中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日至24日在北京召开。十九大的主要议程有四项:一是听取和审查十八届中央委员会的报告;二是审查十八届中央纪律检查委员会的工作报告;三是审议通过《中国共产党章程(修正案)》;四是选举十九届中央委员会和十九届中央纪律检查委员会。在全体代表共同努力下,大会顺利完成了各项议程,取得了圆满成功。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。习近平同志在会上作了3.2万余字、近3个半小时的报告。下面,我主要从八个方面具体讲一讲。
一、十九大的主题和主要成果
(一)党的十九大的主题
十九大报告指出,大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
第一,“不忘初心,牢记使命”,是郑重宣誓,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
第二,“高举中国特色社会主义伟大旗帜”,是郑重宣誓,在未来的征程上,我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的斜路,而是要坚定不移地走中国特色社会主义道路。
第三,“决胜全面建成小康社会”,是郑重宣誓,全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标。决胜就是冲锋号,就是总动员,必须举全党全国之力,实现第一个百年奋斗目标。
第四,“夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”,这表明全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标,这个目标实现之后,我们要趁势而上,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。
(二)党的十九大的主要成果
大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。以上是总结概括党的十九大的主要成果。
(三)十九大的主要议程
大会通过了习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告。十九大报告描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
大会审议并一致通过十八届中央委员会提出的《中国共产党章程(修正案)》。大会一致同意,在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南,这对在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,具有重大现实意义和深远历史意义。
党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
十九大闭幕会选举产生了中国共产党第十九届中央委员会委员、中国共产党第十九届中央委员会候补委员、中国共产党第十九届中央纪律检查委员会委员。中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。
(四)十九大报告的起草过程
党的十九大报告的起草工作从2017年1月开始,历时九个多月。党中央对党的十九大报告起草工作高度重视,决定成立党的十九大文件起草组,由习近平同志担任组长,刘云山、王岐山、张高丽同志任副组长。党的十九大报告起草工作在中央政治局常委会直接领导下进行。2017年1月,中央通知就党的十九大报告议题向各地区、各部门征求意见,各地区、各部门认真组织学习讨论。报告起草组组成9个调研组,分赴16个省区市进行实地调研,广泛听取意见和建议。
习近平同志对十九大报告的起草工作高度重视,在报告的起草过程中,他多次主持召开座谈会,直接听取各方面的意见和建议,对涉及党和国家事业发展的重大理论和实践问题进行讨论和研究。十九大报告提出的许多新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,都是习近平同志深入研究、反复思考后提出的。可以说,十九大报告的起草过程是充分发扬民主、集中全党全国人民智慧的过程,是深入调查研究、总结实践经验的过程,是解放思想和统一思想有机结合的过程。
二、习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和历史贡献
党的十九大立足时代和全局高度,着眼中国特色社会主义事业长远发展,郑重地提出习近平新时代中国特色社会主义思想,并把这一思想确立为我们党的指导思想,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。
(一)深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的重大意义
党的十九大把习近平治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想,确立为党必须长期坚持的指导思想,并写进党章,这是十九大的灵魂,是十九大的历史性决策和重要贡献,体现了我们党在理论上的高度成熟和高度自信,反应了全党的共同意志和全社会的共同意愿。
用习近平新时代中国特色社会主义思想概括十八大以来的创新理论,主要基于以下几个方面的考虑。
一是强调继承性,明确了习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
二是强调创新性,反映了党的十八大以来,党在理论创新上实现的新飞跃及其对坚持和发展中国特色社会主义的重大指导意义。
三是强调时代性,突出了习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义中国化进程中的时代意义和时代特色。
(二)深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献
习近平新时代中国特色社会主义思想,以其新的历史站位、宏阔的视野和战略眼光,反映了时代发展的丰富内涵,以逻辑严谨、系统完整、相互贯通的思想体系回应了坚持和发展中国特色社会主义的实践要求,为在新时代推进党和国家事业提供了思想指南。
第一,这一思想开辟了马克思主义新境界。贯穿改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域,实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的又一次飞跃,在马克思主义中国化进程中具有开创性意义。
