判和披露对上市公司的收购通常是由潜在收购方与目标公司的控股股东(在收购现有股份的情况下)或目标公司的董事会(收购新发行的股份)之间的谈判开始的。潜在收购方发起此类谈判,以收购一家上市公司并决定披露谈判,须在至少一份全国发行的印尼文报纸上发布公告,并将
231、银行进行。要约人须在要约期内(在要约公告后的30天)内取得该要约已被接受的任何股份。必须在发行期结束后12天内从要约人收到付款,否则接受将失效。自由浮动要求如果收购导致控制方拥有目标公司80%以上的股份(除非在每种情况下,公司被100%私有化),则新的控制方需要剥离或重新浮动足够的股份,或导致公司发行新股,持股比例降至80%以下。持股应在首次收购后两年内减持。自愿投标要约自愿要约是潜在收购者通过购买或与其他证券交换的方式收购目标公司的控股权的另一种方式。任何一方(无论是现有股东是否)都可以提出要约,并且通常通过媒体提出,这意味着将通过报纸或杂志、电视、广播或其他电子媒体、信件和宣传册等。
233、约人提交的最后更改之日起15天或根据OJK的请求。642024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版自愿投标要约必须在自愿投标书生效后两个工作日内开始。除非OJK另有批准,自愿投标报价的期限至少为30天,并可延长至90天。4.基础设施印尼有大量基础设施需求,因此进行了大规模的法律改革和体制改革(包括分拆和私有化),以鼓励私人投资,提高基础设施采购的透明度过程。在各种倡议中,印尼政府建立了一个公共私营伙伴关系(“PPP”)方案,许多项目现已处于不同的发展阶段。通过PPP计划,私营部门与政府和国有企业/区域国有企业一起积极参与印尼基础设施交付
234、的机会打开了。此外,2020年2月18日,印尼政府颁布了关于通过有限特许权权利提供基础设施融资的第32/2020号总统条例,其中引入了一个有限特权,通过利用中央政府和(或)国有企业目前经营的现有资产为公共基础设施融资。根据印尼的法律和条例,基础设施按部门或类型(例如公路、铁路、电力、电信、供水和环境卫生,包括固体废物等)进行分类和管理,具体负责监管特定部门或政府部门监管机构。国有企业在这些部门也发挥着主要作用(尽管在大多数情况下,这些企业以前享有的法律垄断和准监管权力已经消除,私营部门可以参与在印尼基础设施的发展,没有义务与国有企业建立合资企业)。采购条例印尼的公共采购规则在改进采购程序和根据
237、gahNasional或RPJMN)所针对的4,150亿美元投资中,约有37%需要来自私营部门,另外22%来自国有企业。印尼公私伙伴关系项目的法律和体制框架已大有改进,印尼政府表示其政策承诺,即改善基础设施项目的风险分配,并支持私营部门之间的竞争性投标。例如,根据公私伙伴关系条例采购的项目可以按照招标或非邀约方案开发,但在任何情况下,中标人的挑选都将通过公开招标程序启动,这些项目旨在将风险分配给一方当事人,以管理风险。这与印尼在1980年代和1990年代实施的各种建设-自主-转让、建设-自主经营和其他私有化计划形成鲜明对比,在1980年代和1990年代,许多项目是通过与政府直接谈判启动的
238、。在这方面,关于基础设施采购公私合作伙伴关系的第38/2015号总统条例和经国家发展规划局第2/2020号条例修订的国家发展规划局第4/2015号条例(关于在提供基础设施方面实施公私合作伙伴关系计划的程序)是印尼实施公私合作伙伴关系的依据(公私合作伙伴关系条例)。根据PPP条例,有资格作为公司合营基础设施的类型包括:A.交通基础设施;B.道路基础设施;C.水资源和灌溉基础设施;D.饮用水基础设施;E.集中式废水管理基础设施系统;F.当地废水管理基础设施系统;G.废物和/或危险和有毒废水管理基础设施系统;H.电信和信息基础设施;I.电力基础设施;J.石油和天然气和可再生能源基础设施,
239、包括生物能源;K.节能基础设施;L.城市设施经济基础设施;M.教育、研究和发展设施基础设施;N.体育、艺术和文化设施基础设施;O.基础设施区;P.旅游基础设施;Q.保健基础设施;R.监狱基础设施;S.公共住房基础设施;和T.州建筑基础设施。印尼议会通过了关于具体部门基础设施的新法律,旨在精简和明确采购和私营部门发展以及参与这些部门的项目,包括:A.关于水资源问题第17/2019号法律(经综合法修订)。B.关于道路第38/2004号法律((经综合法和第2/2022号法律(关于道路的第38/2004号法律第二次修订)修订))。662024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚
241、um或PDAM。采购方通常称为政府订约机构(“GCA”)。根据招标结果,中标人(或中标人成立的新公司)和GCA将签订合作协议(PerjanjianKerjasama),以管理和规范PPP项目的实施。”合作协定”一词是一个通用术语,适用于公共和私营部门之间的主要项目协议。根据部门和项目类型,协议的形式将遵循电力购买协议、水购协议、特许权协议或某种其他类型的协议。合作协定除其他外,必须包括有关项目工作范围和期限、提供履约保证金、初始关税和调整机制、权利和义务(包括风险分配)、服务履行标准、制裁、争端解决机制、不可抗力条件、资产所有权以及项目资产在项目期限结束时归还全球通信管理局的条件的条款和条件
