摘要：选派干部到乡村任职是全面提升基层党组织建设水平的现实需要，是打赢脱贫攻坚战与乡村振兴的有效措施。从2018年至2021年上半年，辽宁省农业科学院分三批共选派20名科技干部赴省内11个镇(乡)、9个行政村任职。文中简单回顾了辽宁省农业科学院科技干部驻村工作主要成绩、经验做法，并对今后工作提出了意见建议。
在选派干部的积极协调下，喀左县、岫岩县、大石桥市驻村党支部纷纷与辽宁省农业科学院签订共建协议，开展联学联建活动，在加强村党员理论文化学习同时，共建党支部党员深入第一线，了解农村的需要，更好地服务于农村的建设和发展。积极配合上级党组织抓好村“两委”换届工作，推动加强村干部队伍建设。三年来，开展党建引领脱贫活动146次，培养村级技术后备力量46人，发展党员和积极分子86人，建设完善村级活动场所48处，从技术角度增强了基层党组织战斗力。
辽宁省农业科学院派驻岫岩地区干部通过科研推广、村级服务平台、重点开发、科技特派团等项目，在岫岩县12个乡镇、30多个村的食用菌企业进行食用菌产业技术培训，协助地方建立食用菌菌种厂，长期支持10个80万袋以上的食用菌基地，在全县推广了羊肚菌大球盖菇栽培，对地方产业发展起到了积极地推动作用。同时利用选派干部果树等专业特长，为当地果农讲解配套栽培技术和病虫害防治技术，在岫岩县杨家堡镇、洋河镇等地建立国丰7号、17号李、鸡心果、乙女苹果、早金酥梨、玉坠大榛子等8个品种的综合技术示范园30×667m2,苗木4000株。通过果树新品种、新技术的示范推广，有效推动全县果树品种更新、提高果农的管理技术水平，为“一村一业”产业发展做好品种和技术储备。
在喀左县，选派干部通过产业项目引领当地种植结构改变，增加经济作物谷子、小麦、高粱、薯类、玉米等新品种。建立了酿酒高粱、高产玉米核心示范区100×667m2、谷子核心示范区200×667m2,推广的燕谷18、朝谷58品种得到种植户和消费者的高度认可，提高了当地农民的经济收入。
在彰武县，完成两家子镇100×667m2大果榛子示范园的规划、苗木采购与假植、围封、打井及配套设施安装、全面整地、定点挖坑、栽植、浇水、覆地膜、病虫害防治等工作内容，并对土壤墒情及病虫害情况进行实时监测，做到旱时浇水，涝时排水，病虫害防治做到预防为主，防治结合。同时推广鲜玉米种植，发展养殖业，沙泉水稻认养等特色农业。
在大石桥市、宽甸县、凤城市、北镇市等地选派干部充分利用辽宁省农业科学院的技术优势，通过讲课培训、现场指导服务等形式为当地农村经济发展贡献力量。
2018年以来，申请院第一书记推广专项、富硒稻米加工、多彩苗木种植、三北退化林分修复、道路桥梁修建等科技扶贫、科技特派团、村级服务平台等省市县级项目45项，争取项目资金786万元，为当地农业发展带来新思路、新品种和新技术，带动了农业整体提质增效。
辽宁省农业科学院党组高度重视选派工作，把政治素质好、专业化水平高和工作能力强作为重要入选条件，确保干部真抓实干、经受锻炼、发挥作用。认真学习领会各级文件精神，分析农业科研单位选派干部特点与其他单位的差别，农业技术是辽宁省农业科学院的优势，如何发挥优势是抓好这项工作的关键。
驻村工作主要任务是建强基层党组织，着力壮大村级集体经济，振兴乡村经济，提升乡村治理水平。选派干部必须具有较强的农业专业知识、农业技术、生产经验和相应的农村群众工作基础。根据选派干部综合条件和优势，派驻村镇的自然和社会条件，特别是当地农业特点、产业状况，有针对性的选派干部，以便更好地发挥专业特长和优势。
