导语:如何才能写好一篇干部考察报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
并召开了4次座谈会,就学习考察体会、启示进行认真讨论和交流,对如何借鉴先进地区老干部工作的经验和成果以及如何做好移民安置工作进行认真分析思考,开展了深入的探讨和研究。现将考察学习情况报告如下:
一、主要收获
与体会
(一)异地扶贫开发决策正确,工作成效明显。
1、人口转移取得重大突破。截至今年6月底,我县累计转迁到思茅市和江城县的贫困群众共2771户,11218人。其中思茅市营盘山开发区1650户6548人;江城县和平开发区260户,1140人;江城县两棵树开发区86l户,3530人。今年3—4月江城县两棵树新转移安置297户,1097人。
2、移民开发区稳步发展,群众生活稳中有进,思想和生活观念有较大转变。思茅市的营盘山移民开发区实行了人均2亩的茶地承包,今年茶叶市场价略有上涨,平均每亩茶叶毛收入为1000元以上,移民茶叶收入比去年有所增长。粮食种植、养殖业等都有所发展,人均纯收入达625元,与原居住地相比,群众生活有了明显改善。转移群众,家家户户都用上了电,100%的人家吃大米,90%的人家有油肉,40左右的人家有了电视机,部分农户已有了自行车,移民群众温饱问题得解决,生活观念和消费观念有较大转变。
3、移民扶贫开发工作扎实有力,群众思想更加稳定。驻思移民办近年来做了大量工作,
一是认真做好了与思茅当地党委、政府的接洽与协调工作;
二是加强了与永善县委、政府的请示汇报工作,不折不扣地执行了上级有关异地扶贫开发工作的政策和我县对异地扶贫开发工作的指示精神;三是全力以赴,狠抓了转移群众的安置工作,切实关心群众生产生活。今年春节前夕,我县驻思办及时把县委、政府所拨春节慰问费96360元发到了贫困群众手中。并通过多方面的争取与协调后,思茅市委、政府又拨了专款,对思茅移民群众每户发给了50元慰问金
(二)溪洛渡水电站施工区移民孟连县安置点情况
孟连县安置点的自然环境优势突出,水、土资源丰厚,生产生活条件较好,村民勤劳、纯朴、善良,生活富裕,精神面貌好。通过实地考察,考察团一致认为,移民安置点和移民工作情况主要有四个特点:
1、区位优势突出,有利于当地经济发展和社会进步。
孟连县位于云南省西南边陲,与邻国缅甸山水相连。总面积1893、42平方公里。全县辖7个乡(镇),39个村民委员会,三个居民委员会,567个村民小组,总人口112740人。全县有耕地面积38、6万亩,其中旱地占85、6%,水田占14、4%;县内最低海拔500米,海拔2603米。孟连县的西南部与缅甸隔江相望,国境线长133.399公里,全县7个乡(镇)中有4个乡(镇)与缅甸相连,具有显著的沿边口岸优势。这里有勐啊和芒信两个主要通道通往缅甸及东南亚各国,还有几个小通道与缅甸相连,是边地历的“茶盐古道”之一。
移民安置点的勐马镇:位于孟连县西南部,东接芒信镇,北同公信乡接壤,东北与娜允镇和南雅乡相连,西北与缅甸交界,是全县比较繁荣的边陲重镇。土地总面积515、05平方公里,国境线长73、88公里,全镇地形东南高、西北低,镇内海拨2603米,最低海拨500米,属典型南亚热带气侯,高温多湿,雨量充沛,适宜经济作物、经济林果的发展。全镇辖8个村民委员会,107个村民小组,总人口22262人,粮食作物耕地面积50270亩,其中,水田21314亩,旱地28956亩。安置区(即勐马村)为勐马镇政府所在地,全村幅员面积46平方公里,耕地15376亩,其中水田9704亩,是全镇人均占有耕地最多的一个村,森林覆盖率达50%。
移民安置区的娜允镇:是孟连县城所在地,是全县政治、经济、文化的中心,东北与景信乡接壤,西北和南雅乡相连,西南同勐马镇相接,南与芒信镇接壤。土地面积为171、49平方公里,地势东北高、西南低,全镇平均海拔960米,水源丰富,土地肥沃。气候属南亚热带高原季风气候,日照充足,雨量集中,干湿分明,适宜种植多种作物。全镇辖5个村民委员会,3个居民委员会,60个村民小组,总人口25315人,其中农业人口14665人。粮食作物耕地面积41088亩,其中水田16387亩旱地24701亩。安置区总户数为1020户,总人口为4106人,劳动力资源为2706人,占总数的65、9%。安置区耕地面积13861亩,其中水田9188亩,旱地4673亩,人均占有耕地3、4亩。
2、与我县相比,孟连县具有四大优势,有利于产业结构调整,有利于增加群众收入和提高群众生产生活水平。
一是得天独厚的热区资源优势。孟连县的最低海拔500米,海拔2603米,我县的海拔为3199、5米,最低海拔340米,孟连县地势比我县平缓,坝区多而且面积大,人均占有耕地比我县的1、3亩多了2亩左右;我县属典型的干热河谷地带,四季分明,季节温差大,平均气温16、4℃,孟连县属典型的南亚热带雨林气候,高温多湿、雨量充沛,日照充足,冬夏温差小,平均气温为19、6℃,这里土地肥沃宽广,稻谷一年产两季,一年四季均适宜农作物生长,是发展绿色生态经济的理想区域。
