龙孟是北辰区旷世新城春泽苑小区的业主。他反映,由于对小区物业服务不满,近半年内许多业主向北辰区房管局物业办投诉了小区物业公司。这位法学硕士希望,通过申请政府信息公开,了解小区业主投诉的受理情况。
对此,龙孟表示:“我感觉无形的障碍还是太多了。”万一不会上网的公民来申请,该怎么去下载呢?
上述工作人员还表示,自己听说过申请信息公开的事情,“网站好像有点问题”,“看不到”网上的信息公开申请。要想申请,只能将纸质表格交过去。
龙孟最初的尝试,是在北辰区政府信息公开管理系统填写了申请。他的申请填写于12月14日,截至24日,系统里查询的状态依然是“待审核”。
为了解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,维护政府公信力,2015年,国务院办公厅组织开展了第一次全国政府网站普查。截至今年11月,各地区、各部门共开设政府网站84094个,普查发现存在严重问题并关停上移的16049个,正在整改的1592个。
12月15日,国务院办公厅通报此次普查情况时指出,要把办好政府网站摆到服务人民群众、提高治理能力、提升政府公信力的高度,按照推进“互联网+政务服务”的工作要求,扎实推动各级政府网站持续健康发展。
在看到有关“僵尸网站”的普查通报后,龙孟选择了电子邮件申请方式。
按照信息公开条例公布的《天津市北辰区2014年政府信息公开年度报告》显示,该区全年依申请公开政府信息共计受理112件,全部得到了答复。
报告称:“本年度受理申请总数112件。其中包括:传真申请数量0件;政府公开信息系统受理0件,当面申请112件。本年度不予受理的申请总数0件。”据此,网上申请数虽未被提到,但显然为“0”。
该报告中的“依申请公开情况统计表”与上述说法有所不同。统计表显示:总数112件,当面申请101件,传真、信函申请数11件,网上申请数为0。
二者一致的是,不予受理申请数为“0”。
同一份报告指出,北辰区政府信息公开工作宣传渠道主要通过网络,百姓对政府信息公开工作的知晓率较低。“在依申请公开工作中,相当一部分群众不清楚也不了解政府信息公开申请的形式、答复方式和时限要求,很少知道通过行政和司法的途径来获得信息。”
对此,龙孟表示难以理解。既然主要通过网络宣传,为什么网络申请数为零?