2024年3月5日第十四届全国人民代表大会第二次会议上《2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案》中指出,过去的2023年积极应对人口老龄化,出台实施发展银发经济增进老年人福祉的意见,加强基本养老服务体系建设,大力发展老年助餐服务。完善“一老一小”、教育、医疗等公共服务体系,切实办好民生实事,提高赡养老人个人所得税专项附加扣除标准。
江苏宿迁丨沭阳县确定2024年“沭适养老”任务清单,确保政府购买服务老年人比例达17.5%以上,兜底线和普惠性养老床位达55%以上
近日,江苏省沭阳县召开民政工作会议,确定2024年“沭适养老”任务清单,持续提升养老服务品质。
部分任务摘录如下:完善居家上门服务流程和项目清单,提升居家上门服务专业化、精细化水平,确保政府购买服务老年人比例达17.5%以上,兜底线和普惠性养老床位达55%以上;完善特殊困难老年人探访关爱制度,确保探访关爱服务保障率100%,及时发现、有效防范、稳妥化解居家养老安全风险;培训养老护理员200人次、失能老年人家庭成员40人次,培训老年人运用智能技术8000人次。(中国社会报)
统计数据
民政部丨2023年底全国提供住宿的养老机构达40869个
3月15日,民政部发布的《2023年4季度民政统计数据》显示,截至2023年4季度,全国提供住宿的养老机构共40869个。(民政部)
北京丨北京养老服务网访问量达1033万,对接用户4.64万人
北京养老服务网自2023年6月28日上线以来,网站平台服务功能不断完善,用户规模及服务人数持续增长。作为由市民政局打造的线上“养老门户”,北京养老服务网汇集了580家养老机构、1959个助餐点、1454家养老驿站的详细信息,并带有地图查询功能,可一键查询身边的养老服务资源。截至目前,网站平台累计访问量达1033万,其中网站访问量达到349万次,小程序访问量684万次;注册用户超2.3万人,老年用户占比超6成以上;已帮助4.64万余人次对接了养老机构预约、养老助餐、合同网签等服务。(中国经济网)
四川、江苏、山东、浙江、河北5省发布2023年国民经济和社会发展统计公报
四川:2023年年末参加城镇职工基本养老保险人数3426.3万人,参加城乡居民基本养老保险人数3150.1万人。(四川省人民政府)
江苏:2023年65岁及以上人口1573万人。年末全省共有各类注册登记提供住宿的社会服务机构2580个,其中养老机构2419个,儿童服务机构54个。社会服务床位44.3万张,其中养老服务床位42.8万张,儿童服务床位0.4万张。(江苏省人民政府)
山东:2023年末,年末常住人口10122.97万人。其中,0-15岁人口占总人口的18.52%,16-59岁人口占57.86%,60岁及以上人口占23.62%。居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月168元,养老机构2670处,养老机构床位45.1万张,护理型床位33.6万张。建有社区老年人日间照料中心7287处、农村幸福院13514处。家庭医生服务全人群签约率和重点人群签约率分别达到61.5%、85.6%。医养结合示范省成效显著,两证齐全的医养结合机构增加到962家。(山东省人民政府)
浙江:2023年末全省参加基本养老保险人数4606万人,参加基本医疗保险人数5621万人,参加失业保险、工伤保险、生育保险人数分别为1886万、2792万和2236万人。城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高到200元/月。(浙江省人民政府)