区人大常委会干部任前考察组近期对区人民法院院长提请的干部任职人选依法进行了考察。我受考察组委托将考察情况报告如下:
区人民法院院长提请任命为区人民法院副院长的***、***两位同志,是经过区人民法院严格的选拔、考核程序选的,整个程序合法、民主、公正。考察中,法院班子和机关干部对两位同志给予了客观的评价。考察组综合大家的评价和三位同志历来的表现,认为***、***同志,政治坚定,宗旨明确,思想觉悟较高,能认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届三中、四中全会精神,自觉贯彻党的路线、方针、政策,忠实地履行法律赋予的职责,注重业务知识学习,不断提高自身素质,具有较强的组织管理能力和业务能力;注重廉洁自律,作风正派,得到了院领导和全体机关干部的信任和好评;平时严格要求自己,不怕苦,不怕难,以身作则、亲历亲为,在各自的岗位上取得了较好的成绩。
***同志担任过区人民法院新桥法庭庭长、民事审判庭庭长,现任区人民法院党组成员、政治处主任、审判委员会委员,工作积极主动,思路清晰,责任心强,为人热情、关心同志,其分管的工作多次被上级法院嘉奖。
这次外出学习考察,是在全区上下紧紧围绕年初确定的各项工作任务,全力冲刺“双过半”目标的关键时刻而进行的一项重大活动,是区委、区政府为了进一步开阔视野,寻找差距,加快自身发展的重要举措之一。整个学习考察目的明确、安排紧凑,收获很大,主要有以下四个方面。
1、增长了见识,开阔了谋求发展的眼界。长三角地区由江浙沪三省市的15个地级以上城市组成,以占全国1.14%的土地、6.32%的人口,创造了全国18.57%的GDP,是全国经济最发达,人口、产业、城市、财富最密集的地区。在学习考察中,长三角地区思想解放程度之高、经济发展速度之快、城市环境建设之美给我们留下了深刻印象,特别是他们在经济社会发展中的先进理念和干部群众抢抓机遇、锐意进取、奋力赶超的精神,让我们震动很大。在全国各地竞相发展的逼人形势下,我们应以更加开放、更加积极的姿态,大胆借鉴外地先进经验,取长补短,为我所用,努力推动全区经济社会又好又快发展。
2、启迪了思维,坚定了加快发展的信心。长三角地区在推动经济社会发展方面有一个共同特点,即机制活、思想活、政策活,能够千方百计地抢抓机遇、发挥优势、扬长避短。在学习考察中,通过对比长三角地区在优化思路、加快发展方面的先进经验和做法,我们深深地感到:我们提出的建设甘肃和西部工贸旅游经济强区,做大做强三大经济,突显四大产业,全力推进五项工程,努力构建小康崆峒、和谐崆峒的发展思路和奋斗目标,是一个积极进取的目标,完全符合科学发展观的内在要求,符合崆峒区发展实际,只要我们按照这个思路持之以恒地抓好落实,就一定能够加快全区经济社会发展,缩小与发达地区之间的发展差距。
3、看到了差距,增强了加快发展的紧迫感。近年来,我区经济社会发展驶入快车道,各项重点经济指标连续保持了积极的“两位数”增长。但通过这次学习考察,我们深深地认识到,我们的经济总量和发达地区的县(区)相比,差距悬殊,个别经济指标甚至赶不上有的乡(镇)、村(社区),我们在思想观念、发展思路、发展环境、政策运用、机制创新和工作作风等诸多方面,也存在很大差距,而这种差距还有不断拉大之势。面对这种现状,如果我们不加快发展,不奋起直追,就会使发展的差距越拉越大。
二、长三角地区的成功经验带给我们的主要启示
这次学习考察,总的印象是,长三角地区经济发展速度快、规模大、质量好、效益高、后劲足、潜力大,给我们感触最深的是长三角地区在加快区域经济发展中不甘落后、争创一流,高起点谋划,大手笔建设,赢得了发展先机,实现了跨越式发展。他们经济社会发展的经验是多方面的,给我们的启示主要体现在以下五个方面:
1、始终保持思想和行动上的与时俱进,发展理念新颖。他们始终把发展作为第一要务,牢固树立“超越自我求发展,跳跃式前进快发展,隔几年上一个台阶大发展”的新观念,大到一个思路,小到一个景点,都能把自己纳入经济发展的大市场、大流通、大循环中,善于更新理念,敢试敢闯,不断超越自我。苏州、无锡始终把发展的目标紧紧瞄准上海,把自身的发展与上海的发展紧紧捆绑在一起,采取了“依托上海、错位发展、共同繁荣”的战略目标,实现了“借梯登高、借鸡下蛋”,创造了“新苏南模式”。杭州市大型歌舞《宋城千古情》,以杭州的历史典故、神话传说为基点,融合世界歌舞、杂技艺术于一体,应用现代高科技手段营造如梦如幻的艺术效果,给人以强烈的视觉震撼。这场演出不花政府一分钱,完全由民营文化企业宋城集团投资,平均每年演出800多场,年创收达到1.82亿元,至今连续演出12年,累计观众达1000多万人次,有效提升了杭州旅游产业开发的层次和水平。五市经济社会的快速发展,正是得益于他们遵循市场经济规律,敢想敢干、敢试敢闯,勇于开拓进取的结果。