242、。此外,管辖法律必须是印尼法律。合作协定可以以多种语言执行,如果两种语文不一致;根据总统条例第38/2015条规定,现行语言为印尼语。合作协定的条款也可能受其他部门特定要求的约束。支持PPP的体制框架在印尼促进和支持公私伙伴关系方面,政府利用各种资金和融资机制向私营部门提供支助性设施。例如,为了解决私营部门为公私伙伴关系项目征用土地而产生的困难,印尼政府设法为上述私人土地购置提供财政支助,并澄清关于公共和私人土地购置的法律和条例,包括通过关于公共利益土地征用的第2/2012号法律,旨在减少为基础设施发展购置土地的不确定性。关于为公共利益实施土地征用的第19/2021号政府条例(撤销了先前的条例
244、,以减轻私营部门的任何项目风险,从而提高该国基础设施项目的信誉、银行能力和质量(例如,根据适用的合作协定,关于全球投资协定的财政义务)。在世界银行的支持下,设立了IIGF,以提供这种担保。IIGF提供的政府担保由作为担保人的IIGF和被指定为执行项目的私营公司(项目公司)作为受益人之间签订。根据担保协议的条款,允许项目公司将担保的好处分配给其放款人,IIGF将与项目公司及其放款人签订一种直接协议(同意书),以实现这一点。如果要求担保,IIGF将有权就根据GCA与IIGF签订的追索协议条款支付的金额获得赔偿。追索协议的目的除其他外,是鼓励合作协定对合作协定下的风险分配情况以及合作协定签署后合作协
248、授予这种经营权被称为有限特许权计划(“LCS”)。除了从商业资产的运作中获益外,参与LCS的私营部门投资者还将参与新基础设施的融资。私营部门投资者必须支付溢价,以补偿国家或国有企业给予”有限优惠”。这样,政府或国有企业将能够为开发新的基础设施资产配置资金。为了澄清国家服务管理制度的规定,第32/2020号总统条例详细说明了可以通过国家服务服务条例向私营部门提供的基础设施资产类别,即:A.交通(海港、铁路、机场和公共汽车总站)。B.收费公路。C.水资源。D.饮用水供应系统。E.废水处理系统。F.废物管理系统。G.电信和信息系统;H.电力;和I.石油、天然气和可再生能源。此外,第32/2
251、nalysis.根据第32/2020号政府条例,LCS对资产所有者有利,因为该计划将减少政府或国有企业自行使用各自资产时可能产生的风险。一方面,作为传统资金的替代方案,实施LCS是政府建设急需的基础设施而不产生额外债务的一种方式,同时维持或可能改善现有的基础设施服务。另一方面,第32/2020号政府条例的成熟很可能取决于几个因素,包括总体法规和投资限制。根据第32/2020号政府条例,政府建立了国有/地区自有资产和PPP利用的监管框架。这造成了对类似事项的监管重叠,这可能会成为其实施过程中的绊脚石。对于国有企业,还可以通过战略伙伴合作计划实施资产回收。根据2021第7/号国有企业部条例,国企与
252、其合作伙伴之间实施战略合作伙伴关系计划,以实现共同目标,合作将以国有企业的最佳利益为基础。战略伙伴关系合作计划可以由国有企业作为合作伙伴或国有企业作为寻求合作伙伴的一方实施。根据2021第7/2021号国有企业部长条例的规定,国有企业的内部标准操作程序将被用作实施战略伙伴合作计划的基础,其中国有企业作为寻求合作伙伴的一方。资产管理计划赔偿金准备设施准备设施部委/机构或国有企业利用现有国有资产和国有企业资产有限特许权计划协议资产管理企业实体与现有国有资产和国有企业资产类似的基础设施其他基础设施项目列入基础设施优先项目和/或国家战略项目预付款KPPIP702024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中
253、文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版5.良好的公司治理实施良好公司治理原则的实施受第40/2007号法律第4条及其关于有限责任公司的说明和关于投资的第25/2007号法律第15条的管辖,该条强调从有限责任公司和投资者的角度来看良好公司治理的责任。良好的公司治理原则包括透明度、问责制、责任感、独立性和公平性。作为这些条例的补充,经济事务协调部长表示,良好的公司治理是市场经济的一个重要支柱,因为它关系到投资者对公司以及整个商业环境的信心。它的实施将带来可持续的经济增长和稳定,预计它还将支持政府努力建立廉洁和可信的政府。在实施良好公司治理时,印尼的公司可以参考国家治理和国际金融公司(I
254、FC)的公司治理守则和手册。国家治理委员会设立了公司治理小组委员会,负责审查和修订适用于当前情况的现有国家公司治理守则。国际投资公司是世界银行集团的成员,通过加强它们的治理做法,协助应对企业在新兴市场面临的各种挑战。这些手册对公司没有法律约束力,但为实施良好的公司治理提供了基本指导和参考。这些手册中提到了三个重要主题:(i)风险管理、(ii)内部控制和(iii)内部审计。风险管理和内部控制成为董事会职责中需要涵盖的两个主要领域,而内部审计部门则作为专员委员会(BoC)和BoD的保证提供者。风险管理根据IFC编写的印尼公司治理手册,成功的风险管理是所有公司成功的关键。在风险管理方面
255、,董事会和监事会均负责:88确定公司为实现公司的战略目标而愿意承担的风险的性质和水平。确保正确评估和降低风险。董事会负责实施风险管理系统,而监事会则负责监控和审查实施情况。根据国家治理委员会(KNKG)公布的印尼2006年良好公司治理守则建议:89董事会应在公司内部建立并实施健全的风险管理,涵盖公司活动的各个方面。作出的每项战略决策,包括创造新的产品或服务,应仔细考虑风险敞口,确保利益和风险之间的适当平衡。为确保正确实施风险管理,公司应有工作单位或负责人负责此项职能。为协助董事会监控和审查风险管理制度的实施情况,监事会应设立一个风险政策委员会,建议所有公司使用(OJKCG准则)。