第二,这一思想开辟了中国特色社会主义新境界。从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,为中国特色社会主义注入了新的科学内涵。
第三,这一思想开辟了党治国理政新境界。在这一思想指引下,我们党团结带领全国各族人民,推动党和国家事业取得了全方位的、开创性的成就,发生了深层次的、根本性的变革。
第四,这一思想开辟了管党治党新境界。在这一思想指引下,我们党以坚强的决心、空前的力度推进全面从严治党,管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强。
(三)深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵
党的十九大用“八个明确”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。
第一,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
第二,明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
第三,明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
第四,明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
第五,明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
第六,明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。
第七,明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。
第八,明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。
(四)深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略
为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,一共有十四条。十四条基本方略涵盖了坚持党的领导和全面从严治党,涵盖了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,涵盖了国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一以及对外战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述,在行动纲领层面的表述则是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
改革开放以来,我们党相继提出了基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,构成了中国特色社会主义的五个基本。党的十九大提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,涵盖了此前提出的党的基本纲领、基本经验、基本要求的内容。因此,今后将主要提基本理论、基本路线、基本方略。这是把原来的五个基本简化提炼为三个基本。
三、十八大以来五年的历史性成就和历史性变革
十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。五年来,以习近平同志为核心的党中央,举旗定向、运筹帷幄,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。习近平同志在十九大报告中总结了五年来取得的历史性成就,并对历史性变革作出了充分肯定。十九大报告指出,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。
我主要从以下几点和大家一起看一看五年来我们取得的成绩。
一是党的领导得到全面加强,党的领导被忽视、淡化、削弱的状况得到明显改善。针对过去一个时期党的领导弱化问题比较普遍的状况,党中央果断提出坚持和改善党的领导的重大政治要求,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面着手,改革和完善坚持党的领导的体制机制,坚持民主集中制,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、宗派主义,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。
二是坚定不移贯彻新发展理念,发展观不正确、发展方式粗放的状况得到明显改善。党的十八大以后,面对不利条件和复杂形势,党中央果断作出我国经济发展进入新常态的重大判断,提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚定不移推进供给侧结构性改革,坚定不移推进“三去一降一补”,接连推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大战略,加快推进经济结构调整和新旧动能转换,大力推进精准扶贫、精准脱贫,特别是强调要坚持正确政绩观。
三是坚定不移全面深化改革,各方面体制机制弊端阻碍发展活力和社会活力的状况得到明显改变。针对我国各方面体制机制仍然存在不少突出矛盾和问题,党中央果断作出全面深化改革的重大战略决策,强调改革开放只有进行时、没有完成时,停顿和倒退没有出路。改革面临的矛盾越多、难度越大,越要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀。改革全面发力、多点突破、纵深推进。
五年来,截至2017年8月,习近平同志亲自主持召开了38次中央全面深化改革领导小组会议,共审议通过重点改革文件360多个,中央和国家机关有关部门共推出1500多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。
四是坚定不移全面推进依法治国,有法不依、执法不严、司法不公问题严重的状况得到明显改变。针对我国法治建设相对滞后,有法不依、违法不究、司法不公、执法不作为等问题严重影响社会公平正义与和谐稳定的状况,党中央果断作出全面推进依法治国的重大决策,统筹加强立法、执法、司法、守法各环节建设。
五是加强党对意识形态工作的领导,社会思想舆论环境中的混乱状况得到明显改变。针对境内外敌对势力加紧对我国进行意识形态渗透和各种错误思潮、观点给我国改革发展稳定带来的严重干扰,党中央果断作出加强党对意识形态工作领导的重大工作部署,就意识形态领域方向性、根本性、全局性问题阐明立场,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,建立健全意识形态工作责任制,加强宣传舆论阵地管理,加强网络舆论监管,对错误思想敢于亮剑、敢于斗争,坚决遏制各种错误思想炒作和蔓延。