2、充分发挥资源优势,壮大区域经济规模。长三角地区经济快速发展的一个决定因素,就是他们能够在加快推进工业化进程的同时,创新思维,把握机遇,尽快把资源优势转化为经济优势。全国34种主要工业产品中,长三角地区有22种产品产值占全国的25%以上,12种产品占到10%以上。浙江桐乡市充分发挥“长江金三角”中心的区位优势,建成了17万平方米的航母级专业市场----中国桐乡鞋业皮革城,通过商铺的销售、招商以及对经营的统一管理和操作,皮革城成为聚合政府、市场、厂家、投资者、经营户等各方面的力量平台,带动了桐乡皮革产业的迅速壮大,目前,桐乡皮革和辅料生产企业达到3000多家,成为全国四大鞋业生产基地之一。上海市杨浦区是上海高校最密集的区域,有复旦、同济、上海理工大等14所国内外知名大学,有国家“两院”院士44人,享受国务院特殊津贴的专家1747人,在校的全日制大学生近13万,博士、硕士研究生2.3万人。面对丰富的科教资源,杨浦区委、区政府提出由“工业杨浦”开始向“知识杨浦”奋进,实现大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”,一批以大学强势学科为支撑的科技园区拔地而起,为经济社会发展注入了新的活力。
5、高度重视招商引资,实现借力发展。各地都把优化发展环境、吸引外商投资、借助外力发展作为促进区域经济发展的重大举措,千方百计创造“服务优、效率高、发展快”的投资兴业环境,亲商、安商、扶商、富商的氛围日益浓厚。苏州工业园区先后完成基础设施投资400多亿元,高起点、高标准实施了“九通一平”工程和自来水厂、污水处理厂、燃气厂、供热厂等一批重点源厂,完成了湖滨大道、城市广场、文化水廊、李公堤等一批城市景观和娱乐休闲设施,建成绿地面积2000多万平方米,绿化覆盖率超过45%,区域环境保护指数位居全国国家级开发区之首。优美的环境吸引了大量资金的流入,目前,全区累计引进合同外资288亿美元,投资上亿美元项目67个,其中10亿美元以上项目6个,66家世界500强企业在区内投资了102个项目。在倾力改善硬环境的同时,不断规范政府行为,提高服务水平,着力优化和改善发展软环境。苏州工业园区管委会下设15个职能局(办),工作人员面向全国招聘,实行“全过程、全方位、全天候”服务,对常规性业务3天内办结,最长不得超过7天,形成了“精简、统
三、加快我区经济社会发展的建议
新的起点期待着新的突破。如何按照“当好排头兵,工作创一流”的总体要求,加快甘肃和西部工贸旅游经济强区建设步伐,通过学习考察,我们认为,学习长三角地区先进经验,就是要坚持解放思想,转变观念,充分发挥自身比较优势,锐意进取,真抓实干,推动区域经济的跨越式发展。
2、发挥优势,加快推进工业强区进程。我区经济发展之所以落后,除了自然因素的制约外,核心原因就是在建立独具特色的地方工业体系方面步子比较缓慢。加快发展,就是要千方百计大抓工业项目,一如既往地重视工业发展,充分发挥工业对于带动三产、反哺一产的重要作用。当前,我区工业基础薄弱,发展工业经济,一方面要依托现有发展基础和资源优势,壮大提升建材、制革、制药、食品酿造等传统产业,发挥商贸、肉牛、果菜等资源优势,大力兴办食品、农副产品加工以及商贸流通领域的各类企业,促进外延扩张;另一方面,充分发挥中心区人流、物流、信息流、资本流大量流入的优势,加大招商引资,积极发展煤化工、新型建材等新兴产业,扩张工业经济规模。同时,要把园区(本文摘:范文大全)作为工业发展和招商引资的重要平台,牢固树立工业兴园的思想,明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资,坚持走“依靠工业办园、引进企业扩园、发展实业兴园”的路子,建立起富有竞争力的产业集群,真正把工业园区建设成为一个环境优美、设施完善、功能齐全的园区。
3、规划先行,优化资源配置。规划是政府在市场经济条件下全面履行职能、优化资源配置、实现战略目标的重要依据和手段之一。长三角地区经济社会的快速发展,正是由于他们有高起点、高标准、高质量的经济社会发展规划、部门、行业等专业性规划,并持之以恒地抓好了规划的落实。就我区而言,要实现经济社会的跨越式发展,就必须进一步加强和改进规划工作,按照思路出规划、规划出项目的要求,加强中长期规划编制,切实增强规划的科学性、指导性、实用性。部门、行业性规划应围绕“三大经济”、“四大产业”,注重各规划之间的衔接,服务于全区的整体发展,具有超前性、长远性,为今后发展留足空间。把村庄规划作为新农村建设的前提,强化指导,加大投入,切实抓紧抓好。并且各项发展、各类建设都应按照规划进行,确保规划的严肃性和连续性。
