十九大报告提出,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。这可以说是我国第一次系统性提出“现代化经济体系”概念。根据报告精神,现代化经济体系建设将是未来几年的重要战略部署和目标,也是我国实现“两个一百年”目标的重要推力。现代化经济体系构建是我国经济从过去的快速增长向高质量高效益增长的必然条件,也是目前我国经济转型、发展方式转变和新经济动能构建的迫切需要,也是实现质量第一、效益优先目标的唯一途径。
我们党提出要实现中华民族的伟大复兴,其实质就是实现国家现代化。现代化包含很多内容,但是重中之重就是经济现代化。十九大报告提到,深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制和推动形成全面开放新格局这六大任务是建设现代化经济体系的重点。
深化供给侧结构性改革的重点是加快先进制造业和现代化服务业的建设,摆脱一些产业的低端锁定,迈入中高端产业链。同时,供给侧改革过程中还会继续加强基础设施建设,这是保障我国产业发展的基础。此外,要大力激发企业家精神,鼓励更多的人投身到创新创业的热潮中去。
加快建设创新型国家是建设现代化经济体系的重要战略支撑。在这个新时代,除了集成创新和引进吸收消化再创新外,还需要加强更多原始性创新活动。要深化科技体制改革,打通产学研两张皮的困境,让研究能够真真实实地拉动经济社会发展。要加大创新成果的保护和创新型人才的培育,这些都是创新型国家建设的重要战略支撑。
实施区域协调发展战略的目的是改变目前区域之间发展不平衡的矛盾。过去对区域发展的提法是先从西部大开发开始,十九大报告的提法首先从革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区开始。可以看出,现在的重心更加偏向于老少边穷。另外,京津冀协调发展、长江经济带发展和资源型地区的转型升级也是未来的重点工程。
加快完善社会主义市场经济体制的重点是完善产权制度和优化要素市场配置。首先,深化国有企业改革,进一步推进混合所有制改革,做大做强国有企业和防止国有资产流失是首要任务。其次,进一步深化商事制度改革和负面清单制度的实施,激发各类市场主体的活力。同时,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。十八大以来,在创新和完善宏观调控方面进行了积极探索。在十九大体现出结构性特点,主要是解决不平衡不充分的发展问题。
推动形成全面开放新格局的重点是形成我国国际竞争新优势。十九大报告提出中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。推进开放新格局的首要任务是以“一带一路”建设为重点,不仅仅要引进来,也要走出去。加强创新能力开放合作,培育贸易的新形态,成为贸易强国。
总的来说,现代化经济体系必须在新的发展理念下完成建设,新的发展理念是管全局、管根本、管方向的,是一切发展的先导。可以预见的是,新发展理念将会贯穿整个现代化经济体系的建设中。未来中国经济的发展重质量和效益,并非单纯的规模和速度。现代化经济体系的特征也可以被概括为高质量和高效率的经济发展、平衡的区域发展格局、高水平的农村建设、高度开放的贸易格局和健全的市场经济体制。