河北:年末全省参加城镇职工基本养老保险1949.83万人,比年初增加82.13万人。其中,企业职工基本养老保险1613.39万人(含离退休),比年初增加78.11万人。年末全省各类提供住宿的社会服务机构2011个,床位24.77万张。特困人员供养机构310个。社区综合服务机构和设施52549个。(河北省人民政府)
福利保障
江苏苏州丨今年市级福彩公益金将投入79.4%的资金用于14个老年人福利项目
近日,苏州市民政局公布了2024年度市级福彩公益金使用计划和资助项目。今年,苏州市市级福彩公益金计划投入9278.3万元,拟对38个项目给予资助。其中,养老事业类项目14个、儿童福利类项目11个、社会公益及其他类项目13个。支持养老服务业,是福彩公益金使用的重要领域。2024年度苏州市市级福彩公益金计划安排7366.6万元,用于实施老年人福利类项目14个,占比超过79%。(中国福彩网)
海南海口丨高龄老人长寿补贴将调整至每人每月200元至1200元
近日,海口市民政局就《关于调整和规范高龄老人长寿补贴发放工作的通知(征求意见稿)》,向社会公众公开征求意见。《意见稿》提出,高龄老人长寿补贴发放对象为具有海口市户籍且年满80周岁及以上的老年人。拟自2024年1月起,将80至89周岁老年人高龄补贴标准由原每人每月109元提高至每人每月200元;将90至99周岁老年人高龄补贴标准由原每人每月209元提高至每人每月400元;将100周岁以上老年人高龄补贴标准由每人每月809元提高至每人每月1200元(包括省级每人每月500元的长寿补助金)。(海口市人民政府)
社区居家
江西丨印发《江西省加快发展老年助餐服务实施方案》
近日,江西省民政厅等11部门联合印发了《江西省加快发展老年助餐服务实施方案》,聚焦老年人就餐实际困难,积极构建覆盖城乡、布局合理、多元参与、共建共享的老年助餐服务网络。
《方案》提出,要发展多种助餐服务模式,建设中心食堂(厨房),每个市辖区街道及县城镇至少建设1个,面积不少于50平方米。设置老年助餐点,依托居家养老服务中心、老年活动中心等,在社区、小区设置老年助餐点。依托农村互助养老服务设施、“一老一小幸福院”,为农村老年人提供助餐服务,在地广人稀的农村地区,探索邻里互助、设立“中心户”多户搭伙、结对帮扶等模式发展老年助餐。(江西省民政厅)
北京通州丨实现养老助餐服务全覆盖,惠及31.6万老年人
通州区主要依托养老照料中心、社区养老驿站等养老服务机构开展助餐服务。目前,已通过新建、改造、提升等方式建设规范老年餐桌191个。所有老年桌点位已覆盖全区22个街乡镇、557个社区(村)、31.6万名老年人,实现养老助餐服务的全区覆盖。(新京报)
河北石家庄丨裕华区列支专项资金270万元发展“嵌入式”养老
河北省石家庄市裕华区大力推进养老体系的建设,截至目前,全区共建有养老机构11家、区域性养老服务中心11家、社区日间照料站点108个。裕华区裕华区财政列支专项资金270万元发展“嵌入式”养老,由区域性养老中心来建设运营,引入社区日间照料站。自站点建成以来,每年为全区老年人提供生活照料服务68000余人次、助餐供餐8000余人次、文化娱乐9000余场次等,不断丰富养老服务内容。裕华区“政府搭台,企业唱戏”,为老年人提供“点菜式”就近便捷养老服务。(新京报)
山西太原丨民政工作会议部署2024年任务,打造22个社区食堂示范店
3月15日,2024年太原市民政工作会议召开,总结2023年工作,部署2024年任务,提出在实现高水平老有所养上迈上新台阶。统筹推进老龄和养老工作,构建老年友好环境,加强老年权益保障,落实老年优待政策,让更多老人安享幸福晚年。持续优化养老服务供给,继续实施城乡养老幸福工程,打造农村区域养老中心,为特困老年人家庭适老化改造,推进农村老年人日间照料中心提档升级。持续提升养老服务质效,开展社区食堂提质增效行动,打造22个社区食堂示范店,不断提升社区食堂服务能力和服务规范。(太原日报)