4优化环境,增强资本聚集效应。环境就是生产力。“硬环境不够硬,软环境不够软”,是我们与先进地区最大的差距。实现崆峒区经济社会跨越式发展,必须营造优良的投资环境。一是打造良好的硬环境。大力实施城市“绿化、亮化、净化、美化”工程,全面改善农村基础设施条件,以高档次的基础设施、优美的城市环境,增强环境优势、开发优势和竞争优势。二是营造良好的人文环境。发达地区之所以发达就是因为人才济济,而我们发展滞后的关键因素就是人才匮乏。因此,应树立“人才资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”和开发人才、经营人才、服务人才的理念,紧紧抓住人才培养、引进、使用三个环节,建立完善“引得进,留得住,用得好”的人才机制,在抓好党政人才队伍建设的同时,高度重视专业技术人才和经营管理人才队伍建设,为经济社会发展提供坚强的智力支撑。三是营造良好的服务环境。继续深化行政审批制度改革,进一步转变政府职能,简化办事程序,提高办事效率,全力打造透明高效政府。积极探索推行“一对一服务”模式,提高服务的档次和水平,努力构建“服务高地”和“政策洼地”。新晨
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党管干部的原则,坚持正确的用人导向,按照先进性和能力建设的要求,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人才选拔到校级后备干部的队伍中来,为徐汇教育的可持续发展提供干部保证。
二、推荐条件
1、年龄:一般男48周岁、女45周岁以下(特别优秀的可适当放宽年龄)。
2、学历:大学学历以上。
3、职称:中学一级教师职称以上(40岁以上一般应当具有中学高级教师职称)。
5、身心健康。
6、其它:政治素质好,且具有较强管理能力的区教育系统以上中青年骨干教师可以破格。
三、推荐名额
1、梅园中学可推荐校级后备干部1名。
四、工作步骤
1、准备工作
党支部召开支部委员会会议,学习领会推荐工作的意义,研究制定本单位实施计划,并在全体党员会议上征求意见后确定。同时,党支部梳理出本单位符合条件的全部人员。
2、推荐工作
(1)第一步推荐
①党支部召开教职工民主推荐会(教职工的参与率要高于90%),对本单位符合条件的全部人员进行民主推荐。
②确定建议人选名单:党支部在汇总推荐情况后填写《徐汇区教育系统民主推荐校(园)级后备干部原始排序汇总表》,并召开党支部委员会会议,对原始推荐情况综合分析后,按规定名额1:2的比例列出组织推荐建议人选名单。
(2)第二步推荐
①推荐、测评。党支部负责将组织推荐建议人选名单(附个人基本情况和简历)在一定范围(年级组长、教研组长以上干部、全体党员和派代表)内进行第二步推荐,并进行测评。党支部负责汇总第二步推荐、测评情况。
②进行考察。党支部组织实施考察访谈,访谈不少于15人(要求:教职工数30人以下访谈不少于10人,30人以上访谈不少于15人),被访谈人员的构成要体现广泛性、代表性。
③撰写考察报告。考察报告要反映出被考察对象的德、能、勤、绩、廉,同时注重被考察对象的管理能力、业务能力、性格特点,以及主要不足等。
④确定拟上报人选名单。召开党支部委员会会议,根据第二步推荐、测评结果、考察情况以及各单位推荐名额,确定拟上报人选名单。
3、党内公示拟上报人选名单。党支部可采用在党的组织生活会上通报或征求每位党员意见等形式,将拟上报人选名单在党内进行公示。
4、确定上报人选。党支部根据公示情况,确定上报人选名单,填写《*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部组织意向排序表》,根据上报人选的人事档案填写《*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部基本情况表》。
5、总结推荐工作。党支部认真总结民主推荐工作的情况并填写《20*年*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部工作情况汇总表》。
五、上报工作
1、上报材料
上报材料包括《*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部原始排序汇总表》、《*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部组织意向排序表》、《*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部基本情况表》(每人1份)、考察报告(每人1份)、《20*年*区教育系统民主推荐校(园)级后备干部工作情况汇总表》。上报时,须交书面稿和电子稿(交盘片,所有资料保存在一个以党支部名称命名的文件夹内。其中,一寸照片的电子版用被推荐者的姓名命名并以jpg格式保存)各一套。
党支部对破格推荐的人选要另附破格推荐报告。
上报的书面材料须由党支部书记签字并加盖党支部公章。所有原始材料由党支部保留备查,。
于9月29日(星期五)前完成材料上报。所有上报材料均交至教育党工委组织干部科。
七、工作要求
1、明确责任
党支部负责本次民主推荐后备干部工作,党支部书记是此项工作的直接责任人,对上报材料负责。。
第二条领导干部任职试用期是指在干部正式提拔任命前,先行试用,待试用期满后,由组织(人事)部门派出考察组,对其德才表现进行全面考察。胜任者,正式任命;不胜任者,解除试任职务。
