重庆市巴南区人民政府办公室关于印发巴南区加快推进国际消费中心城市建设实施方案的通知
巴南府办发〔2020〕46号
重庆市巴南区人民政府办公室
关于印发巴南区加快推进国际消费中心
城市建设实施方案的通知
各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,区属国有公司,有关单位:
经区政府同意,现将《巴南区加快推进国际消费中心城市建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
2020年4月14日
巴南区加快推进国际消费中心城市建设
实施方案
为认真贯彻落实市政府办公厅《关于加快国际消费中心城市建设的实施意见》(渝府办发〔2019〕121号)精神,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,加快集聚国际消费资源,提升国际消费服务,打造国际消费环境,激发国际消费需求,不断增强消费对经济发展的基础性作用,将我区建设成为重庆南部具有一定影响力的国际消费中心。
(二)基本原则。一是政府引导,市场运作。充分发挥政府在规划布局、制度保障、政策供给、公共服务等方面的引导作用,构建市场化、法治化、国际化的营商环境,充分激发市场活力,推动消费供需优化升级。二是创新驱动,融合发展。促进商业与工业、旅游、文化、体育、金融等产业融合,促进线上线下、内外贸融合,以创新激发消费升级新动能、促进新发展。三是对标国际,特色发展。对标国际一流消费城市,突出地域特色、文化特色、产业特色,打造国际标准、重庆特色的消费城市。四是品质提升,引领消费。大力发展品牌企业、品牌商品、品牌服务,优化大众消费、品质消费、高端消费供给,更好满足不同层次消费需求。
(三)工作目标。全面参与国际购物名城、国际美食名城、国际会展名城、国际文化名城、国际旅游名城建设,努力把我区建设成为重庆南部具有一定影响力的国际消费中心。到2022年,总消费年均增速高于地区生产总值增速,消费对经济增长的贡献率超过55%,社会消费品零售总额力争突破460亿元,旅游收入年均增长10%以上。到2025年,消费对经济增长的贡献率超过60%,社会消费品零售总额力争突破550亿元,旅游收入年均增长12%以上。
二、主要任务
(一)实施国际消费聚集区打造工程
1.打造国际消费商圈。加快推进李家沱商圈建设,推进龙洲湾商圈提档升级,打造场景化、智能化、国际化的城市核心商圈。
2.打造特色商业名街区。加快培育鱼洞华熙、万达金街、旭辉乐活城、鱼洞老街、西流沱古镇等特色商业街、夜市。
(二)实施国际消费品牌集聚工程
3.打造国际品牌首选地。大力引进知名品牌“首店”、旗舰店、体验店和连锁店。积极推动世界500强等企业来我区设立区域性总部、研发中心、运营中心和结算中心。
4.打造世界消费品超市。加快推进国际物流集散分拨中心、保税商品展示交易中心建设,依托B保建设跨境电子商务智能货物集散中心。依托华盛奥莱、首创奥莱、城市商业综合体,发展体验式消费,打造O2O体验店。
(三)实施“渝货精品”培育工程
5.传承振兴老字号。支持传统工艺传承和保护,鼓励企业与职业院校共建教学基地,设立技能大师、非物质文化遗产传承人工作室。鼓励和支持企业申报“重庆老字号”“中华老字号”。
6.培育“重庆造”品牌。大力发展茶叶、果蔬、粮油、渔业等特色产业,支持新型农业经营主体注册农产品商标和地理标志商标。重点培育一批消费工业品生产企业,推进消费品工业增品种、提品质、创品牌,完善产业生态体系。
7.挖掘非物质文化遗产商业价值。挖掘非物质文化遗产商业价值,推进非遗融入现代生活。鼓励企业积极申报市级、国家级非物质文化遗产。
(四)实施特色服务消费提升工程