256、风险政策委员会负责协助监事会制定风险治理结构,确定和评估公司风险承受能力水平,定期监测关键风险指标和结果,以及审查风险管理和内部控制系统的担当性和有效性。在实施风险管理时,印尼的多数公司都参考了COSO企业风险管理2017和/或ISO31000:2018风险管理的指导框架。印尼国家标准化机构(BSN)推出了印尼国家标准(SNI)8615:2018ISO31000:2018风险管理指南。88“IndonesiaCorporateGovernanceManual2ndEd”.InternationalFinanceCorporation.2018.89“Indone
258、以保障公司资产、绩效及其遵守法律法规。发行人和上市公司必须具有内部控制职能或单位。内部控制部门应协助董事会实现公司目标和业务可持续发展,评估公司计划的执行情况,提供建议以提高风险管理流程的有效性,评估对法律和法规的遵守情况,并促进与外部审计师的协调。内部控制部门对负责此职能的总裁或董事负责。内部控制部门通过审计委员会与监事会有职能关系。内部审计内部审计部负责确保公司内部实施的内部控制的充分性和有效性,以保护公司免受损失。此职能评估控制环境,评估风险管理中的风险和其他方面风险,向监事会(通过审计委员会)和董事会传达调查结果,并提供建议来改进公司。根据国际投资促进局编写的印尼公司治理手册,内部审
259、计向董事会和监事会提供如下保证:92整个实体、部门、子公司、运营单位和业务职能的运营效率和有效性。风险管理框架(包括风险识别、风险评估、应对和监测)。内部控制环境,包括保护资产和报告程序健全和完整。遵守法规、政策和程序。如前所述,审计结果由内部审计部门通过审计委员会传达给监事会。审计委员会是监事会委员会之一,对发行人和上市公司(OJK)是强制性的,并建议其他公司(OJKCG准则)。它负责协助监事会确保所提交财务报告的适当性、内部控制结构的充分性和有效性、根据适用的审计标准进行内部和外部审计,以及管理层跟进审计结果。内部审计业务,包括全球和印尼,都依赖于国际投资协会的内部审计专业实践标准(S
260、PPIA),该标准在确保内部审计员的责任和内部审计活动方面被普遍接受为领先标准。IIA还确认COSO内部控制综合框架(2013)是确定什么是有效内部控制的主要标准。90“InternalControlIntegratedFramework”.CommitteeofSponsoringOrganizationsoftheTreadwayCommission.2013.91“IndonesiasCodeofGoodCorporateGovernance”.NationalCommitteeonGovernance.2006.92“IndonesiaCor
262、X董事会于2022年颁布的第KEP-00083/BEI/11-2022号法令新经济板上市公司发行股票以外的股票和权益证券上市规则I-Y号中规定的新经济板上市。732024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版下表概括了在四个董事会上市的要求差异:编号事项主交易板发展交易板加速交易板新经济板上市1实体类型有限责任公司有限责任公司有限责任公司有限责任公司2运营期36个月(确认运营期是指获得营业收入的公司确认的商业运营)。12个月(确认运营期是指有商业收入证明的商业运营)。在上一财政年度有营业收入,证明已开展商业经营活动。36个月
264、amodifi-kasi)。4资本最低有形资产净值(NTA)2,500亿印尼盾;或过去两年累计税前利润不低于1,000亿印尼盾,市值不低于1万亿印尼盾;或最低收入8,000亿印尼盾,市值不低于8万亿印尼盾;或总资产不低于2万亿印尼盾,市值不低于4万亿印尼盾;或2年经营活动现金流最低达2,000亿印尼盾,最低市值4万亿印尼盾。市值4万亿印尼盾。最低的NTA500亿印尼盾;或过去两年累计税前利润不低于100亿印尼盾,市值不低于1,000亿印尼盾;或最低收入400亿印尼盾,市值不低于4000亿印尼盾;或4000亿印尼盾;或总
265、资产不低于总资产不低于2500亿印尼盾,市值不低于5000亿印尼盾;或5000亿印尼盾;或2年经营活动现金流至少达到200亿印尼盾及最低市值市值4000亿印尼盾。不适用最低NTA2,500亿印尼盾;或过去两年累计税前利润不低于1,000亿印尼盾且市值不低于1万亿印尼盾;或最低收入8,000亿印尼盾,市值不低于8万亿印尼盾;或总资产不低于2万亿印尼盾,市值不低于4万亿印尼盾;或2年经营活动现金流最低达2,000亿印尼盾,最低市值4万亿印尼盾。市值4万亿印尼盾。5股东总数1,0005003001,000742
266、024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版编号事项主交易板发展交易板加速交易板新经济板上市6少数股东拥有的最低股份数量3亿股并符合要求:首次公开发行前股本价值低于5000亿印尼盾的股份至少占已发行股份总数的20%;首次公开发行前股本价值在5000亿至2万亿印尼盾之间的已发行股票总数的至少15%;或至少10%的已发行股票在首次公开发行前的股本价值超过2万亿印尼盾。1.5亿股并符合要求:次公开发行前股本价值低于5000亿印尼盾的股份至少占已发行股份总数的20%;首次公开发行前股本价值在5000亿至2万亿印尼盾