辽宁大连丨养老地图上线运行
浙江松阳丨流动供销致富车与流动餐车共同构建“流动助老”体系,破解山区养老难题
近年来,浙江省松阳县立足山区实际,聚焦老年人就餐、代购等重点需求,积极探索“流动助老”长效机制,优化老年人服务内容,推动山区养老服务体系建设,破解山区养老难题。松阳县出台城乡社区居家养老服务照料中心(送餐服务点)运行补助政策,实行老年食堂运营以奖代补,每个村给予1.5万至3.5万元不等的机构运营补助,不断完善普惠性就餐机制,推进老年助餐“公建民营”。
截至目前,全县共配置流动餐车7辆,流动供销致富车38辆,覆盖12个乡镇,168个山区行政村,已完成配送餐操作车间设施提升改造9处,优化配送餐操作流程11处,累计收集老年人膳食服务需求及意见建议1300余条。(中国社会报)
机构服务
广西丨自治区民政厅筹措经费560万元统一购买养老机构责任保险
广西筹措经费560万元,为全区养老机构统一购买2024—2025年度养老机构责任保险。通过实施养老机构责任险全区统保项目,有效保护养老机构和入住老年人的合法权益。
本次保险对承保方案进一步优化,设置4类基本保障项目和12类附加保障项目,每项的理赔标准较往年都有较大幅度提升,在全国都处于较高标准。如果因意外事故造成身故或残疾的,将根据残疾程度进行理赔,最高可以赔付55.5万元;因意外导致住院的,除了医疗等费用最高可赔付10.2万元,还可补助住院津贴,每人每天最高可补助225元,每次住院最高可赔付180天,多次住院的累计最高可赔付365天。针对老年人最容易发生的20类常见骨折伤害,最高一次可赔付12万元。(广西日报)
农村养老
四川射洪丨“一村一专干”“爱心公社”助力19.27万人老有所养
近年来,四川省射洪市健全基本公共服务体系,采取惠民生、暖民心举措,着力解决农村养老可及性。2021年,射洪开展农村敬老院改革,探索建立农村三级养老服务网络,设立3个市级失能半失能特困集中照护机构、8个镇级区域性养老服务中心和多个综合为老服务中心、日间照料中心、康养中心等,市、镇、村三级农村养老体系形成了一张网。目前,射洪一个“不落一人”的养老服务体系已然建成。2022年,射洪市民政局投入200万元用于农村留守老人关爱服务,打造“一村一专干”农村养老照护模式。每个村确定一名养老照护专干,负责农村留守老人的寻访、关爱与帮助。“爱心公社”新模式,动员了社会力量推进农村养老,激发了农村养老市场动力。截至目前,射洪全市21个乡镇282个行政村60岁以上的19.27万人老有所养,农村特困户5821人老有所安,1600多个需要社会救助的农村老人住进了养老院,2万多养老院围墙之外的留守老人得到了合理关怀和照顾。(农民日报)
医养结合
河南丨“全链式”医养结合养老模式推动全省医养结合机构入住率达60%以上
去年,河南创新探索出“全链式”医养结合养老模式。该模式通过建立健康养老信息化服务平台,构建医疗机构+医养服务中心+医养服务站+家庭的“全链式”医养结合模式。调研发现,全省医养结合机构入住率达60%以上,明显高于全国水平。(中工网)
产业发展
广西丨推动培训疗养机构、酒店、民宿等转型发展旅居养老床位,计划到2025年全区旅居养老人数达到500万人