8.提升特色文旅消费。挖掘我区特色文化旅游资源,培育一批文旅精品景区。推进创建重庆全域旅游示范区,创响“乐享四季·生态巴南”品牌,办好“四季游”系列活动。引进高端酒店集团和酒店管理品牌,发展星级酒店。推进乡村民宿旅游发展,扶持创建星级民宿。
9.提升特色餐饮消费。加强特色美食文化宣传推广。鼓励企业争创国家级、市级名店(名菜),提升我区餐饮品牌的影响力。深入挖掘我区美食文化,引进国内外知名餐饮品牌、特色美食,打造知名美食街区。
10.提升特色体育消费。充分挖掘我区“两泉、两岛、五山”自然资源,开发沿江、沿山的体育休闲运动线路和体育旅游项目。推广登山、攀岩等山地运动,发展游泳、漂流等水上运动,培育野营露宿、拓展训练等林地运动。推进社区体育设施建设,完善商业文化配套,打造城市体育嘉年华。
11.提升特色康养消费。推进圣灯山、樵坪山、双寨山、羊鹿山等康养基地建设,打造森林康养特色品牌。因地制宜发展医养结合型康养产业,引进国际健康保险机构,提升保健服务能力。
12.提升特色教育消费。加快发展多形式教育培训服务,推进教育培训信息化建设。引导社会力量按照规范要求开办普惠性幼儿园和托幼机构。支持外商投资设立非学制类职业教育培训机构。坚持产教融合、校企合作、工学结合,强化专业人才培养。
13.提升特色家政服务消费。支持家政企业布局服务网点,建设实训基地,培育家政服务品牌。推进行业信用体系建设,依法保障从业人员和消费者合法权益。开展家政服务业培训提升行动,推进行业标准体系建设,推动家政服务业便利化、品质化发展。
(五)实施国际消费融合创新工程
14.推进零售业创新转型。支持批发零售企业利用物联网、大数据、人工智能等优化消费场景。加强产业联动、线上线下互动、内外贸易融合,发展智慧零售、无人零售,打造智慧商场、绿色商场。引进和培育品牌连锁便利店,发展便利消费。
15.推进商品市场平台化发展。鼓励专业市场创新组织形式和经营机制,完善数字化交易配套服务设施,创新大数据、云计算、物联网、区块链等信息技术应用,强化配套功能,向全渠道平台商、集成服务商、供应链服务商、定制化服务商转型。
16.加快供应链创新与应用。高效整合各类资源要素,打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系。推进与“一带一路”沿线国家互联互通,设立境外分销和服务网络、物流配送中心、海外仓等。
(六)实施国际会展提升工程
18.打造特色消费节庆活动。加强与国家级、市级等专业机构、行业协会的联系与合作,通过举办夜市文化节、文化旅游惠民消费季等,打造特色消费节庆活动。
(七)实施国际消费服务质量提升工程
20.打造国际化服务品牌。组织企业开展服务质量达标创建活动,支持企业开展标准化试点示范,建立重点行业领域“优质服务企业名录库”,支持评选发布优质服务企业、优质服务店铺等各类榜单。
21.培养国际化服务人才。加强职业教育人才培养,鼓励校企联合办学,支持举办服务技能大赛,构建完善政府、协会、企业多方参与的多层次培训体系,加强服务标准、外语、国际礼仪等教育培训,提升国际化服务水平。
(八)实施国际消费环境优化工程
(九)实施国际交流合作深化工程
24.推进“一带一路”合作。支持引进名校师资来区开展教学和科研合作,吸引各类人才来区留学、创业就业。积极开展与国际友好城市的交往,加强与国际消费城市的交流和互动。
25.加强与港澳台地区的交流与合作。拓展与香港在国际物流、总部贸易、金融服务等方面合作,推进与澳门在美食、金融、会展、旅游等互补性产业方面开展对接,利用港澳资源增强我区对外开放的集聚力和带动力。邀请台商来区考察投资,深化两岸交流合作。
26.加强与周边区县的交流合作。全面参与成渝城市群一体化协同联动发展,健全协同开放发展机制,强化公共服务共建共享,促进产业创新协同发展。
(十)实施国际消费营销推广工程