267、之间的已发行股票总数的至少15%;或至少10%的已发行股票在首次公开发行前的股本价值超过2万亿印尼盾。至少占已发行股票总数的203亿股并符合要求:次公开发行前股本价值低于5000亿印尼盾的股份至少占已发行股份总数的20%;首次公开发行前股本价值在5000亿至2万亿印尼盾之间的已发行股票总数的至少15%;或至少10%的已发行股票在首次公开发行前的股本价值超过2万亿印尼盾。7股价100印尼盾100印尼盾50印尼盾100印尼盾8独立专员至少30%的委员。至少30%的委员。拥有中等规模资产的发行人6(六)个月过渡期。拥有小规模资产的发行人过渡期为1(一)年
268、。至少30%的委员。9公司秘书拥有中等规模资产的发行人6(六)个月过渡期。拥有小规模资产的发行人过渡期为1(一)年。10审计委员会和内部审计股拥有中等规模资产的发行人6(六)个月过渡期。拥有小规模资产的发行人过渡期为1(一)年。11薪酬及提名委员会拥有中等规模资产的发行人6(六)个月过渡期。拥有小规模资产的发行人过渡期为1(一)年。752024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版PTKustodianSentralEfekIndonesia(KSEI)KSEI设在雅加达,根据与IDX签订的协议,为IDX交易提
270、OJK于2014年1月1日开始监控银行。OJK的成立是银行和非银行金融机构的“一站式”管理机构,涵盖银行、资本市场、保险和其他金融服务部门,其权限将比前一个金融机构更为广泛。OJK有权调查金融服务部门的腐败行为、实施处罚、进行调查和提出起诉,并有权吊销许可证。OJK还旨在发挥金融服务行业消费者保护的核心作用,处理消费者服务投诉,并代表消费者提出法律索赔。OJK预计将与其他政府机构合作,如财政部和印尼银行。2013年底,印尼银行将监管商业银行和伊斯兰银行的权力移交给OJK后,印尼银行的主要任务是监督货币和支付系统的稳定性。鉴于COVID-19大流行的情况,印尼政府颁布了政府条例,以取代第1
271、/2020号法律,该法律涉及管理2019年冠状病毒疫情和/或应对危害国民经济和/或金融系统稳定的威胁的国家财政政策和金融系统稳定性。其中重点是分配国家预算支出,以应对新冠肺炎和危及国民经济和金融体系稳定的威胁。为支持COVID-19期间国民经济和金融体系的稳定,OJK发布了多项法规,其中涉及反周期法规、上市公司股东大会机制、电子股东大会(e-GMS)、重大交易和商业活动变更,以及OJK向银行机构发出的处理COVID-19融资问题的书面命令。债券市场印尼债券市场主要由政府债券和公司债券组成。在特定的监管制度下,允许在国内发行资产支持证券。此外,政府还颁布了允许发行市政债券的法规。国家发行了各种短
272、期、中期和长期到期债券,包括印尼盾和外币。国家政府债券由印尼主权债券(SuratUtangNegara)和国家伊斯兰教法证券(SuratBerhargaSyariahNegara,俗称SBSN)组成,根据伊斯兰教法原则以印尼盾或外币发行。SBSN的问题已经使用了一个苏库伊贾拉销售和回租结构。公司债券主要由传统公司债券、中期债券(俗称MTN)、公司债券和可转换债券组成。公司发行人还通过离岸特殊目的实体定期通过境外债券发行来开拓国际资本市场。市政债券(地方政府发行的债券)打算根据区域自治原则执行,并为区域基础设施项目的供资提供便利。市政债券的到期期限为一年或一年以上,以印尼盾计价,并通
273、过国内资本市场提供给印尼公众。债券可由由债券发行供资的区域项目组成的抵押品担保。国家政府对这些债券没有担保。资本市场监管允许在某些情况下不公开发行债务证券。关于不通过公开发售发行债务和/或伊斯兰债券的第30/POJK.04/2019号OJK法规的颁布将规范解决这些问题的法律框架。762024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版信息披露有意发行证券和/或正考虑在IDX上市的上市公司,须向OJK提交财务报表及其他披露文件,并向公众公布。OJK作为资本市场监管机构,规定了上市公司财务报表的最低标准,包括年度和年中财务报表以及资金使用情况的季度报
274、告。财务报表应按照印尼会计师协会(IkatanAkuntanIndonesia或IAI)制定的印尼财务会计准则(PernyataanStandarAkuntansiKeuangan或PSAK)以及印尼资本市场上其他普遍接受的会计惯例编制,包括资产负债表、损益表、股东权益变动表、现金流量表和财务报表附注。合并财务报表应包括母公司控制的所有子公司。当母公司直接拥有或通过子公司间接拥有公司50%以上的有表决权股份,或者母公司满足下列条件之一时,即被视为存在控制权:公司根据与其他投资者的协议持有超过50%的表决权。公司有权根据公司章程或协议指导和确定财务和运营政策。公司有权任命或解
275、雇公司管理层的多数成员;或公司有权在管理会议上指导大多数表决权。但是,在下列情况下,应将子公司排除在合并财务报表之外:控制权旨在暂时进行,因为子公司的股份被收购并持有,以期在不久的将来进行后续处置;或子公司受到严重的长期限制,这严重损害了其向控股公司转移资金的能力。每个印尼上市公司还必须在事件发生后两个工作日内向OJK发布公告和通知,披露可能影响公司股票价值的任何事件。以下事件需要披露:合并、购买股份、合并或成立合资公司。股票分割或股息。特别股息收入。重要合同的取得或丢失。重要的新产品或创新。控制变更或管理重大变更。要求购买或赎回债务证券。向公众或私募出售大量证券。购买或因出售重大资产而损