2023年以来,广西实施“示范引领工程”提升服务品质,实施“精品路线工程”丰富产品供给,实施“宣传推介工程”扩大合作交流,实施“品牌战略工程”打造长寿福地,推动旅居养老产业发展。广西积极引导社会资本发展旅居养老产业,推动培训疗养机构、酒店、民宿等转型发展旅居养老床位,全区建成旅居养老床位2.5万张,预计2025年达到4万张。自治区人民政府在广州、杭州、北京举办三场面向粤港澳大湾区、长三角区域、京津冀区域的康养产业和旅居养老推介会,签约广西中越大健康产业园、恭城瑶族自治县汇源康养城等项目20个,与21个省份签订产业战略合作协议,建立旅居养老产业合作机制,有25个养老行业组织、600多家康养企业参与,50多家媒体进行广泛深度报道。计划到2025年全区旅居养老人数达到500万人,按每人旅居1-3个月、平均消费2万元计算,实现千亿元产业。(广西民政)
京东健康丨健康养老频道上线,拓展线上线下全渠道布局
当前,我国银发经济处在加快发展阶段,银发经济规模约7万亿元;预计到2035年,银发经济规模将达到30万亿元左右。3月12日,在第四届京东健康合作伙伴大会暨健康养老消费高峰论坛上,京东健康表示,不断拓展线上线下全渠道布局:一方面通过加速布局线下听力中心等,打造更便捷的适老生活服务圈;另一方面持续完善陪诊陪护、到家快检、居家照护等更贴心多元的到家服务,让银发人群从健康养老到健康享老。
据了解,京东健康已于今年1月正式上线健康养老频道,并推出护理床上门安装/换新、365天只换不修、助听器上门验配等服务升级,更有长辈专属客服团队7*24小时贴心服务,为银发人群提供更专业的健康指导建议。基于供应链和服务的升级,京东健康还将通过线上VR沉浸体验和线下体验馆,为用户提供适老化改造解决方案。与此同时,基于银发人群的身心特点,京东健康还依托多种角色的健康服务人员、权威专家和技术能力,推出升级版家庭医生、健康管理和陪护适老服务,提高居家养老的医疗服务可及性、专业性和效率。(青瞳视角)
中国太保丨推岀“保险+信托+养老”组合,探索养老金融与服务一体发展新模式
近日,中国太保寿险、太保养老投资又成功携手上海国际信托有限公司,推动保险金信托客户入住社区的信托转付服务。本次合作充分发挥中国太保寿险资金规划优势、上海信托资金支付优势和太保养老投资公司养老服务优势,以太保家园“自理长住”“长期照护”产品为核心服务,以“自理短居”“短期照护”产品为特色服务,以“自理短住”产品为体验服务,通过太保家园全国12城14园为签约客户提供全方位多维度的高品质享老服务,实现“一次签约,终身享受”,使信托客户及其家庭成员可无忧安享晚年。
通过信托的引入,将保险给付金、赔偿金锁定为支付养老社区的服务费用,无疑实现了金融产品和养老服务更紧密的对接,也为中国太保与更多金融企业在养老金融方面深入合作建立起有力样本。(中国财经网)
康旅集团丨康旅集团与大理漾濞县政府签署协议,围绕文旅康养项目展开合作
康旅集团制定实施“3510”行动计划,文旅板块“六个一体化”改革成效显著。3月12日,康旅集团赴大理漾濞县座谈,并与漾濞县政府签署战略合作协议。根据协议,双方将发挥各自优势,重点围绕漾濞县文旅康养产业发展项目投资开发建设、农文旅融合项目投资开发建设、半山旅游酒店投资建设及文旅康养项目运营管理等达成合作,共同开创“携手发展、互利共赢”的良好局面。(财经网)
人才队伍
江苏丨全国首批168名养老护理专业技术人才出炉
广西柳州丨柳州城市职业学院旅游与康养学院揭牌成立,开设智慧健康养老服务与管理专业
11日上午,柳州城市职业学院旅游与康养学院揭牌成立。学院开设有智慧健康养老服务与管理、健康管理、婴幼儿托育服务与管理、康复治疗技术、旅游管理、酒店管理与数字化运营、餐饮智能管理7个专业,覆盖公共管理与服务、医药卫生和旅游3个专业大类。
去年,柳州城市职业学院入选广西首批“广西养老服务人才培养基地”名单,智慧健康养老服务与管理专业群入选广西高水平专业群,旅游管理专业是广西首批现代学徒制试点专业。(柳州日报)