27.实施“巴南消费”推广活动。借助智博会、西洽会等平台,开展“巴南消费”全球营销推广。将“巴南消费”融入巴南形象宣传片等对外宣传中,融入巴南文旅品牌推广宣传中,不断扩大“巴南消费”的全球影响力。
28.加强城市整体营销推广。健全对外宣传和城市形象推广机制,持续开展“老外@重庆”系列外宣活动,不断提升巴南城市知名度和影响力。
三、保障措施
(二)加强政策引导。探索建立反映消费市场总规模的指标体系、监测机制,提高市场调控预见性、针对性、有效性。加强商业设施规划与城市总体规划以及其他专项规划的衔接。用好各类产业发展资金和建设资金,加大对国际消费中心城市建设重点项目、重大活动、重点品牌和重点企业的支持。
(三)坚持合力推进。区商务委会同区级有关部门、镇街建立定期沟通机制,密切跟踪工作进展情况,及时协调解决存在的问题,合力推动国际消费中心城市建设。
附件:巴南区加快推进国际消费中心城市建设主要任务及责
任分工
附件
巴南区加快推进国际消费中心城市建设主要任务及责任分工
目标任务及主要工作举措
牵头单位
责任单位
年度主要目标任务
2020年
2022年
2025年
一、实施国际消费聚集区打造工程
1.加快推进李家沱商圈建设,推进龙洲湾商圈提档升级,打造场景化、智能化、国际化的城市核心商圈。
区商务委
完成李家沱商圈规划编制,启动部分市政道路建设;启动龙洲湾商圈瑞龙路交通改造工程建设。启动商圈智能化建设。
完成李家沱商圈部分基础设施建设;启动龙洲湾商圈万达路口人行天桥建设;完成商圈内部分慢行步道建设。推进商圈智能化建设。
完成李家沱商圈、龙洲湾商圈部分基础设施建设;完成商圈内慢行系统建设。完成商圈智能化建设。
2.加快培育鱼洞华熙、万达金街、旭辉乐活城、鱼洞老街、西流沱古镇等特色商业街、夜市。
指导现有特色商业街做好提档升级。新培育1条区级特色商业街。支持鱼洞华熙积极引进国际体育赛事。
新培育1-2条区级特色商业街。指导有条件的特色商业街开展国家级“中国特色商业街”创建。
引导特色商业街丰富业态,推动文商旅融合发展。鱼洞华熙达到4A级旅游景区评定标准,西流沱小镇达到3A级景区评定标准。全区特色商业街商铺整体出租率达到85%以上。
二、实施国际消费品牌集聚工程
3.积极推动世界500强等企业来我区设立区域性总部、研发中心、运营中心和结算中心。
区招商投资局
区商务委、区经济信息委、各平台公司
积极对接世界500强等企业,支持推动其来我区设立区域性总部、研发中心、运营中心和结算中心。
4.加快推进国际物流集散分拨中心、保税商品展示交易中心建设,依托B保建设跨境电子商务智能货物集散中心。
物流基地公司
区商务委、区招商投资局
完成重庆国际分拨(公路)海关监管中心冻库修建;推进东盟商品集采城招商;推动轻奢跨境电商项目在B保运营。
争取重庆国际分拨(公路)海关监管中心查验功能拓展完善;打造东盟商品集采城、华南城东盟馆,推进其常态化运营;进一步促进B保跨境电子商务项目招商,推进B保跨境电商货物智能集散功能建设。
重庆国际分拨(公路)海关监管中心实现常态化运行,并进一步拓展物流集散分拨功能;东盟商品集采城项目与华南城东盟馆联动发展,共同推动保税商品展示交易中心建设;促进电子商务项目在B保实现智能化集群发展。
5.依托华盛奥莱、首创奥莱、城市商业综合体,发展体验式消费,打造O2O体验店。
推进华盛奥莱知名品牌运动小镇建设,建设首创奥莱线上“首创距MAX商城”,与线下实体店对接。
引进一批国际国内知名品牌入驻华盛奥莱,发展体验式消费;“首创距MAX商城”投入运营。
推进首创奥莱与“首创距MAX商城”等商业综合体线上线下相互融合发展。
三、实施“渝货精品”培育工程
6.支持传统工艺传承和保护,鼓励企业与职业院校共建教学基地,设立技能大师、非物质文化遗产传承人工作室。
区文化旅游委
区人力社保局、区教委
积极与区内高职院校洽谈合作,达成合作意向。
举办系列非遗进校园活动,设立1-2个非遗教学基地。