276、失。相对重要的劳动争议。针对公司和/或公司董事或专员的重要诉讼。购买另一家公司证券的要约。更换公司的审计师。更换公司债务的受托人;和公司财政年度的变化其他信息或重要事实。772024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版私人配售在印尼,通过公司与某些投资者之间的直接谈判,可以出售私募证券。国内资本市场交易可构成私募交易,如:(i)交易未通过大众媒体提供给印尼公民,(ii)提供给100个投资者或更少,(iii)并出售给50个投资者或更少。在满足以下条件的情况下,上市公司的股权私募可以通过增资进行,现有股东无优先购买权:财务平衡更正;财务平衡更正以
277、外的其他情况;发行以下红股采取由转变为资本的利润余额产生的股份红利形式,和/或不采取由股份溢价(agiosaham)或其他转化为资本的权益要素产生的股份红利形式。公司还必须获得GMS的批准,同时考虑到GMS的出席情况和增资的法定人数。增资的主要目的是改善出现以下情况之一的公司的财务状况:从印尼银行或其他政府机构获得的贷款金额超过公司实收资本100%的银行,或可能导致政府机构对银行进行重组的其他情况。在股东大会批准增资时,非银行公司的净营运资本为负值,且债务超过公司资产的80%;或该公司拖欠或无法避免拖欠非关联贷款人的债务,且该贷款人已同意接受该公司的股份或可转换债券以清偿贷
282、备用买方,该买方有义务以相同的价格和相同的条款购买现有股东或公众未购买的任何剩余股份。作为备用买方的一方必须提供财务报表(对于公司)或支票账户报表(对于个人),显示正收益及其作为备用买方的能力。792024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版7.银行和贷款印尼银行是印度尼西亚的中央银行。根据关于发展和加强金融部门的第4/2023号法律(“印度尼西亚银行法”)最后修订的关于印度尼西亚银行的第23/1999号法律,除非法律另有明确规定,否则印度尼西亚银行是一个独立的国家机构,不受政府和/或其他各方的干涉。印尼银行的主要目标是实现印尼盾价值的稳定,维持
284、提供实施支付系统服务的批准和许可证;2)要求支付系统服务提供商提交其活动报告;和3)确定支付工具的使用4)提交活动报告5)确定支付工具的使用。C.制定和实施宏观审慎政策为了制定和实施宏观审慎政策,印尼银行有权:1)宏观审慎监管;2)宏观审慎监管,包括审查和实施制裁;3)监管和发展包容性融资和可持续金融;4)为银行提供资金,以履行最后贷款人的职能;5);印尼存款保险时,反向回购(回购协议)和/或购买印尼存款保险公司拥有的国有证券;6)公司需要流动性;和7)与有关当局的协调。然而,自2014年1月1日起,印尼银行作为银行业主要监管机构的角色由OJK承担。尽管有上述情况,如上述所述,印尼政
289、本超过14万亿印尼盾至70万亿印尼盾的银行;和D.KBMI4(可以等效于BUKU4):核心资本超过70万亿印尼盾的银行单一存在政策和持股限制根据OJK第39/POJK.03/2017号关于印尼银行业单一所有权(“POJK39/2017”)的规定,单一所有权是一方只能成为一家银行控股股东的条件。POJK39/2017下的控股股东是法律实体、个人和/或业务组,其:A.拥有公司或银行发行股份总额的25%或以上,并拥有表决权;或B.持有公司或银行发行股份总数少于25%,并拥有表决权,但可以证明有关人员直接或间接地对公司或银行行使控制权。AHKF如上所述,根据第2条第1款POJK39/20
290、17,每一方只能是一家银行的控股股东。但是,上述关于一家银行控股股东的规定不适用于下列事项:A.两家各自银行控股股东,以不同原则开展业务活动,即常规原则和伊斯兰教法原则;和B.两家银行的控股股东,其中一家是合资银行。如果该方购买其他银行的股份,以便成为多家银行的控股股东,则该方必须履行POJK39/2017第2条第1款的规定。这可以通过:A.合并或合并:受控银行应与受控银行合并或合并。B.在银行业设立控股公司;或C.建立控股职能,旨在直接控制和合并其(银行)子公司的所有活动。根据OJK第56/POJK.03/2016(POJK56/2016)关于商业银行所有权的条例,每类股东银行股
291、份的最高持股比例如下;A.银行资本的40%,以法人和非银行金融机构的形式为股东类别;非金融机构;B.银行资本的30%,以非金融机构法人形式为股东类别;和C.个别股东-20%812024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版上述最高股份持有量不适用于中央政府和为管理和/或拯救银行而设立的任何机构。外国公民和/或居住在国外的法人的潜在控股股东必须满足以下附加要求;A.承诺通过持有该银行的股份来支持印尼经济的发展。B.从原籍国监管机构获得金融机构法律实体的建议;和至少排名:(i)金融机构法人实体的最低投资等级之上一级;(ii)非银行金融机构法人实体的最低