要求全院各部门、院属各单位全方位支持选派干部工作，特别是派出单位从专业技术角度全力给予支持和帮助。推广农业新技术需要资金支持，辽宁省农业科学院为选派干部落实第一书记推广专项220万元，项目涵盖了玉米、水稻、小麦、果树、蔬菜、食用菌新品种引进，新技术应用，畜牧业养殖，林产品及林下经济、庭院经济开发等方面，为选派干部推广农业新技术提供支持。
要求选派干部坚持工作在镇村，每月统计出勤情况报乡镇党委、村党组织盖章后，反馈到选派干部单位，每月在岗率不少于20d,未经批准不得擅自离岗，并按规定履行请销假手续，形成日常管理工作机制。要求按季报送工作总结，年底报送年度工作总结。配合省委组织部对选派干部工作进行考核评价，落实选派干部廉洁自律制度。鼓励选派干部深入开展调研，全身心投入到村“两委”日常工作中，积极为当地经济发展建言献策。对驻村的选派干部开展经常性走访慰问和定期座谈。分别于年初、年末召开工作座谈会，制定工作计划、总结交流工作经验。院党组成员、人事教育部等部门领导多次前往驻地慰问干部，帮助协调政策、资金、项目。
对选派干部实施院、所双重领导，选派干部的考核结果作为评先选优、提拔使用、晋职晋级的重要依据。3年来，选派干部中被提拔任用副所长(副处级)5人，晋升正高级和副高级资格各2人，聘用副高级职称6人。
为了解决选派干部工作、生活中的实际困难，辽宁省农业科学院为选派干部每人配备笔记本电脑，购置电动车，冷暖电风机以及疫情期间各种防疫物质。为选派干部办理人身意外伤害险、医疗险，落实选派干部各项驻村补助。
选派干部到乡镇和村工作是党中央振兴农村经济、巩固党在基层的执政根基，是全面实现小康社会的组织保证，是一项长期的战略任务。3年来，从选派干部工作的实践看，虽然取得了很大的成绩，但还有不足和提升的空间，如何根据这些具体问题采取相应措施予以解决，这是今后抓好选派工作应该努力的方向。
从农业乡村经济振兴需求角度看，现有科技成果还不能完全满足农村经济发展的需求。目前，全省农村区域特色经济发展迅速，各类新兴产业要求新技术支撑，必须加强相应新技术的研究和开发，创造更多的新成果予以满足生产需求，并加速推进这些新成果的转化，用科技支撑农村经济的发展。
辽宁省农业科学院主要由各专业研究所选派驻村干部，其本人专业主要在其本专业领域，而农村经济包罗万象，需要各个专业领域的知识和技术，这就要求各个专业研究所紧密协作。选派干部应根据所在村技术需求，主动与相应专业所联系，确定实施方案和人员，院属各专业所应积极配合，明确基地建设、项目落实优先考虑选派干部的所在地，突出院属各专业所的协同作用。
围绕农村产业发展实际需求，加强农业科技骨干人员培训，大力培养懂技术、会经营的新型职业农民和乡土人才，这些乡土人才对本地环境资源非常熟悉，实践经验丰富，带动力强，能够发挥很好的示范、带动或辐射作用。选派干部要充分发挥技术优势和专业特长为派驻地区传播先进理念、人才、技术，促进观念互通，思路互动，技术互学，切实增强当地农业产业发展内生动力，从而促进派驻地区群众素质整体提升。
参考文献：略
原标题：选派驻村干部助力乡村振兴的实践与思考——以辽宁省农业科学院为例
作者：付仲鑫肖红钟鹏辽宁省农业科学院人事教育部
作者简介：付仲鑫(1971-),女，辽宁凤城人，硕士，正高级会计师，主要从事驻村干部、工资和社保管理。