加强合作,提升传承人技能,在区内高职院校建立大师、传承人工作室。
7.鼓励和支持企业申报“重庆老字号”“中华老字号”。
区文化旅游委、区农业农村委、区经济信息委、区市场监管局、各镇街
完成2019年命名的5家重庆老字号品牌授牌,制定我区老字号品牌奖励扶持政策。
挖掘区内品牌,指导1-2家申报2021年老字号评定。
指导2-3家企业开展老字号申报工作,力争我区老字号品牌数量达到8-10家。
8.大力发展茶叶、果蔬、粮油、渔业等特色产业,支持新型农业经营主体注册农产品商标和地理标志商标。
区农业农村委
区市场监管局
全区农产品商标达到30个以上,新注册地理标志性商标1件,总量达7件。
全区农产品商标达到50个以上,新注册地理标志性商标1件,总量达8件。
全区农产品商标达到50个以上,新注册地理标志性商标1件,总量达9件。
9.重点培育一批消费工业品生产企业,推进消费品工业增品种、提品质、创品牌,完善产业生态体系。
区经济信息委
积极争取市级支持,创建消费品工业创新生态示范区。推动蓝月亮、恒安等消费品生产企业提升品牌质量和市场份额。加快消费品标准和质量提升,培育3-5家重点企业。
在健康食品、特色轻工、精品服饰等领域,持续推进“三品”建设。加快消费品标准和质量提升,培育5-8家重点企业。
持续推进消费品工业品牌培育,不断完善产业生态体系,壮大消费品工业产业集群,全区消费品工业产值规模较2019年增长50%。加快消费品标准和质量提升,培育8-10家重点企业。
10.挖掘非物质文化遗产商业价值,推进非遗融入现代生活。
区人力社保局、区市场监管局
组织各级非遗项目参加各类展览展示活动。
引导鱼洞乱针绣、丰盛四合胡豆等通过提升包装、创意创作等方式开发推广特色旅游商品。
引导非遗项目衍生品进景区,扩大消费。
四、实施特色服务消费提升工程
11.挖掘我区特色文化旅游资源,培育一批文旅精品景区。推进创建重庆全域旅游示范区,创响“乐享四季·生态巴南”品牌,办好“四季游”系列活动。
指导推进汉海海洋公园等景区按照国家A级旅游景区标准进行提档升级建设。推进创建市级全域旅游示范区各项具体工作。办好“四季游”系列活动。
汉海海洋公园等景区达到国家4A、3A级评定标准。继续推进市级全域旅游示范区创建。打造巴南文旅IP形象,扩大巴南文旅品牌的知晓度和影响力。
持续推进文旅精品景区培育工作。持续开展宣传营销活动,将巴南文旅品牌打造成全市有影响力的文旅品牌。
12.引进高端酒店集团和酒店管理品牌,发展星级酒店。
区招商投资局、各平台公司
积极引进高端酒店集团和酒店管理品牌,发展星级酒店。华宇龙湾酒店建成投用。
积极引进高端酒店集团和酒店管理品牌,发展星级酒店。融汇半岛酒店申报五星级酒店。
积极引进高端酒店集团和酒店管理品牌,发展星级酒店。
13.推进乡村民宿旅游发展,扶持创建星级民宿。
组织开展民宿行业培训,推动民宿“互联网+”发展。
提升民宿品质,积极创建星级民宿。
打造全区民宿精品,形成民宿产业链,全面提升乡村民宿的发展品质、市场竞争力和综合经营效益。
14.鼓励企业争创国家级、市级名店(名菜),提升我区餐饮品牌的影响力。
推荐1-2家企业申报国家钻级酒家、绿色饭店。
推荐1-2家企业申报国家钻级酒家。举办巴南特色餐饮评选活动。
推荐2家以上企业申报国家钻级酒家,力争全区钻级酒家数量达到7-10家。
15.深入挖掘我区美食文化,引进国内外知名餐饮品牌、特色美食,打造知名美食街区。
区市场监管局、各镇街
大力宣传巴南特色餐饮名店(名菜)、钻级酒家,培育打造特色商业街(美食街)。
适时举办巴南区特色餐饮评选活动,挖掘本土特色餐饮,培养巴南“名菜”“名店”。
举办巴南特色餐饮评选,引进国内外知名餐饮品牌、特色美食入驻巴南。
16.充分挖掘我区“两泉、两岛、五山”自然资源,开发沿江、沿山的体育休闲运动线路和体育旅游项目。推广登山、攀岩等山地运动,发展游泳、漂流等水上运动,培育野营露宿、拓展训练等林地运动。