第三条试用期限一般为一年。有特殊情况的,按干部管理权限,由干部主管部门决定延长或缩短试用期,但最长不得超过一年半,最短不得少于半年。试用期从任免机关发出试用任职通知时计算。需要办理备案手续的,应在发出试用任职通知前一个月办理备案手续。
第四条试用范围。党委、政府工作部门(含派出机构)的副职和内设机构的领导职务;人大、政协工作机构(含派出机构)的副职和内设机构的领导职务;纪委内设机构的领导职务;法院、检察院内设机构的非国家权力机关任命的领导职务。由非领导职务转任上述同级领导职务的。提拔担任非领导职务和平级调整(包括交流、轮岗、竞争上岗)的干部以及选举产生的干部,不实行试用期制度。
第五条职责和义务。领导干部试用期间履行职位规定的一切职权,承担职位规定的所有义务,享受职位规定的待遇。
第六条试用程序
1、干部经履行规定程序,确定担任领导职务,在任职通知中同时说明试用期限。
2、试用期满后,按干部管理权限,由组织(人事)部门进行全面考察考核。
3、党委(党组)根据考察报告,做出正式任职或解除试任职务的决定,颁发正式任职或解除职务的通知。
第八条领导干部在试用期间工作出现重大失误或犯有严重错误,不宜继续试用的,按干部管理权限审批或备案后,提前结束试用期,并按有关规定予以处理。
根据你部《关于开展干部选拔任用工作检查的通知》(川组通[20__]45号)的要求,省人口计生委党组对20__年7月以来选拔任用干部工作的情况以及贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》(以下简称《办法》)的情况进行了自查分析。现就自查情况汇报如下:
一、认真学习、宣传《条例》和《办法》
二、严格执行《条例》,选准用好干部
这些措施使我委的干部任免工作更加规范有序。实践证明,效果较好。
20__年7月以来委党组根据工作需要,对机关处级及以下干部进行调整、交流、轮换共40人次。其中,处长转任调研员2人,副处长晋升处长4人,助理调研员晋升调研员1人、转任副处长3人,确任干部助理调研员1人,主任科员晋升副处长8人、晋升助理调研员6人,副主任科员晋升主任科员8人,科员晋升副主任科员2人。交流到直属单位任职5人,这些干部的晋升、调整和交流均按干部任免的任职条件,在编制职数限额内调整,没有超编超职数配备干部。
三、切实遵守干部选拔任用工作纪律,防止人事工作中的不正之风
我委在干部选拔任用工作中,切实遵守组织人事工作纪律,做到了对本级管理的干部任用,不符合规定程序的不上会;对上级管理的干部,不符合规定的不上报;对下级报来的干部任用,不符合规定的不审批。在遵守干部人事纪律方面,领导和职能部门认真履行各自的职责。党组书记率先垂范、以身作则,在干部任用中坚持按照《条例》、《办法》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的意见,不搞个人说了算;委分管领导带领人事部门的同志在干部任用的各个环节上坚持原则,积极给党组当好参谋,严格执行操作程序;纪检监察部门的同志积极参与干部任用工作的全过程,充分发挥了对干部任用工作的监督保障作用。
几年来,我委在干部人事工作中,严格执行《条例》、《办法》规定的各项程序。坚持“五公开”(职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开),落实群众在干部工作中的“四权”(知情权、参与权、选择权、监督权),使我委的干部任用工作得到了省直人口计生系统广大干部群众的认同。
四、认真落实“十条禁令”和“十八条措施”,规范人事部门干部行为
按照“十条禁令”、和“十八条措施”的规定和要求,委党组和人事处认真学习,并将《组织人事部门干部行为规范》贯彻落实到干部选拔任用工作的各项具体实践中。委党组要求人事干部认真做到:1强化政治观念。以“三个代表”重要思想为指导,在干部选拔任用工作中,坚持任人唯贤、注重实绩、竞争择优的原则,坚持用好的作风选作风好的干部;2强化组织观念。严格遵守干部人事纪律,不讲无原则的话,不办无原则的事;3强化法制观念。模范执行《条例》规定的“十不准”,坚持在干部选拔任用工作中程序不变通,不走样,严格按程序办事,自觉抵制不正之风,确保选人用人的程序准确到位。
在规范办事程序方面我们也做了大量具体细致的工作。特别是人事处在承办干部任免材料中,严格按照省委组织部的要求,认真规范干部任免材料。凡是要报省委审批的,从请示报告的内容,党组讨论记录、纪要,民主推荐情况,考察报告的撰写,到任免报告表的填写制作以及收集拟任副厅级干部个人的照片、制作软盘等,都严格按照要求认真办理。对委党组管理的干部任免,也按照省委组织部的要求,规范任免材料。在材料内容的填写上,做到了客观、准确、细致,不重、不漏,不犯技术性的错误。
一、考察地点情况简介
