商务部正式印发《“十四五”利用外资发展规划》

10月22日,为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《“十四五”商务发展规划》,明确“十四五”时期利用外资的指导思想、发展目标和重点任务,为利用外资工作提供指引,为外国投资者投资经营活动提供参考,商务部发布《“十四五”利用外资发展规划》(以下简称《规划》)。

《规划》的路线图是什么,有哪些主要目标,具体举措涉及哪些方面,快和IBD解读小助手一起来看看!

“十四五”利用外资的路线图是?

坚持高水平对外开放,以高水平开放吸引全球优质要素资源。

坚持稳总量优结构,稳定利用外资规模,提升利用外资质量。

坚持服务稳链固链,更好地利用外资提升产业链供应链现代化水平。

坚持优化营商环境,持续稳定外商投资预期和信心。

坚持统筹发展和安全,防范化解国家安全风险。

《规划》提出了哪些目标?

《规划》展望了2035年利用外资前景,提出“十四五”时期利用外资主要目标,即利用外资规模位居世界前列,利用外资大国地位稳固,利用外资结构持续优化,与对外投资、对外贸易、促进消费的联动作用进一步加强。

外商投资准入范围进一步扩大

外商投资准入限制进一步减少,市场准入门槛进一步降低,行业准入流程进一步优化,透明度进一步提高,投资更加自由、便利。

利用外资结构进一步改善

外商投资产业结构更加优化,高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等吸引外商投资水平明显提高,外商投资区域布局更加合理,外商投资主体结构更加完善。

开放平台作用进一步提升

自贸试验区、自由贸易港、服务业扩大开放综合试点示范、国家级经开区等吸收外商投资水平稳步提升,开放平台辐射带动效应持续放大。

外商投资管理体制进一步健全

外商投资法及其实施条例全面有效落实,外商投资信息报告制度更加完善,动态监测、事中事后监管和执法体系逐步健全。

外商投资环境进一步优化

外商投资法律体系更加健全,外商投资服务体系更加完善,外商投资合法权益得到有效保护,投资环境更加公开透明、可预期。

展望2035年,我国吸引外商投资的综合竞争优势更加明显,利用外资水平显著提高、质量大幅提升,营商环境国际一流,成为跨国投资主要目的地,打造东亚地区创新和高端制造中心,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。

注:实际吸收外商直接投资指标,不含银行、证券、保险领域数据。

《规划》提出了哪些具体举措?

推进更高水平对外开放

坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,持续放宽外商投资市场准入,健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。

具体抓手:

1

压减外商投资准入负面清单

2

放宽重点领域准入门槛

3

持续减少市场准入限制

优化利用外资结构

不断优化利用外资产业结构和区域布局,推动利用外资高质量发展。

优化利用外资产业结构

优化利用外资区域布局

强化开放平台功能

高水平建设各类开放平台,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。

推动自贸试验区高质量发展

助力海南自由贸易港建设

深入开展服务业扩大开放综合试点示范

4

推进国家级经开区创新提升

5

提升边境(跨境)经济合作区发展水平

提升外商投资促进服务水平

树立新型外商投资促进服务理念,拓展服务功能,提升服务水平,为高水平对外开放提供保障。

健全外商投资公共服务体系

创新和优化招商引资方式

发挥投资促进合作机制作用

完善外商投资管理体制

建立健全与高水平对外开放相适应的外商投资管理体制,加强事中事后监管,提升监管能力和水平。

完善外商投资管理法律制度

健全外商投资监管体系

健全外商投资国家安全审查制度

优化外商投资环境

以规则公开透明、监管公平公正、服务便利高效、依法保护权益为着力点,持续打造市场化法治化国际化营商环境,增强对全球优质要素资源的吸引力。

全面保障外商投资公平待遇

保护外商投资合法权益

完善服务保障机制

促进国际投资自由化便利化

强化双边投资合作,深度参与多边投资规则制定,有效推动国际投资自由化便利化。

THE END
1.中央财办:加快拓展面向全球的高标准自由贸易区网络,推动商签形式多样三是加大引资稳资力度。扩大电信、医疗等领域开放试点范围,稳步推进互联网、教育、文化等服务业扩大开放。深化外商投资促进体制机制改革,进一步完善外资企业常态化沟通机制,认真解决合理诉求,加强外资企业权益保护和服务保障力度,持续打造“投资中国”品牌。进一步优化免签入境政策,吸引和便利商务人员跨境往来。https://www.163.com/dy/article/JJHQNOV00539AP40.html
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