区体育局
整合区内漂流、游泳等资源,形成良性发展。
建设一个城市体育公园,为市民增加休闲锻炼的地方。
打造一个体育特色运动小镇,吸引更多的市民到巴南来旅游。
17.推进社区体育设施建设,完善商业文化配套,打造城市体育嘉年华。
建设6个社区健身点。
积极对接市体育局,落实优质体育项目到我区。
以华熙为名片,打造城市体育嘉年华。
18.推进圣灯山、樵坪山、双寨山、羊鹿山等康养基地建设,打造森林康养特色品牌。
区林业局
区民政局、区文化旅游委、区卫生健康委、区农业农村委、有关平台公司、有关镇街
指导有关镇街开展国家森林康养基地申报,支持创建1个森林康养特色品牌。
19.加快发展多形式教育培训服务,推进教育培训信息化建设。引导社会力量按照规范要求开办普惠性幼儿园和托幼机构。支持外商投资设立非学制类职业教育培训机构。
区教委、区人力社保局、区卫生健康委
新增小区配套幼儿园按要求举办为普惠性幼儿园。大力开展职业技能提升行动,将政府补贴的职业技能培训项目全部向具有资质的职业院校和培训机构开放。
20.坚持产教融合、校企合作、工学结合,强化专业人才培养。
拓展技工院校校企融合深度与广度。推动机械高级技工学校与海尔集团达成合作协议,开设伊士顿集团订单班。持续推进中等职业教育校企合作示范项目建设。
拓展技工院校校企融合深度与广度。积极搭建平台,开展专业技术人才培训班,丰富课程内容,提高人才培养质量。多措并举打造“双师型”教师队伍,推进现代学徒制和企业新型学徒制试点。
拓展技工院校校企融合深度与广度。积极搭建平台,开展专业技术人才培训班,丰富课程内容,提高人才培养质量。推进示范性职业教育集团建设,依托高水平专业群,建立专业层面校企联盟。
21.支持家政企业布局服务网点,建设实训基地,培育家政服务品牌。推进行业信用体系建设,依法保障从业人员和消费者合法权益。开展家政服务业培训提升行动,推进行业标准体系建设,推动家政服务业便利化、品质化发展。
区发展改革委、区人力社保局、区市场监管局
启动促进家政服务业提质扩容工作,培育品牌家政企业,持续推进家政服务业信用体系建设。
推进家政服务业提质扩容,加强家政服务从业人员培训。扩大家政服务业信用体系建设参与面。
逐步健全家政服务业信用体系,加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。
五、实施国际消费融合创新工程
22.支持批发零售企业利用物联网、大数据、人工智能等优化消费场景。加强产业联动、线上线下互动、内外贸易融合,发展智慧零售、无人零售,打造智慧商场、绿色商场。引进和培育品牌连锁便利店,发展便利消费。
区大数据发展局、物流基地公司
建建成3个无人零售超市、20个无人柜;支持凤梧等知名连锁品牌发展社区便利店。
累计建成9个无人零售超市、250个无人柜;推动商业综合体创建绿色商场;支持凤梧、苏宁等品牌连锁企业发展社区便利店。
累计建成15个无人零售超市、1000个无人柜;推动商业综合体创建绿色商场;引进和培育一批品牌连锁便利店进社区。
23.鼓励专业市场创新组织形式和经营机制,完善数字化交易配套服务设施,创新大数据、云计算、物联网、区块链等信息技术应用,强化配套功能,向全渠道平台商、集成服务商、供应链服务商、定制化服务商转型。
区大数据发展局、区经济信息委、物流基地公司
推进华南城精品区(专业市场区域)数字化建设,启动铠恩国际运用销售信息(区域、楼盘等)尝试整合物流配单送货。
推进华南城电商产业园项目建设,打造园区智慧型商贸物流;对华南城精品区数字化建设体系实施升级改造,建立多功能性APP平台。
完成华南城数字化智慧之城建设,推进铠恩国际运用新技术构建消费者与商户之间的便利经营和消费环境。
24.推进与“一带一路”沿线国家互联互通,设立境外分销和服务网络、物流配送中心、海外仓等。
与“一带一路”沿线国家建立联系,设立境外分销点,新增海外分拨仓。
与“一带一路”沿线国家开展合作,基本完成分销网点网络体系建设,建立物流配送中心。
巩固与“一带一路”沿线国家合作项目,拓展合作范围,完善分拨服务网络,基本完成海外分拨仓布局,初步形成物流配送中心服务网络。
六、实施国际会展提升工程
25.办好中华山水茶道文化节、中国商用车博览会等展会活动,扩大展会对消费的带动力。
区文化旅游委、区商务委
26.加强与国际体育组织、国家和市级体育主管部门的联系与合作,办好国际马拉松等国际赛事活动。
积极对接上级体育资源,办好国际马拉松赛和半程马拉松赛。
27.依托华熙文化体育中心举办文化展演、体育赛事等系列活动。
区文化旅游委、区体育局
支持和协助华熙文体中心做好大型文化展演的报批工作,加大宣传,扩大活动在全市影响力。积极引进国外内大型体育赛事,2020年引进中国杯世界花样滑冰大赛等大型赛事。
培育演艺市场,积极引入演艺公司,引进具有影响力的大型文化会展、论坛等在华熙文体中心举行。积极对接上级体育资源,引进国际国内大型体育赛事。
支持华熙文体中心开展文艺展演,促进全区文化演艺市场更加成熟发展。积极对接上级体育资源,引进国际国内大型体育赛事。
28加强与国家级、市级等专业机构、行业协会的联系与合作,通过举办夜市文化节、文化旅游惠民消费季等,打造特色消费节庆活动。
区商务委、区文化旅游委
区公安分局、区应急局、区农业农村委、区城管局、区市场监管局
办好2020巴南夜市文化节等消费促进活动。统筹镇街、企业文旅节会,办好巴南文旅惠民消费季等特色消费节庆活动。
办好巴南夜市文化节等消费促进活动。加强与市级等专业机构、行业协会的联系与合作,扩大巴南文旅惠民消费季等特色节庆活动的规模和知名度。
办好巴南夜市文化节等消费促进活动。加强与市级等专业机构、行业协会的联系与合作,继续办好巴南文旅惠民消费季等特色节庆活动。
七、实施国际消费服务质量提升工程
区商务委、区发展改革委、区教委、区经济信息委、区民政局、区人力社保局、区交通局、区农业农村委、区文化旅游委、区卫生健康委、区体育局
30.按照上级要求组织企业开展服务质量达标创建活动,支持企业开展标准化试点示范,建立重点行业领域“优质服务企业名录库”,支持评选发布优质服务企业、优质服务店铺等各类榜单。
区发展改革委、区教委、区经济信息委、区民政局、区人力社保局、区交通局、区商务委、区农业农村委、区文化旅游委、区卫生健康委
引导2家以上服务业主体单位开展服务业标准化试点示范。
培育1家以上服务业主体单位开展服务业标准化试点示范。
推动1家以上服务业主体单位完成服务业标准化试点示范。
31.加强职业教育人才培养,鼓励校企联合办学,支持举办服务技能大赛,构建完善政府、协会、企业多方参与的多层次培训体系,加强服务标准、外语、国际礼仪等教育培训,提升国际化服务水平。
区教委、区人力社保局
区商务委、区民政局、区交通局、区农业农村委、区文化旅游委、区卫生健康委
发挥中等职业学校作用,帮助部分学业困难学生按规定在职业学校完成义务教育,并接受部分职业技能学习。开展巴南区第五届“巴南工匠”职业技能大赛,大规模开展职业技能培训。
推动中高职贯通人才培养,为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。开展“巴南工匠”职业技能大赛,大规模开展职业技能培训。
推动企业和社会力量举办高质量职业学校。校企共同研究制定人才培养方案,将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容,强化学生实习实训。开展“巴南工匠”职业技能大赛,大规模开展职业技能培训。
八、实施国际消费环境优化工程
32.加快推进铁路东环线建设,深化铁公水融合,实现主要景区、商圈、商业综合体与交通站点之间的无缝接驳换乘。
区交通局
区住房城乡建委、区公安分局、区规划自然资源局、各镇街
基本完成铁路东环线站前工程(土建工程)建设。
铁路东环线实现正常运营,完善公共交通线路,实现交通与主要景区间的无缝换乘。
推进铁路东环线与高速公路、码头的深度融合发展,实现交通与主要景区间的无缝换乘。
33.打造山清水秀城美、宜居宜业宜游的生态园林城市。
区住房城乡建委
区民政局、区规划自然资源局、区城管局、区文化旅游委、各镇街
启动花溪河综合整治PPP项目建设、“两江四岸”贯通工程李家沱段建设、巴南区山城步道规划及花溪步道方案设计工作。
完成花溪河综合整治项目60%建设任务,完成“两江四岸”贯通工程李家沱段40%建设任务,完成一批巴南区山城步道提档升级及建设。
花溪河整治达到目标,完成“两江四岸”贯通工程李家沱段建设,持续挖掘巴南区山城步道建设,打造巴南区慢行系统。
34.推进5G等新一代信息基础设施建设,实现主要消费场所光纤宽带、无线网络全覆盖。
区大数据发展局
区住房城乡建委、各镇街
新建5G基站600个,实现商圈等消费场所光纤宽带、无线网络全覆盖。
新建5G基站300个,实现主要消费场所光纤宽带、无线网络全覆盖。
推进5G网络在建成区域的深度覆盖,实现新增消费场所光纤宽带、无线网络全覆盖。
35.推进电动汽车充电设施、公共厕所、停车场、无障碍设施等基础设施建设,加快城市公共停车智能服务系统建设。
区发展改革委、区城管局、区住房城乡建委
各平台公司、各镇街
对龙洲湾市政停车场实施充电设施改造,全区建成充电桩500个。完成停车智慧系统云平台建设、路内500个泊位的智慧改造。推动龙洲湾人防工程停车场及李家沱人防工程停车场停车泊位智能化改造。
全区建成充电桩700个。完成2500个路内泊位的智慧改造,拟建2个临时平面停车场。完成龙洲湾人防工程停车场及李家沱人防工程停车场停车泊位智能化改造。
全区建成充电桩1000个。持续推动公共停车场停车泊位智能化改造。
区城管局
区规划自然资源局
完善市政道路标识,同时加强推进市政便利化服务平台建设。
37.将国际酒店、国际学校等纳入城市规划,满足外籍人士在渝工作、生活消费需求。
区发展改革委、区文化旅游委、区教委、区民政局、各平台公司
38.加强行政权力运行监督,进一步简政放权,提升企业开办、注销便利度,优化商业建设项目审批流程。
区司法局、区市场监管局、区政务服务办
按上级要求有序开展行政执法“三项制度”改革。探索建立审批流程公示,落实1天办结开办企业工作。推进政务服务事项一网办理、线上线下同源公开,实现个人事项“不见面审批”,涉企事项“最多跑一次”。
逐步建立正规全程的审批流程公示,实现营业执照办理立等可取,进一步优化开办、注销流程。“全渝通办”审批服务体系实现更智能化、便捷化、高效化。
初步实现我区营商环境优化位于全市前列,进一步提升行政权力运行透明公开度,建立一套完整的商业建设项目的审批菜单式服务。政务服务全面实现零跑动和最多跑一次服务。
40.加快公平竞争审查制度建设,依法保障市场主体合法权益。
区司法局、区发展改革委、区商务委等职能部门
全面启动公平竞争审查制度建设。
在区内公平竞争审查制度全覆盖。
公平竞争审查制度正常化,依法保障市场主体合法权益。
41.推进完善司法管理体制和司法权力运行机制,依法保障市场主体合法权益。
区司法局
42.完善消费维权机制,规范处理职业索赔人投诉举报,依法严厉打击有关违法行为和不正当竞争行为。
开展放心消费创建活动,建立职业索赔人投诉举报清单,对被投诉举报较多企业进行约谈。
消费维权两会一站全覆盖。严厉查处违法行为维护消费者合法权益。
建立消费维权社会共治机制。查处一批侵害消费者权益的大要案件,消费环境明显优化。
43.推进诚信体系建设,进一步优化营商环境。
区发展改革委
建立完善公务员诚信档案、在招标投标、工程建设、金融领域实施分级分类信用管理,形成可复制的应用案例,力争创建市级信用体系建设示范区。
在政务、商务、社会、司法、金融等五个维度深入探索推进,围绕《社会信用体系建设示范城市评估指标细则》要求,力争创建全国信用体系建设示范城市。
推进多个信易+应用,实现信用惠民全领域覆盖,让更多群众感到便利和实惠。
44.落实好《中华人民共和国外商投资法》,保护外国投资者境内投资、收益和其他合法权益,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境。
做好《外商投资法》及配套法规、负面清单制度宣传贯彻,力争引入外资企业1-2家,实际利用外资1亿美元左右;积极融入市外商投资“全生命周期”服务体系建设。
建立健全外资企业服务体系,优化利用外资结构,扩大服务业利用外资;创新外资投资方式,力争引入外商投资企业2-3家,实际利用外资1亿美元左右。
九、实施国际交流合作深化工程
45.深化“一带一路”教育行动,支持引进名校师资来区开展教学和科研合作,吸引各类人才来区留学、创业就业。
引进教育人才10名。鼓励支持教育系统开展国际师资交流合作,引进优秀名校师资来区开展业务指导,加强信息互动和人才沟通。
46.积极开展与国际友好城市的交往,加强与国际消费城市的交流和互动。
区政府外办
与日本新潟县三条市开展互访交流。
与韩国光州广域市南区开展互访交流。
与美国伍德兰市开展互访交流。
47.加强与港澳地区的交流与合作,利用港澳资源增强我区对外开放的集聚力和带动力。邀请台商来区考察投资,深化两岸交流合作。
区政府外办、区政府台办
区招商投资局、区发展改革委、区教委、区民政局、区经济信息委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区金融发展中心、区大数据发展局
统筹年度因公出访计划,在港澳地区安排交流访问活动,进一步寻求合作机遇。为全区涉港澳活动的申报审批、外宾邀请提供指导和服务,协助涉港澳活动顺利开展。邀请台商来区考察2批次以上,组织开展对台交流100人次。
统筹年度因公出访计划,在港澳地区安排交流访问活动,进一步寻求合作机遇。为全区涉港澳活动的申报审批、外宾邀请提供指导和服务,协助涉港澳活动顺利开展。累计邀请台商来区考察5批次以上,组织开展对台交流150人次。
积极对接市政府港澳办,推动巴南项目、交流活动纳入《重庆市与香港、澳门交流计划》。为全区涉港澳活动的申报审批、外宾邀请提供指导和服务,协助涉港澳活动顺利开展。累计邀请台商来区考察8批次以上,组织开展对台交流200人次。
48.加强与周边区、县的交流合作,健全协同开放发展机制,强化公共服务共建共享,促进产业创新协同发展。
区教委、区民政局、区经济信息委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区大数据发展局
继续推动与万州对口帮扶机制。
根据市统一安排布置,与对应区县开展交流合作。
十、实施国际消费营销推广工程
49.借助智博会、西洽会等平台,开展“巴南消费”全球营销推广。
区经济信息委、区文化旅游委、区政府新闻办、区政府外办
50.将“巴南消费”融入巴南形象宣传片等对外宣传中,融入巴南文旅品牌推广宣传中,不断扩大“巴南消费”的全球影响力。
区政府新闻办
区商务委、区文化旅游委、区政府外办
拍摄巴南城市形象宣传片,开展城市宣传语和Logo征集、开展“醉美是家乡”文旅推介活动。
以节会为载体,加大城市品牌形象宣传,带动消费。
打造品牌节会、展会,带动延伸消费链,扩大消费影响力。
51.健全对外宣传和城市形象推广机制,不断提升巴南城市知名度和影响力。
持续开展“老外@重庆”系列外宣活动;加大对部门、镇街宣传资源的统筹整合,形成宣传合力。