294、有企业)进行协调。通过在岸账户提取外汇2014年第16/10/PBI/2014号印尼银行关于从出口收益中收取外汇和从外债中提取外汇的条例(经2015年第17/23/PBI/2015号印度尼西亚银行条例和2023年第7号印度尼西亚银行外汇出口收益和外汇进口付款条例修订),以及印尼银行第18/5/DSTA/2016号通函(在每种情况下,不时修订)规定,(除其他外)债务人必须通过在岸外汇银行支付其离岸贷款,并要求提供信息和报告(以及支持文件(即传入转账和/或SWIFT信息的副本),以证明贷款提款已通过一家在岸外汇银行完成,该银行向印尼银行提供离岸贷款。以现金形式支付的离岸贷款,应通过外汇在岸银行发放
296、制据印度尼西亚银行关于外汇市场交易的第24/7/PBI/2022号条例(印度尼西亚银行条例,第24/7/2022号),印尼银行被禁止与外国当事人进行某些印尼盾交易。本条例限制的卢比交易包括国外卢比转让、国外卢比的不可交割远期外汇交易、购买外国各方以卢比发行的债券等。然而,该禁令有几个例外情况,允许银行使用卢比与外国当事人进行交易(例如,在提供信贷/贷款的情况下,应为银团贷款,初级银行(作为牵头银行)应遵守几个要求,如最低投资评级、最低总资产等)。购买外币印尼银行法规24/7/2022要求,对于购买外币,外币买家需要向与其进行交易的银行提供以下文件的副本:A.基础交易文件(如适用);B.证明外币
301、则,对ITSK的实施进行监管A.鼓励创新与减少风险的努力之间的平衡;B.经济一体化和数字金融;C.效率和良好的商业惯例;D.消费者保护;和E.协调各部门之间的监管和监督。数字卢比2022年11月30日,印尼银行发布了白皮书,这是数字卢比开发的高级设计,为数字货币的测试和实施提供了框架。考虑到其广泛的影响,这项全国范围的倡议需要在制定和执行方面协同努力。由于2011年关于货币的第7号法律只承认纸币和硬币的实物形式的卢比,PPSK法律增加了一种新型货币,称为数字卢比,这是一种基于区块链的货币。数字卢比将由印尼银行支持、发行、流通和组织,并在印尼被视为法定货币。值得注意的是,数字卢比的治理必须考虑以
302、下几个方面.A.在印度尼西亚提供数字印尼盾作为法定货币;B.印尼银行在维护货币稳定、支付系统和金融系统方面履行职责的有效性;C.支持技术创新以及数字经济和金融包容性;D.发展全国一体化的数字经济和金融;和E.利用数字技术,确保数据和信息系统的安全以及个人数据的保护。此外,在进行数字卢比规划时,印尼银行需要与政府协调。关于发行数字卢比的进一步规定将在即将出台的BI法规中规定。根据综合法和PPSK法及其对当前印尼金融机构格局的影响,我们将有兴趣看到这一拟议监管推广的结果。842024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版8.石油天然气、煤炭和矿产开采A
303、.石油和天然气印尼于2004年底成为石油净进口国,2009年1月自愿中止OPEC成员国资格,2016年1月再次恢复。然而,印尼决定于2016年11月再次暂停成员国资格,这反映出自1990年代以来石油产量一直在下降。近年来,印尼政府试图通过各种激励措施鼓励对石油和天然气行业的进一步投资,包括开发深水和非常规石油和天然资源,以及下游基础设施(炼油厂、石化厂和管道),最近,通过放宽强制使用总产量分成合同。投资者还可以选择在开发上游石油和天然气特许权时选择成本回收产量分成合同,如能源和矿产资源部第8/2017号法规所述,该法规最后由能源和矿产部第12/2020号法规修订,即总产量分成合同。根据印度尼西
304、亚法律,石油和天然气活动分为下游和上游两个部门。该法律规定,上游活动包括勘探和开采,包括钻井和完井,运输、储存和加工设施的建设,以分离和提炼油田中的石油和天然气,而另一方面,下游活动包括加工、运输、储存与交易。能源和矿产资源部长对印尼能源部门拥有一般权力。具体而言,在石油和天然气行业,上游石油和天然气田活动特别工作组(SatuanKerjaKhususPelaksanaKegiatanUsahaHuluMinyakdangasBumi或SKKMigas)是监督上游活动的监管机构,也是代表印尼政府执行产量分成合同和其他类型合作安排的机构。对于下游部门,下游石油和天然气监管机
305、构(BadanPengaturHilirMinyakdanGasBumi或BPHMIGAS)是监管机构。根据最新的综合法,石油和天然气行业的商业许可要求现已修订。它现在规定了相同的活动范围,但要求上游和下游的石油和天然气商业活动都必须根据中央政府组织的商业许可证实施随着综合法的颁布,石油和天然气行业的营业执照要求现已修订。然而,综合法规定了相同的活动范围,但要求上游和下游石油和天然气业务活动都必须根据中央政府组织的商业许可证实施。综合法还允许企业在满足中央政府规定的商业许可要求后从事下游石油和天然气业务活动,相应地,满足此类商业许可要求的企业可以从事加工、运输、,存储和/或商业活动
309、采矿和煤矿开采法(2009年采矿法)颁布后,监管存在高度的不确定性。然而,在该法颁布后不久,国内和区域发电对动力煤的强劲需求,以及炼焦煤和各种其他商品的需求,推动了亚洲工业能力和公共基础设施的发展,从而推动了该行业的发展。2012年,情况发生了变化,对商品的总体需求受到抑制。煤炭价格大幅下降导致许多印尼矿商降低了生产目标,并注重提高效率。印尼政府最近通过了关于修订第4/2009号矿产和煤炭开采法(2020年采矿法)的第3/2020号法律,该法律引入了一些变化,包括但不限于矿区确定、矿产和煤炭管理权力集中、许可事项重新安排,投资和撤资义务、工作合同和工作持有人煤炭合同的继续运营等。为了