寿光市地处山东北部沿海,总面积2180平方公里,海岸线长56公里,辖19处乡镇、街道,耕地135万亩,人口108万。近年来,该市紧紧围绕“全省进前列,百强上位次”的发展目标,不断调整优化农业结构,全面推进农业产业化、标准化、国际化进程,促进了全市农业农村经济的快速发展。先后六次跻身全国农村经济综合实力百强县(市)行列,目前位居第67位,农业增加值列全国第19位,是著名的“中国蔬菜之乡”。2003年,全市完成国内生产总值155.5亿元,财政总收入11.1亿元,其中地方财政收入6.05亿元;农村经济总收入278亿元,农业增加值32.2亿元;农民人均纯收入达到4508元,到今年4月底,各类存款余额132.8亿元,比年初增加17亿元。
寿光人种菜有着悠久的传统,上个世纪80年代初,寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜,推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前,全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项,引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个。蔬菜种植面积80万亩,总产38亿公斤,无公害蔬菜基地面积达到40万亩,无土栽培蔬菜发展到5000亩,有61种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。
寿光市是中国最大的蔬菜生产基地,也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来,寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路,大力发展农产品加工龙头企业。目前,全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业44家,年加工能力达80万吨,已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界20多个国家和地区,年完成农产品出口10多万吨。
该市坚持一手抓生产、一手抓流通,先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场,在8处乡镇建设了10个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到26处、集贸市场186处。其中,寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心,辐射全国30多个省、区、市。与此同时,他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”,设立了网上专卖店,在全国20多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销,建立了连锁店,带动了全市无公害农产品的发展。
一、经验与启示
近年来,尽管我乡在农业结构调整中取得了显著的成绩,粮食、瓜菜、果品、畜禽水产品的产量逐年提高,但由于供求关系的影响,粮、菜、肉、蛋等农产品价格持续低迷或下跌,农民增产但增收缓慢。农民增收已成为牵动我乡经济发展全局的大事。在这种情况下,积极发展农产品加工业,对于解决当前农业经济面临的突出问题,提升农业质量和效益,增加农民收入,增强竞争力都具有重要的现实意义。
(一)、积极发展农产品加工业可以提高农业的整体效益
农副产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次,在农村经济发展中占有牵动全局的作用。首先,发展农产品加工业,可以有效地提高农业初级产品的附加值,增加农民收入。其次,发展农产品加工业,不仅可以解决当前农产品“卖难”和农民的困难,而且可以提高农业整体素质,增强农业竞争力,加快由传统农业向现代农业转变的进程。第三,发展农产品加工业也是应对WTO挑战、增强国际竞争力的重要步骤。
(二)、农产品加工业有着巨大的发展前景
目前,大力发展农产品加工业不仅极其必要,而且有着广阔的市场空间和巨大的发展潜力。
1.发展农产品加工业可以开拓农产品的新市场,为农业的发展提供广阔的市场空间。近年来,随着人们生活水平的提高,人们的食物结构发生了很大变化,不仅要吃饱,更要吃好,吃的营养,吃的健康。高档食品,保健食品、无公害绿色食品尤受人们喜爱。居民食品消费结构的变化,将为农产品加工业的发展创造出巨大的市场空间。
2.农产品加工业的整体水平还不高,有着巨大的发展潜力。
(三)、农产品加工业是农业产业化经营的核心环节
农产品加工业一边连接初级农产品,一边直接面对最终需求,通过产品加工提高农产品的附加值,既可以拉动种植业、促进畜牧业的发展,增加农民收入;又可以带动第三产业,改变农产品的贸易条件,是农业产业化经营的核心环节和枢纽工程。农产品加工业中的一些企业经过多年的积累发展,可逐渐成为带动一方农业产业化的“龙头”企业。这些企业以公司加农户的形式与农民建立了更为密切的利益关系。从而取得了较好的经济效益和社会效益。
