2023天津市考在大纲中提出：申论为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分;综合管理类市级、区级机关职位;综合管理类乡镇街道职位;行政执法类职位的申论试题分别命制。综合管理类市级机关职位、综合管理类区级以下机关职位、行政执法类职位的申论试题分别命制。
二、测查能力
1.重点突出思想指导
2023天津市考大纲提出：重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力。
2.能力测查稳定不变
大纲指出，申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。根据考试的规模和招考对象的不同，题目的类型和数量会有所调整。
2023年，天津市综合管理类市级、区级机关职位;综合管理类乡镇街道职位;行政执法类职位申论试卷测查能力分别为：
申论(适用于综合管理类市级、区级机关职位)考试主要测查应试者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。
申论(适用于综合管理类乡镇街道职位)考试主要测查应试者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力等。
申论(适用于行政执法类职位)考试主要测查应试者的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力等。
下面，中公教育就各项能力进行解读，希望帮助考生明确备考方向。
(一)阅读理解能力
综合管理类市级、区级——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合管理类乡镇街道——能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
行政执法类——准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并做出合理的推断。
【中公分析】
虽然三类试卷对阅读理解能力的要求各不相同，但是所考查的能力本质万变不离其宗。
申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。可以说阅读理解能力是考生作答各类题型的基本能力。此外，市级、区级卷提出“揭示所反映的本质问题”，乡镇街道卷提出“对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释”，行政执法卷提出“对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并做出合理的推断”，我们可以判断，考生作答时需要透过现象看到事物(材料)反映的本质。
(二)综合分析能力
综合管理市级、区级——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，做出合理地推断或评价。
(三)(提出和)解决问题能力
综合管理市级、区级——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，做出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
综合管理类乡镇街道——对给定资料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法。
综合管理市级、区级要求“提出和解决问题”的能力，在作答时应注意对问题的提出和解决都要考虑到;综合管理类乡镇街道则要求“解决问题”的能力，更侧重解决问题。无论是提出问题还是解决问题，作答时都应以准确理解把握给定资料为前提基础的。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能有针对性，从而对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案。
同时，还应注意提出措施或办法，是提出和解决问题能力的落脚点。具备针对性、可行性的措施或办法，既需要根据资料对问题进行具体分析，也需要借助实践经验和生活体验。
(四)贯彻执行能力
综合管理类乡镇街道——能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
(五)文字表达能力
综合管理类市级、区级——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
综合管理类乡镇街道——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
行政执法类——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
(六)依法办事能力
行政执法类——结合执法一线工作实际，遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务，解决问题、实现目标。
(七)公共服务能力
行政执法类——能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。