六是坚定不移推进生态文明建设,忽视生态环境保护、生态环境恶化的状况得到明显改变。针对导致发展不可持续和人民群众反映强烈的生态环境恶化问题,党中央把生态文明建设放在更加突出的位置,实行最严格的生态环境保护制度,倡导“绿水青山就是金山银山”的理念,强调要“像保护眼睛一样保护生态环境”。北京在保护生态环境方面也下了很大的力度。
七是坚定不移推进国防和军队现代化,人民军队中一度存在的不良政治状况得到明显改变。针对国防和军队建设上存在的问题,党中央果断作出在全军开展正风肃纪的重大政治决策,在古田召开全军政治工作会议,对新形势下政治建军作出部署,坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持改革强军,全面深化国防和军队改革,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,推动人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。
八是坚定不移推进中国特色大国外交,我国在国际力量对比中面临的不利状况得到明显改变。针对来自外部环境的严峻挑战,党中央果断对外交总体布局作出战略谋划,坚持统筹国内国际两个大局,推进全方位外交,提出构建人类命运共同体,倡议和推动“一带一路”建设,积极参与和引领全球治理改革,在对外工作上取得一系列新突破,形成了全方位、多层次、立体化的中国特色大国外交格局。
九是坚定不移推进全面从严治党,管党治党宽松软状况得到明显改变。针对新形势下党执政面临的许多新的重大风险考验和党内存在的腐败等突出问题,党中央果断作出全面从严治党战略部署,并以顽强的意志品质、空前的力度加以推进,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。大力推进理想信念教育,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决纠正选人用人上的不正之风和明显偏向,严厉整治“四风”问题,坚决反对特权。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”。
以上是从九个方面对五年来我们取得的成就进行了概括。五年来取得的成就,是党中央坚持领导的结果,是全党全国各族人民同心同德团结奋斗的结果,是各级党组织和广大党员干部敬业履职、勇于担当的结果,最重要的就是我们党有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。正是由于以习近平同志为核心的党中央勇于直面时代和实践发展所提出的历史性课题,并以超凡的魄力和顽强的斗争精神,领导全党全国人民进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争,才实现了这一系列深刻的变革,从而也才有今天党和国家事业蓬勃发展的大好局面。
四、中国特色社会主义进入新时代
党的十九大指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。具体而言,作出这样的判断主要有以下几个方面的因素。
一是党的十八大以来,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站在了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。
二是党的理论创新实现了新的与时俱进,开辟了马克思主义中国化的新境界。
三是从党的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。
四是我国社会主要矛盾发生了转化。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。
十九大报告用“三个意味着”对中国特色社会主义进入新时代的重大意义进行了概括。
第一个意味着:意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。
第二个意味着:意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。
第三个意味着:意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
大时代需要大格局,大格局需要大智慧。提出中国特色社会主义进入新时代,不是一个简单的说法,而是一项关系全局的战略考量。新时代意味着新起点、新任务、新要求。党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命。十九大报告指出,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
十九大报告提出了四个伟大——伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。一是实现伟大梦想,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争;二是实现伟大梦想,必须深入推进党的建设新的伟大工程;三是实现伟大梦想,必须推进中国特色社会主义伟大事业。十九大报告强调,伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
五、我国社会主要矛盾转化的依据
党的十九大在深入研究、广泛听取各方面意见的基础上,把我国社会主要矛盾的表述修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。作出这样修改的主要依据有以下几个方面:
第一,经过改革开放近四十年的发展,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面都进入世界前列。
从2010年开始,我国国内生产总值就稳居世界第二。同时,我国基础设施建设在部分领域也遥遥领先。比如高铁运营的总里程、高速公路的总里程、港口的吞吐量都居世界第一位,工农业生产能力大幅度提高,220多种主要工农业产品生产能力稳居世界第一位,一些产品甚至出现大量的过剩,这说明我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生了根本性的转变,再讲落后的社会生产已经不符合实际。
第二,人民生活水平显著提高,对美好生活的向往更加强烈。