二、几点建议
发展农产品加工业是农业结构调整的重心和关键,是农业产业化经营的枢纽工程,面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中涉及到的一些问题,我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法,加强相应的对策性设计和研究,以便在实际工作中能有效地解决和处理可能发生的各种问题和深层次矛盾。针对我乡农产品加工业的发展情况,在今后的发展中,要注意做到以下几点:
1.发展农产品加工业要坚持龙头企业的带动作用。
以龙头企业为中心,建设专业化、商品化农产品生产基地,使基地生产逐步由分散经营向适度规模经营,由粗放经营向集约化经营、由兼业为主向专业化生产转变,提高基地建设的整体水平,形成产加销、贸工农一体化、系列化生产。积极培育、扶持鲜鲜食品有限公司这个龙头企业,发展蔬菜、果品、玉米、豆类等农产品的冷藏加工、出口,带动农户发展甜玉米、青豆、草莓、胡罗卜、辣椒等适于速冻加工的农产品;以前岳兴义面粉厂为龙头,发展优质、专用面粉的生产,带动起我乡优质、专用小麦的生产。并使我乡农产品的生产向专业化、规模化、化的生产方向发展,在我乡建设甜玉米、优质小麦、瓜菜等无公害农产品基地,,提高我乡农产品的加工程度和产业化程度。
2.调整农业结构,提高农产品质量,推动加工业的发展。
在农业结构调整上要围绕“优质高效”和适宜加工的品种开展;在种植业上,应大力发展专用小麦、专用玉米、青豆的生产;在果菜等经济作物中,重点发展草莓、胡罗卜、辣椒等品质好、产量高、适合冷冻加工品种。为此要做好两件事:一是调整技术推广的重心,根据加工业的需要,加强专用原料品种开发和技术推广;二大力发展无公害农产品的生产规模,提高无公害农产品的质量,建立和完善检测手段,促进优质优价和专业化生产。
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3、认真谋划,协调发展。
我乡虽然有鲜鲜冷冻食品、兴义面粉、圣益饲料等农产品加工企业,但却没有一家畜禽产品加工企业,对于占我乡农业产值的80%的畜牧业来说,应该是一项空白。在我乡今后对农业发展的谋划上,要注重畜对禽产品加工企业的扶植和培育,积极引导社会资金向畜禽产品加工业的投入,最大程度的提高我乡畜牧业生产的经济效益。新晨:
4.积极实施名牌战略。
一、四项主要工作
完成协议引进项目5个,坚持招商引资第一要务。协议引资总额5.9亿;竣工投产项目1个,引资额5000万元的同时,全力推进城乡规划各项工作,取得了明显成效。
1规划龙头作用得以增强。
2改革创新工作取得突破。
3重点工程建设顺利推进。
4和谐团队创建效果显著。
二、理论学习和廉政建设
1理论学习
认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策,坚持将理论学习和工作实践有机结合。确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到自学与制度化学习紧密结合”学习与交流紧密结合”认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上,积极参加市委中心组学习活动,全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神;制定了市规划局制度化学习机制,组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动;学习活动中,还坚持学以致用,加强调查研究,先后完成了新加坡城市规划与建设的考察报告》桂林“两江四湖”考察报告》增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文,并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。
2廉政建设
关键词:学院教职员工培训管理
学院是教书育人培养人才的地方,要想培养出德才兼备的优秀人才以适应社会发展的需要,拥有一支高素质的教职员工队伍刻不容缓。如何提高教职员工的素质,加强对教职员工的培训势在必行。
一、学院培训管理方面存在的问题
1.没有很好地贯彻全员育人的教育理念。学院的人员结构中包括行政人员、专业技术人员、工勤人员三大系列。行政人员又分为院级领导、中层干部、职员三个层次;专业技术人员分为教师系列和其他系列(如:经济师、会计师、政工师等);工勤人员分为技术工人和一般工勤人员。针对培训管理,学院一直以来都较重视中层以上干部、专职教师的培训,而忽略其他人员,这与学院全员育人的教育理念是不一致的。因为,学生每天接触到的人不仅仅是给他们上课的老师,还有行政、工勤人员,他们的一言一行对学生的影响也很大。如果只重视教师、中层干部的培训而忽略其他人员,那么,其他人员就会像木桶原理中的短木板制约学院的全面发展。