老年公益
山东淄博丨“蓝马甲”行动助力2个月49名老人投身公益
“蓝马甲”助老公益行动由浙江蚂蚁基金会发起,旨在通过一系列活动提升老年人的数字生活能力和反诈意识。自2023年12月底至2024年2月底,淄博市向未来社会工作服务中心与市欢乐多社会工作服务中心联手,汇聚了30余名热心志愿者,在全市范围内开展了100余场活动。此次活动创新采用了“1+4+N”模式,即一场讲座、四场驻点活动以及青年、银领志愿者持续服务,这些措施既提升了老年人的智能手机使用能力和反诈骗意识,也解决了他们在数字生活和反诈防骗方面遇到的实际问题。通过培训和指导,两家机构共影响了49名老年人成为志愿者。他们以自己的亲身经历和行动影响其他老年人,形成了良好的互助氛围。(博览新闻)
老有所为
四川丨实施“五老”宣讲团“百千万”工程,分级探索建立银发人才库
2023年,四川着眼新时代治蜀兴川发展全局推进老干部工作。实施“五老”宣讲团“百千万”工程,宣传宣讲党的创新理论;在全省分级探索建立银发人才库,组建1200余支志愿服务队,建成3100个老党员工作室,引导13.3万余名老同志作表率、献余热,为带动全省1800万老龄人员奉献社会、提升自我作出有效示范。2023年,全省老干部工作系统积极搭建平台、创造条件,引导广大老同志在推动新时代治蜀兴川再上新台阶中发挥了独特的优势作用。
山东德州丨创新实施“云端教学”模式,德州市及9个县市区入选“全国老年远程教育实验区”
近年来,德州市深入推进“互联网+老年教育”,健全完善全市老年远程教育体系,用心准备丰富“菜单”,科学设置专业课程,创新打造区域品牌,探索实施“云端教学”。2023年,印发《关于进一步加强老年大学远程教育工作的通知》,加快推动全市老年大学远程教育工作扩面增量、创优提质。针对城市地区,主动对接中国老年大学协会“网上课堂”、山东老年大学远程教育网,依托互联网平台,开通老年教育“空中课堂”“广电云课堂”“手机云课堂”,实现在线教学、远程教学。针对乡村地区,用好镇街党校等优势资源,依托农村党员干部现代远程教育系统,建立四级老年远程教育网络,打造全市远程老年教育体系。截至目前,德州市及9个县市区入选“全国老年远程教育实验区”,建成远程教育教学点1822个,实现市县乡村四级老年教育资源网格化全覆盖。
广东广州丨优质课程送到“家门口”,广州成立高质量老年教育共建联盟
3月12日,广州市老年教育高质量发展现场会在广州老年大学荔湾分校中南街道分教点举行。会议上,广州市老年干部大学与市民政局、广州日报报业集团三方签署战略合作协议,共建老年教育联盟,将“非遗体验”等系列课程等高质量课程送到长者身边。(金羊网)
研究调查
2023年山东省养老服务消费状况调查报告丨接近五成的老年人更倾向于居家养老,近四成居家老年人在子女无法提供照顾时会选择养老机构
山东省消费者协会在济南、青岛、东营、潍坊、临沂、德州、菏泽等7市,组织开展了全省养老服务消费状况调查,共完成老年消费者调查问卷2006份。
调查报告显示家政清洁等日常照料服务是老年人常购买的居家养老服务,占比达34.95%。接近五成的老年人更倾向于居家和老伴儿或者一个人在家养老,近四成居家养老的老年人表示在子女无法提供照顾时会选择去养老机构,且公办养老机构是老年人的首选,占比为70.51%。但也超过五成的老年人对到养老机构养老存在一定的担忧,主要担忧服务条件差、收费高。
调查发现老年人对居家养老服务和养老机构服务收费合理性评价低、服务质量满意程度不高。居家养老服务存在的问题主要是获取过多个人信息(与养老无关的个人信息)、价格不透明、借机推销别的产品;养老机构服务存在的问题主要包括食品不安全、虚假宣传、随意调整费用等。(闪电新闻)