312、个全面的监管框架和财政制度。”工作合同”制度保留了其他发展中国家传统采矿特许权协定的一些特点,目前正在逐步取消。新的采矿项目应采用许可证制度进行,这一制度既适用于国内投资者开发的采矿项目,也适用于外国投资者开发的采矿项目。在2009年之前,有单独的许可证制度(颁发采矿许可证(kuasapertambangan或KP)可用,但仅限于国内矿业公司。KP必须转换为采矿营业执照。2009年采矿法规定,现有的工作合同在到期前仍然有效,但到2010年1月,其期限(与国家收入有关的合同以外的条款)必须加以修订,以符合2009年采矿法。截至目前,许多工程合同已转为采矿经营许可证。然而,据报道,有
313、关矿业公司与政府之间仍在谈判若干工程合同。工作合同条款与2009年采矿法制度之间存在争议性差异,包括矿区最大规模的大幅减少、可能更严格的股份剥离要求以及对保留承包商的限制等问题。然而,2020年采矿法保证,工作合同和煤炭工作合同在符合某些法定要求(特别是增加税收和非税收的国家收入)后可以延长。就延长期本身,如果工作合同/煤炭工作合同以前没有延长,可以延长2次,每次最长期限为10年。如果工作合同/煤炭工作合同以前曾获得第一次延期,则此类工作合同/煤炭工作合同可以收到第二次延期,最长期限为10年。上述延期以工作合同/煤炭工作合同继续运作的IUPK的形式进行。延长工作/煤炭工作合同
316、续,符合现行法律法规的环境和财务要求。许可证持有人必须优先使用国内人力、货物和服务。对保留采矿服务提供者(即承包商)也有具体限制。它们还必须制定企业社会责任方案,包括一项发展和赋予当地社区权力的方案,该方案将与国家政府、地方政府和当地社区协商制定。根据2020年采矿法,根据第96/2021号政府法规规定的标准,在满足适用法律法规等要求后,“综合”金属矿产开采和煤炭开采的IUP有效期为30年,并保证延长10年。此前,2009年采矿法要求勘探持有人报告意外开采的任何矿物和煤炭,而勘探持有人的IUP和/或IUPK则从事任何勘探和可行性研究。此类报告必须在征收生产特许权使用费之前提
319、要求。872024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版与2009年采矿法相反,2020年采矿法允许转让IUP/IUPK,但须经MEMR批准。获得这种批准的最低要求包括:(i)IUP/IUPK持有人必须已完成其勘探活动,资源供应和储量数据可以证明这一点;(ii)IUP/IUPK持有人必须满足行政、技术和财务要求。根据2020年采矿法,类似规定适用于IUP/IUPK的转让。IUP/IUPK持有人未经能源和矿产资源部批准,不得转让股份所有权。获得此类批准的最低要求包括:(i)IUP/IUPK持有人必须已经完成勘探活动,这可以通过资源和储量数据的
320、可用性来证明;以及(ii)IUP/IUPK持有人必须满足行政、技术、环境和财务要求。假设IUP/IUPK转让人中IUP/IUPK转让人51%的所有权要求不再需要,IUP/IUPK转让在二级市场进行采矿特许权销售/并购活动重组时可能提供方便(例如,当交易是买方需要购买目标公司股份以获得目标特许商的控制权/所有权/持有权时,避免承担不必要的风险),并视此类目标矿业公司的阶段和规模(如绿地或棕色场)而考虑采矿加工/精炼业务许可证2020年采矿法明确了独立/非一体化采矿冶炼厂/加工/精炼公司许可证制度的二元性,规定此类公司的许可证只能由工业部颁发。拥有独立/非集成冶炼厂可在采矿资产和冶
322、务在以下框架下撤资其股份:882024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版编号类型股份剥离要求(自生产活动开始以来)1通过露天采矿法进行采矿活动,且未与加工和/或精炼设施或采矿和/或利用活动相结合的持有人第10年:5%第11年:10%第12年:15%第13年:20%第14年:30%第15年:51%2通过露天采矿法进行采矿活动并与加工和/或精炼设施或采矿和/或利用活动相结合的持有人第15年:5%第16年:10%第17年:15%第18年:20%第19年:30%第20年:51%3通过地下采矿方法进行采矿活动且未与加工和/或精炼设施或采矿和/或利用活
323、动相结合的持有人第15年:5%第16年:10%第17年:15%第18年:20%第19年:30%第20年:51%4通过地下采矿方法进行采矿活动并与加工和/或精炼设施或采矿和/或利用活动相结合的持有人第20年:5%第21年:10%第22年:15%第23年:20%第24年:30%第25年:51%同样值得注意的是,在股份剥离后,如果IUP(K)持有人的资本增加,则剥离的股份不能稀释为低于具有股份剥离义务的股份数量。.根据IUP(K)持有人的股份剥离义务,CoW和CCoW持有人有义务根据第9/2017号能源和矿产资源部长条例(经第43/2018号能源和矿物资源部长条例最后修订)实施股份剥离,该条例关
324、于矿产和煤炭开采业务活动的剥离程序和确定剥离股价的机制。892024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚投资之窗(IWI)中文版建筑综合法及其实施条例颁布后的施工企业制度为了减少长期存在的障碍,提高在印尼开展业务的便利性,2021年2月2日,印尼政府颁布了一系列实施条例。综合法修改了包括建筑业在内的广泛商业部门的76项法律,其实施条例包括45项政府条例和4项总统条例。关于建筑业,第14/2021号政府法规(“GR14/21”)涉及修订关于实施第2/2017号建筑服务法(2017年1月12日)(“建筑服务法”)的第22/2020号政府法规(“GR22/20”)是服务于
