各地陆续出台收费指导价校外培训机构迎来全新挑战
本报记者许洁
2021年初开始酝酿的“双减”风暴,终在7月份落地,并席卷整个校外教培行业,引发剧震。
教育部2021年12月21日披露的最新数据显示,线下校外培训机构已压减83.8%,线上校外培训机构已压减84.1%。
2021年12月31日,坚守在北京一家头部在线教育机构的王红(化名)趴在电脑前等了一天,还是没有等到他们一直想要的“线上办学许可证”的公示,却等到了北京市发展改革委会同市教委、市场监管局发布《北京市义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)。
与《管理办法》同步出台的还有北京市线上、线下学科类校外培训收费标准。《管理办法》和收费标准将于2022年2月21日(2022年中小学春季学期开学)起实施,对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理,也参照此执行。
教培机构的生死时刻
同时,非营利性机构登记工作应在2021年年底前完成。超过时限,仍未申请登记非营利法人的营利性机构,将依法终止义务教育学科类培训机构的办学资格。
换言之,在2021年12月31日,能否完成“营转非”,并且拿到“线上办学许可证”对于教培机构而言是生死时刻。
按照“双减”文件的要求,线上学科类培训机构的审批统一落在省一级教育部门。虽然王红所在的机构在2021年的最后一天没有等到“线上办学许可证”的公示,但王红告诉《证券日报》记者,“北京市本次有10家在线教育机构获批,并已先期发放办学许可证的电子牌。”
2021年12月3日,中国社会组织政务服务平台显示,北京市已审批5家中小学学科培训非营利机构,分别为北京希望在线线上学科培训学校(学而思)、北京猿辅导线上学科培训学校、北京志道线上学科培训学校(网易有道)、北京作业帮线上学科培训学校、北京乐学东方线上学科培训学校(新东方)。
据财新报道称,此番获批的有学大、高途、清北网校(字节跳动旗下)、高思教育与小盒课堂。同时,上海近日也在民政局社会组织公示平台低调上线了五家机构,包括英孚、学小思(原好未来)、梯方在线、锦书在线与小马爱学。其中,学小思为好未来在上海另行申请的非营利性机构,品牌名为“乐读”已于2021年12月29日中午正式开始收费售课。
“退费难、乱收费”可以休矣
除了收费周期违反规定外,乱收费还体现在没有明码标价上:校外培训机构价格多不公开,甚至有个别机构现场手写价格。此前,还有在线教育机构随意涨价的现象。
对价格的规范也是“双减”政策中的重要一环。根据北京市2021年12月31日发布的《管理办法》,按照国家“要区分线上和线下以及不同班型,分类制定标准课程时长的基准收费标准”的要求,根据国家规定的主要定价班型,确定了北京市线上、线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度。同时规定,培训机构可以在上述学科类校外培训收费标准基础上,在上浮不超过10%、下浮不限的范围内,确定具体收费标准。
“拿不到许可证的机构2022年春季将无法招生,所以我们都一直在盯着。”王红对《证券日报》记者表示,“同时,登记为民办非企业单位的,不得以营利为目的,不得向出资人、设立人或者成员分配利润,肯定还是要严格按照政府指导价来收费。”
“如果说教培机构拿到办学许可证是活下去的第一步,那转型一定是迫在眉睫的第二步,在教育产业链上下找生机成了各家最重要的事,未来,素质教育、职业教育以及课后辅导都将成为必争之地。”上述业内人士如此表示。(证券日报)