2.培训内容单一、不全面。学院一般只重视专业知识的培训,只安排英语老师进修英语;只让会计人员参加会计人员继续教育课程;只允许电工学习操作技能等,而忽视了其他方面知识技能的培训。
3.缺少对培训质量的考核。在《教职工继续教育管理规程》中只要求参加继续教育人员履行备案手续,填写《岗位培训备案表》(见附表),对于出差、出国培训后有何考察、调研报告、经验介绍等不做要求,造成外出培训变成了游山玩水,浪费了宝贵的培训资源。
二、学院积极解决问题的办法
以上问题如不尽快加以重视和解决,就会影响教职员工的工作积极性,使教学质量下降,出现不和谐的育人环境。所以,学院要从以下三方面加以解决。
1.在培训管理中要坚持全员培训和重点提高相结合的原则。全员培训并不意味着平均使用力量。培训必须有重点,这个重点就是对学院的兴衰有着更大影响力的管理人员和中青年骨干教师,特别是中高层管理人员。但为了避免短板现象,也要加强学院其他岗位人员的培训。比如工勤人员、司机师傅、食堂管理人员、普通职员等。学院树立全员培训的理念,使广大教职员工的素质普遍提高,形成良好的校风,在社会上树立良好的形象。
2.丰富培训内容,按照知识技能培训与学院文化培训兼顾的原则。培训的内容应该与岗位职责相衔接,学院在这一点上做得很到位。但是,学院中的任何职位都要求任职者既要掌握必备的知识和技能,又要了解并遵守学院的制度并具有基本的职业道德,还要了解学院的教育理念等,所以,必须通过不断的丰富培训内容加以强化。不仅仅安排文化知识、专业知识、专业技能的培训,还应安排理想、信念、价值观、道德观等方面的培训。
3.坚持严格考核和择优奖励的原则。严格考核是保证培训质量的必要措施,也是检验培训质量的重要手段。学院要制定培训考核制度,各岗位的继续教育培训要有培训合格证明,写培训小结、心得;出国培训后要写出调研考察报告、论文,在学院学期绩效考核中要包括培训内容。
学院通过培训,使教职工队伍不断更新知识、更新技术、更新观念,和谐发展,走在高职学院发展的前列,紧紧跟上社会发展的脚步。
参考文献:
一、加强学习,提高能力,创新工作
一年来,自己积极参加理论中心组学习,坚持自学,撰写近5万字党的十七大精神、科学发展观、政协工作
理论知识学习笔记和心得体会,不断夯实自己的理论基础,有效的提高了自身素质和领导能力。根据全县经济社会迈进了又好又快的重要时期,人民政协履职领域进一步拓宽的实际,要为全县科学发展多献求真务实之策,多做开拓创新之事,已成为广大政协委员的共同心愿。县政协审时度势,顺势而为,紧紧围绕县委县政府确定的发展战略,确定了以“识大局、创业绩、比贡献”学习贯彻党的十七大精神主题实践活动,并向全体政协委员发出了倡议,使广大政协委员切实把思想统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到县委县政府提出的各项任务上来,在各自的工作岗位上争先创优,奋发有为,创造一流业绩,为全县科学发展献计出力。
为了使主题实践活动取得实效,县政协把以提高政协委员主体地位,营造委员建功立业舞台为重点,进一步调动政协委员履职的积极性、创造性。在一年的主题实践活动中,广大政协委员在各自的工作上积极发挥了典型示范作用,涌现出一批孙奎连式的优秀政协委员,他们用自己的实际行动诠释了政协委员的社会责任,用自己的实际业绩展示了新时期政协委员的风采,为全县经济社会又好又快发展和构建和谐宁城做出了实际贡献。为了使政协委员更好的发挥主体作用,县政协组织由政协主席、副主席带队,深入到委员动作单位走访委员,加强联谊,排忧解难,为委员履职创造条件。
发挥政协专委会和界别小组履职重要作用,是县政协促进主题实践活动取得实效的又一个重点。按照县政协制定的活动方案,专委会和界别小组认真组织落实。他们或是组织送文化、法律下乡,或是为农民送生产物资,或是为小学送文化节目,以平凡的工作积极参加主题实践活动,不断为县政协工作创造新亮点,不断为全县科学发展献计出力。
为了更好贯彻落实党的十七大精神,县政协坚持突出团结和民主两大主题,注重协商推动发展;有为议政,促进决策;务实监督,优化环境;重点调研,学习先进;深入视察,推动和谐;发挥优势,扩大联谊,有效的推动了县政协工作再上新台阶。
二、深入实际,认真调研,注重落实
牢固树立把促进科学发展作为履行政协职能的第一要务意识和践行真抓实干、注重实效的工作作风,自觉把思想统一到县委的决策上来,把力量凝聚到县委县政府的工作任务上来,凝心聚力,积极实践,和全体政协委员一道,脚踏实地,认真抓好落实。
一年来,认真学习贯彻党风廉政建设条例和规定,按照党风廉政建设要求严格要求自己,不断增强抗腐防变能力,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部作风建设的要求,进一步提高自身素质。坚持民主集中制,坚持批评和自我批评,注重团结,促进和谐。