325、总括法目标的实施条例,旨在修订建筑服务法规定的事项,即资本要求、许可和可持续建筑。我们还注意到,2020年4月23日,即综合法实施前六个月,印尼政府通过了一项期待已久的施工服务实施条例,即GR20/20。GR22/20对建筑服务法的实施进行了重大修改。以下法规已被撤销,不再适用;A.关于建筑服务业的业务和作用的第28/2000号政府条例(2000年5月30日),最后由第92/2010号政府条例(2010年12月29日)修订。B.关于施工服务实施的第29/2000号政府法规(2000年5月30日),最后由第54/2016号政府法规(2016年11月22日)修订;和C.关于实施建筑服务
326、监督的第30/2000号政府条例(2000年5月30日)。建筑服务分类根据建筑服务法,建筑服务被定义为建筑咨询服务和/或建筑工程服务,包括以下活动:A.建筑咨询服务,是指包括评估、规划、设计、监督和施工管理在内的全部或部分活动。B.建筑咨询服务分为两类,即:1)涵盖建筑、工程、综合工程、景观设计和城市规划的一般建筑咨询服务;和2)特殊建筑咨询服务,包括科学技术咨询、技术测试和分析。C.建筑工程服务,是指包括建筑、运营、维护、拆除和建筑物重建的全部或部分活动。D.建筑工程服务分为两类,即:1)涵盖建筑施工和土建施工的一般施工服务。2)特殊施工服务,包括安装、特殊施工、预制施工、施工饰面、设备租
327、赁和准备。E.综合施工服务是指施工咨询与施工工作相结合。包括楼宇建造和土木工程。然而,应注意的是,建筑咨询服务提供商不得开展另一类建筑服务。考虑到这一点,我们了解到,建筑咨询服务公司的供应商只能从事一种类型的施工服务业务,不能开展其所从事的施工服务业务类型以外的其他工作,但综合施工服务供应商除外,也可以提供建筑服务。就业务规模而言,GR22/20还定义了施工服务公司可向客户提供服务的工程类型。小型建筑服务公司只能提供低风险、简单技术和低成本的建筑服务,而中型建筑服务公司只能提供中等风险、中等技术和/或中等成本的建筑服务。902024年印度尼西亚投资之窗(IWI)|中文版2024年印度尼西亚
328、投资之窗(IWI)中文版资本要求根据关于实施基于风险的商业许可的第5/2021号政府条例(“GR5/21”),已根据商业活动的类型对建筑服务公司的强制性资本要求进行了修订。请记住,GR5/21也是综合法的实施条例,旨在服务于建筑行业综合法的目的。根据GR5/21,最低资本要求包括:01.开展一般施工咨询服务的小型施工服务公司应至少为1亿印尼盾,开展一般施工工作的公司应至少为3亿印尼盾。02.开展一般施工咨询服务的中型施工服务公司应至少为2.5亿印尼盾,开展一般施工工作的公司应为20亿印尼盾。03.开展一般施工咨询服务的大型施工服务公司应至少为5亿印尼盾,开展一般施工工作的公司应至少为2
329、50亿印尼盾,而开展综合施工工作的公司应为250亿印尼盾。此外,GR5/2021规定了外国建筑服务代表处(RO)的资本要求,根据该要求,RO开展一般建筑咨询服务的最低资本要求应为20亿印尼盾,RO进行一般建筑工程的最低资本需求应至少为350亿印尼盾。93外国建筑服务企业实体代表处(BUJKARO)外国建筑服务公司(BUJKA)可以设立一个代表处(“BUJKARO”),以便在印度尼西亚投标潜在项目和开发建筑项目。与外国公司代表处(KantorPerwakilanPerusahaanAsing“KPPA”)或外贸公司代表处不同(KantorPerwakilanPerusahaan
331、规,BUJKARO需要满足以下要求:A.以具有相当于高资质的商业实体的形式存在。B.获得外国建筑服务企业实体代表执照。C.与在印尼的每一项建筑服务业务活动中都拥有营业执照的国家大型资质建筑服务业务实体形成联合经营。D.雇佣印尼员工多于外国员工。E.指定一名印尼公民担任BUJKARO的负责人。F.f优先使用国内材料和施工技术。G.使用先进、精密、高效和环保的技术,并考虑当地的智慧(kearifanlokal)。H.进行技术转让;和I.根据现行法律法规履行其他义务。93为了在印度尼西亚开展建筑业务活动,外国建筑服务公司(BadanUsahaJasaKonstruksiAsingBU
333、2019MoPWPH条例第33条规定了必须由BUJKN作为联合运营伙伴执行的部分施工工程,如下:1.就建筑工程服务和综合建筑工程服务而言,至少30%的工程价值必须由BUJKN完成,50%的工程必须在印尼完成;和2.在施工咨询方面,BUJKN必须完成至少50%的工程价值,且所有工程必须在印尼进行。然而,如前所述,应注意的是,MoPWPH第9/2019号条例已被撤销,在新法规发布之前只能作为参考。9.知识产权自1980年代末以来,印尼进行了大量立法改革,以改善保护知识产权的法律框架。印尼批准了第7/1994号法律所规定的与贸易有关的知识产权协定,确立了印尼加入世界贸易组织的成员资格,从而加速了这一改革进程。颁布了法律和条例,以执行印尼加入的各项公约和条约,并制定知识产权保护的国际标准。然而,尽管立法发展,侵犯知识产权仍然很普遍,特别是在盗版和商标假冒方面,印尼仍然留在美国贸易代表