人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。改革开放以来,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民生活水平不断迈上新台阶。随着人民生活水平的不断提高,人民群众的需要也呈现出多样化、多层次、多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。人民群众的民主意识、公平意识、法治意识、参与意识、监督意识、维权意识不断增强。这些都说明人民群众的需要,在领域和重心上已经超出了物质文化的范畴和层次。只讲物质文化需要,已经不能真实地、全面地反映人民群众的愿望和要求。
第三,影响满足人民美好生活需要的因素很多,但主要是发展不平衡不充分的问题。其他问题,归结起来都是由这个问题造成或派生出来的。
发展不平衡,主要指各区域、各领域、各方面的发展不够平衡,制约了全国发展水平的提升;发展不充分,主要指一些地区、一些领域、一些方面还存在发展不足的问题,发展的任务仍然很重。
发展不平衡不充分的问题表现在很多方面。从社会生产力来看,我国具有世界先进的甚至世界领先的生产力,也有大量传统的、相对落后的甚至原始的生产力,而且在不同地区、不同领域的生产力水平和布局也很不均匀。从“五位一体”总体布局来看,我国经济发展水平总体很好,但社会法治化水平不高,社会建设还有不少短板,文化建设相对滞后,生态文明建设还有很多问题。从城乡和区域发展来看,我国东部地区、中部地区、西部地区之间,城市和乡村之间,发展水平差距仍然较大。在收入分配方面,虽然我国人均国民收入在世界上处于中等偏上行列,绝大部分人已经解决了温饱问题,但收入分配差距仍然较大,而且有几千万人口尚未脱贫,城市还有很多困难群众。这些发展不平衡不充分问题相互掣肘,带来很多社会矛盾和问题,是现阶段各种社会矛盾交织的主要根源。我认为,上述分析很透彻,对大家更好地理解当前我国社会主要矛盾很有帮助。
六、“两个一百年”奋斗目标的战略部署
上世纪八十年代后期,根据邓小平同志的设想,我们党对社会主义现代化作出了战略部署,提出了“三步走”战略目标。经过全党全国各族人民的共同努力,我们已经先后实现了第一步和第二步战略目标,2002年党的十六大正式宣布,人民生活总体上达到小康水平。在此基础上,党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,党的十七大、十八大又提出了新的要求,作出了新的部署。党章指出,在新世纪新时代,经济和社会发展的战略目标是,到建党一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时,全面建成社会主义现代化强国。
从现在到2020年是全面建成小康社会的决胜期。全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。要按照全面建成小康社会的各项要求,紧扣我国社会主要矛盾转化,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。使全面建成小康社会得到人民认可,经得起历史检验。
2020年全面建成小康社会以后,我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,这个时期将持续到本世纪中叶,历时30年左右。十九大报告将全面建设社会主义现代化国家的进程分两个阶段来安排:第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。根据上述安排,2035年我国基本实现社会主义现代化,这意味着比原定的目标提前了15年。
从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。这一战略安排是在综合分析国际国内形势和我国发展条件之后作出的重大决策,也是我们党适应我国发展实际作出的必然选择,对动员全党全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。
七、我国经济社会发展的重大战略部署
十九大报告按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署。
第一,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。
党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。围绕建设现代化经济体系,十九大报告提出了六个方面的重点任务:一是深化供给侧结构性改革,二是加快建设创新型国家,三是实施乡村振兴战略,四是实施区域协调发展战略,五是加快完善社会主义市场经济体制,六是推动形成全面开放新格局。
作为首都国企的代表,当我在现场听到习近平同志讲到这里的时候,我的心情十分振奋。十九大报告提出的“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”这一重大判断,以及对新发展理念、建设现代化经济体系的重大部署,对于我们抓住新一轮科技革命和产业变革机遇、打造国际竞争新优势,对于适应引领经济发展新常态、加快新旧动能转换,对于决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标,都具有十分重要的意义。
在这里,我想结合汽车产业和北汽的发展谈几点认识。
一是要抓住发展实体经济和加快建设制造强国的新机遇。十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。报告强调,加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。北京国企既有先进制造产业的先发优势,也有信息产业的创新优势,一定能在实体经济产业融合过程中创造更多价值。汽车产业作为先进制造业的代表,是建设制造强国的一个重要组成部分,也是技术创新的主要战场。近年来,汽车产业正在加速向电动化、智能化、网联化等方向发展,一大批新技术、新模式在汽车产品和整个产业链中被不断应用。我相信,按照十九大精神的指引,实现由汽车大国向汽车强国迈进的步伐今后将越来越快。
二是要抓住加快建设创新型国家新机遇。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。十九大报告强调,深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。这对国有企业既是鼓舞,也是鞭策。这几年,北汽按照习近平同志两次视察北京时的重要讲话精神,特别是围绕首都北京建设科技创新中心这一定位,科技创新发展取得了阶段性成果。例如,北汽积极打造研发核心图,已经形成了自己的创新体系。当然,与市场的发展速度、消费者的需求升级和发展自主品牌、打造汽车强国的梦想比起来,我们还有很长的路要走。为此我们还要加快创新步伐,抓住新一轮历史性的发展机遇,用互联网思维为传统造车模式注入新的活力。同时,我们要大力发展新能源汽车,并将其作为我们的重要战略方向,推动自主品牌在技术管理、商业模式等方面全面创新。
三是要抓住实施区域协调发展战略新机遇。十九大报告提出,以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。这是中央在新时代作出的重大部署,也是十九大发出的推进京津冀协同发展的动员令。京津冀协同发展的核心是疏解北京非首都功能,市属国有企业是重要的推动力量,肩负重要责任,必须持续地疏解一般性产业,推动重点项目顺利实施,促进区域经济更加合理发展。以北汽为例,北汽主要集中在沧州地区打造了一个产业集群,这样既便于产业链协同,也便于管理。
四是要抓住全面开放新格局带来的新机遇。开放带来进步,封闭必然落后。十九大报告指出,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。市属国企必须树立信心、主动出击,借“一带一路”建设东风,坚持“引进来”和“走出去”并重,永做我国更高层次开放型经济的排头兵。在这方面,由于行业有所不同,大家更要实事求是,作好自身的发展规划。
第二,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。
十九大报告指出,要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
第三,坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。
十九大报告指出,发展中国特色社会主义文化,就是以马克思主义为指导,坚守中华文化立场,立足当代中国现实,结合当今时代条件,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。
第四,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。
十九大报告强调,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
第五,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。
十九大报告指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。围绕建设美丽中国,十九大报告提出了四个方面的重点任务:一是推进绿色发展,二是着力解决突出环境问题,三是加大生态系统保护力度,四是改革生态环境监管体制。
十九大报告还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出了大政方针,作出了重要部署。对于这些方面我们也要深入学习。
八、坚定不移推进全面从严治党
打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
第一,清醒认识到党的建设面临的形势。
全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。习近平同志指出:“全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。”要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。要持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。这段话很重要,能使我们对从严治党在思想上认识上上升到一个更好的水平。
第二,把握新时代党的建设总要求。
党的十九大明确提出了新时代党的建设总要求。新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求抓住了当前和今后一个时期,全面从严治党的关键,是管党治党的根本遵循。
第三,把握新形势下全面从严治党的重点任务。
十九大报告对新时代党的建设总要求部署了八个方面的重点任务:一是把党的政治建设摆在首位,二是用新时代中国特色社会主义思想武装全党,三是建设高素质专业化干部队伍,四是加强基层组织建设,五是持之以恒正风肃纪,六是夺取反腐败斗争压倒性胜利,七是健全党和国家监督体系,八是全面增强执政本领。
要落实好这些战略部署,必须把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。事实表明,党的政治建设抓好了,党的政治能力提高了,党的建设就铸了魂、扎了根,对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设可以起到纲举目张的作用。
保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉地把以习近平同志为核心的党中央的决策部署落到实处。
进入新时期,面对新矛盾,党要更好地肩负起新使命、踏上新征程,就必须让自己更加坚强有力。新时代党的建设只能加强不能削弱,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的根和魂。因此,市属国有企业必须认清党的建设新形势,把握新时代党的建设总要求,按照十九大报告部署的新时代党的建设的八个方面重点任务来推动全面从严治党向纵深发展。
党的十九大强调,中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族,中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民,中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。习近平同志在党的十九大报告中说,“站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上,吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力,我们走中国特色社会主义道路,具有无比广阔的时代舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。”
大会号召,全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。全党一定要自觉维护党的团结统一,保持党同人民群众的血肉联系,巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,团结一切可以团结的力量,齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景。
我们要认真学习领会党的十九大精神,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取,埋头苦干,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗!